贫困户识别及退出标准

贫困户退出标准和程序贫困户退出是指符合国家相关标准的家庭经济状况改善，不再符合贫困户认定条件，可以退出贫困户范围，享受一般的社会保障政策。

贫困户退出标准和程序对于贫困户的脱贫致富具有重要意义，下面将详细介绍贫困户退出的标准和程序。

首先，贫困户退出的标准主要包括家庭收入、生活条件、住房条件、教育和健康等方面。

具体来说，家庭收入是贫困户退出的重要标准之一，一般来说，家庭收入稳定且达到国家规定的脱贫线以上的家庭可以申请退出贫困户。

生活条件包括饮水、住房、用电、交通等基本生活条件是否得到改善。

住房条件是指家庭住房是否安全、卫生、整洁等方面是否符合国家相关标准。

教育和健康方面则是指家庭成员是否能够接受良好的教育和医疗保健服务。

其次，贫困户退出的程序一般包括申请、审批和公示等环节。

申请环节是指符合贫困户退出条件的家庭需要向当地相关部门提出退出申请，提交相关材料并填写申请表。

审批环节是指相关部门对申请材料进行审核，并进行实地走访核实家庭情况。

公示环节是指经过审批通过的家庭退出申请将在当地进行公示，接受社会监督。

经过公示无异议后，家庭即可正式退出贫困户范围。

最后，贫困户退出标准和程序的实施需要充分考虑家庭实际情况，遵循公平、公正、公开的原则。

同时，相关部门要加强对退出家庭的跟踪服务和帮扶措施，确保退出家庭能够稳定脱贫致富。

此外，贫困户退出标准和程序的具体实施应当结合当地实际情况，灵活操作，确保每一个符合条件的家庭都能够顺利退出贫困户范围。

总之，贫困户退出标准和程序是脱贫攻坚工作的重要环节，对于促进贫困地区经济发展和改善贫困户生活条件具有重要意义。

希望各地相关部门能够严格执行贫困户退出标准和程序，确保退出工作的公平、公正和透明，为贫困户的脱贫致富提供有力支持。

第二部分（贫困户识别条件、程序，贫困户（村）退出条件、程序）一、贫困户识别标准、程序（一）具体要求：贫困户纳入系统需满足三个条件：一是家庭人均纯收入低于扶贫标准；二是家庭人均纯收入高于扶贫标准的，存在“两不愁、三保障”未解决的情况；三是不得违反贫困人口退出“九条红线”。

（二）农户家庭收入计算：计算周期为上年度10月1日至当年9月30日。

（三）新增贫困户对象范围：新增贫困人口的纳入要以低保标准低于扶贫标准的地区（宝鸡地区不属于），以及非贫困县和非贫困村为重点区域，以符合条件的低保户、残疾人口家庭以及虽然收入达标，但“两不愁、三保障”问题未解决的贫困家庭为重点对象。

（四）新增贫困户、返贫户纳入贫困系统程序：新增贫困户、返贫户严格按照“七步工作法”开展：1.新增、返贫贫困户提出申请；2.入户调查，核实贫困对象家庭收入等基本情况；3.村民小组民主评议，初步确定新增、返贫贫困户；4.村“两委”、驻村工作队对各村民小组提出名单进行民主评议，核实情况；5.以村为单位进行张榜公示、接收监督，确定贫困户上报名单（第一次公示）；6.由镇党委、政府研究后，再次以村为单位张榜公示（第二次公示）；7.县脱贫攻坚领导小组对各镇上报名单进行研究和确认，并以文件形式在政府网站公告。

并录入国办系统以及市办系统。

二、贫困户退出标准、程序贫困户退出以户为单位，主要衡量年人均纯收入和“两不愁、三保障”等5项具体指标，均为一票否决指标,全部达标后退出。

当年新识别贫困户当年不能退出。

贫困户退出验收指标的数据来源是：全国扶贫开发信息系统、省级脱贫攻坚大数据平台、“八办两组”等相关行业部门收集的信息、入户核实调查结果。

（一）贫困户退出标准1.家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准(2010年不变价2500元)。

指以户为单位的家庭年人均纯收入稳定超过调查年度现价扶贫标准（省脱贫攻坚领导小组公布）。

贫困户退出家庭年人均纯收入以国家统计局法定统计口径为基础，由村“两委”和驻村工作队逐户对照建档立卡情况进行核实测算,经贫困户签字认可。

贫困村退出标准及条件贫困村退出以行政村为单位 ,以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困村贫困发生率降至 2%以下。

基础设施建设达到有一条通村公路实现硬化 ,具备条件的村实现通客运班车,农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求 ,基本满足生产生活用电需求等标准。

基本公共服务实现广播电视户户通,有综合性文化服务中心,有标准化卫生室、有合格乡村医生或者执业 (助理)医师,基本实现通宽带等。

统筹考虑产业发展、集体经济收入等因素。

《省扶贫办关于贫困村退出标准有关指标解释的指导意见》 ,对贫困村退出具体指标作出了解释：1.贫困发生率——贫困发生率降至 2%以下指贫困村建档立卡贫困人口占全村人口的比率下降至2%以下。

贫困人口退出以户为单位 ,主要衡量标准为该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源 ,年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁 (包括安全饮用水);适龄儿童接受九年义务教育 ,家庭无因贫辍学学生 ;参加新型农村合作医疗 ,大病有救助;住房条件有明显改善,有符合住房城乡建设部《农村危房改造最低建设要求》的安全住房。

2.基础设施建设——有一条通村公路实现硬化指贫困村与外部连接的一条出口道路实现硬化 ,路线通至贫困村村委会 (或者学校),或者穿越贫困村村委会所在的居民聚居区域,或者通至贫困村村委会所在的(或者某个人口较多的) 居民聚居区城边缘并与其内部的一条道路连接。

路面类型为沥青路面、水泥路面或者其他硬化路面。

路面宽度原则上不低于 3.5 米,对于工程艰巨、地质复杂、对环境影响大、交通量小、占用耕地较多或者通至人口较少行政村的路线 ,路面宽度应不低于 3.0 米。

——具备条件的村实现通客运班车指客运班车或者公交化运营车辆通达贫困村 ,或者距离客运班车或者公交化运营车辆运行起、终点或者中途停靠站点在两公里以内的贫困村,视为贫困村通班车。

依据经济发展水平和客流情况 ,可采用开行隔日班、周班、节日或者赶集班、学生班、电话预约班、网络预约车、按需灵便发班等固定或者非固定的模式。

贫困户退出的标准是什么贫困户退出是指在一定时期内，经过努力，由贫困状态脱离，实现生活水平的提高，不再属于贫困人口的范畴。

贫困户退出的标准是多方面的，包括经济收入、生活水平、教育水平等多个方面的考量。

下面将从不同的角度来探讨贫困户退出的标准是什么。

首先，经济收入是衡量贫困户退出的重要标准之一。

根据国家相关政策规定，贫困户退出的首要条件是家庭经济收入达到一定水平，能够保障基本的生活需求，不再处于贫困线以下。

通常来说，家庭人均年收入超过当地的最低生活保障标准，便可以认定为贫困户退出。

这一标准的确立，旨在确保贫困户在经济上能够自给自足，摆脱贫困状态。

其次，生活水平是评判贫困户退出的另一重要标准。

除了经济收入外，生活水平的提高也是贫困户退出的重要指标之一。

这包括住房条件的改善、饮食水平的提高、医疗条件的改善等多个方面。

当贫困户的生活水平得到显著提高，能够与当地普通居民享有相似的生活条件时，可以认为贫困户已经成功退出。

此外，教育水平也是衡量贫困户退出的重要标准之一。

教育是人才培养和社会发展的基础，提高教育水平有助于贫困户融入社会，增强自身的竞争力。

因此，当贫困户家庭的子女能够接受良好的教育，获得较高的学历，有能力自主就业或者创业时，也可以视为贫困户成功退出。

总的来说，贫困户退出的标准是一个综合考量的过程，需要从经济收入、生活水平、教育水平等多个方面进行评估。

只有当贫困户在多个方面都达到一定标准，才能真正实现贫困户的退出。

因此，政府和社会各界应该共同努力，为贫困户提供更多的支持和帮助，帮助他们尽快脱贫致富，实现自身的发展和社会的进步。

这也是构建和谐社会、实现共同富裕的重要举措。

山西省贫困退出指标解释为切实做好贫困退出工作，提高贫困退出验收评估的规范性和严肃性，根据《山西省贫困退出实施办法》和国家对贫困县退出评估检查的要求，结合相关政策调整，现就贫困户、贫困村、贫困县退出指标评价标准、具体解释明确如下：一、贫困户退出指标（全部为约束性指标）（一）人均可支配收入评价标准：指有基本稳定的就业渠道和收入来源，符合条件的家庭成员有低保、五保、养老等政策保障，年人均可支配收入高于国家扶贫标准。

指标解释：可支配收入专指贫困户在本年度获得的、有基本稳定收入来源的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即贫困户可以用来自由支配的收入。

可支配收入既包括现金收入，也包括实物收入。

人均可支配收入=（工资性收入+经营净收入+财产净收入+转移净收入）÷贫困户家庭人口数。

该项指标值大于当年国家扶贫标准（或省制定的年度扶贫标准）为达标。

工资性收入：指贫困户家庭成员通过各种途径得到的全部劳动报酬和各种福利，包括受雇于单位或个人、从事各种自由职业、兼职和零星劳动得到的全部劳动报酬和福利。

在计算此项收入时，对外出务工的家庭成员可适当扣除其基本生活开支及返乡路途费用。

经营净收入：指贫困户或贫困户家庭成员从事生产经营活动所获得的净收入，是全部经营收入中扣除经营支出（包括：经营费用、生产固定资产折旧和生产税）之后得到的净收入。

财产净收入：指贫困户或贫困户家庭成员将其所拥有的金融资产、住房等非金融资产和自然资源交由其他机构单位、住户或个人支配而获得的回报并扣除相关的费用之后得到的净收入。

包括利息净收入、红利收入、储蓄性保险净收益、转让承包土地经营权租金净收入、出租房屋净收入、出租其他资产净收入和自有住房折算净租金等。

转移净收入：指国家、单位、社会团体对贫困户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，扣除贫困户对国家、单位、个人的经常性或义务性转移支付。

转移性收入包括养老金或退休金、社会救济和补助、惠农补贴、政策性生活补贴（如低保金、五保金、计划生育金等）、经常性捐赠和补偿（生态补偿金）等；住户之间的赡养收入、经常性捐赠和赔偿等。

贫困户识别和退出标准
贫困户识别和退出的标准具体如下：
一、贫困户识别标准
1. 贫困户年人均可支配收入情况，结合“两不愁、三保障”情况，坚持民主公认原则，对生产发展、劳动力条件、生活条件、教育条件等进行综合评价，民主确定该户是否为贫困户。

2. 有稳定财产性收入的。

二、贫困户退出标准
1. 贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准为该户年人均可支配收入稳定，超过国家现行扶贫标准，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

2. 贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准，原则上贫困村贫困发生率降至2%以下。

统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收
入等综合因素。

请注意，不同地区的贫困户识别和退出标准可能存在差异，具体的标准和程序可能根据当地政府的规定而有所不同。

贫困户退出标准贫困户退出标准是指在扶贫工作中，对于已经脱贫的家庭进行认定和退出贫困户的标准和程序。

贫困户退出标准的制定，对于精准扶贫工作的开展具有重要意义。

下面将从我国贫困户退出标准的背景、制定依据、具体标准和实施措施等方面进行详细介绍。

背景。

我国是世界上最大的发展中国家，也是一个人口众多的国家。

在长期的发展过程中，贫困问题一直是困扰我国的一个严重社会问题。

为了解决这一问题，我国政府实施了一系列的扶贫政策和措施，取得了显著的成效。

然而，随着扶贫工作的不断深入，一些已经脱贫的家庭仍然被认定为贫困户，这不仅存在着统计数据的失真，也不利于资源的精准投放。

因此，制定贫困户退出标准成为当前亟待解决的问题。

制定依据。

贫困户退出标准的制定，需要有明确的依据和指导方针。

首先，我国政府发布的扶贫政策文件中已经明确提出了要建立完善的贫困户退出机制，这为制定贫困户退出标准提供了法律依据。

其次，根据国家统计局发布的贫困线标准和相关数据，可以对贫困户的经济状况进行科学评估，为退出标准的制定提供客观数据支持。

具体标准。

贫困户退出标准的制定需要考虑多方面因素，包括家庭收入、生活水平、住房条件、教育水平、健康状况等。

首先，家庭收入是一个重要的评定指标，已经脱贫的家庭应当具备稳定的经济来源和相对较高的收入水平。

其次，生活水平和住房条件也是重要考量因素，脱贫户应当有较好的生活条件和住房环境。

此外，家庭成员的教育水平和健康状况也应当纳入考量范围，这些因素综合评定，可以更加全面地衡量家庭的脱贫情况。

实施措施。

贫困户退出标准的实施需要有明确的程序和具体的操作方案。

首先，需要建立健全的评定体系和评估标准，对已经脱贫的家庭进行全面、客观的评估。

其次，要建立退出机制和程序，明确退出标准的执行流程和责任主体。

最后，要加强对退出标准的宣传和解释工作，让广大群众充分了解退出标准的意义和影响，增强社会的认同和支持。

总结。

贫困户退出标准的制定是扶贫工作的重要环节，对于精准扶贫和脱贫攻坚工作具有重要意义。

贫困户退出标准及程序贫困户退出标准及程序是指在脱贫攻坚工作中，对已经脱贫的家庭进行认定和退出，以便更好地精准扶贫，确保扶贫对象的真实性和有效性。

下面将详细介绍贫困户退出的标准和程序。

一、贫困户退出标准。

1.家庭收入标准。

贫困户退出的首要标准是家庭收入。

根据国家相关规定，家庭年人均纯收入超过当地脱贫标准的家庭可以被认定为脱贫户。

具体的收入标准会根据当地的经济发展水平和物价水平进行调整，以确保脱贫户的生活水平得到保障。

2.基本生活条件。

除了家庭收入外，贫困户退出标准还包括家庭基本生活条件的改善。

比如住房条件的改善、子女接受良好教育、家庭成员的健康状况等。

这些都是脱贫户退出的重要考量因素。

3.其他退出标准。

除了以上两点，贫困户退出标准还包括其他一些特殊情况，比如家庭成员的就业情况、创业情况、社会保障情况等。

这些都会对家庭的脱贫退出产生影响。

二、贫困户退出程序。

1.信息核查。

在贫困户退出程序中，首先需要对家庭的信息进行核查。

这包括家庭的收入情况、基本生活条件、就业创业情况等。

核查工作需要由相关部门进行，确保信息的真实性和准确性。

2.评定认定。

在信息核查后，相关部门会对家庭的脱贫情况进行评定认定。

根据家庭的收入情况、生活条件等，确定是否符合脱贫标准。

评定认定工作需要严格按照相关规定进行，确保公平公正。

3.退出通知。

对于符合脱贫标准的家庭，相关部门会发出退出通知，告知家庭已经脱贫退出。

退出通知需要包括退出的具体标准和程序，以及家庭可以享受的相关政策和扶持措施。

4.跟踪服务。

脱贫退出并不意味着结束，相关部门还需要对已经脱贫的家庭进行跟踪服务。

这包括定期走访、政策宣传、技能培训等，以确保脱贫户的生活稳定和可持续发展。

通过以上的贫困户退出标准及程序的介绍，我们可以清晰地了解到贫困户退出的具体要求和流程。

在脱贫攻坚工作中，贫困户退出是非常重要的一环，只有做好贫困户退出工作，才能更好地推动脱贫攻坚工作向纵深发展。

希望各地相关部门能够严格按照标准和程序进行工作，确保脱贫户的退出工作做到公平公正，真正惠及需要帮助的家庭。

贫困人口退出标准贫困村退出验收指标三篇贫困村退出验收指标解释及计算方法(一)贫困发生率降至3%以下。

贫困发生率=(贫困村贫困人口数÷贫困村农村人口数)×100%。

贫困村农村人口指本村常住人口，常住人口概念参照“人均纯收入稳定超过当年省定退出验收标准”相关指标解释。

贫困发生率降至3%以下，该项指标达到退出验收标准;贫困发生率大于等于3%，该项指标达不到退出验收标准。

(二)建制村通硬化路。

指贫困村村委会或学校有与邻近的任一国省道或县乡道等路线便捷相衔接的沥青路或水泥路。

有一条及一条以上硬化路，该项指标达到退出验收标准;没有通硬化路，该项指标达不到退出验收标准。

(三)有通自然村的道路。

指行政村内20户以上集中居住的自然村，有可以通行农用机动三轮车的道路，该项指标达到退出验收标准。

(四)饮水安全农户比例达到100%。

饮水安全农户比例=(有安全饮水的农户÷农户总数)×100%。

安全饮水概念参照“有安全饮水”指标解释。

饮水安全农户(包括贫困户和非贫困户)比例达到100%，该项指标达到退出验收标准。

(五)通动力电的自然村比例达到100%。

通动力电的自然村比例=(贫困村通动力电的自然村数÷贫困村全部自然村数)×100%。

动力电指用于生产的三相动力电。

对于大电网延伸不到的自然村，配备了柴油发电机等方式解决动力电问题的视为通动力电。

通动力电的自然村比例达到100%，该项指标达到退出验收标准。

(六)危房改造完成率达到100%。

全村纳入全国农村住房信息系统且标记为“十三五”危改任务的分散供养五保户、农村低保户、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户和其他危房户的危房，按计划全部改造完成，该项指标达到退出验收标准。

危窑改造参照执行。

长期无人居住、长期遗弃的房屋不纳入危房改造范围。

(七)建制村通网络。

贫困村有可以连接到互联网的宽带网络或者3G、4G无线网络。

可以连接到互联网，该项指标达到退出验收标准。

贫困户退出标准和程序
贫困户退出是扶贫工作的重要环节，对于建立健全的扶贫机制和促进贫困地区
脱贫致富具有重要意义。

为了确保贫困户退出工作的公平、公正和透明，我国制定了一系列的标准和程序，下面将对贫困户退出标准和程序进行详细介绍。

首先，贫困户退出的标准主要包括两个方面，经济收入标准和生活条件标准。

经济收入标准是指贫困户家庭的年人均纯收入达到当地脱贫标准的2倍及以上，且持续3年以上。

生活条件标准是指贫困户家庭的住房、饮水、医疗、教育等基本生活条件符合当地的最低保障标准。

只有同时符合这两个标准的贫困户才能申请退出。

其次，贫困户退出的程序主要包括以下几个环节，申请、审查、公示和评定。

首先，贫困户需要向当地相关部门提出退出申请，并提交相关材料。

其次，相关部门将对申请材料进行审查，包括对贫困户家庭的经济收入和生活条件进行核实。

再次，经过审查合格的贫困户将进行公示，公示期为15个工作日，公示内容包括退
出申请人的基本情况、退出理由、审查结果等。

最后，经过公示期无异议的贫困户将进行评定，评定合格的即可退出贫困户。

此外，为了确保贫困户退出工作的公平公正，相关部门还将建立健全的监督机制。

一方面，加强对申请贫困户的审查和评定工作的监督，确保审核程序的公开透明和公正公平；另一方面，建立健全的退出贫困户档案管理制度，对退出的贫困户进行动态跟踪和管理，及时发现和解决问题。

总的来说，贫困户退出标准和程序是扶贫工作的重要环节，对于建立健全的扶
贫机制和促进贫困地区脱贫致富具有重要意义。

只有严格按照标准和程序进行操作，才能确保贫困户退出工作的公平、公正和透明，为贫困地区的脱贫致富提供有力保障。