航运公司安全诚信管理规定试行修订版

中华人民共和国海事局关于公布2024年安全诚信航运
公司、船舶评选结果的公告
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海事局
•【公布日期】2024.07.08
•【文号】中华人民共和国海事局公告2024年第12号
•【施行日期】2024.07.08
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水运
正文
中华人民共和国海事局公告
第12号
关于公布2024年安全诚信航运公司、船舶评选结果的公告根据《安全诚信航运公司管理办法》《安全诚信船舶、安全诚信船长评选规定》，经评选，决定授予华远星海运有限公司等11家公司安全诚信航运公司称号，给予中日国际轮渡有限公司等34家公司年度签注，撤销华洋海运有限责任公司1家公司的安全诚信航运公司称号；授予“国电7”轮等290艘船舶安全诚信船舶称号。

详细名单见附件。

特此公告。

附件：
1. 新评安全诚信航运公司名单
2. 给予年度签注安全诚信航运公司名单
3. 撤销安全诚信航运公司名单
4. 新评安全诚信船舶名单
中华人民共和国海事局
2024年7月8日。

安全诚信航运公司管理办法第一章总则第一条为促进航运公司提升安全与防污染管理水平，倡导航运公司模范遵守海事相关法律法规，激励航运公司安全健康发展，推动建设“我要安全”的航运企业安全文化，进一步提升海事治理能力和治理体系现代化水平，根据《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》（安委〔2014〕8号），制定本办法。

第二条本办法适用于安全诚信航运公司的评选、年度评价及相关管理工作。

第三条中华人民共和国海事局主管全国安全诚信航运公司管理工作，组织实施安全诚信航运公司评选、年度评价、资格撤销的复核、相关结果发布以及证书发放等工作。

各直属海事局具体负责辖区安全诚信航运公司评选和年度评价的受理和初审、安全诚信航运公司证书年度签注、待遇落实及相关材料归档等工作。

第四条航运公司安全诚信管理应当遵循公开、公平、公正、公信的原则。

第二章安全诚信航运公司评选第五条申报安全诚信航运公司须满足以下条件：（一）持有我国海事管理机构签发的《符合证明》3年及以上，且最近3个年度未因安全管理原因被跟踪审核、附加审核或安全管理约谈，海事信用信息评定结果不低于A级；（二）最近3个年度，国际航运公司（包括同时持有国际和国内双证的公司）每年审核发证机构开具的不符合规定情况数量（不含代表船）不超过全国平均数，国内航运公司每年审核发证机构开具的不符合规定情况数量（不含代表船）不超过全国平均数；（三）最近3个年度所管理船舶在船舶安全检查中，未发生船旗国检查滞留情况，且船舶安全检查平均单船缺陷数不超过当年全国的平均单船缺陷数；（四）最近3个年度所管理船舶未发生负对等及以上责任的一般等级及以上水上交通事故（件）（含污染事故，下同）；（五）最近3个年度所管理船舶（包括在船船员）无严重违反水上交通安全与防污染管理规定的行为，无严重违反船舶检验相关管理规定的行为；（六）公司自觉遵守法律法规，认真落实安全生产主体责任。

未发生向海事管理机构漏报公司及所管理船舶的水上交通事故（件）、船旗国滞留、海事行政处罚、影响安全管理管理体系运行的重大事项等信息；未发生遗弃船员、欠资欠薪等侵犯船员合法权益的情况及违反海事劳工公约规定的相关船东责任等问题。

航运企业诚信管理制度范本第一章总则第一条为加强航运企业诚信管理，提高企业信用水平，维护航运市场秩序，根据《中华人民共和国船舶运输条例》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于在我国境内从事船舶运输、船舶代理、船舶管理、船舶维修等业务的航运企业。

第三条航运企业诚信管理应当遵循依法依规、诚实守信、公平竞争、协同发展的原则。

第四条航运企业应当建立健全诚信管理制度，加强企业信用体系建设，提高企业信用水平。

第二章诚信管理内容第五条航运企业应当建立健全企业内部管理制度，确保企业经营活动的合法性、合规性。

第六条航运企业应当加强船舶运输安全管理，确保船舶安全、准时、高效地完成运输任务。

第七条航运企业应当履行合同义务，严格按照合同约定提供服务，确保合同履行率达到98%以上。

第八条航运企业应当建立健全客户信用评价体系，对客户信用进行评级，并根据客户信用等级制定相应的信用管理措施。

第九条航运企业应当加强船舶维修管理，确保船舶维修质量，提高船舶维修服务水平。

第十条航运企业应当加强船舶代理和船舶管理，为客户提供优质、高效的代理和服务。

第十一条航运企业应当积极参与社会公益活动，履行社会责任，提高企业社会形象。

第三章诚信管理措施第十二条航运企业应当设立诚信管理领导小组，负责企业诚信管理的组织、协调和监督工作。

第十三条航运企业应当定期开展诚信培训和宣传活动，提高员工诚信意识。

第十四条航运企业应当建立诚信奖惩机制，对诚信行为给予奖励，对失信行为进行处罚。

第十五条航运企业应当建立信用信息共享平台，实现企业间信用信息互联互通。

第十六条航运企业应当定期进行信用自查，发现问题及时整改，确保企业信用水平。

第四章诚信监督与检查第十七条航运企业应当接受政府部门、行业组织、客户和社会的监督。

第十八条航运企业应当定期接受信用评级机构的信用评级，公开企业信用信息。

第十九条航运企业应当接受政府部门对其诚信管理的检查，如实提供有关资料。

公路水路建设与运输市场信用信息服务系统建设指南（征求意见稿）前言近年来，随着交通基础设施网络规模不断扩大，公路水路建设和运输市场全面开放，市场化程度不断提高，交通运输管理部门对公路、水路建设市场和运输市场的监管力度也不断加强，市场准入制度基本健全。

交通运输市场具有点多、面广、线长等特点，交通运输流动性、网络化和管理属地化之间的矛盾导致行业监管难度增大，诸多失信行为尚未得到有效监督和惩戒，“失信成本低，守信成本高”、“优难胜、劣难汰”等问题较为突出，影响了统一、竞争、开放、有序交通运输市场的建立和完善。

根据《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》（交规划发[2011]192号）及《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划推进方案》（厅规划字[2012]12号）的要求，加快开展公路水路建设与运输市场信用信息服务系统工程建设，有效解决目前交通运输市场信用体系建设中存在的信用信息不完整、信用信息交换不充分、信用信息公共服务水平低等问题，对于提高交通运输市场信用信息管理与服务水平、提升交通运输行业公信力和服务质量，完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制，加快形成“政府监管、企业自律、社会监督”的交通运输市场信用体系，具有重要意义。

为强化对公路水路建设与运输市场信用信息服务系统工程建设的技术指导，统一工程实施的技术路线和技术框架，明确系统间共享与协同要求，使部省两级系统能够形成有机整体，真正实现系统的实施效果，发挥系统的整体效益和规模效益，特编制本《建设指南》。

本《建设指南》适用于部级、省级公路水路建设与运输市场信用信息服务系统的建设和完善。

第1章概述1.1建设目的通过公路水路建设与运输市场信用信息服务系统建设，有效解决交通运输市场信用体系建设中存在的信用信息不完整、信用信息交换不充分、信用信息公共服务水平低等问题，提高交通运输市场信用信息管理与服务水平，提升交通运输行业公信力和服务质量，维护市场公平与秩序，加快形成“政府监管、企业自律、社会监督”的交通运输市场信用体系。

海事局关于印发《海员外派机构资质管理实施意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海事局•【公布日期】2011.06.21•【文号】海船员[2011]344号•【施行日期】2011.06.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文海事局关于印发《海员外派机构资质管理实施意见（试行）》的通知（海船员〔2011〕344号）各直属海事局，船员服务机构，航运企业及其他相关行业单位：《中华人民共和国海员外派管理规定》将于2011年7月1日起实施。

为便于行政相对人办理相关申请，统一海事管理机构执法标准，我局制定了《海员外派机构资质管理实施意见（试行）》，现予以发布，请遵照执行。

附件：《海员外派机构资质管理实施意见（试行）》二〇一一年六月二十一日附件：海员外派机构资质管理实施意见（试行）为贯彻实施《中华人民共和国海员外派管理规定》（以下简称《规定》），现就《规定》中的海员外派机构资质管理有关事项提出以下意见。

一、关于申请从事海员外派的主体要求（一）申请主体应为中华人民共和国境内依法注册登记的独立法人。

境外企业、机构及外国驻华代表机构不得作为申请主体。

（二）申请主体为外商投资职业介绍机构或者中外合资人才中介机构的，还应当持有有效的外商投资企业批准证书和外商投资企业营业执照。

但是申请主体为香港在内地设立的独资、合资或合作国际船舶管理公司，符合《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议六规定的，无须具备外商投资职业介绍机构或人才中介机构资格。

二、关于申请从事海员外派的办公场所要求（一）办公场所应是固定场所，可为自有、租赁或其他（划拨、调拨等）1.办公场所系自有的，应经房产登记。

2.办公场所系租赁的，应与房产所有人签订房产租赁协议，并经房产租赁登记；自提出申请之日起，房产租赁协议的有效期应不低于机构所申请的《海员外派机构资质证书》有效期。

3.办公场所系划拨或调拨的（仅限申请机构系国有、国有控股或事业单位的），应具有房产所有人以书面形式做出房产划拨或调拨决定。

航运企业诚信管理制度范本第一章总则第一条为规范航运企业的经营行为，完善企业的内部管理制度，营造良好的经营环境，维护企业和员工的合法权益，促进企业的健康发展，特制定本制度。

第二条本制度适用于航运企业的全体员工，包括董事、监事、高级管理人员、普通员工等。

第三条本制度所称诚信是指航运企业及其员工在经营活动中恪守商业道德，诚实守信，遵纪守法，诚实交易，勇于担当，积极履行社会责任，加强自律，维护行业声誉。

第四条航运企业的诚信管理应当依法有效、科学合理、公平公正、透明开放、监督有力。

第五条航运企业应当将诚信经营、风险防范、责任担当等教育培训纳入企业员工日常培训计划，并通过多种形式多种途径向员工传达企业的诚信管理理念和制度要求，引导员工自觉遵守法律法规，树立正确的商业道德观念。

第六条航运企业应当建立健全内部诚信监督体系，健全内部违纪违法行为查处机制，及时公开、公正、公平处理内部违纪违法行为。

第七条航运企业应当积极参与行业自律组织的活动，加强行业自律，配合政府和业内机构加强诚信管理宣传，提高消费者诚信意识，保障消费者权益。

第二章诚信管理制度第八条航运企业应当建立健全诚信经营责任制度，明确各级管理人员的诚信经营责任，并将责任制度与考核、奖惩等挂钩。

第九条航运企业应当建立健全客户诚信管理制度，建立客户档案，对客户信用情况进行评估，建立良好的合作关系。

第十条航运企业应当建立健全供应商诚信管理制度，明确供应商准入标准，建立供应商档案，对供应商的信用情况进行评估。

第十一条航运企业应当建立健全合同管理制度，明确合同在商业活动中的重要性，规范合同的订立、履行、变更等各个环节，确保合同的诚信履行。

第十二条航运企业应当建立健全信息管理制度，保护客户的商业秘密，保护企业内部信息安全。

第十三条航运企业应当建立健全腐败防范制度，加强腐败风险管理，防范腐败风险，确保企业的诚信经营。

第十四条航运企业应当建立健全市场竞争与反不正当竞争制度，依法守信、公平竞争，不采用不正当手段获得竞争优势。

关于印发《航运公司安全诚信管理办法（试行）》的通知海安全[2007]398号各直属海事局，各省级地方海事局：为推动航运安全文化建设，提高海事管理效能与服务航运生产力，我局制定了《航运公司安全诚信管理办法（试行）》（下称《办法》），现印发给你们，并就有关事宜通知如下：一、尽快确定履行评选程序的负责部门，并结合本地区实际情况，本着最大限度地保障安全、便利守法者的精神，制定执行《办法》第九条第（三）款的优惠办法。

二、“安全诚信公司”证书格式另行制发。

三、尽快将《办法》公告辖区内航运公司，并做好宣传工作。

二○○七年七月二十三日航运公司安全诚信管理办法（试行）第一条为推动航运安全文化建设，提高海事管理效能与服务水平，鼓励航运公司加强自我管理，保护和发展先进航运生产力，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内注册的航运公司。

第三条交通部海事局是实施本办法的主管机关，交通部直属海事局和省级地方海事机构按照管辖权限负责本辖区内的航运公司安全诚信具体管理工作。

第四条航运公司安全诚信管理应当遵循公开、公正、公平、便捷的原则。

第五条符合以下条件的航运公司，可申报安全诚信公司。

（一）持有交通部海事局及其授权或认可机构颁发的《符合证明》3年及以上，并且在最近2年内未被实施跟踪审核或附加审核，每年对国际航运公司外审开具的不符合规定情况的数量不超过全国平均数的1/2，每年对国内航运公司外审开具的不符合规定情况的数量不超过全国平均数的1/2。

（二）所属船舶最近3年内在船舶安全检查（包括开航前检查）或港口国监督检查中，平均滞留率低于当年全国平均滞留率的1/2。

（三）所属船舶最近3年内未发生重大安全、污染责任事故。

（四）所属船舶未被列入最新“重点跟踪船舶”名单。

（五）所属船舶在最近3年内无严重违反海事法律法规的行为。

严重违反海事法律法规的行为是指发生事故后逃逸、发生事故后未按规定及时报告、逃避进出口签证和查验、超载、船员配备不足、拒绝或阻挠主管机关监督检查和其他严重影响船舶安全的行为。

航运公司安全诚信管理办法（试行）（2007年7月23日海安全[2007]398号发布施行）第一条为推动航运安全文化建设，提高海事管理效能与服务水平，鼓励航运公司加强自我管理，保护和发展先进航运生产力，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内注册的航运公司。

第三条交通部海事局是实施本办法的主管机关，交通部直属海事局和省级地方海事机构按照管辖权限负责本辖区内的航运公司安全诚信具体管理工作。

第四条航运公司安全诚信管理应当遵循公开、公正、公平、便捷的原则。

第五条符合以下条件的航运公司，可申报安全诚信公司。

（一）持有交通部海事局及其授权或认可机构颁发的《符合证明》3年及以上，并且在最近2年内未被实施跟踪审核或附加审核，每年对国际航运公司外审开具的不符合规定情况的数量不超过全国平均数的1/2，每年对国内航运公司外审开具的不符合规定情况的数量不超过全国平均数的1/2。

（二）所属船舶最近3年内在船舶安全检查（包括开航前检查）或港口国监督检查中，平均滞留率低于当年全国平均滞留率的1/2。

（三）所属船舶最近3年内未发生重大安全、污染责任事故。

（四）所属船舶未被列入最新“重点跟踪船舶”名单。

（五）所属船舶在最近3年内无严重违反海事法律法规的行为。

严重违反海事法律法规的行为是指发生事故后逃逸、发生事故后未按规定及时报告、逃避进出口签证和查验、超载、船员配备不足、拒绝或阻挠主管机关监督检查和其他严重影响船舶安全的行为。

第六条符合第五条规定的航运公司，可向公司所在地的交通部直属海事局或省级地方海事机构申报安全诚信公司资格，并提交《安全诚信公司申报表》（格式见附件），如实报告相关安全诚信信息。

第七条交通部直属海事局或省级地方海事机构收到申请后，应审核航运公司是否符合本办法第五条的要求，并签署审核意见报交通部海事局。

经复核符合要求并公示后，由交通部海事局颁发安全诚信公司证书，并在全国范围内进行公布。

第八条安全诚信公司资格证书5年有效，其有效性服从于交通部直属海事局或省级地方海事机构在公司自评基础上实施的年度评价。

关于航运公司落实安全生产主体责任的指导意见近年来～我国航运业快速发展～整体综合实力显著增强～初步具备了科学发展安全发展的有利条件和基础。

然而～航运公司在快速发展中积累的深层次、结构性问题尚未完全解决～一些航运公司安全意识不强、安全投入不足、安全基础不牢～对安全生产主体责任的认识和履行不到位～以致安全风险未能得到有效控制～事故险情时有发生～给人民生命财产和环境安全带来了较大威胁。

为促进航运公司进一步加大安全投入～强化安全管理～夯实安全基础～提高安全与防污染管理水平～切实履行安全生产主体责任～根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,国发…2010?23号,和交通运输部《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》的相关要求～制定本指导意见。

一、工作目标促进航运公司提高安全意识～设置安全管理机构～配备安全管理人员～建立健全内部安全管理制度～加大安全投入～加强船舶维护保养～配足适任船员～开展安全教育培训～突出和保障船长权力～强化风险防控和应急救援～切实履行安全生产主体责任～不断提高安全管理的能力和水平～努力实现长江航运科学发展安全发展。

二、主要任务,一,增强安全意识～确保思想认识到位。

安全生产事关人民群众生命财产安全～事关改革发展稳定大局～事关党和政府的形象和声誉。

航运公司要充分认识安全生产的重要意义并切实重视安全生产工作。

1、航运公司要通过采取教育培训和激励等措施～促使全体员工牢固树立“安全第一、预防为主”、“安全就是效益”、“科技兴安”、“持续安全”等理念～真正认识到安全是企业的生命线～安全生产是企业生存和发展之本。

2、作为航运公司的主要负责人～特别是实际控制人～必须:,1,树立大局意识。

在思想上充分认识到抓好安全生产的重大意义～把抓安全放在“利国利民、利人利己”的高度去认识和落实。

,2,树立诚信意识。

脚踏实地、诚实守信～自觉做到言必信、行必果～对内取信于下属～对外取信于社会。

交通运输部办公厅关于进一步加强航运公司安全管理工作的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2019.01.08•【文号】交办海〔2019〕2号•【施行日期】2019.01.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文交通运输部办公厅关于进一步加强航运公司安全管理工作的意见交办海〔2019〕2号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），长江航务管理局、珠江航务管理局，各直属海事局：为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，认真落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，促进水路运输和船舶管理业务的企业（以下统称航运公司）提高安全管理能力和水平，助力交通强国建设，经交通运输部同意，现就进一步加强安全管理工作提出如下意见。

一、全面落实航运公司安全生产主体责任航运公司要充分认识水上交通运输的专业性、特殊性和高风险性，全面落实安全生产主体责任，切实做好安全生产工作。

鼓励航运公司自船自管、自有船员，自行建立安全管理体系。

按规定建立安全管理体系的航运公司可不再开展安全生产标准化建设。

（一）要严把规范管理关。

按照《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》及相关法律法规要求，结合自身实际制定完善安全管理制度（体系），并保证其有效执行。

（二）要严把船舶质量关。

建造或购买高质量的船舶，加大船舶设施设备维修保养力度，保证船舶始终处于良好技术状态。

（三）要严把人员聘用关。

按规定足额配备素质高、能力强的岸基安全管理人员和船员，加强人员培训和管理，充分调动岸基安全管理人员、船员的工作责任心和积极性，保证各项安全管理制度在航运公司岸基和船上有效执行。

（四）要严守诚信运营关。

杜绝出现船舶“假登记”“假光租”现象，严禁发生“挂靠”经营和“代而不管”行为。