浙江水晶光电科技股份有限公司2009年度内部控制制度自我评价报告
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浙江万马电缆股份有限公司关于公司内部控制的自我评价报告一、 公司的基本情况浙江万马电缆股份有限公司(以下简称:公司)是以浙江万马电气电缆集团有限公司与张珊珊等15位自然人为发起人,由浙江万马集团电缆有限公司整体变更方式设立的股份有限公司。
公司于2007年2月6日在浙江省工商行政管理局办理工商登机手续,取得了注册号为330000000002087的企业法人营业执照,注册资本人民币15,000万元,公司法定代表人潘水苗,注册地址为浙江省临安经济开发区南环路88号。
2009年7月,经中国证券监督管理委员会证监许可[2009]557号文《关于核准浙江万马电缆股份有限公司首次公开发行股票的批复》核准,公司获准向社会公开发行人民币普通股A股股票5,000万股,于2009年7月10日在深圳证券交易所上市交易。
此次公开发行股票后,公司股本总额20,000万股,注册资本20,000万元,于2009年7月22日完成工商变更登记。
公司专业从事电力电缆的研发、生产和销售,产品类别主要为交联电缆、塑力电缆、架空线及其他电缆。
公司经批准的经营范围:电力电缆、船用电缆、矿用电缆、电力器材设备、钢芯铝绞线、铜铝丝的生产、加工、销售,电力线路设计及工程施工,经营进出口业务。
二、 公司建立内部控制的目的和遵循的原则(一) 公司建立内部控制的目的1.建立和完善符合现代管理要求的内部组织结构,形成科学的决策机制、执行机制和监督机制,保证公司经营管理目标的实现;2.建立行之有效的风险控制系统,强化风险管理,保证公司各项业务活动的健康运行;3.规范公司会计行为,保证会计资料真实、完整,提高会计信息质量;4.确保国家有关法律法规和规整制度及公司内部控制制度的贯彻执行。
(二) 公司建立内部控制制度遵循的原则公司遵循合法性原则、全面性原则、重要性原则、有效性原则、制衡性原则、适应性原则和成本效益原则设计和建立内部控制制度体系。
1.内部控制制度必须符合国家有关法律法规、财政部《内部控制基本规范》和深圳证券交易所《上市公司内部控制指引》,以及公司的实际情况;2.内部控制制度约束公司内部所有人员,全体员工必须遵照执行,任何部门和个人都不得拥有超越内部控制的权力;3.内部控制制度必须涵盖公司内部各项经济业务、各个部门和各个岗位,并针对业务处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节;4.内部控制制度要保证公司机构、岗位及其职责权限的合理设置和分工,坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督;5.内部控制制度的制定应遵循效益原则,以合理的控制成本达到最佳的控制效果;6.内部控制制度应随着外部环境的变化、公司业务职能的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。
云南锡业股份有限公司2009年度内部控制自我评价报告本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
云南锡业股份有限公司董事会2009年度内部控制有效性的自我评价报告2009年,公司在大力实施低成本战略,努力克服金融危机所带来影响的同时,按《公司法》、《证券法》、《企业内部控制基本规范》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《上市公司内部控制指引》等相关法律法规和公司规章制度的要求,结合公司优化重构高效有序的业务流、资金流、物流、信息流、价值链的“四流一链”管理体系工作和“上市公司治理专项活动”的自查及整改情况,建立健全了一系列内部控制管理制度,有效防范了经营决策风险及管理风险,确保了公司规范运作,稳健经营。
现对公司2009年度内部控制有效性进行自我评价:一、公司内部控制的组织架构1.公司现设有股东大会、董事会、监事会,董事会下设审计委员会、提名委员、绩效薪酬委员会、战略与投资委员会等四个专业委员会。
股东大会是公司的权力机构。
董事会是公司的决策机构,对公司内部控制制度的建立、健全、有效实施及检查监督负责;定期对公司内部控制情况进行全面检查和效果评估并履行公告义务。
审计委员会审核公司内部控制制度及其执行情况;监督检查公司的内部审计制度及其实施。
监事会是本公司的监督机构,负责对公司董事、高级管理人员的行为及公司财务进行监督。
公司总经理在董事会的领导下, 组织实施董事会决议,全面负责公司的日常经营管理活动,对董事会负责。
2.公司遵循制衡性原则,结合业务特点和实际情况设立职能管理部门。
报告期内,职能管理部门由2008年度的14个变更为13个,主要是撤销原料部,设立原料分公司。
通过重新配置原料分公司,使整个原料采购工作更能适应公司的资源发展战略。
各部门都制定有各自的部门职能和岗位职责,明确各自的权利与责任,做到职责分明、相互制约、相互监督,确保了公司生产经营活动的有序健康运行,保障了控制目标的实现。
目 录一、2009年度控股股东及其他关联方资金占用情况的专项审计说明 (1)二、2009年度控股股东及其他关联方资金占用情况汇总表 (2)关于浙江水晶光电科技股份有限公司2009年度控股股东及其他关联方资金占用情况的专项审计说明天健〔2010〕135号中国证券监督管理委员会:我们接受委托,对浙江水晶光电科技股份有限公司(以下简称水晶光电公司)2009年度控股股东及其他关联方资金占用情况进行专项审计。
真实、完整地提供所有相关资料是水晶光电公司的责任,我们的责任是对水晶光电公司控股股东及其他关联方资金占用情况发表专项意见。
我们的审计是根据《中国注册会计师执业准则》进行的。
在审计过程中,我们结合水晶光电公司的实际情况,实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。
根据中国证券监督管理委员会和国务院国有资产监督管理委员会印发的《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》(证监发〔2003〕56号)的要求,现将我们在审计过程中注意到的水晶光电公司2009年度控股股东及其他关联方资金占用情况以附表的形式作出说明。
附表:浙江水晶光电科技股份有限公司2009年度控股股东及其他关联方资金占用情况汇总表天健会计师事务所有限公司 中国注册会计师 沈维华中国·杭州 中国注册会计师 娄杭报告日期:2010年4月13日附表: 浙江水晶光电科技股份有限公司2009年度控股股东及其他关联方资金占用情况汇总表资金占用方类别资金占用方名称占用方与上市公司的关联关系上市公司核算的会计科目2009年期初2009年度占用累计发生金额2009年度占用资金的利息2009年度偿还累计发生金额2009年期末占用形成原因占用性质控股股东、实际控制人及其附属企业小计关联自然人及其控制的法人小计其他关联人及其附属企业小计杭州晶景光电有限公司控股子公司应收账款 0.33 0.33产品销售经营性往来上市公司的子公司及其附属企业小计0.33 0.33 总计0.33 0.33天健会计师事务所有限公司中国注册会计师:沈维华中国注册会计师:娄杭。
中国南玻集团股份有限公司2009年度内部控制的自我评价报告根据国家财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》和深圳证券交易所发布的《上市公司内部控制指引》,本公司2009年进一步完善了内部控制体系,并对内部控制的有效性进行了自我测试,实施了包括观察、询问、访谈、检查、抽样、实地查验等必要的测试程序,在此基础上对内部控制的有效性进行了评价。
按照证监会《关于做好上市公司2009年年度报告及相关工作的公告》和深圳证券交易所《信息披露业务备忘录21号—年度报告披露相关事宜》的要求,现报告如下:一、公司内部控制综述(一)公司内部控制的组织架构及内部审计部门根据《公司法》、《公司章程》和其他相关法律法规的规定,结合本公司的资产结构、经营方式和管理特点,本公司建立了规范的公司治理结构和议事规则,明确了股东大会、董事会、监事会和管理层在决策、监督和执行等方面的职责权限,形成了以董事会、监事会和管理层等机构为主体、全员共同参与的内部控制体系。
董事会负责内部控制的建立健全和有效实施,其下设的审计委员会负责审查、监督内部控制的有效实施和自我评价情况;监事会对董事会建立与实施内部控制进监督;管理层负责组织和领导公司内部控制的日常运行。
按照职责分离和相互制衡的原则,本公司建立了以事业部、内控部和审计部为主线的内部控制组织架构,在全资及控股子公司设立了内控专员,内控专员接受集团内控部的业务指导和监管,形成了业务线管理、合规检查和内部审计的有序分工,进一步明确了不同管理部门的职责分工。
事业部由公司副总裁兼任,负责业务运营的内部管理和检查监督;内控部由财务总监分管,负责内部控制的建立实施及日常工作,指导下属公司内部控制流程的本地化工作,开展内控检查、测试与评价;审计部由董事长兼首席执行官分管,在董事会和审计委员会的领导下对公司经营管理活动进行监督检查,独立开展经济效益审计、经济责任审计、年度管理审计和反舞弊调查等,并对内部控制有效性的自我测评进行核实评价。
内部控制评价报告范文(通用6篇)内部控制评价报告1根据市社保局《关于转发省社保中心〈开展社会保险经办机构内部控制工作检查评估的通知〉的通知》(赣市社险字xx号)文件要求,我局高度重视,抽调精干人员组成检查评估小组,认真自查评估,现就自查有关情况汇报如下:一、自查情况加强社会保险经办机构内部控制工作,是确保社会保险基金安全的本质要求,也是规范经办机构各种行为,实施自动防错、查错和纠错,实现自我约束、自我控制的重要手段。
为切实做好这项工作,我局从社会保险工作制度化、规范化、科学化出发,形成了一套事事有复核、人人有监督,行之有效、科学规范的社保工作内控制度和业务流程,建立对社保基金事前、事中、事后全过程的监督机制。
1、合理设置岗位,明确责任分工,建立内部制衡机制根据工作需要,按照不相容岗位不能一人兼任的原则,设置了财务、业务、稽核和待遇审批等部门。
在各部门内部再进行岗位细分,财务部门要求会计与出纳分设,业务部门要求设立业务受理、复核、系统管理员等岗位,待遇审批部门要求设立受理、复核岗位,建立岗位责任制度,形成责任明确,相互制约的内部制衡机制。
突出加强对资金结算过程的监督。
一是靠财务部门内部的监督,出纳经手的每一笔资金收付业务必须经另一财务人员复核,每天下班前,另一财务人员对出纳当天收缴的社会保险费存入开户银行的情况要再次进行复核;二是靠对账制度来约束,每天、每月、全年都要进行对账,业务部门每天开出的票据与财务部门实际收到的资金核对一致,不一致的查明原因及时解决,月份、年度终了,财务和业务部门分别由不同的人员核对月份和年度发生额,确保月发生额与当期日发生额累计数核对一致;三是靠内部稽核来监督,充分发挥稽核部门职能作用,采取定期检查和不定期抽查的方式,对社保基金的运行进行稽核,提出稽核意见和改进建议,促进内控制度的不断完善。
形成了对社保基金全方位、全过程的监督。
2、工作程序化、规范化,建立组织严密、可操作性强的工作流程和业务规范按照既高效、便捷又安全、严密的原则,建立涵盖社保基金从进口到出口,涉及财务、业务、待遇、稽核等各部门的。
公司内控体系监督自我评价报告全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:公司内控体系监督自我评价报告一、概述:自从公司制定了内控体系监督自我评价制度以来,我们不断加强对内控体系的监督和评价工作,以确保公司运营过程中的合规性、高效性和风险控制。
本报告将对公司内控体系的情况进行全面评价,并提出改进建议,以提升公司内控体系的有效性和适应性。
二、内控体系监督机制的建立与完善:公司内控体系监督自我评价制度是根据国家相关法律法规和公司实际情况制定的,主要包括内控基本要求、内控目标、内控措施、内控流程和内控监督等内容。
在过去一年中,公司在完善内控体系监督机制方面取得了显著成效,建立了一整套规范的监督程序和评价标准,确保了内控体系监督工作的正常运转。
三、内控体系监督工作情况:1.内控目标的设定与实现情况:公司内控目标主要包括风险防范、资源保障、业务合规、信息安全等方面。
在过去一年中,公司着重加强了对财务风险和信息安全风险的防范措施,制定了详细的内控方案和措施,有效降低了风险发生的概率。
2.内控措施的落实情况:公司通过内控培训和考核,加强了员工的内控意识和能力,建立了一套有效的内部控制流程和机制,严格执行内控政策和规定,并对内控措施的执行情况进行及时监督和反馴。
3.内控监督和评估情况:公司设立了专门的内控监督部门,负责监督公司内控体系的运行情况,并定期对内控体系进行自我评估。
通过内控监督和评估,公司可以及时发现内控漏洞和问题,制定改善措施,确保内控体系的有效性和可持续性。
四、存在的问题与改进建议:1.内控人员的培训水平还有待提高,公司应加强内控培训计划,提升员工的内控意识和技能。
2.公司内部控制流程有待优化,建议公司对内控流程进行全面评估,并根据评估结果进行调整和改进。
3.公司内控监督部门的人员配备不足,建议增加监督人员数量,加强内控监督力度。
五、结语:公司内控体系监督自我评价报告仅是公司内控监督工作的一个部分,我们将继续加强内控体系建设和监督工作,不断提升公司的内控水平和能力,确保公司的稳健运行和可持续发展。
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欧普康视科技股份有限公司全体股东:根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求(以下简称“企业内部控制规范体系”),结合欧普康视科技股份有限公司(以下简称“公司”或“欧普康视”)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司20×× 年12 月31 日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。
监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。
经理层负责组织领导公司内部控制的日常运行。
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业战略目标的实现。
由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。
此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论根据公司财务报告内部控制重大心得体会缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
内部控制评价报告范文内部控制评价报告。
尊敬的领导:根据公司内部控制要求,我们对公司内部控制进行了全面评价,并就评价结果进行了报告。
一、评价目的。
公司内部控制评价的目的是为了评估公司内部控制体系的有效性和完整性,发现存在的问题并提出改进建议,以保障公司财务报告的真实性和准确性,保护公司资产安全,促进公司经营活动的合法合规进行。
二、评价范围。
本次内部控制评价主要涉及公司财务管理、资产管理、风险管理、内部审计等方面,具体包括财务报告编制、资金使用、资产保管、内部审批流程、内部控制制度等。
三、评价方法。
我们采用了问卷调查、文件审查、实地走访、访谈等多种评价方法,全面收集了公司内部控制相关信息,并对收集到的信息进行了分析和综合评价。
四、评价结果。
在本次内部控制评价中,我们发现了一些问题和不足:1. 财务报告编制流程不够规范,存在一些操作流程不清晰的情况,容易导致财务报告的准确性受到影响;2. 资金使用管理存在一些漏洞,部分资金使用没有经过严格审批,存在资金流失的风险;3. 资产保管管理不够严格,部分资产的流转、使用情况不够清晰,存在资产遗失的可能性;4. 内部审批流程存在一些问题,审批权限不够清晰,容易导致违规操作的出现。
五、改进建议。
针对上述问题,我们提出了以下改进建议:1. 完善财务报告编制流程,明确每个环节的责任人和操作流程,确保财务报告的准确性和真实性;2. 加强资金使用管理,建立严格的资金审批流程,确保资金使用的合规性和安全性;3. 加强资产保管管理,建立完善的资产管理制度,加强资产监管和使用情况的记录和核查;4. 完善内部审批流程,明确审批权限和程序,避免违规操作的发生。
六、总结。
本次内部控制评价发现了一些问题和不足,但同时也为公司提出了改进建议,希望公司能够重视并及时改进,进一步完善内部控制体系,确保公司经营活动的合法合规进行。
此致。
敬礼。
评价人,XXX。
日期,XXXX年XX月XX日。
内部控制评价和监督制度范文一、概述内部控制评价和监督制度是企业或组织为了保障资产安全、提高经营效益、防范风险而建立的一种管理制度。
本制度的目的是明确评价和监督内部控制的责任和义务,确保内部控制有效运行并达到预期目标。
下面将对内部控制评价和监督制度的相关内容进行详细阐述。
二、内部控制评价和监督的目的1. 提高资产安全性:通过评价和监督内部控制,有效防范资产的损失、盗窃或滥用。
2. 改善经营效益:通过评价和监督内部控制,及时发现和纠正存在的问题,优化业务流程,提高经营效益。
3. 防范风险:通过评价和监督内部控制,提前发现和预防可能存在的风险,减少企业或组织面临的风险。
4. 提高履职能力:通过评价和监督内部控制,明确各职能部门的责任和义务,促进职能部门履职能力的提高。
三、内部控制评价和监督的原则1. 责任分明原则:明确内部控制评价和监督的责任主体和具体职责。
2. 风险导向原则:评价和监督的重点应放在风险较高的环节和业务过程上。
3. 综合性原则:评价和监督的方式应综合考虑内控环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督运作等各个方面。
4. 及时性原则:评价和监督应根据实际情况,及时进行,及时发现和纠正问题。
5. 有效性原则:评价和监督必须能够达到预期效果,推动内部控制不断完善和提升。
四、内部控制评价和监督的内容和方法1. 内部控制评价内容:(1) 内控环境评价:包括组织结构、责任分工、文化氛围、沟通机制等方面的评价。
(2) 风险评估评价:包括风险识别、风险分析、风险评估的评价。
(3) 控制活动评价:包括制度设计、业务流程、内部审计等方面的评价。
(4) 信息与沟通评价:包括信息获取、信息处理、信息传递和沟通等方面的评价。
(5) 监督运作评价:包括监督制度、内部审计、监督报告等方面的评价。
2. 内部控制监督方法:(1) 自查自评:通过企业或组织自身建立内部控制监督机构,对内控制度进行自查自评。
(2) 审计检查:通过内部审计部门对内部控制进行定期或不定期的审核和检查。
公司内部控制自我评价报告1、 公司内部控制综述(1)公司基本情况阿城继电器股份有限公司是1993年3月经哈尔滨市股份制协调领导小组哈股领办字(1993)4号文批准,由阿城继电器集团有限公司(原阿城继电器厂,简称阿继集团)独家发起,以定向募集方式设立的股份有限公司。
1998年1月,根据哈尔滨市高新技术产业开发区管理委员会哈高开委企字(1998)55号文件批准,公司作为高新技术企业变更注册至哈尔滨市高新技术产业开发区。
1999年4月26日,经中国证监会批准上市。
2006年底至2007年初,经国资委和证监会的批准,哈尔滨电站设备集团公司豁免要约收购了阿继集团所持阿继电器55%的全部国家股股权,哈电集团成为公司控股股东。
公司属输配电设备制造业中的继电保护及自动化设备制造行业。
主要服务于电力、交通、能源领域。
经营范围为:主营开发、制造、销售继电保护及自动化产品、光学电压电流互感器、电源及电力电子产品、计算机网络产品、工业过程自动化成套设备、日用电器、环保产品、高低压开关元件及设备。
公司主导产品包括发电保护及自动化设备、输变电保护及自动化设备、配电控制设备、保护继电器、电气化铁路牵引变电所及自动化设备、电力电子设备等六大类,产品共有960个品种,8,810个规格。
主要用于发、输、变、配电各环节,用于电力系统的保护、监控及系统故障分析等。
(2)报告期内的内部控制制度建设。
公司自成立以来注重内部控制机制和内部控制制度的建设,按照《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《内部控制指引》等法律法规,先后制定了《股东大会议事规划》、《董事会议事规划》、《监事会议事规则》、《独立董事制度》、《信息披露制度》等各项规章制度,并在系统分析与整理原《内部控制制度》相关问题的基础上,根据五部委下发的《企业内部控制基本规范》的要求,拟定下发了专门文件并责成专人负责,初期对13项内部控制规范着手进行了全面修订与完善,旨在建立较为有效的内部控制制度体系随着这些制度的有效实施,将进一步提升公司内部控制的水平。
浙江水晶光电科技股份有限公司2009年度内部控制制度自我评价报告一、公司基本情况浙江水晶光电科技股份有限公司(以下简称公司或本公司)系由星星集团有限公司、上海复星化工医药投资有限公司、云南国际信托投资有限公司、浙江大学创业投资有限公司、浙江嘉银投资有限公司和林敏等14位自然人共同发起,在原星星集团浙江水晶光电科技有限公司基础上整体变更设立的股份有限公司,于2006年12月21日在台州市工商行政管理局注册登记。
经中国证券监督管理委员会证监许可〔2008〕991号文核准,2008年9月5日公司公开发行人民币普通股(A股)1,670万股,并于2008年12月9日在浙江省工商行政管理局办理了工商变更登记手续,取得注册号为330000000033941的《企业法人营业执照》。
现有注册资本人民币8,671.00万元,股份总数8,671万股(每股面值1元)。
其中有限售条件的流通股为3,799.25万股,占公司总股本的43.82%;无限售条件的流通股为4,871.75万股,占公司总股本的56.18%。
公司股票已于2008年9月19日在深圳证券交易所挂牌交易。
公司经营范围:光电子元器件、光学元器件制造、加工,经营本企业自产产品及技术的出口业务,经营本企业生产、科研所需的原辅材料、机械设备、仪器仪表、零配件及技术的进口业务(国家限定公司经营和国家禁止进出口的商品及技术除外),经营进料加工和“三来一补”业务。
主要产品或提供的劳务:光电子元器件。
二、公司建立内部会计控制制度的目标和遵循的原则(一) 公司内部会计控制制度的目标1.规范公司会计行为,保证会计资料真实、完整。
2.堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,保护公司资产的安全、完整。
3.确保国家有关法律法规和公司内部规章制度的贯彻执行。
(二) 公司内部会计控制制度建立遵循的基本原则1.内部会计控制符合国家有关法律法规和《企业内部控制基本规范》等相关规定的要求和公司的实际情况。
2.内部会计控制约束公司内部涉及会计工作的所有人员,任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力。
3.内部会计控制涵盖公司内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位,并针对业务处理过程中的关键控制点,落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。
4.内部会计控制保证公司内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分,坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。
5.内部会计控制遵循成本效益原则,以合理的控制成本达到最佳的控制效果。
6.内部会计控制随着外部环境的变化、公司业务职能的调整和管理要求的提高,不断修订和完善。
三、公司内部会计控制制度的有关情况公司2009年12月31日与财务报表相关的内部控制制度设置和执行情况如下:(一) 公司的内部控制要素1. 控制环境(1) 对诚信和道德价值观念的沟通与落实诚信和道德价值观念是控制环境的重要组成部分,影响到公司重要业务流程的设计和运行。
公司一贯重视这方面氛围的营造和保持,建立了《员工奖惩实施细则》等的内部规范,并通过严厉的处罚制度和高层管理人员的身体力行将这些制度多渠道、全方位地得到有效地落实。
(2) 对胜任能力的重视公司管理层高度重视特定工作岗位所需的用途能力水平的设定,以及对达到该水平所必需的知识和能力的要求。
公司还根据实际工作的需要,针对不同岗位展开多种形式的后期培训教育,使员工们都能胜任目前所处的工作岗位。
(3) 治理层的参与程序治理层的职责在公司的章程和政策中已经予以明确规定。
治理层通过其自身的活动并在审计委员会的支持下,监督公司会计政策以及内部、外部的审计工作和结果。
治理层的职责还包括了监督用于复核内部控制有效性的政策和程序设计是否合理,执行是否有效。
(4) 管理层的理念和经营风格公司由管理层负责企业的运作以及经营策略和程序的制定、执行与监督。
董事会、审计委员会或类似机构对其实施有效地监督。
管理层对内部控制包括信息技术控制、信息管理人员以及财会人员都给予了高度重视,对收到的有关内部控制弱点及违规事件报告都及时作出了适当处理。
本公司秉承“随需而至、随需而变、随需而动”的经营理念,诚实守信、合法经营。
(5) 组织结构公司为有效地计划、协调和控制经营活动,已合理地确定了组织单位的形式和性质,并贯彻不相容职务相分离的原则,比较科学地划分了每个组织单位内部的责任权限,形成相互制衡机制。
同时,切实做到与公司的控股股东“五独立”。
公司已指定专门的人员具体负责内部的稽核,保证相关会计控制制度的贯彻实施。
(6) 职权与责任的分配公司采用向个人分配控制职责的方法,建立了执行特定职能(包括交易授权)的授权机制,并确保每个人都清楚地了解报告关系和责任。
为对授权使用情况进行有效控制及对公司的活动实行监督,公司逐步建立了预算控制制度,能较及时地按照情况的变化修改会计系统的控制政策。
财务部门通过各种措施较合理地保证业务活动按照适当的授权进行;较合理地保证交易和事项能以正确的金额,在恰当的会计期间,较及时地记录于适当的账户,使财务报表的编制符合会计准则的相关要求。
(7) 人力资源政策与实务公司已建立和实施了较科学的聘用、培训、轮岗、考核、奖惩、晋升和淘汰等人事管理制度,并聘用足够的人员,使其能完成所分配的任务。
2.风险评估过程公司根据战略目标及发展思路,结合行业特点,建立了系统、有效的风险评估体系,并辅以具体策略和业务流程层面的计划,将企业经营目标明确地传达到每一位员工。
公司建立了有效的风险评估过程,并建立了内部审计部门,以识别和应对对公司可能遇到的包括经营风险、环境风险、财务风险等重大且普遍影响的变化。
3.信息系统与沟通公司为向管理层及时有效地提供业绩报告建立了强大的信息系统,信息系统人员(包括财务人员) 恪尽职守、勤勉工作,能够有效地履行赋予的职责。
公司管理层也提供了适当的人力、财力以保障整个信息系统的正常、有效运行。
公司针对可疑的不恰当事项和行为建立了有效的沟通渠道和机制,使管理层就员工职责和控制责任能够进行有效沟通。
组织内部沟通的充分性使员工能够有效地履行其职责,与客户、供应商、监管者和其他外部人士的有效沟通,使管理层面对各种变化能够及时采取适当的进一步行动。
4.控制活动公司主要经营活动都有必要的控制政策和程序。
管理层在预算、利润和其他财务和经营业绩都有清晰的目标,公司内部对这些目标都有清晰的记录和沟通,并且积极地对其加以监控。
财务部门建立了适当的保护措施较合理地保证对资产和记录的接触、处理均经过适当的授权;较合理地保证账面资产与实存资产定期核对相符。
为合理保证各项目标的实现,公司建立了相关的控制程序,主要包括:交易授权控制、责任分工控制、凭证与记录控制、资产接触与记录使用控制、独立稽查控制、电子信息系统控制等。
(1) 交易授权控制:明确了授权批准的范围、权限、程序、责任等相关内容,单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应的职权,经办人员也必须在授权范围内办理经济业务。
(2) 责任分工控制:合理设置分工,科学划分职责权限,贯彻不相容职务相分离及每一个人工作能自动检查另一个人或更多人工作的原则,形成相互制衡机制。
不相容的职务主要包括:授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与业务稽核、授权批准与监督检查等。
(3) 凭证与记录控制:合理制定了凭证流转程序,经营人员在执行交易时能及时编制有关凭证,编妥的凭证及早送交会计部门以便记录,已登账凭证依序归档。
各种交易必须作相关记录(如:员工工资记录、永续存货记录、销售发票等),并且将记录同相应的分录独立比较。
(4) 资产接触与记录使用控制:严格限制未经授权的人员对财产的直接接触,采取定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施,以使各种财产安全完整。
(5) 独立稽查控制:公司专门设立内审机构,对货币资金、有价证券、凭证和账簿记录、物资采购、消耗定额、付款、工资管理、委托加工材料、账实相符的真实性、准确性、手续的完备程度进行审查、考核。
(6) 公司已制定了较为严格的电子信息系统控制制度,在电子信息系统开发与维护、数据输入与输出、文件储存与保管等方面做了较多的工作。
5.对控制的监督公司定期对各项内部控制进行评价,同时一方面建立各种机制使相关人员在履行正常岗位职责时,就能够在相当程度上获得内部控制有效运行的证据;另一方面通过外部沟通来证实内部产生的信息或者指出存在的问题。
公司管理层高度重视内部控制的各职能部门和监管机构的报告及建议,并采取各种措施及时纠正控制运行中产生的偏差。
(二) 公司主要内部控制制度的执行情况和存在的问题本公司已对内部会计控制制度设计和执行的有效性进行自我评估,现对公司主要内部会计控制制度的执行情况和存在的问题一并说明如下:1.公司已对货币资金的收支和保管业务建立了较严格的授权批准程序,办理货币资金业务的不相容岗位已作分离,相关机构和人员存在相互制约关系。
公司已按国务院《现金管理暂行条例》,明确了现金的使用范围及办理现金收支业务时应遵守的规定。
已按中国人民银行《支付结算办法》及有关规定制定了银行存款的结算程序。
公司规定下属企业严禁进行期货交易、严禁擅自向外单位出借多余资金、严禁向职工集资、严禁私设银行账户等。
公司没有影响货币资金安全的重大不适当之处。
2.公司已形成了筹资业务的管理制度,能较合理地确定筹资规模和筹资结构,选择恰当的筹资方式,较严格地控制财务风险,以降低资金成本。
公司制定了《募集资金管理办法》,对募集资金的存放、使用管理、募集资金使用情况报告和监督管理等方面进行了明确规定,确保公司合规合法的做好募集资金的使用和管理,最大限度的保障投资者的利益。
2009年度公司没有向银行融资,募集资金使用有所放缓。
3.公司已较合理地规划和设立了采购与付款业务的机构和岗位。
明确了存货的请购、审批、采购、验收程序,特别对委托加工物资加强了管理。
应付账款和预付账款的支付必须在相关手续齐备后才能办理。
权限上,在公司本部的授权范围内,下属企业可自主对外办理采购与付款业务。
公司在采购与付款的控制方面没有重大漏洞。
4.公司已建立了实物资产管理的岗位责任制度,能对实物资产的验收入库、领用发出、保管及处置等关键环节进行控制,采取了职责分工、实物定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施,能够较有效地防止各种实物资产的被盗、偷拿、毁损和重大流失。
5.公司已建立了成本费用控制系统及全面的预算体系,能做好成本费用管理和预算的各项基础工作,明确了费用的开支标准。
但对于充分发挥预算的事前控制职能,结合公司战略规划,对公司战略目标进行合理、有效的分解,并将结果作用于实际工作方面有待深化。
6.公司已制定了比较可行的销售政策,已对定价原则、信用标准和条件、收款方式以及涉及销售业务的机构和人员的职责权限等相关内容作了明确规定。