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新一代城市监控报警联网软件平台
王其
【期刊名称】《军民两用技术与产品》
【年(卷),期】2010(000)002
【摘要】在“十一五”国家科技支撑计划项目“社会治安动态监测、预警防范、综合处置系统集成平台应用技术研究与示范”课题验收会上．公安部第一研究所首次公开了其研制开发的第一个基于面向下一代媒体互联国际标准SIP协议、适应城市监控报警联网的软件平台。
【总页数】1页(P19)
【作者】王其
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】TP311.52
【相关文献】
1.数字城市建设优秀软件平台——展现国际新一代GIS技术 [J],
2.百万级物联网软件平台系统架构设计与实现——以共享充电桩物联网软件平台为例 [J], 谈荣强; 吴森
3.我国研制成功新一代城市监控报警联网软件平台 [J],
4.我国研制成功新一代城市监控报警联网软件平台 [J],
5.我国研制成功新一代城市监控报警联网软件平台 [J],
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关于深入开展城市报警与监控系统应用的意见第一篇：关于深入开展城市报警与监控系统应用的意见关于深入工作开展城市报警与监控系统应用的意见为深入实施科技强警战略，充分发挥安全技术防范的重要作用，增强安全防范技术支撑公安工作的能力，提升公安机关预防、制止、惩治违法犯罪展动的效能，提高位会治安防控体系技术水平，维护社会治安大局的稳定，现就进一步深入开展城市报警与监控系统的应用工作提出以下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是，把深入开展城市报警与监控条统应用作为推动公安信息化工作加完善社会治安防控体系的重要内容，不断加大建设和整合的力度，扩大信息共享范围，着力强化报警监控信息和其他公安业务信息的融合，提高服务实战工作的能力，推动全警应用；着力强化城市报警与监控系统应用和公安机关执法过程的结合，促进执法工作的规范化建设；着力强化城市报警与监控系统应用和社会管理工作的契合，拓展社会应用范围，使安全技术防范工作在提升公安机关打防控管能力，服务社会管理和经济社会发展，保障人民群众安居乐业，促进社会和谐稳定方面发挥新的更大的作用。
二、总体目标结合本地经济社会发展和社会治安的总体状况，力争到2013年末，基本构建起与经济社会发展和公安工作需要相适应的城市报警与监控系统应用体系：全国城市地区基本完成报警与监控系统建设，实现对重点区域的全覆盖；省级、市级和有条件的县(区)级公安机关完成监控报警共享平台及数据库建设，实现跨地区、跨部门、跨警种的信息共享；有序推进社会化报警运营服务工作，加强对社会报警和视频资源的管理，提高警务工作效率；进一步开展报警与监控系统应用的技战法研究和推广，创新警务工作机制，基本建立起城市报警与监控系统的协同使用机制、绩效考核机制和运行维护保障机制，强化视频监控技术在公安侦查破案中的支柱性作用；加强专业技术队伍建设，不断提高报警与监控系统的管、控、用水平。
城市报警与监控系统建设技术指南二○○五年目录1. 前言 (2)2. 适用范围 (2)3. 建设原则 (2)4. 工作流程 (4)5. 系统架构 (5)6. 系统组成 (7)7. 系统主要功能要求 (8)8. 系统接入要求 (10)9. 系统安全性要求 (11)10. 系统建设要求 (11)1.前言城市报警与监控系统平台建设，是当前我国城市公安机关处置各类社会突发事件、打击各种恐怖暴力犯罪、预防可防性案件的发生、维护社会稳定、保护人民生命和财产安全的迫切要求，是完善现有城市治安防控体系的客观需要。
改革开放以来，经过近20年的努力，我国城市报警与监控系统建设在技术水平和实际应用等方面都取得了长足的进步。
但是，由于缺乏统一的组织和协调，各个技术系统建设自成体系，网络互通互联、信息资源共享等方面还亟待提高，制约了技术防范在城市社会治安管理中作用的充分发挥，也与报警服务社会化、专业化的要求不相符合。
在城市范围内，实现报警和监控系统的互联，综合应用各种报警和监控资源，构建城市报警与监控系统，逐步实现全国联网，是在新形势下完善、提高我国城市治安防控体系建设的技术前提和基础，也是城市报警与监控系统平台建设的目标和任务。
为此，本技术指南就系统建设原则、工作流程、系统架构、系统组成、系统主要功能、系统接入、系统安全性、系统建设等方面提出要求，以指导建设。
2.适用范围本指南依据国家和行业有关标准与规范，结合工作实际需要，指导城市报警与监控系统的规划、设计、建设、应用和管理。
3.建设原则3.1总体规划，分步实施城市报警与监控系统是包括多种设备类型、多种技术门类、多种媒体信息、多种接口方式和通信方式、多个软件和硬件平台的综合型系统。
系统建设受各地经济条件、市场化程度、社会治安状况、城市发展等客观条件的影响，不可能一蹴而就。
因此，应采取总体规划，分步实施，逐步完善的方式。
3.2遵守标准，规范设计系统采用开放式架构，选用标准化接口和协议，并具有良好的可扩展性。
城市报警与监控系统设计策划方案一、项目背景近年来，随着城市化进程的加快，城市面临着越来越多的安全威胁和犯罪行为。
为了保障城市居民的人身及财产安全，城市报警与监控系统的建设成为一项重要任务。
本项目旨在设计并实施一套全面的城市报警与监控系统，提升城市的安全防控能力，保障城市居民的安全。
二、系统目标1.实现全方位的监控覆盖：系统将通过安装一定数量的监控摄像头，实现对城市公共区域、重要场所、交通干道等区域的全方位监控覆盖。
2.提升报警反应速度：系统将通过实时监控、智能识别和人工干预相结合的方式，实现对异常事件的快速报警和响应，最大程度地缩短报警反应时间。
3.构建数据共享平台：系统将建设一套城市报警与监控数据共享平台，方便相关部门的信息交流与共享，提升综合防控能力。
4.实现可持续发展：系统将为城市提供可持续的监控和报警管理服务，保障系统的长期稳定运行。
三、系统主要功能1.监控摄像头安装与管理：根据城市规划，合理选择并布置监控摄像头，实现对城市各个区域的全面监控；对监控摄像头进行定期巡检和维护，确保其正常运行。
2.实时监控与数据传输：通过监控系统实现对各个监控点的实时监控，将监控数据及时传输到监控中心，为后续处理提供大数据支持。
3.异常事件检测与报警：通过智能算法和人工干预相结合的方式，实现对异常事件的实时识别和报警，并将报警信息及时传输到相关部门。
4.报警信息处理与指挥调度：对接收到的报警信息进行处理、分析和分类，指派相关人员进行处理，协调各个部门的联合行动，最大程度地保障城市居民的安全。
5.数据分析与综合应用：对大量的监控数据进行分析和挖掘，提取有用的信息和规律，形成数据报告和预警指标，为城市的决策和规划提供依据。
四、系统实施步骤1.系统需求分析：与相关部门、专家和用户进行充分的沟通和需求调研，明确系统的功能需求和业务流程。
2.系统架构设计：根据需求分析的结果，制定系统的总体架构和模块划分，明确各个模块之间的数据流程和相互关系。
平安城市监控指挥中心设计方案目录概述 (2)应用背景 (2)总体目标 (3)设计原则 (4)设计依据 (5)两级监控指挥中心设计 (7)区县局指挥中心设计 (7)指挥中心布局 (7)系统架构设计 (9)综合控制系统 (10)图像显示系统 (17)音视频多媒体接入 (23)监控工位设计 (23)网络设备部署 (23)派出所分控中心设计 (24)系统架构设计 (24)解码控制系统 (24)图像显示系统 (25)监控工位设计 (25)网络设备部署 (25)应用平台设计 (26)概述应用背景随着我国“新常态”下政治经济层面宏观政策的不断调整，经济增速放缓，社会经济处于结构转型和产业升级的关键阶段，各类风险和不稳定因素不断积聚扩张，因利益格局深刻调整造成许多不可测和不可预见的不稳定因素。
同时，随着社会开放程度日趋提高，交通设施的日益便捷以及各类新兴传播技术手段的普遍应用，各类利益群体跨地串联、抱团造势、非法聚集、频繁上访，预防化解社会矛盾和群体性事件将面临更加严峻的考验。
未来我国城镇化水平仍将进一步提升，人流、物流、资金流和信息流必将进一步加快，大量外来人口和本地农村人口涌入城市、集镇，必然导致社会治安局势更趋复杂，治安的动态性和犯罪的流窜性将更加突出。
此外，近年来发生的一系列诸如北京金水桥、昆明火车站、厦门公交纵火等极端暴力恶性案事件，也预示着恐怖主义在我国正呈现从边疆向内地不断渗透、恐怖主义威胁的来源复杂化、恐怖袭击的手段方式趋向多样性等几个主要特征，恐怖活动短期之内难以根除，且有转向常态化的趋势，反恐压力剧增。
为积极应对社会治安发展形势，“深入推进立体化社会治安防控体系建设，全面提升动态化、信息化条件下社会治安治理能力。
”1党和国家出台了一系列政策法规，对社会治安防控体系和平安城市的建设提出了新的要求，具有极强的指导意义。
在这一系列文件当中，尤以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社会治安防控体系建设的意见》和九部委发布的《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》最为具有代表性。
网络系统深化设计方案前言概述文档描述XX网络系统的详细设计，包括网络拓扑，网络参数设计，路由特性配置，用于指导项目的具体部署和配置。
读者对象本文档主要适用于以下人员：l 技术支持工程师l 网络维护工程师文档制作人拟制人xxx 日期2019-09-20审核人xxx 日期2019-10-15批准人xxx 日期2019-10-20修改记录修改记录累积了每次文档更新的说明。
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版本发布日期描述V1.0 2019-09-20 第一次V2.0 2019-09-27 第二次V3.0 2019-10-10 第三次目录前言 (2)概述 (2)读者对象 (2)文档制作人 (2)修改记录 (2)1 项目概述 (6)1.1项目背景 (6)1.1.1项目概况 (6)1.2项目范围 (6)1.3深化设计内容 (6)1.3.1系统结构深化设计 (6)1.3.2设备配置深化设计 (7)1.4项目需求分析 (7)1.4.1生产网业务需求分析 (7)1.4.2离港网业务需求分析 (10)1.4.3办公网需求分析 (11)1.4.4安防网业务需求分析 (12)1.4.5数据管理区业务需求分析 (13)1.4.6外联网互联网业务分析 (14)2 网络总体设计 (15)2.1网络总体设计 (15)2.1.1网络总体架构设计 (15)2.1.2网络总体流量设计 (15)2.2子网规划 (16)2.2.1生产网规划 (16)2.2.2安防网规划 (17)2.2.3办公网规划 (17)2.2.4外联网规划 (17)3 网元信息和命名规划 (19)3.1网络设备介绍 (19)3.1.1 S7703.. 193.1.2 S5720.. 203.1.3 USG6370.. 203.1.4 AR550.. 213.2命名规则及实例 (21)3.2.1线缆命名规则 (21)3.2.2线缆标签示例 (22)3.2.3设备命名规则 (23)3.2.4设备命名示例 (25)4 IP、VLAN总体规划 (26)4.1 IP地址总体规划 (26)4.1.1 IP地址规划基本原则 (26)4.1.2 IP地址整体规划 (26)4.1.3 IP地址分配规则 (27)4.2 VLAN总体设计 (28)4.2.1 VLAN整体规划 (28)4.2.2 Vlan分配规则 (29)4.3网络设备位置、端口和具体IP地址设计 (30)5 二层特性总体规划 (34)5.1 概述 (34)5.2 Eth-trunk（链路捆绑技术）规划 (34)5.3 MSTP规划 (36)5.3.1 MSTP设计原则 (36)5.3.2 MSTP参数设计 (36)5.3.3 MSTP配置步骤 (37)5.4 广播风暴抑制规划 (38)5.5 MAC漂移检测规划 (39)6 路由总体规划 (42)6.1 静态路由规划 (42)7 可靠性总体规划 (43)7.1 概述 (43)7.2 设备可靠性规划 (43)7.2.1网络设备高可靠性 (43)7.2.2网络设备模块可靠性 (45)7.3 链路可靠性规划 (45)7.3.1 DLDP.. 458 网络设备安全总体规划 (47)8.1 整体网络安全架构设计 (47)8.2 安全域划分原则 (47)8.3 防火墙部署设计 (48)8.4 防入侵部署设计 (48)8.5 防病毒系统设计 (48)8.6 上网行为管理设计 (49)8.6.1设计思路 (49)8.7 网络设备安全设计 (51)8.7.1设备的访问控制 (51)8.7.2 Console/Meth控制端口 (51)8.7.3系统日志 (52)8.7.4密码设置 (52)9 网络交换系统深化设计清单 (53)9.1 网络交换系统深化设计清单 (53)1 项目概述1.1 项目背景XX业是信息密集型产业，其信息技术性不仅体现在航空公司的营销及航空公司为旅客提供的服务质量方面，还体现在XX如何顺利保障飞机流、旅客流、行李流、货物流、资金流等方面，以使得XX 充分发挥生产保障和行政管控的能力，进一步为旅客、航空公司、货主提供更有效、便捷和高品质的服务。
澄江县高清城市报警与监控系统项目二期建设方案日期 : 2016年8月目录第1章. 项目概述 (4)1.1 建设背景 (4)1.2 项目需求 (4)1.2.1 前端监控点及违停抓拍监控点建设 (4)1.2.2 卡口、电子警察系统建设 (5)1.2.3 视频存储系统建设 (5)1.2.4 接入原有平台 (5)1.3 建设原则 (5)1.4 执行依据 (6)第2章. 总体设计 (10)2.1 总体规划 (10)2.2 系统设计 (10)2.3 监控点位设计 (10)2.3.1 卡口电警 (10)2.3.2 治安监控 (10)2.4 总体框架设计 (10)第3章. 前端监控点 (11)3.1.1 前端监控点立杆、预埋件设计 (22)3.1.2 户外机箱及稳压电源 (24)3.1.3 供电系统设计 (24)3.1.4 前端防雷与接地设计 (24)第4章. 电警系统 (26)4.1 前端系统 (26)4.2 前端设备 (26)4.2.1 一体化抓拍单元 (26)4.2.2 前端辅助系统 (27)4.2.3 LED补光灯 (28)4.3 前端系统功能 (28)4.3.1 视频检测功能 (28)4.3.2 闯红灯抓拍功能 (28)4.3.3 不按车道行驶记录功能 (29)4.3.4 违法变道记录功能 (29)4.3.5 压线行驶记录功能 (29)4.3.7 事件检测功能 (29)4.3.8 自适应补光功能 (28)4.3.9 信息记录处理功能 (28)4.3.10 高清录像功能 (29)4.3.11 号牌车型识别功能 (29)4.3.12 嫌疑车辆报警功能 (30)4.3.13 交通流量检测功能 (30)4.3.14 断点续传通讯功能 (32)4.3.15 设备远程维护功能 (32)4.3.16 防盗报警功能 (32)4.3.17 图像记录防篡改功能 (32)第5章. 违停抓拍系统 (32)5.1 违停抓拍前端系统 (32)5.2 违停抓拍系统功能 (33)5.2.1 视频检测功能 (33)5.2.2 违法停车抓拍功能 (33)5.2.3 违法停车检测区域自定义功能 (33)5.2.4 手动进行违法停车抓拍功能 (33)5.2.5 违法停车信息管理功能 (33)5.3.6 违法停车时长管理功能 (34)5.3.7 信息记录处理功能 (34)56.3.8 高清录像功能 (34)5.3.9 号牌车型识别功能 (34)5.3.10 嫌疑车辆报警功能 (35)5.3.11 断点续传通讯功能 (35)5.3.12 设备远程维护功能 (35)5.3.13 图像记录防篡改功能 (35)第6章. 低速卡口系统 (35)6.1 前端设备 (36)6.2 系统功能 (36)6.2.1 车辆捕获功能 (36)6.2.2 高清记录功能 (36)6.2.3 视频录像功能 (34)6.2.5 超速逆行记录 (37)6.2.6 车型判别功能 (37)6.2.7 智能补光功能 (37)6.2.8 车牌识别功能 (37)6.2.9 车身颜色识别 (38)6.2.10 断点续传功能 (38)6.2.11 远程维护功能 (38)6.2.12 图像防篡改功能 (38)6.3 组成结构 (38)第7章. 网络及传输 (39)7.1 传输系统 (39)7.2 传输主干网络 (39)7.3 路由规划 (39)第8章. 视频存储系统 (40)8.1.1 存储容量计算 (41)第9章. 平台扩容设计41第1章. 项目概述1.1建设背景为进一步完善澄江县新型社会治安防控体系建设，推进社会管理创新，积极推动“智慧城市”建设，不断提高城市信息化、数字化管理水平，保障澄江经济社会平稳、持续和健康发展，按照国家发展改革委、中央综治办、公安部等9部门联合印发《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技〔2015〕996号）、《云南省政府办公厅转发省公安厅关于进一步加强全省视频监控系统建设与应用工作指导意见的通知》（云政办函[2014]102号）、《玉溪市人民政府印发玉溪市关于深入推进城市报警与监控系统建设实施意见的通知》（玉政发[2014]35号）、《玉溪市人民政府办公室关于进一步加强视频监控及卡口系统建设的通知》（玉政办发[2016]80号）文件精神，在已完成澄江县高清城市报警与监控系统建设一期项目222路1080P高清监控视频建设任务的基础上，开展澄江县高清城市报警与监控系统项目二期建设。
监控报警综合管理平台的设计作者：严仕铭臧欣萍李琳琳胡临禧唐超超来源：《世界家苑》2020年第03期摘要：为了能够及时的发现事故的隐患，减少事故的发生就必须将视频监控，防盗警报，巡逻系统，内部对讲系统，出口控制设置为安全事件保卫的重要手段。
这个系统是一个集成的安全系统。
所以本文将讨论监控报警综合管理平台的设计。
关键词：监控报警;综合管理平台依据建筑物内的安全要求设计了此安全保护计划，并实施了全天监视和全方位的监控，以确保对整个建筑物和周围区域进行严格的监控。
通过全面加强对建筑物的主要部分的监控，可以有效地防止犯罪等安全事件发生，同时保卫人员可以快速应对外部入侵，应对紧急情况并及时做出反应。
向公安部门提供准确的信息以获取帮助和救援，并减少或避免内部损失。
视频报警监控系统还提供了一种现代化的管理方法。
借助视频安全监控系统，可以方便，及时地了解和掌握建筑物关键部分的实时动态和工作情况。
1 监控报警综合管理平台监控报警管理平台是一个结合IP视频技术，视频和音频数据压缩和解压缩处理技术，Internet技术，自动控制技术，异构系统接口技术以及其他技术的系统。
通过分布式计算机网络将各种子系统集成到同一计算机辅助平台中，构建中央监视和管理界面，并且可视化和集成式图形窗口使管理员可以快速轻松地分析子系统及其功能，實施监控，控制和管理。
随着安全技术的飞速发展和对应用程序需求的大力推动，综合安全管理平台的重要性和关键作用越来越明显。
当前，监控报警管理平台通常以视频监视系统为主，然后与其他子系统集成来强调视频监控，这种类型的平台在行业中占多数，而另一种则以门禁控制管理为主，其次是控制管理集成视频监控系统。
2 总体方案设计根据建筑物的特殊要求和安全防范系统设计的构建经验，提出了以下系统范围的建设目标：（1）要无盲点、无盲区、具有可靠性、方便操作，合理组合和控制各种安全技术和设备，能够有效处理各种突发事件，在系统崩溃的情况下，采取完善有效的补充和应急措施。
城市报警与视频监控平台本次六盘水市公安局视频信息专网联网平台建设将完成构建六盘水公安视频信息专网。
建设以六盘水为骨干节点，以5个区（县）为汇聚节点的视频信息专网。
六盘水市公安局视频信息专网联网平台与5个区县专网视频信息的联网应用，实现各区县与市局专网视频资源的共享，实现专网内市一级级平台和区县级平台之间的标准化无缝对接，使专网视频资源更加充分的应用在警务工作的各个方面。
根据六盘水城市报警与监控系统的具体情况，建立以市公安局、区公安分局、以及所辖派出所为监控中心的分级防控系统，建立以市公安局、区公安分局、交警支队为中心的基于网络的虚拟存储系统。
分级架构参见下图：系统分为三级联网，分别是：一级监控中心：六盘水公安局监控中心；二级监控中心：钟山区、水城县、盘县、红桥新区、六枝特区等分监控中心；三级监控点：区分局下属各派出所；平台行政管理架构如下图所示：骨干网接入网1.1需求分析根据贵州省社会治安防范、社会管理工作和黔府办发[87]号文的要求，构建起与六盘水市经济社会发展和公安工作需要相适应的城市报警与监控系统应用体系，完成全区公安机关共享平台和各级视频报警监控中心建设，整合社会资源。
具体如下：一、前端报警监控点接入系统根据GB/T 28181-2011标准进行前端建设，实现采集层接入标准统一，平台采用开放式设计，对外提供标准开发接口，即能保证本次项目数据采集标准化，又能保证对省厅上传控制信令和视频流的标准。
二、网络建设建设城市报警与监控系统公安视频专网，不仅能为系统提供一个稳定可靠的网络环境，更可为城市报警与监控系统与全省互联互通提供网络基础。
分析：对原视频专网改造升级，具体设计见网络建设章节。
三、资源整合通过对全区城市报警与监控系统建设的统一规划，在地、县、乡建立多级共享平台，对已建系统进行升级改造，实现与新建系统的完全融合。
逐步整合公安机关内部和社会单位各类不同报警监控资源，形成覆盖面广、有机联动的防控体系。
共享平台的建设是报警监控资源整合的关键，共享平台能为各类报警监控资源的接入提供接口，能将各类报警监控资源进行统一存储，并提供各类相关的报警监控服务。
新建报警与监控资源均根据GB/T 28181-2011规范、公安部建设任务书和标准方案设计，原有资源则需SDK或接口协议二次开发，将非标准控制信令和视频流标准化后整合接入视频专网平台。
四、深度应用平台提供双向标准接口，通过安全边界接入平台为PGIS、交管、接报警、现场指挥、信息检索、综合研判等警种和业务系统提供报警、视频等资源。
根据公安部建设任务书，其核心内容是视频平台自身的综合应用，视频深度应用还需公安各警种业务系统为报警与视频监控平台提供数据支撑达到视频综合深度应用，本方案设计补充完成此项重要设计，完成公安部建设任务，也符合公安部标准方案的中心思想。
五、存储建设建设存储系统对新建监控点和重要监控存储，720P设计存储4M/S，1080P设计存储6M/S，根据用户需求和接报警等信息科学定义重要监控点，并设计30天存储时间。
公安部建设任务书建设重点是案件视频库的建设，本方案补充设计，以存储系统为基础建设涉案视频、可疑视频、重点视频和案事件研判视频等视频库，视频库数据结构不仅要包含历史视频文件，还包含关联业务系统数据、视频要素的结构化语义描述内容，方便后期库内文件的文字检索、案事件串并等。
六、系统安全严格遵照国家和公共安全行业标准，建设科学、合理、有效的安全技术保障体系。
通过采用完整、健全的安全技术保障措施对六盘水地区城市报警与监控系统进行安全设计，既避免了对安全死角的遗漏，又避免了在某一个安全问题上重复考虑。
1.2平台总体设计平台核心软件的设计采用分层体系的标准化模块结构进行设计，按照实用性、兼容性、灵活性、可靠性等基本管理要求进行构建。
平台采用B/S与C/S方式相结合的架构，数据库支持SQL SERVER和Oracle，支持WindowsXP /Windows7及IE6.0浏览器以上；流媒体转发服务、日志服务、索引（目录）服务等核心服务应基于Linux平台开发。
全市平台分三级架构：分别是市级管理层、区县应用层和派出所视频采集层。
市局配置：绩效考核系统、案件视频库管理模块和与市现有的平台实现联网模块以及现有的应用系统实现接口开发。
区县局配置：视频应用基础模块、视频实战模块、视频业务管理模块。
配置视频应用的实战客户端，用于视频信息的加工、研判、分析和上传。
派出所配置：实战客户端。
1.2.1设计依据1、《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》2、《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》（讨论稿）3、《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）4、《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）5、《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》（GB/T25724-2010）6、《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）》7、《视频图像接入公安信息网技术规范（征求意见稿）》8、《关于深入开展城市报警与监控系统应用工作的意见》（公科信［2010］30号）1.2.2设计思路1.2.2.1采用集中+分布的建设模式视频图像信息资源数据库有3种建设模式：一是数据大集中方式，将各级公安机关的数据库全部集中存储和管理；二是全分散方式，只建设一个交换平台，数据全部分散在各级公安机关，交换中心不存储任何数据；三是采用集中+分布的方式，分散建设，适度集中。
通过对不同建设方案的分析比较，“逻辑集中、适度分布”方式兼有“集中建设”方案和“分散建设”方案的优点，又弥补了各自的缺点，是构建地市（州）区县级视频综合应用平台的优选方案。
具体而言，各级公安机关按照统一标准规范，整合本区域或部门视频图像数据，形成共享视频图像数据库，各部门自行维护和管理。
“逻辑集中、适度分布”的建设模式主要体现在以下3方面的内容。
第一，视频图像数据按派出所（科队室）、分局（警种）和市公安局分类存储，分级管理，建立统一的索引摘要。
第二，集中建设统一的市级视频情报信息库，形成六盘水市公安机关视频情报信息共享的基础。
第三，构建面向互联互通的网络应用系统架构(SIP)，实现各级公安机关可透明访问共享视频信息资源的机制。
1.2.2.2基于SOA的集成体系设计首先，我们建立公安视频联网及综合应用平台的标准模型，在SOA构架下，该模型本身也是可调整变化的。
根据城市报警与视频监控业务体系的需求，我们将公安视频联网及综合应用平台的所有的信息和应用统一包装成六大类型的服务和一大系统：“采集”服务、“处理”服务、“智能”服务、“研判”服务、“检索”服务、“播放”服务和视频情报资源库管理系统，服务间是相互独立的，通过软件接口屏蔽各种技术细节，每类服务都有明确的调用接口，并提供符合SOA的调用方法，各警种是服务的消费者，可以随时申请获取服务。
服务可以按SOA的方法进行统一耦合，但可以分布实施，即服务不需要全部建完才能用，只要某个服务建成，就可提供服务。
通过这样的设计，我们获得了一个依赖于协议的公安视频联网及综合应用平台，而不是传统的依赖于设备的应用系统。
新服务的接入变得非常简单，因为我们可以在不了解新服务背后设备的细节情况下，先定义好服务间的接口协议。
在公安视频联网及综合应用平台中“采集”服务的加入，即意味着众多编码器的接入，我们可以在不知道编码器型号和技术细节的情况下，先行建设好专项平台的“分发”、“媒体库”和“播放”服务，未来接入编码器将迅速而简单，且接入后不需要修改其他服务内容。
另外，充分利用我们在公安视频综合应用多年的成功建设经验，归纳提炼各警种对视频图像应用需要的共性，封闭其差异性，建设“处理”、“智能”、“研判”深度应用服务体系，为快速部署各警种的公安视频联网及深度应用平台提供技术保障，未来加入新业务或旧业务调整也将变得更加容易简单。
因此，使用SOA架构的优势是明显的：系统实施灵活，互相独立，可以快速建设，快速发挥作用。
支持统一管理，快速分割业务。
通过软件接口屏蔽各种技术细节，便于未来系统的升级与拓展。
应用引领，强化智能；深化整合，细化标准细化标准是公安视频联网及综合应用平台建设的基础性工作。
接入公安视频联网及综合应用平台的视频图像必须符合H.264 视频编解码技术要求；在国标GB/T28181-2011基础上，结合实际情况细化标准，以更好地在全市实施视频图像信息传输、交换和控制；视频图像信息数据库是视频应用的基础，需要进行标准化，有利于视频图像资源综合应用和全面共享。
深化整合是公安视频联网及综合应用平台融入智慧公安的必要举措。
通过深化整合警务工作平台、公安治安监控、卡口系统、PGIS系统、综合信息资源应用平台、移动图像资源等公安应用系统，建设统一的视频图像信息数据库，建立信息资源的关联关系和主题对象的分析模型，实现智慧公安。
应用引领是公安视频联网及综合应用平台建设的最高宗旨。
从技术、业务和机制多个方面综合考虑，以联网为基础，以公安实战应用为目的，实现实战应用、智能化应用同步促进警务机制建设。
1.2.2.3可配置的参数化系统对视频综合应用系统而言，系统有大量的技术指标参数，譬如视频综合研判的各类阀值、设备接入数等。
既然我们采用面向对象的设计方法，那么在软件设计中应当引入参数化设计的思想，把每个组件设计为可配置的组件。
那么最后的应用系统也将是可配置的参数化的应用系统。
参数化应用系统有更大的灵活性，可以适应技术和业务需求在一定程度上的变更，减少系统频繁升级带来的大量成本。
1.2.3技术路线深度应用平台不仅涉及视频监控联网整合、资源存贮检索、信息关联等工程技术上的许多难题，更涉及到智能图像识别、筛选、智能神经网络、分布式计算等各项计算机科学、应用数学、安防技术等科学领域的前沿尖端技术，视频图像资源作为一种直观的多媒体信息，有着区别于其他数据形式的显著特征和特点，而要突破图侦技术深层应用的瓶颈，使之成为更加有效能的基础工具，充分发挥出视频监控的应用合力，必须在视频数据整合、智能技术、GIS地理空间技术等方面采用业内领先的技术路线。
1.2.4总体架构设计1.2.4.1系统联网架构城市报警与监控系统网络拓扑如下图示。
整体结构以市局为总控中心、其余钟山、水城、盘县等五个分局分控中心（二级监控中心）、分别部署一台核心交换机、以环网结构互连；在对应的辖区基层派出所建立三级监控中心、分别作为前端摄像机的接入；分控中心部署汇聚交换机对所管下去内的监控点、卡口、电警等汇聚接入。
1.2.4.1视频深度应用图像处理逻辑框架图1.2.4.1城市报警与视频监控深度应用平台逻辑架构城市报警与视频监控深度应用平台纵向提取涉案车辆、涉案人员等视频信息，横向与公安八大资源库、PGIS、GPS、警综等系统关联进行图侦研判，最终形成视频信息库，并为公安视频指挥、大情报等系统共享。
