第一章 工业革命时期的社会福利思想

工业革命时期的社会福利思想工业革命是英国于18世纪中叶发生的一场巨大变革，为现代工业社会的兴起奠定了基础。

然而，这一时期的工业化带来了许多社会问题，例如劳动条件恶劣、经济不平等和贫困的普遍存在等。

在这种背景下，工业革命时期出现了一些重要的社会福利思想，试图通过这些思想来解决社会问题并改善劳动者的福利状况。

工业革命时期的社会福利思想可以追溯到英国18世纪的启蒙运动。

启蒙思想家认为，社会应该追求最大化的幸福，并将幸福与经济财富和社会改革联系起来。

亚当·斯密是这一时期最有影响力的经济学家之一，他的《国富论》提出了个人利益追求与整体社会福利增进之间的关系。

斯密认为，通过自由市场经济的运作，每个人都可以追求自己的利益，从而促进整体社会福利的增长。

然而，工业革命引发的社会问题迅速引起了人们的关注。

城市化和工厂制度的建立导致了劳动条件的恶化，工人遭受着长时间的劳动、低工资和不人道的待遇。

由此，一些社会改革者开始提出各种福利措施，试图改善工人的生活状况。

一种早期的社会福利思想是慈善主义。

慈善机构通过提供食物、住所和医疗护理等物质援助来帮助那些在工业化进程中受苦的人们。

慈善团体，例如社会改革者罗伯特·欧文斯建立的“新拉纳克”社区，为工人提供了住所和幼儿园。

然而，慈善主义并没有解决根本问题，因为它只是暂时缓解了贫困的状况，而没有解决经济和社会不平等的根源。

另一个重要的社会福利思想是社会主义。

社会主义认为，通过合作和共享财富，可以创造一个更公正和平等的社会。

伦敦政治经济学院的教授弗朗西斯·普罗克特是早期的社会主义者之一，他在其著作《乌托邦》中提出了一个平等和共享财富的理想社会。

社会主义运动通过工人组织和工会的建立，试图改善工人的劳动条件和争取更公正的经济制度。

不过，社会主义在当时并未获得广泛支持，并受到保守派的反对。

同时，一些立法措施开始出现，试图通过法律来保护工人的权益和改善工作条件。

第一章工业革命时期的社会福利思想授课人：政法学院张曙光工业革命时期是现代社会福利思想形成的重要时期。

在这个时期中，随着工业化和城市化的发展，西方社会发生了很大变化。

一方面，随着工业化生产方式的迅速发展和城市化进程的快速推进，大批昔日的农民涌入城市，成为城市中的无产者，他们在工业化的生产方式下和都市社会生活中随时都面临着失业、贫困、疾病等各种风险。

而过去农业社会中传统的就业和社会保障方式却逐渐失去了作用，在风险增大和保障弱化的共同影响下，社会问题逐渐增大，社会矛盾日趋尖锐，需要通过新的社会保障和福利制度来解决工业化和城市生活中遇到的这些新问题。

另一方面，随着资本主义生产关系逐步稳固和占据主导地位，社会中的主要的阶级矛盾转化为资产阶级和无产阶级之间的矛盾。

资产阶级为了获取更多的利润而残酷地剥削无产阶级，而后者为了自己的生存和利益而逐渐加大了与前者的斗争。

激烈的阶级斗争迫使资产阶级及其政府作出妥协，以建立适当的社会保障制度和向劳动者提供必要福利而避免资本主义制度被无产阶级革命所彻底推翻。

这个时期的社会矛盾和社会福利实践的发展引发了各派思想家在社会福利思想方面的激烈争论。

早期资产阶级思想家一方面高举民主自由的旗帜从政治上反对封建专制主义，另一方面也以“勤俭”、“节俭”等口号来号召劳动者努力工作，以实现其资本原始积累，以“自由市场原则”、“公平竞争”等口号来掩盖残酷剥削劳动人员的事实。

认为贫困和失业是个人的原因，反对国家和社会救助穷人。

无产阶级思想家则将无产阶级的贫困归结于私有制，号召人们起来推翻剥削制度，建立社会主义制度的主张。

而改良主义的思想家这提出通过对现有制度的改革来消除资本主义的弊病。

现代社会福利的思想其实就是这种改良主义思想。

这个时期的福利思想具有承前启后的特点。

一方面一些社会福利思想受到古代社会福利思想的影响，另一方面，这个时期的社会福利思想对后来当代社会福利思想的发展起到了重要的影响作用。

第一章工业革命时期的社会福利思想教学目的：了解现代社会福利思想产生的社会问题和社会冲突背景，为理解西方各国社会福利实践的变化打好思想基础。

明确空想社会主义在社会福利思想发展中的重要地位，以掌握工业革命时期的欧洲社会福利思想的发展特点。

教学重点：工业革命对欧洲英、德等各国社会福利实践发展变化的影响，空想社会主义的各个发展阶段的主要社会福利思想。

教学难点：空想社会主义的各个发展阶段的主要社会福利思想及对其正确的评价。

从社会社会思想发展的脉络上看，这一时期是一个承前启后的时期。

从思想来源上看，这一时期提出的一些社会福利思想一方面受到古代社会福利思想的影响，另一方面也反对后来当代社会福利思想的发展起了重要的影响作用，可以说当代社会福利思想体系中各主要派别的理论观点在工业革命时期的社会福利思想争论中都能找到一定源头。

尽管当代社会和福利思想已经有了很大的发展，但当时人们所讨论的许多问题在当今社会中仍然具有重要意义。

第一节现代社会福利思想产生的社会背景一、工业革命带来的社会问题（一）工业革命工业革命指资本主义从工场手工业阶段向大机器工业阶段的过渡。

工业革命最早发生和完成于英国。

英国的工业革命始于１８世纪下半叶，完成于１９世纪中叶，前后经历了一百年时间。

工业革命使英国资产阶级财富巨增，但同时也带来了巨大的社会问题。

工业化和经济的发展并没有惠及有的人，失业问题、贫困问题、童工女工问题、工作条件及住房问题等日益变得突出和尖锐起来，整个社会出现这样一种景象：一极是财富的积累，同时在另一极是贫困、劳动折磨、受奴役、无知、粗野和道德堕落的积累。

（二）工业革命带来的社会问题概括起来，这一时期的社会问题主要有以下几个方面：１、失业问题２、贫困问题３、童工和女工问题４、工厂工作条件问题５、住房问题二、１８、１９世纪的阶级与阶级斗争１、阶级结构变化工业革命的发展使资本主义手工工场快速转变为大规模的工厂工业。

破产的小手工业者和失去土地的农民涌入工业地区和中心城市，形成工业无产阶级和工业资本家阶级，使英国的社会阶级结构发生了重大变化。

第一章工业革命时期的社会福利思想第一节西方现代社会福利思想出现的背景一、经济社会变革与社会问题的社会化● 1. 15-16世纪社会经济变革——西欧封建经济制度开始解体，资本主义经济因素出现——流民问题、犯罪问题、贫困问题增多。

● 2. 18 世纪中期的工业革命所推动的欧洲工业化的发展——以机器生产代替手工劳动，建立近代工厂制度——使原有的社会问题进一步加剧，带来了新的社会问题，如失业问题、工伤问题等。

● 3.西方社会经济变革中出现的一些社会问题，在以后的社会发展过程中逐渐成为经常性社会问题，给一些社会成员的生活带来了长期影响，极大地影响了西方社会的稳定与和谐发展，并在一个时期内导致经常性大规模的阶级冲突和政治斗争。

二、社会思想变革● 1.文艺复兴运动——适应资本主义经济因素的发展，逐步建立以人为中心的新的社会价值观念，这种观念被称为“人文主义”。

● 2.宗教改革——实现宗教生活的世俗化，进一步倡导以人为本、强调世俗生活的资本主义社会价值观念。

● 3.启蒙运动——启蒙运动提倡唯物主义，强调追求科学，希望通过科学将人们从封建神学的束缚下解放出来，使理性代替对宗教的绝对信仰。

第二节空想社会主义的社会福利思想一、早期的空想社会主义1、莫尔的乌托邦社会福利思想●《乌托邦》是托马斯·莫尔写的一部拉丁语的书的名字，全名为《关于最完美的国家制度和乌托邦新岛的既有益又有趣的金书》。

它出版于约1516年。

●思想：●社会问题的原因及其解决办法●贫困流民问题的原因（战争；大量不劳而获者的存在；圈地运动）●理想社会●对私有制的大胆抨击，主张建立公有制和平等的社会●关注所有社会成员的福利，尤其是贫困残疾等社会无助者的快乐生活●通过共同劳动，各取所需的途径实现社会公众的福利●局限：●保有殖民地与奴隶制●保守的宗教观念2、康帕内拉的空想社会主义福利思想●康帕内拉是意大利文艺复兴时期的空想社会主义者，哲学家，作家。

康帕内拉1622年在狱中写成的《太阳城》一书，是具有深远影响的空想社会主义著作。

第一章：工业革命时期的社会福利思想第一节：现代社会福利思想产生的社会背景：一：工业革命带来的社会问题：（一）工业革命（二）工业革命带来的社会问题：（1）失业问题（2）贫困问题（3）童工和女工问题（4）工厂工作条件问题（5）住房问题二：18、10世纪的阶级与阶级斗争：（一）经济斗争：初期为消极怠工、破坏机器等，后来组织工会，集体谈判等（二）政治斗争：（1）改良主义：争取普选而开展大规模的斗争。

如：宪章运动（2）革命主义：无产阶级革命运动三：社会福利实践的变化：（一）英国：（1）1601年伊丽莎白《济贫法》（世界上最早的社会保障法）治安法官有权以教区为单位管理济贫事宜、征收济贫税及核发济贫费。

救济办法因人而异,凡年老及丧失劳动力的,在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去作学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。

这一法律遵循的基本原则就是，让那些没有工作能力的人，如孤儿、无人赡养的老人和身体残疾的人，得到救济或赡养；给那些有劳动能力的人一份工作，让他们能够以此谋生。

（2）1934年新《济贫法》（3）1870——1914年的保险立法和措施：1905年《失业工人法》、1908年《养老金法》、1911年《国民健康保险法》（二）德国：1.德国是第一个推出社会保险制度的国家。

2.法令：1883年《疾病保险法》（第一部）、1884年《工伤事故保险法》、1889年《老年与残疾保险法》3.社会安全与经济持续均衡发展的高级社会安全网：（1）社会保险（2）社会救济（3）社会照顾第二节：空想社会主义的社会福利思想：一：早期的空想社会主义：空想社会主义本质上是一种乌托邦思想。

（一）莫尔的乌托邦社会福利思想：托马斯·莫尔，文艺复兴后期的人文主义者，空想社会主义理论的创始人。

代表作：《乌托邦》莫尔的《乌托邦》中从六个方面对社会的福利状态进行描述：（1）财产公有和按需分配，消除城乡差别；（2）人人都要学习专门技艺，参加劳动生产，以增加国家财富提高社会福利；（3）要以农为本，保证所有居民的粮食和禽蛋副食供应充足；（4）进行城市规划，控制城市规模和人口居住规模，避免城市规模过大带来的种种问题；（5）提高卫生健康水平；（6）要发展学术研究、推行国民教育，消除愚昧无知和犯罪现象；二：康帕内拉的空想社会主义福利思想：特马索·康帕内拉，意大利人，代表作：《太阳城》1.消灭私有制和消灭家庭是实现公有制社会的前提。