2021年农村推行土地股份制调查报告
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关于农村土地流转情况的调研报告(五篇)(篇一)为全面了解近年来我市农村土地流转情况,分析土地流转存在的困难和问题,进一步推动农村土地流转工作,促进农业产业化、规模化、品牌化发展。
4月中旬,根据政协腾冲市委员会**年工作计划,市政协组织部分政协委员和农业等相关部门负责人,先后深入到界头、固东、曲石、腾越、清水等5个乡镇,以实地察看、听取汇报、座谈讨论等形式,对我市农村土地流转情况进行了调研,现将调研情况报告如下:一、基本情况及取得的成效近年来,我市围绕发展现代农业、促进农民增收积极探索土地流转。
截止**年3月,全市农村土地承包经营权流转8.7万亩,占承包耕地合同总面积66.7万亩的13%。
流转的土地主要用于发展种植业、养殖业及创意农业。
从土地流转的期限看:10年以下的29985.1亩,占34.5%;10年以上的57014.9亩,占65.5%。
从土地流转的形式看:转包8574亩,出租60568亩,互换6606亩,转让3952亩,股份合作6691亩,其他形式609亩。
从土地流转方向看:流入企业41209亩,占47.3 %;流入合作社2487.5亩,占2.9 %;流入大户22416亩,占25.8 %;流入家庭农场10261亩,占11.8%;农户间流转10626.5亩,占12.2 %。
从土地流转规模看:流转面积在100亩以下的经营户1677户21150亩;100亩以上的87户65850亩。
其中:100—499亩66户,500—999亩8户,1000—9999亩10户,10000亩以上3户38475亩。
经过多年的探索与实践,涌现出了一批具有各自特色的流转示范典型。
主要模式有:“公平模式”:曲石镇公平社区以党总支为引领,将一家一户零散的土地集中起来,农户以土地入社,合作社再以水田每年每亩500市斤、旱地每年每亩436市斤的稻谷将11300亩土地流转给云南禾顺生物科技有限公司,用以发展银杏采叶林、南方红豆杉采叶林种植,同时发展林下生态鸡、生态肉牛养殖、林下中药材种植,打造现代高标准农林业旅游观光示范园。
农村集体产权制度改革汇报汇报材料一、背景介绍随着我国经济社会发展的快速推进,农村集体经济作为农村经济的重要组成部分,在农村发展中发挥着重要作用。
然而,长期以来,农村集体产权制度存在着许多问题,制约了农村集体经济的发展和农民收入的增加。
因此,我国农村集体产权制度改革迅速推进,旨在落实农民土地所有权、农民收益权和农民管理权的法律地位,推动农村集体经济的健康发展。
二、改革目标1.建立健全农村集体经济组织的法人地位,明确产权归属和收益权;2.加强农民对土地经营的自主权,推进农业现代化发展;3.促进农民增收,提高农村集体经济组织的效益和竞争力;4.依法保护农民的合法权益,推动农村社会稳定和治理现代化。
三、改革措施1.建立农村集体产权制度改革的法律法规体系,明确农村集体经济组织的权益和义务;2.完善集体土地所有权和农民股份合作制度,确保农民的土地使用权和经营权;3.创新农村集体经济组织管理体制,推进乡村治理体系和治理能力现代化;4.加大集体经济组织的支持力度,提升农产品加工、农业服务等综合经营能力;5.加强法律监督和维权保护工作,保障农民的合法权益。
四、改革效果1.农民土地使用权和经营权得到了法律保护,农民的土地流转更加便利,促进了农村土地资源的优化配置和农业现代化的推进;2.农民收益权得到了有效保障,农民的收入水平明显提高,农民的积极性和创造力得到了有效激发;3.农村集体经济组织的经营管理水平和综合竞争力得到提升,农村集体经济发展态势良好;4.农民的合法权益得到充分保障,农村社会稳定和治理现代化取得明显成效。
五、下一步工作接下来,我们将继续深化农村集体产权制度改革,进一步推进集体经济组织的法人地位落实,完善集体土地所有权和农民股份合作制度,提高农民收益权保障水平,推进乡村治理体系和治理能力现代化,加大对集体经济组织的支持力度,加强农民的维权保护工作,努力推动农村集体经济的健康发展,实现农民增收和农村振兴的目标。
---安徽大学赴肥东暑期实践队中国发展离不开农民的发展--关于农村居民土地流转的意愿与行为选择的调查报告\二零一四年五月十日目录目录 (2)一绪论 (3)二课题背景 (3)三课题研究的目的及意义 (5)(一)课题研究的目的 (5)(二)课题研究的意义 (6)四实践开展思路及方法 (8)(一)我们的实践思路 (8)(二)我们的实践方法 (9)五实践流程 (10)六可行性分析 (11)(一)经济可行性 (11)(二)时间可行性 (12)(三)组织可行性 (12)(四)社会可行性 (13)(五)技术可行性 (13)七.经费预算明细 (14)八预期实践成果 (14)九团队暂行规章 (15)十团队安全应急预案. (16)(一)安全守则: (16)(二)安全应急组织机构 (16)(三)安全应急组织运行原则 (16)(四)具体应急预案 (16)(五)应急措施............................................................ 错误!未定义书签。
十一采访问卷. (17)一绪论土地流转是指土地产权在不同经济实体之间的流动和转让,即土地所有权或土地使用权在不同经济实体之间的流动和转让。
即保留承包权,转让使用权.农村土地承包经营权流转是家庭承包经营制度的完善和发展,是构建现代农业模式,实现产业结构调整的客观需要。
近年来,随着工业化、城镇化不断推进,农村二、三产业加快发展,农村劳动力大量转移,农村土地流转趋于加快,规模逐年扩大,呈现出了经营主体多元化、流转形式多样化、利益关系复杂化的发展局面。
农村居民在新的形势下,心态是怎样变化的?他们的行为选择受到哪些因素的影响?是家庭收入?家庭人口数?文化素质?还是其他的什么?他们的行为选择又会对国家经济发展和其个人的生活状况造成怎样的影响?关注民生,是当代大学生的责任,如何促进农村土地流转的健康发展,也是值得我们思考和研究的问题。
关于枝江市耕地利用问题的调查报告肖全俊(中共枝江市委党校,湖北枝江443200)摘要:耕地是最重要的土地资源,其利用变化直接影响一个地区农业的可持续发展。
随着农村“三权分置”土地制度改革日益完善,耕地承包权和经营权在经营主体、经营规模、经营效益等方面出现了许多新的变化。
研究影响耕地利用率的关键因素,寻找合理利用耕地资源、提升耕地利用效率、实现区域耕地动态平衡和集约节约利用的办法,对推动现代农业高质量发展具有重要意义。
关键词:耕地利用;劳动生产率;土地产出率;综合利用率一、枝江市耕地利用基本情况枝江地处长江中游,西北丘陵、岗地占总面积的58.8%,东南平原占41.2%。
据2005—2019年枝江市统计年报数据显示,2005年枝江市常用耕地面积653947亩,从2017年起,按国土资源局统计口径,面积增加到778980亩,2019年达839323亩,从2005年到2019年增加22%。
这说明,随着耕地红线管控力度的不断加大,闲置土地开发、土地整理等措施进一步落实,常用耕地面积稳中有升,较好实现占补平衡。
2019年常用耕地面积中,水田400158亩,占比47.7%,旱地439165亩,占比52.3%;有效灌溉面积655321亩,占常用耕地面积的78%。
农作物总播种面积1687133亩,其中,粮食作物面积881552亩占比52.3%,棉花面积105150亩,占比6.2%,油料面积221433亩,占比13.1%,蔬菜及食用菌面积316617亩,占比18.8%o果园面积372773亩。
枝江常年摇荒面积统计为零。
总体看,种植业结构中,粮食作物种植面积占据一半以上比重,这与枝江“鱼米之乡”“产粮大县”的称号相符;水田与旱地各占一半的比例,与枝江地形地貌特征相符,且灌溉条件较好,便于耕种和农作物调整,更能激发农民对耕地的利用与管护,因而耕地得到了较好利用。
二、枝江市耕地利用现状分析根据上述基本情况综述,枝江市耕地利用情况虽然良好,但也还存在一些需要引起重视的问题。
2024农村经济发展情况调查报告2024农村经济发展情况调查报告1我们花庄村是俞垛镇的一个偏远村落,距离镇里大约12公里,我村地处三县市交界处,全村共有农业人口2358人,非农业人口104人,耕地面积4000多亩,河沟面积3000亩以上,村集体收入18万元,三产总产值一亿元,人均纯收入6480元,村所在辖区私营企业6加,加油站,奶牛场各一家,主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。
就自己近期的调查来看,有许多的因数制约我村现代农业的发展。
一、我村发展现代农业存在的突出问题(一)农业基础设施薄弱,难以强化现代农业发展的基础。
我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约,其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。
农业机械化作业水平低,实际机播、机电灌溉率不高。
有这样有句话“要想富,造公路”,现在兴泰公路全线通车了,但是我们村的村级公路还很不发达,村西面跟南面的许多地方现在还是砖头路,有些地方甚至还有危桥,没有好的交通,就没有人来投资创业,农副产品就没有市场竞争力。
(二)农民素质低、适应性差,难以承担起发展现代农业的重任。
目前,我村平均受教育年限7。
9年,不足初中文化水平。
而在农村劳动力非农化流动过程中,出现的农民人力资本的“逆向选择”现象:流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”,留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人,进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。
无疑,农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低,难以承担起发展现代农业的重任。
(三)落后的思想观念仍是农户走入市场的障碍。
我村的农民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯,思想观念保守,在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助,“等、靠、要”思想往往相当的严重。
相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标,小富即安,脱贫致富的心理预期不高。
土地流转调研报告土地流转调研报告「篇一」当前农村工作的重点是解决“三农”问题,其核心是农民增收问题。
农民增收问题解决的好坏,直接关系到整个国民经济的发展和社会的稳定。
我县农业人口占全县总人口的86.33 %,还是一个以农业为主的县,近几年,通过认真落实贯彻中共中央、市县有关加强农业和农村工作的方针政策,鼓励和发展农业产业化,优化农业和农村经济结构,农业和农村经济取得了长足发展,但就农村土地流转和农民增收来讲,出现了土地流转难、农民收入的增长幅度小,增收难度加大等问题,农民人均纯收入年均增长5%左右,严重制约了全县经济的整体发展。
为此,按照县委、县府的安排,县人大组织了两个调研小组,采取以座谈会和实地走访相结合的调查方法,对我县的农村土地流转和农民增收情况进行了全面细致的调研,现将调研结果汇报如下:一、我县农村土地流转和农民增收的现状(一)农村土地流转现状1、土地流转的基本情况我县现有24个镇乡(街道办事处)、50个社区居委、20xx个村民小组。
农地67万亩,人均农地面积0.84亩,经过几年的大胆尝试,土地流转的范围更大,形式更加多样化。
目前全县土地流转的面积有4.07万亩,占农地总面积的6.07 %,土地流转方式以转包和出租为主,转让、互换、土地入股为辅。
转包面积有3.2万亩,占流转面积的78.6 %;出租面积0.41万亩,占流转面积的10 %;转让面积20xx亩,互换2600亩, 土地入股、转让、互换这三种形式共占流转面积的11.4%。
农户自发流转和村组织流转是我县土地流转的主要做法。
土地流转的方向主要有五个:一是流向外来耕作户;二是流向专业承包户;三是流向农业企业;四是流向一般农户;五是流向其他单位。
2、土地流转的特点(1)、坚持农户自愿、协商、有偿原则。
全县流转的万亩农地中,农户自愿流转的占98%。
(2)、土地流转收益是农民家庭收入的补充。
土地进行自发流转的农户一般是从事第二、三产业或兼业,家庭收入以二、三产业和财产性收入为主,土地流转收益是家庭收入的补充。
农村土地整合调研报告标题:农村土地整合调研报告一、调研背景在我国的农村地区,土地整合是实施乡村振兴战略的重要一环。
为了解决土地碎片化、规模小、效益低的问题,提高农业生产力和农民收入水平,我们展开了一次农村土地整合调研。
二、调研目的本次调研旨在了解农村土地整合的推进情况、效果以及存在的问题,为今后相关政策制定提供参考。
三、调研方法1. 实地走访:我们选择了三个乡镇进行实地走访,并与当地村干部、农民代表进行面对面交流;2. 问卷调查:我们设计了一份问卷,对当地农民进行调查,了解他们对土地整合的认知和看法;3. 数据分析:通过汇总实地走访和问卷调查的数据进行整理和分析。
四、调研结果1. 整合推进情况在我们所调研的三个乡镇中,土地整合工作取得了初步成效。
通过合并、流转、承包等方式,实现了农村土地的规模化,改善了土地利用效益。
一些农民通过流转土地,获得了额外的收益,提高了生活质量。
2. 效果评估根据调查数据,我们发现土地整合后的农田平均面积有所增加,农作物种植结构也有所优化。
农民在农田管理、技术推广和农业机械使用等方面得到了更好的支持,农业生产效益明显提高。
3. 存在问题然而,我们也发现在土地整合过程中存在一些问题。
首先,一些老年农民对土地整合认识不足,抵触情绪较强,需要加强宣传和培训工作。
其次,土地流转过程中的权益保障问题,需要进一步完善土地流转的监管机制以保护农民权益。
此外,一些村庄土地整合进展缓慢,需要制定更具可操作性的政策和措施。
五、建议和对策1. 加强宣传教育:针对老年农民和广大农民群体,加强对土地整合的宣传和教育,提高其对土地整合的认知度和支持度。
2. 完善土地流转机制:建立健全土地流转合同和权益保障机制,确保农民权益不受损失。
3. 强化政策措施:制定更具可操作性的政策和措施,鼓励农民参与土地整合,并提供必要的扶持措施,加速土地整合进程。
六、结论通过本次调研,我们了解到农村土地整合的推进情况和取得的初步成效。
最新-农村土地流转情况的调查报告3篇农村土地流转情况的调查报告3篇在学习、工作生活中,接触并使用报告的人越来越多,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。
为了让您不再为写报告头疼,以下是本人精心整理的农村土地流转情况的调查报告,希望对大家有所帮助。
农村土地流转情况的调查报告1为全面了解当前农村土地经营权流转情况,加强对农村土地承包经营权流转工作的指导,前段时间,同有关部门一起,就农村土地承包经营权流转工作进行了专项调查。
一、延州市农村土地承包经营权流转的基本现状去年以来,特别是《中华人民共和国农村土地承包法》出台后,农民依法流转土地的意识有所提高,土地流转步伐明显加快并趋规范。
据统计,截止到目前,延州市土地流转户数达到23538户,流转土地面积34028亩,分别占总户数和承包土地总面积的93%和21%。
调查的46个村,有1140 户进行了土地流转,流转土地面积23904亩,分别占调查村总户数和承包土地面积的94%和4%。
从面上情况看,主要有六种流转形式:1、转让。
指农户之间土地承包经营权剩余期限的转移。
有些农户因无力继续承包土地,与其他户协商一致,经村委会同意,将全部或部分土地转让给第三方,由第三方与村委会确立新的土地承包关系,出让方与村委会在转让土地上的承包关系即行终止。
这种流转形式的好处是:出让方可以有更充足的时间从事非农产业;受让方可以根据自己的需要,转入土地扩大经营规模。
延州市共有7030家农户进行了土地转让,转让土地6805亩,分别占流转土地总户数和总流转面积的299%和20%。
2、互换。
即农户之间土地承包经营权剩余期限的相互转移。
互换的主要目的是为了耕种方便或种植结构调整的需要。
互换后,互换地块的土地承包权、经营权和原承包合同约定的相应地块的权利义务关系随之互相转移。
从方式上看,有同等面积互换,也有不等面积互换,双方视互换土地的地级和远近条件决定。
延州目前有2689户进行了土地互换,互换土地3743亩,分别占流转土地总户数和总流转面积的114%和11%。
关于农村土地资源利用状况的调查报告关于农村土地资源利用状况的调查报告关于农村土地资源利用状况的调查报告随着.的发展和人们不断提高的物质文化需求,.主义新农村建设越来越受到人们的普遍关注这也成为.主义现代化建设中一项长期而艰巨的任务。
其中农村土地资源利用成为新农村建设的重要内容,农村土地资源的合理有序可持续利用成为新农村建设中的重中之重。
为更好的了解农村土地资源利用状况,优化农村土地资源的利用,为新农村建设提出切实可行且有针对性的建议,暑假期间,我对××村的土地资源利用现状进行了实地考察、分析研究,并总结归纳如下。
调查目的:通过对××村土地资源利用状况的实地调查,以小见大,比较客观地把握农村土地资源使用的现状,主要是找出当前土地使用过程中的弊病,从而为优化土地资源配置,提高土地资源利用率,加快新农村建设步伐提供一定的理论依据,并提出切实可行且有针对性的建议。
调查时间:xx年8月9日——15日调查人员:×××调查地点:××××调查方法:实地考察、访谈、查阅资料调查内容:土地资源使用状况(包括土地类别、有效使用情况、土地规划现状等等)一、××村土地资源使用状况及特点××村是一个土地资源相对匮乏的村庄(在当地具有一定的代表性),人口712人,拥有土地面积近850亩,其中耕地面积641亩,林地约50亩,建设用地(包括道路、桥梁、河滩等)159亩。
经调查,××村的土地使用情况有以下几个特点:1.耕地面积少,地少人多该村耕地共分三等,分别为一等(平整黄土地)、二等(洼地、沙土地等)、三等(岭地、拓荒地等),(注:图文不一)各类土地都比例如下图所示。
全村人均耕地面积仅为0.9亩/人,且三等地占了近1/4的比例,良田面积偏少,再加上一些不当经营状况,住房挤占耕地,使耕地面积越发紧张。
农村土地助推乡村振兴调研报告农村土地助推乡村振兴调研报告家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有、家庭承包经营为前提的一项基本经济制度,曾经极大地释放了农民的潜能,深刻地改变了我国农村面貌。
但是,随着农村劳动力的老化和减少,农村土地零散化、碎片化,土地产出低效化等问题也逐渐凸显,并逐步滞后于现代农业的要求,已然成为乡村振兴的一道坎。
近年来围绕落实农业农村改革部署,正确处理农民和土地关系这一改革主线,通过土地三权分置、承包权入股、适度规模经营、创新经营体制的方式,我们在街道村进行了一些实践和探索。
一、农村土地承包经营现状及难题街道村地处街道北面,距离城区2.5公里,下辖7个村民小组,现有农户519户,农业人口1781人,现有耕地面积1947亩,人均耕地约1.09亩。
在实行农村家庭联产承包责任制之初,为了体现公平原则,将耕地分级搭配,整田整土划割为若干小块分到农户,导致每家每户承包经营的耕地零散分布。
随着城镇化进程加快,农村外出务工人员增多,在家的“留守农户”接手耕种承包地,使地块分布更加零散。
如村5组其中一户农民3.5亩旱地被划分成10余块,最小的一块地只密植了3株柑桔。
分散的土地,给农业生产带来了诸多不便。
一是难以进行机械作业,耕作效率低;二是增加基础设施建设的难度;三是产业结构调整相互掣肘;四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行;五是对外土地流转涉及农户多,难以协商一致;六是地块分割产生了较多不能耕作的边界,浪费了耕地资源。
围绕破解这一难题,近年来我们在街道村进行了一些实践和探索,通过承包权入股、土地预流转的方式,有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营,劳动效率和经营效益也相应提升。
二、土地股份制的探索及构想在村调研发现,虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端,也有将土地“集零为整”的愿望,但缺乏系统性解决方案和具体路径,缺乏组织者。
如农户间相互可以进行土地调换,但各怀心思,效果有限;外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。
土地调查工作报告优秀5篇土地调查工作报告篇一到年底,全村土地经营权流转604亩,占全村耕地总面积1778亩33.97%,流转土地农户183户,占全村总农户数484户的37.81%。
其中:大宗土地经营权流转四起,流转土地农户153户,占全村总农户数484户的31.61%,流转土地面积580亩,占全村耕地总面积1778亩32.62%;农户之间零星的土地经营权流转30户,占全村总农户数484户的6.20%,流转土地24亩,占全村耕地总面积1778亩的1.35%。
土地经营权流转的形式主要为为转包、转让、出租、互换,土地经营权流转后的用途为农业用地。
1、大宗土地经营权流转已开始起步。
从20某某年至20某某年村委会班子成员根据《中华人民共和国农村土地承包法》和国家出台的农村土地流转政策,解放思想,结合村情,以增加农民收入为目的,抓住机遇,深入到户宣讲土地流转政策。
先后引进现代农业展示园、御景园、脱景园和兴农蔬菜专业合作社等企业实体,落户村,形成了“三园一社”以土地流转为为基础,促进农业经济发展的格局。
大宗土地经营权流转四起,流转土地580亩,占全村耕地总面积1778亩的32.62%。
涉及农户153户,占全村总农户484户的口31.61%。
2、土地经营权流转,土地规模经营效益增加。
村大宗土地的流转,使土地规模经营效益凸显。
一是大宗土地的流转,使土地的投入加大。
承租土地的企业对土地进行平整和水、电、路、沟的综合整治,以及高效农业设施的引入,对土地的投入不断加大。
年,现代农业展示园入住该村,租地210亩,并对流转的土地进行水、电、路、沟的综合整治,并根据全县经济发展的要求,引进高农公司、赤诚生物、县农科所等七家企事业单位入住展示园,进行花卉、优质茶苗、五倍子、油茶苗的培育,投入500多万元,产值近1000万元。
二是土地经营权流转户的年收入增加。
土地流转户土地收益稳定。
土地流转户每亩土地的租金为500元,加上国家的各项惠农补贴60元左右,土地流转户每亩土地的固定收入可达560元左右;土地流转户务工收入增加。
土地调查报告6篇土地调查报告篇11、根本环境中断如今,全县地皮流转面积已达17000亩,占全县耕地总面积的%,触及29个乡镇112个村314个组8500余户33940余人。
全县从事地皮承包策划的业主共有108个,此中地皮承包策划范围达1000亩以上的业主共有个,承包策划面积达5000亩的个,业主共投资1326万元,年创设产值5060万元,年收益3100万元,农户年获益896万元,年人均增收29元。
地皮流转的年限平常为30年,短的2、三年,最长的到达50-70年(紧张是荒山、荒坡),此中,地皮流转年限30年以上的约占地皮流转总面积的%。
2、紧张式样1、转包。
经村社赞成,在农民集体经济构造内部,承包农户将地皮策划权以不超出残剩年限转包给第三方,本身仍保存承包权,转入方具有益用权,两边签订合同,明了各方权力与任务,而承包方与发包方仍按原承包公约践诺两边的权力、任务。
这类方法如今较为广泛,触及农户1500户,5000余人,地皮面积20__余亩(紧张是田),约占流转面积的12%。
2、租赁。
集体经济构造或承包农户,将地皮利用权出租给社外的业主从事农业开辟,并与之签订响应的地皮租赁和谈,由业主向农户或集体付出房钱。
全县最具代表性的是##镇南阳片区(原3#乡)的南阳村、川山村、石桅村、南峰村和凤阳村,地皮被成都桃园实业有限公司租赁,现租赁面积亩,公司筹划三年间在%%片区租凭地皮1万亩,独资策划50年,成长伏季生果、种草养畜和成长旅游业。
本地农民不但可以直接从地皮上每亩收益100-300元房钱外,还可在该公司务工,人平年劳务收益可达3000--5000元。
该种流转式样触及农户6000余户,20000余人,地皮面积14000亩,约占流转面积的82%。
3、借用。
承包农户将地皮承包策划权无偿借给他人利用,借用人无需向出借人付出地皮承包策划权的利用费,农业税仍由原承包人负担。
触及农户500余户,1500余人,地皮面积1000余亩,约占流转面积的6%。
论农村集体经济组织股权固化的完善——基于中山市古镇镇的调查分析梁文生【摘要】农村集体经济组织经过股份改制后,实行股权固化制度.通过对中山市古镇镇村民的抽样调查显示,大部分受访者认为股权固化制度需要改革.完善股权固化制度的建议有:实行弹性的股权固化制度,完善组织成员退出和准入机制,建立农村集体经济组织成员积分认证制度,落实组织成员的自治管理,实行多元化农村集体经济组织经营模式.%The institution of unchangeable stock is adopted after the reform of shareholding system of rural collective economic organizations.The sampling survey of Guzhen town in Zhongshan City indicates that the majority of respondents hold that the institution of unchangeable stock needs reforming.The suggestions to optimize the institution of unchangeable stock are:first,to enforce the flexible institution of unchangeable stock;second,to improve the mechanism for members exiting and accessing the organization;third,to establish member's certification system of rural collective economic organization by accumulated points;fourth,to implement the autonomy management of members of the organization;fifth,to implement the diversification of management mode of rural collective economic organization.【期刊名称】《重庆理工大学学报(社会科学版)》【年(卷),期】2017(031)012【总页数】9页(P100-108)【关键词】农村集体经济组织;股权固化;多元化【作者】梁文生【作者单位】广东衡德律师事务所,广东中山528400【正文语种】中文【中图分类】F301农村集体经济组织是由村民委员会或村民小组成员自愿提供土地、工具等生产资料组成的集体合作经济组织,自1953年农村集体合作化开始,经过1986年家庭联产承包责任制度改革,直至当下,普遍存在于全国各地乡村。
2021年城中村改造调研报告2021年城中村改造调研报告1石家庄市三年大变样调查报告经过调查显示,目前,石家庄这座号称“天下第一庄”的河北省省会城市,正在进行大规模的城市形象建设。
在拆字当头、建字随后、治字贯中的稳步推动下,按照预定目标,三年后石家庄将容颜焕发,靓妆出镜。
石家庄依托京广、石太、石德铁路交口的便利交通优势,在十九个村庄的基础上逐步发展起来,休门、振头、任栗村等村名依然见证着石家庄发展变迁的历史,也给这座城市附着上了“土”色。
虽然宽阔的路,拔地的高楼和飞跃的高架桥,使石家庄已有几分现代化都市气息,但是裹挟城区的城中村,造成高楼与低矮的平房共生,宽阔的马路与狭窄的小巷共处,加之市区内工业企业集中,使其与建设现代化的大都市标准极不协调。
“一年一大步,三年大变样”。
石家庄要提升品位,改善形象,建首善之区,创宜居城市,当地政府化“庄”为“城”的信心坚定。
石家庄市市长冀纯堂叔叔表示,现在石家庄迎来了发展史上大有可为的黄金发展期。
根据“一年一大步,三年大变样”建设规划,三年内,石家庄将通过总投资一千四百亿元人民币的“主城改造、新区建设、道路畅通、品位提升、精细管理、市民素质”六大工程的六百个项目建设,基本建成城市布局进一步优化、城市功能趋向合理、配套设施基本齐全、城市品位明显提高、山水特色初步凸显、生态环境持续好转的现代化生态型区域性中心城市。
据了解,三年后,石家庄市二环路内主街主路沿线城中村、老旧小区、危旧住宅区基本改造完毕,拆除总面积七百六十万平方米,其中城中村改造拆迁面积拆除三百三十四万平方米,仅今年就对二十三个城中村实施沿主干道全部或部分拆迁改造。
并且以拆促建,基本形成沿主街主路特色建筑群、特色街道区和层级分明的文化体育设施,实现城市容貌整洁有序,社区环境和谐舒适。
与此同时,石家庄将全力推进城市北跨、西进,着力打造“北水、西山、古城和南部工业区”四区建设,使建成区面积由一百八十二平方公里达到二百平方公里左右,逐步成为现代化的“山水城市”。
2021年农村土地流转自查报告2021年农村土地流转自查报告1经过改革开放二十余年的洗礼,目前农村经济已进入不断向市场经济迈进的实践阶段。
分析这个阶段的新实践,农村经济已逐步出现这样一个明显特点:土地活则经济活,土地流转正成为推动农村经济实现新一轮发展的“兴奋点”。
我县作为一个欠发达的内陆山区农业县,如何紧紧把握农崐村经济发展的新趋势,积极探索农村土地流转的实现方式和途径,促进农村土地规范、高效流转,全面盘活、开发利用好土地这一与发展经济联系至关密切、潜能极为巨大的生产要素,对加快发展县域经济具有重大的现实意义。
带着这一课题,我们对全县农村土地流转的情况进行了一次认真的调查。
一、我县土地流转的基本特点和成效憗据不完全统计,我县土地的流转面积达7.62万亩,其中耕地1.8万亩,山林3.5万亩,果园2.2万亩,水面0.12万亩。
调查中,我们发现土地流转较好的主要集中在209国道沿线和靖洪国防公路沿线的坪村、堡子、连山、林城、团河、黄茅、若水等乡镇,这些乡镇土地流转的面积约占全县的54%,其中土地流转较好的坪村镇共流转土地1532亩(其中耕地816亩,山地400亩,水面316亩)。
综观我县土地流转情况,主要具有三个明显的特点:1、流转的面积逐步扩大。
从1995年实行第二轮土地承包责任制以来,我县土地流转的面积逐年增加。
1995年全县土地流转面积不到2.1万亩,今年已达7.62万亩,增长了3.5倍。
特别是近两年来,初步出现了由小块流转向成片规模流转的新变化。
据不完全统计,全县一次性流转崐面积达20亩以上的就有370余宗。
2、流转的形式不断丰富。
据调查,我县农村土地流转主要有五种形式:一是委托代管,即外出务工的农户委托亲戚、朋友、邻居耕种,税费负担与收益分配由代管人与委托人签订书面或口头协议商定,全县有80%以上的属崐于这种形式。
二是反租倒包,即乡、村集体根据结构调整等需要将承包户的土地租过来,然后又转租给原承包户或其他农户。
农村推行土地股份制调查报告
**区**镇城西村是以种植业为主的传统产粮区。
全村共1800人,4000多亩耕地,除去人均1.3亩口粮田外,还有人均1亩的责任田。
近十年来,为摘掉贫穷帽子,城西村不断进行土地制度改革的探索,大力调整种植业结构,实现了土地分散经营到集约经营、传统农业到现代农业的嬗变。
他们的经验,对社会主义新农村建设提供了有益的借鉴。
有地没钱找出路
地处十年九旱的**区**镇,水资源严重短缺,种植玉米和大豆
都歉收,加上粮食价格持续走低,即使遇上好年景,一亩大田也很难看到200元钱的纯利。
1996年以前的城西村农民年人均纯收入仅有1800元,远远低于**区的平均水平。
面朝黄土背朝天,辛苦劳作一
整年,有地没钱的处境让村民们愁眉不展,村里70%的劳动力不再坚守土地而涌向城市,全村弃管土地达1300亩,大批土地处于撂荒状态,土地成了农民手中的“鸡肋”。
国家庄严地把土地承包权交给农民,“30年不变”。
然而,守着几千亩的土地为什么还会受穷?
城西村一不靠山,二不靠海,是以种植业为主的传统产粮区。
在农副产品紧缺的年代,土地产出效益高,自然是农民的宝。
然而到了农产品相对过剩的年代,农民在地里刨食是刨不出小康的。
遇上丰
年,即使农民多收了三五斗,也会因为供过于求而压低了农产品价格,农民收入增长缓慢,有时甚至不升反降。
为寻求出路,1996年以来,城西村把目光投向了高效农业,开始种植蔬菜、花卉等经济作物,村委会带领全村农民闯市场、交外商、签订单。
几年下来,他们发现,种玉米改成种菜养花,并不是问题的根本所在。
农民增收难的症结在于土地,以三五根儿垄为单位的小生产在产业化大潮中无异于井底之蛙,以一亩三分地为单位的独自经营在激烈的市场竞争中不啻于风中浮萍,即使有点效益,增加的幅度也很有限,村民收入增长仍然不快。
要 ___摆脱农民有地无钱的困境,就必须在千家万户分散的土地上做文章。
全村几千亩土地竟难以承接日本的小额订单需求,这个尴尬成为解决全村土地问题的导火索。
村委会认识到,要提高农业整体效益,就要在土地整合上下工夫,行之有效的办法就是将分散的土地集中起来,实行集约化生产、规模化经营,真正形成与国内外市场对接的能力。
由此,城西村 ___开始浮出水面。
农民摇身变股东
城西村土地股份制改革的最大阻力首先思想障碍。
从最初集中土地建现代农业园区,到推行土地股份制成立农业发展有限公司,每个时期、各个阶段,无不经历着思想观念的撞击和交锋。
一辈子刨食在土地上的老一代农民,虽然对贫穷充满着无奈,但没有田地种,让他们觉得没有了依靠。
而年轻的新一代农民,宁肯将土地撂荒几年,
也不情愿转让土地承包权,毕竟,那赖以安身立命的几亩土地承载着农家未来的希望,除非你能带给他更多的实惠和长远的利益。
为了打消村民们的思想顾虑,村委会成员分工包户,与村民一笔一笔算清收支账,解答村民一个又一个问题,先后四次召开村民大会,渐渐消除了农民的担忧。
1998年村委会采取租赁和反租倒包的形式,集中了
部分农民撂荒的400多亩土地,建起了大连**现代农业园区,发展订单农业。
一时间,城西村花卉、蔬菜等订单农业发展迅速,生产规模化程度得到提高,产业优势日益凸现,村民也一次性得到了固定的租金和承包金。
然而,简单的土地集中,单纯的规模扩大,并没有从体制上解
决一家一户分散生产与产业化经营之间的矛盾。
与外商签订单时发现,外国人不愿意和村一级组织签合同,因为村不是经营实体,不是现代意义上的公司,根本无法和国际惯例接轨;同时,由于土地承包制的
局限,对外虽由村委会接订单,但实质上仍是农民个体经营,村一级组织与农民之间没有形成利益纽带,相互之间的制约力不强,内部风险很大,这些都让外商感觉心里没底。
浅层次的土地流转形式,不仅没有解决名不正、言不顺的问题,而且严重制约了土地统一管理、科学规划、集约生产,使大规模水、电、路等基础设施建设很难实施,农业科技很难推广,投资环境很难改善,从而丢掉了一批大客户。
城西村在实践中认识到,只有通过土地把村民与集体结成紧密型的经济利益共同体,让责权利更明晰,才能真正做到风险共担,利益共享,
大幅度提高农民的积极性,保证订单任务按期保质保量完成。
园区建设遭遇着“成长的烦恼”,最终也只能通过更深层次的 ___来解决。
于是,城西村提出土地股份制的改革设想。
**区、**镇两级党委政府顶住压力,指导城西村迅速推行土地股份制。
他们以集体土地及资产作为集体股本,在村民自愿的基础上,将61户农民承包地部分或全部折价入股,成立了大连市农村第一个以土地入股为主要投资方式的股份制企业——大连**农业发展有限公司,按照《公司法》规定,设立了股东大会、董事会和监事会。
村民一分地为一股,61户农民共集中土地293亩,折价占总股本的13.06%;村以集体经营的1300亩土地和水利配套、温室大棚等设施入股,折价占总股本的86.94%。
企业的税后利润60%用于扩大再生产,40%用于股金分红,年终一次性分发股红;公司如发生亏损,则按股份分担风险。
考虑到土地是农民的基本生活保障,土地股份制在分配方式上打了“折扣”。
公司规定,对于农民入股的土地,无论公司盈亏,每年年初,先期支付入股农民每亩保底分红200元。
如果公司年底还有盈利,可继续分红。
入股自愿,退股自由,让城西村的农民变成股东;产权明晰,利益共享,风险共担,使得村民和集体真正成为利益共同体。
在公司内部经营管理上,根据个人技术水平和能力大小,股东们既能在公司内承包经营,又可为公司打工,当农业工人。
公司建起了国际水平的温室工厂,种植花卉等观赏植物,雇佣村民统一生产。
露作和大棚育种由公司统一提供种子、统一技术指导、统一收购销售,农民具体操作,利润由公司和农民按比例分成。
蔬菜和桔梗等其他作物,采取农民交纳土地承包金的方式,产品由公司统一收购,收益全归农民。
公司还联合省农科所等科研机构共同进行科技攻关,大大提高了农业科技水平。
崭新的激励机制极大地激发了农民的积极性,保底收入和年终分红吸引了越来越多的农民加入进来。
与城西村接壤的城东村53户农民主动以472亩土地入股,土门村农民找熟人要求加盟公司。
短短6年,公司吸纳了226户农民的1757亩耕地,加上村集体1300亩,目前已拥有集中连片、设施完备的入股土地3000多亩,成为**区技术水平最高、生产设施最完备、经济效益最好的农业公司,在自己的土地上建起了省级现代农业园区。
城西村推行土地股份制,表面看是土地流转的一种形式,实质是将现代企业制度引入到农业,把公司制企业的管理体制、激励机制、经营手段、分配方式,成功嫁接到农业园区的经营和管理上,延伸到农村土地使用权的盘活上。
这正是用工业化的理念谋划农业发展,用工业化方式组织农业生产经营,用工业化管理方式办好农事企业的实践形式之一。
集约带来新变化
高效农业在土地股份制的催化下如虎添翼。
走进**现代农业园
区宽敞明亮的温室生产车间,如同置身于全国乃至世界农业的前沿,无论是农业设施、技术水准、作物品种还是管理方式,都与传统农业大相径庭。
在这里,不仅能见到组培室、催芽室、穴播车间、智能温室、微灌和滴灌、克隆技术,还能见到农业工人在花丛树影间用音乐施肥的新鲜玩意。
实行土地股份制后,全村高效农业迅速壮大,种植品种由低效益的粮食、蔬菜、水果,发展到高效益的花卉、桔梗和种苗培育,“**农业”已成为知名品牌,深受消费者欢迎的无公害食品、绿色食品乃至有机食品,已进入商场以及各大超市。
园区还是全国最大的蝴蝶兰生产基地,其高品质的花卉和观叶植物深受日本市场青睐,农业生态旅游也随之兴起,成为园区的新兴产业,每天都要接待大量参观人员和来访的国内外客商。
最让人感慨的是,过去分散种粮,每亩玉米净收入仅有100多元,平均每平方米土地产出不到2元。
实行集约经营后,按国际要求种植和加工高收益品种,实践的效果是,在阳光温室内种1亩花卉相当于过去种XX亩粮,种1亩蔬菜相当于过
去种30亩粮,高水平的土地产出效益等于再造了数十个“城西村农业”。
产业化经营在土地股份制的助推下开创出新天地。
实行土地股
份制后,园区不仅是农业生产的样板,还是农产品深加工、保鲜、包
装产业化“一条龙”的样板,已产生巨大辐射效应,由“点”成“块”,由“块”带
农民收入在土地股份制的支撑下快速增长。
1996年,城西村还是**区有名的贫困村,村集体负债136万元,农民人均纯收入仅有1800元,在全镇12个村中名列第10位。
实行土地股份制改革后,城西村收入水平持续高速增长,XX年全村可支配财力达166万元,农民人均纯收入达1.1万元,成为全镇最富的村。
据了解,城西村有的村民在公司从事种植技术工作,个人全年收入可达1.5万元。
目前,城西村个人存款已占**镇的60%。
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