对高法关于网络域名纠纷最新司法解释的理解和适用

《人民法院在线调解规则》理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2022.04.02•【分类】司法解释解读正文《人民法院在线调解规则》理解与适用作者：钱晓晨刘雪梅徐德芳作者单位：最高人民法院目次一、《规则》的制定背景二、《规则》起草原则三、人民法院在线调解的内涵四、在线调解的适用五、在线调解的主体及名册管理六、在线调解的程序规范七、其他规定为方便当事人及时解决纠纷，规范依托人民法院调解平台开展的在线调解活动，提高多元化解纠纷效能，2021年12月27日，最高人民法院审判委员会第1859次会议审议通过《人民法院在线调解规则》（法释〔2021〕23号，以下简称《规则》），自2022年1月1日起施行。

《规则》共30条，从司法解释层面对在线调解适用范围、人民法院在线调解内涵、在线调解组织和人员、在线调解程序、在线调解行为规范等作出规定，为全国法院深入推进一站式多元纠纷解决工作提供制度保障。

《规则》明确了在线调解框架体系，丰富人民法院调解形式，填补了在线调解程序空白，创新完善了互联网时代人民群众参与司法的制度机制，拓展了调解资源共享的广度深度，是人民法院贯彻落实习近平法治思想的生动实践，对于完善具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的纠纷解决制度体系，促进实现更高水平的数字正义具有里程碑意义。

为便于实践中正确理解与适用，本文就《规则》的制定背景、总体思路、重点内容进行说明。

一、《规则》的制定背景为贯彻落实习近平总书记关于“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”“推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合”等重要指示要求，认真落实党中央关于“完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则”等重大部署要求，服务网络强国数字中国战略，最高人民法院坚持以人民为中心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在深入总结多元化纠纷解决机制改革成果基础上，加快推进一站式多元纠纷解决机制建设，运行人民法院调解平台（以下简称调解平台），创新互联网时代在线解纷新模式，先后出台《关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的意见》（以下简称《一站式意见》）《关于深化人民法院一站式多元解纷机制建设推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》等规范性意见，并会同中央台办、全国总工会、中国侨联、全国工商联、人社部、中国人民银行、银保监会、证监会、国家知识产权局等单位联合印发10余个“总对总”在线诉调对接文件，推动人民法院在线调解从方式变革向模式变革转变，从单打独斗向开放共享转变，从实践探索向规则创新转变，形成独树一帜中国特色在线纠纷解决新模式，并呈现以下特点：一是多元化参与。

最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定(一)【发文字号】法释〔2022〕8号【发布部门】最高人民法院【公布日期】2022.03.01【实施日期】2022.03.15【时效性】现行有效【效力级别】司法解释中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》已于2022年2月15日由最高人民法院审判委员会第1864次会议通过，现予公布，自2022年3月15日起施行。

最高人民法院2022年3月1日最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）（2022年2月15日最高人民法院审判委员会第1864次会议通过，自2022年3月15日起施行法释〔2022〕8号）为正确审理网络消费纠纷案件，依法保护消费者合法权益，促进网络经济健康持续发展，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合审判实践，制定本规定。

第一条电子商务经营者提供的格式条款有以下内容的，人民法院应当依法认定无效：（一）收货人签收商品即视为认可商品质量符合约定；（二）电子商务平台经营者依法应承担的责任一概由平台内经营者承担；（三）电子商务经营者享有单方解释权或者最终解释权；（四）排除或者限制消费者依法投诉、举报、请求调解、申请仲裁、提起诉讼的权利；（五）其他排除或者限制消费者权利、减轻或者免除电子商务经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的内容。

第二条电子商务经营者就消费者权益保护法第二十五条第一款规定的四项除外商品做出七日内无理由退货承诺，消费者主张电子商务经营者应当遵守其承诺的，人民法院应予支持。

第三条消费者因检查商品的必要对商品进行拆封查验且不影响商品完好，电子商务经营者以商品已拆封为由主张不适用消费者权益保护法第二十五条规定的无理由退货制度的，人民法院不予支持，但法律另有规定的除外。

关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释法释〔 2019 〕 15 号最高人民法院最高人民检察院（2019 年 6 月 3 日最高人民法院审判委员会第 1771 次会议、2019 年 9 月 4 日最高人民检察院第十三届检察委员会第二十三次会议通过，自 2019 年 11 月 1 日起施行）为依法惩治拒不履行信息网络安全管理义务、非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等犯罪，维护正常网络秩序，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条提供下列服务的单位和个人，应当认定为刑法第二百八十六条之一第一款规定的“网络服务提供者”：（一）网络接入、域名注册解析等信息网络接入、计算、存储、传输服务；（二）信息发布、搜索引擎、即时通讯、网络支付、网络预约、网络购物、网络游戏、网络直播、网站建设、安全防护、广告推广、应用商店等信息网络应用服务；（三）利用信息网络提供的电子政务、通信、能源、交通、水利、金融、教育、医疗等公共服务。

第二条刑法第二百八十六条之一第一款规定的“监管部门责令采取改正措施”，是指网信、电信、公安等依照法律、行政法规的规定承担信息网络安全监管职责的部门，以责令整改通知书或者其他文书形式，责令网络服务提供者采取改正措施。

认定“经监管部门责令采取改正措施而拒不改正”，应当综合考虑监管部门责令改正是否具有法律、行政法规依据，改正措施及期限要求是否明确、合理，网络服务提供者是否具有按照要求采取改正措施的能力等因素进行判断。

第三条拒不履行信息网络安全管理义务，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百八十六条之一第一款第一项规定的“致使违法信息大量传播”：（一）致使传播违法视频文件二百个以上的；（二）致使传播违法视频文件以外的其他违法信息二千个以上的；（三）致使传播违法信息，数量虽未达到第一项、第二项规定标准，但是按相应比例折算合计达到有关数量标准的；（四）致使向二千个以上用户账号传播违法信息的；（五）致使利用群组成员账号数累计三千以上的通讯群组或者关注人员账号数累计三万以上的社交网络传播违法信息的；（六）致使违法信息实际被点击数达到五万以上的；（七）其他致使违法信息大量传播的情形。

完善我国域名法律保护制度的建议摘要：网络的发展给人类社会带来了一场巨大的革命。

它在给人类社会带来便利的同时，也对原有的法律制度带来了冲击。

域名作为域名所有人用于计算机定位和身份识别的网络地址，它的出现亦不例外，对传统的知识产权法律体系提出了一系列挑战。

在认识域名的同时，若能有效地协调域名与传统知识产权的冲突，妥善解决域名的相关争议，完善对域名纠纷的解决机制，则不仅能有利于电子商务的发展，也是对域名权利人的既得利益和网民合法权益的积极保护。

关键词：域名；知识产权保护；注册管理；争议解决中图分类号：df59文献标识码：a文章编号：1009—0118（2012）11—0129—02域名是域名所有人用于计算机定位和身份识别的网络地址，它是随着互联网技术的革新而产生和发展的，其作为互联网技术的一部分，具有越来越高的商业价值。

目前随着网络技术在社会生活中的不断渗入，有关域名的纠纷也日益增多。

我国有关域名保护的法律制度主要体现在《中国互联网络域名管理办法》、《中国互联网信息中心域名争议解决办法》和最高人民法院的相关司法解释中。

这些是在吸收和借鉴wipo最终报告和icann规则中有关内容的基础上形成的，对于促进我国域名纠纷的司法解决和有效地保护域名及其权利人的合法权益具有重要的作用。

但是这些规定过于零碎和杂乱，不论是在域名的注册管理方面，还是在域名的争议解决方面等都存在诸多不足，因而其共同构成的域名法律保护体系也难以发挥其应有的作用。

为了维护我国互联网的稳定秩序和良好发展，为网络经济的发展提供完善的法律保护，本文提出了从理论和实务等方面完善我国域名法律保护的建议。

一、域名注册管理方面的建议（一）明确中国互联网络信息中心正式的民间地位。

我国的域名管理机构即中国互联网络信息中心（cnnic），其性质的确定对正确解决域名纠纷，明确域名持有人、域名异议人与域名注册组织的权利义务关系，完善我国域名管理系统具有重大意义，目前我国法律并未对其作出明确界定，在实践中cnnic业务上受国家行政机关指导，行政上又受科研机构领导，这种模式给申请人维权带来了尴尬。

关于《民诉法解释》第25条理解适用问题的通知文章属性•【制定机关】浙江省高级人民法院•【公布日期】2019.07.15•【字号】浙法民三明传〔2019〕18号•【施行日期】2019.07.15•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】侵权责任,信息网络传播权正文关于《民诉法解释》第25条理解适用问题的通知浙法民三明传〔2019〕18号本省各中级法院及相关基层法院：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法的解释》第25条规定：“信息网络侵权行为实施地包括实施被诉侵权行为的计算机等信息设备所在地，侵权结果发生地包括被侵权人住所地。

”对于此条中“信息网络侵权行为”的内涵与外延，各地法院理解不一。

从目前最高人民法院知识产权审判庭和知识产权法庭作出的涉及上述条款的多个管辖裁定来看，倾向于对“信息网络侵权行为”作狭义理解，与我省法院原先的裁判理由存在差异。

为明确法律标准，统一裁判尺度，现就该条款的理解与适用问题提出如下意见：一、“信息网络侵权行为”是指侵权人通过信息网络发布直接侵害他人合法权益的信息的行为，即侵权行为的实施、损害结果的发生等均在信息网络上，并非侵权行为的实施、损害结果的发生与网络有关的均属于“信息网络侵权行为”。

二、在知识产权领域，侵害他人作品信息网络传播权的行为属于典型的“信息网络侵权行为”。

此外，“信息网络侵权行为”还包括：1.通过信息网络破坏、妨碍他人网络产品或服务正常运行的行为；2.通过信息网络进行虚假宣传、商业诋毁的行为；3.在网店店招上使用侵权标识的行为；4.通过信息网络许诺销售专利侵权产品的行为；5.其他通过信息网络发布直接侵害他人合法权益的信息的行为。

三、以信息网络为媒介（如各大电商平台）销售侵权产品实物的行为，不属于“信息网络侵权行为”。

四、在同一案件中，既有“信息网络侵权行为”，又有其他侵权行为的，按照主要的侵权行为确定管辖连结点。

一般而言，与侵权产品实物直接相关的侵权行为，是主要的侵权行为。

电子商务法复习资料单选：1、我国第一次承认电子邮件、传真的法律是什么《合同法》2、《电子签名法》是什么时候颁布实施的---2005年4月1日3、我国第一部真正意义的电子商务法是《电子签名法》4、要约以什么形式提交书面形式和原件5、CA认证在我国电子签名法叫做什么----电子认证授权机构6、我国司法中证据以什么方式提交书面形式7、什么属于商业顶级域名和公用域名--用于商业机构。

8、著作人身权包括什么权----发表权、署名权、修改权和保护作品完整权等权利属著作人身权范畴。

9、电子认证保存期限为多少年--5年10、《电子商务示范法》在哪一年颁布的--1996年联合国颁布实现多选：1、数据电文以哪些手段生成、发送、接收或存储数据的？以电子、光学、磁或者类似手段2、要约应满足哪些要求？（一）是由具有订约能力的特定人作出的意思表示（二）必须具有订立合同的目的（三）必须向要约人希望与之缔约合同的受约人发出（四）内容必须具体确定（五）要约必须送达到受要约人条件3、证据应具备哪些特征？内在实质上的无形性外在表现形式的多样性客观真实性易破坏性4、从法学角度看，域名应具备哪些特征？无形性排他性认可性地域性5、网络上收集个人资料的声明应有哪些内容？（1）收集网络个人信息资料的目的的声明（2）网络个人信息资料的共享或再利用的声明（3）查阅、修正及更新网络个人信息资料的声明（4）网络个人信息资料的保护措施及隐私保护政策链接的声明6、电子商务法的基本原则交易自治原则证据平等原则中立原则保护消费者的正当权益安全性原则7、哪些合同是无效合同1、方以讹诈、胁迫的手段订立合同，侵害国家利益；2、歹意串通，侵害国家、集体或第3人利益；3、以合法情势掩盖非法目的；4、侵害社会公共利益；5、违背法律、行政法规的强迫性规定8、要约常见的表现形式有商业广告的内容符合要约规定的，视为要约普通商业广告含有合同得以成立的确定内容和希望订立合同的愿望视为要约若网络广告中公开声明，发布人愿意接受广告约束，与承诺者缔结合同，可视为要约悬赏广告被视为要约9、《若干解释》中涉及域名纠纷案应由什么地方法院审理涉及域名的侵权纠纷案件，由侵权行为地或者被告住所地的中级人民法院管辖在中华人民共和国领域内发生的涉外域名纠纷案件，依照民事诉讼法第四编的规定确定管辖对于涉及计算机网络域名注册、使用等行为的民事纠纷，当事人向人民法院提起诉讼，经审查符合民事诉讼法第一百零八条规定的，人民法院应当受理。

最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定最高人民法院中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》已于2012年11月26日由最高人民法院审判委员会第1561次会议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。

最高人民法院2012年12月17日最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定（法释〔2012〕20号，2012年11月26日最高人民法院审判委员会第1561次会议通过）为正确审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件，依法保护信息网络传播权，促进信息网络产业健康发展，维护公共利益，根据《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定，结合审判实际，制定本规定。

第一条人民法院审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件，在依法行使裁量权时，应当兼顾权利人、网络服务提供者和社会公众的利益。

第二条本规定所称信息网络，包括以计算机、电视机、固定电话机、移动电话机等电子设备为终端的计算机互联网、广播电视网、固定通信网、移动通信网等信息网络，以及向公众开放的局域网络。

第三条网络用户、网络服务提供者未经许可，通过信息网络提供权利人享有信息网络传播权的作品、表演、录音录像制品，除法律、行政法规另有规定外，人民法院应当认定其构成侵害信息网络传播权行为。

通过上传到网络服务器、设置共享文件或者利用文件分享软件等方式，将作品、表演、录音录像制品置于信息网络中，使公众能够在个人选定的时间和地点以下载、浏览或者其他方式获得的，人民法院应当认定其实施了前款规定的提供行为。

第四条有证据证明网络服务提供者与他人以分工合作等方式共同提供作品、表演、录音录像制品，构成共同侵权行为的，人民法院应当判令其承担连带责任。

网络服务提供者能够证明其仅提供自动接入、自动传输、信息存储空间、搜索、链接、文件分享技术等网络服务，主张其不构成共同侵权行为的，人民法院应予支持。

《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》新闻发布会文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2022.03.02•【分类】新闻发布会正文《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》新闻发布会最高人民法院民一庭庭长郑学林各位记者：大家上午好！今天新闻发布会的主题是向大家通报《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》的有关情况。

为正确审理网络消费纠纷案件，依法保护消费者合法权益，促进网络经济健康持续发展，2022年2月15日，最高人民法院审判委员会第1864次会议通过了《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》（下称《规定》），并将于2022年3月15日起施行。

下面，我对《规定》制定的背景、原则及主要内容作一简要的介绍和说明。

一、《规定》制定的背景党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略。

党的十八届五中全会提出，实施网络强国战略和国家大数据战略。

党的十九届五中全会提出，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。

习近平总书记多次就网络治理、平台经济作出重要指示。

2020年11月16日，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出，数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新技术新应用快速发展，催生一系列新业态新模式，但相关法律制度还存在时间差、空白区。

2021年3月15日，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上指出，要健全完善规则制度，加快健全平台经济法律法规，及时弥补规则空白和漏洞，推动平台经济规范健康持续发展。

2022年1月16日，习近平总书记发表《不断做强做优做大我国数字经济》一文，指出要结合我国发展需要和可能，做好我国数字经济发展顶层设计和体制机制建设。

近年来，随着我国数字经济的蓬勃发展，网络消费已经成为社会大众的基本消费方式。

如何理解和适用《最高人民法院关于审理商标权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》《中华人民共和国商标法》于1982年8月23日由第五届全国人大常委会第二十四次会议通过，自1983年3月1日起施行。

1993年2月22日第七届全国人大常委会第三十次会议对该法部分条文作过修改。

根据我国面临加入世界贸易组织的新形势，国务院第33次常务会议通过修改草案并于2000年12月22日提请第九届全国人大常委会第十九次会议审议。

全国人大常委会经初步审议后，将修改草案印发征求意见。

全国人大法律委员会根据各方面的意见对草案进行了修改，并提出了关于修改《商标法》的决定草案。

2001年10月27日第九届全国人大常委会第24次会议通过了修改《中华人民共和国商标法》的决定，同年12月1日起修改后的《商标法》开始生效。

《商标法》的此次修改是按照世界贸易组织TRIPs协议对各成员保护知识产权的要求而进行的。

《商标法》修改决定共47项，涉及立法目的、申请注册商标的主客体条件与注册种类、商标共同申请和权利共同享有、授予和撤销商标权行政行为的司法审查、驰名商标的特殊法律保护、诉前证据保全和停止有关行为的法律措施、侵权赔偿等诸多方面，内容很丰富。

《商标法》经此次修改后由原法43条增加到64条，其中删除合并2条，改动22条，增加23条，条文未动的19条。

可以说，此次修改是对《商标法》的一次全面修改。

面对修改后的新《商标法》，人民法院的商标案件审判工作面临一系列法律适用和具体实施程序问题亟待解决。

2002年1月最高人民法院发布了《最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释》和《最高人民法院关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释》两个司法解释，解决了适用《商标法》中关于商标纠纷案件管辖、法律适用范围和诉前临时措施等亟待解决的问题。

但《商标法》关于对侵权行为认定等重要法律适用问题还有待进一步解释和明确。

2002年初，最高人民法院民事审判第三庭着手起草《最高人民法院关于审理商标权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《若干解释》)的司法解释稿。