浙能集团控股子公司管控办法

控股子公司管理制度范文控股子公司管理制度第一章总则第一条为规范控股子公司的管理行为，提高其经营管理水平，维护控股子公司的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国股权法》等法律法规的规定，制定本制度。

第二条本制度适用于本公司对其控股的子公司的管理，包括但不限于子公司的组织架构、公司治理、运营管理、财务管理等方面的规定。

第三条控股子公司是指本公司直接或通过其他子公司所持有的股权占比达到50%以上的子公司。

第四条控股子公司的经营管理应遵守国家有关法律、法规和政策，符合商业伦理和社会道德，维护社会公共利益。

第五条控股子公司应依法独立经营，发挥市场竞争的作用，实施科学决策，优化资源配置，保证投资者利益。

第六条控股子公司应健全公司治理结构，明确权利责任，促进公司内部控制和风险管理。

第七条控股子公司应加强内部管理，制定健全管理制度，建立科学的业绩考核和激励机制，提高管理效能。

第二章组织架构第八条控股子公司的组织架构应符合法律法规和上级部门的要求，在总公司的指导下，根据市场需求和业务特点合理设立各级管理岗位。

第九条控股子公司应制定组织管理规程，明确各级管理岗位的职责和权限，确保各岗位工作的有效衔接和协调运转。

第十条控股子公司应设立监事会和董事会，监事会由股东代表和职工代表组成，负责对董事会的决策和经营管理进行监督；董事会由董事组成，负责制定公司的方针政策和战略决策，并对公司的经营管理负责。

第十一条控股子公司的高级管理人员应当具备相关的专业知识和管理经验，依法履行职责，保证公司的正常经营。

第三章公司治理第十二条控股子公司应建立健全公司治理结构，明确权力运行和决策程序，确保董事会和监事会的独立行使职权。

第十三条控股子公司应制定董事会工作规则，明确董事的选举和变更程序，加强对董事的培训和考核，提高董事的管理能力。

第十四条控股子公司应制定监事会工作规则，明确监事的选举和变更程序，加强对监事的培训和考核，提高监事的监督能力。

控股子公司管理制度第一章总则第一条为了加强对控股子公司的管理，规范控股子公司行为，保护公司投资者的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、《深圳证券交易所股票上市规则》（以下简称“《上市规则》”）等法律、法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，结合公司的实际情况，制定本制度。

第二条本制度所称控股子公司是指公司持有其50%以上的股份，或者能够决定其董事会半数以上成员的组成，或者通过协议或其他安排能够实际控制的公司。

第三条控股子公司应遵守国家的法律、法规，建立健全内部控制制度，依法开展经营活动，并接受公司总部的管理、监督和指导。

第四条公司总部对控股子公司实行战略管理、财务管理和风险控制，各控股子公司应接受公司总部的审计监督。

第二章治理结构第五条控股子公司应建立完善的法人治理结构，依法设立股东会、董事会、监事会等组织机构，并制定相应的议事规则。

第六条控股子公司应严格按照《公司法》等相关法律法规及其章程的规定，履行重大事项决策程序，确保股东、董事、监事、高级管理人员及其他利益相关者的合法权益。

第七条控股子公司应建立健全内部控制制度，包括但不限于财务管理、风险管理、信息披露、关联交易等方面，确保子公司规范运作。

第三章财务管理第八条控股子公司应参照公司财务管理制度，建立独立的财务管理体系，并接受公司总部的财务监督和指导。

第九条控股子公司应定期向公司总部报送财务报表和财务报告，报告内容包括但不限于资产负债表、利润表、现金流量表等。

第十条控股子公司应加强财务预算管理，严格执行公司总部下达的财务预算指标，确保公司整体财务目标的实现。

第十一条控股子公司应建立健全内部审计制度，加强内部监督，提高财务信息质量。

第四章投资管理第十二条控股子公司进行对外投资、收购兼并、资产处置等重大事项时，需经公司总部审批后方可实施。

第十三条控股子公司应建立健全投资管理制度，规范投资决策程序，确保投资决策的科学性和有效性。

2024年所属控股公司运行监督管理制度第一章总则第一条为规范和完善公司的运行管理，保障公司的良性发展，制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有控股子公司的运行监督管理。

第三条公司对控股子公司实行委托管理制度，对全体控股子公司实行统一的运行管理和监督。

第四条公司运行监督管理的目标是确保公司全面达到法律、法规和公司章程规定的要求，并保障公司的经营、独立性、可持续发展。

第二章组织机构第五条公司设立运行监督管理部门，负责对控股子公司进行运行监督管理。

第六条运行监督管理部门的职责包括但不限于：1. 指导和监督控股子公司的日常运营；2. 监督并检测控股子公司的财务状况和经营业绩；3. 统一制定控股子公司的运行管理规范和制度；4. 协助控股子公司解决经营中遇到的问题和困难；5. 审批并监督控股子公司的年度经营计划和预算。

第七条公司的董事会是公司运行监督管理的最高决策机构，负责对运行监督管理部门的工作进行审查和决策。

第三章运行监督管理规范第八条控股子公司应当按照公司的要求和标准进行经营管理，确保其运营行为符合法律法规和相关规定。

第九条控股子公司应当根据公司的战略目标和要求，制定年度经营计划和预算，并及时向公司报告。

第十条控股子公司应当确保财务状况的真实、准确和完整，并按照公司要求报送财务报表和相关资料。

第十一条控股子公司应当建立健全的内部控制制度和风险管理制度，保护公司的财产安全和经营利益。

第四章运行监督管理措施第十二条运行监督管理部门可以采取以下措施对控股子公司进行监督和管理：1. 检查和审核控股子公司的经营状况和财务情况；2. 派驻监察人员对控股子公司进行实地检查；3. 召开会议和座谈会，听取控股子公司的汇报和意见；4. 要求控股子公司提供相关经营和财务资料；5. 对违法违规行为进行调查和处理。

第十三条控股子公司应当积极配合和支持公司的运行监督管理工作，及时报告重大事项和问题，并按要求提供相关信息和资料。

第五章运行监督管理的责任追究第十四条对于违反运行监督管理规定的控股子公司，公司将按照公司章程的规定给予相应的纪律处分和经济处罚。

浙江省能源集团有限公司子公司管控办法浙江省能源集团有限公司战略研究与法律事务部二O 一O 年十一月十日目 录第一章总 则 ........................................................ 错误!未定义书签。

第二章 母公司的职能和义务 ............................................ 错误!未定义书签。

编号：第三章母公司的管理程序和方式........................................ 错误!未定义书签。

第四章附则........................................................ 错误!未定义书签。

第一章总则第一条为规范浙江省能源集团有限公司（以下简称“浙能集团”）出资人代表管理，维护集团公司合法权益，依据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国企业国有资产法》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》和《浙江省能源集团有限公司章程》等有关法律法规和规范性文件的有关规定，并结合集团公司实际，制订本办法第二条本办法所称的母公司指浙江省能源集团有限公司，是授权范围内国有资产的产权代表和经营主体，依据产权关系成为授权范围内子公司的出资者，依法行使出资者的权利，并承担授权经营的国有资产保值增值责任。

第三条本办法所称的子公司指由母公司作为出资人单独出资或部分出资设立的具有独立法人资格的企业组织，依法享有包括出资者投资和借贷形成的全部法人财产权，独立核算，自主经营，自负盈亏，对母公司和其他股东投入的资本承担保值增值责任。

（子公司分为全资、控股两类。

全资子公司指由母公司单独出资设立的国有独资公司；控股子公司指母公司为最大股东,并拥有其控制权的公司。

）第四条母公司对子公司的管理应遵循下列原则:（一）以国有资产优化配置和收益最大化为目标，确保国有资产的保值增值；（二）按照市场经济规律依法从事产权经营和管理；（三）尊重子公司法人财产权，保障出资者所有权；（四）在遵循母公司总体发展规划和投资战略方针的原则下,尊重子公司自主经营。

控股子公司管理制度一、总则本制度规定了控股子公司的设立、运行、管理、监督等方面的内容，旨在规范控股子公司的管理，提高其运营效率，保证其合法合规经营，促进公司整体健康发展。

二、控股子公司的定义本制度所称控股子公司，是指公司通过股权投资等方式，持有其50%以上股权，能够决定其董事会或执行董事的组成，对其经营决策产生重大影响的公司。

三、控股子公司的设立1.控股子公司的设立应当符合国家法律法规和公司章程的规定，同时有利于公司的战略发展和业务拓展。

2.设立控股子公司应当经过充分调研和论证，制定可行的商业计划和投资方案，并报经公司董事会或股东大会批准。

3.控股子公司的注册、登记、备案等程序应当按照相关法律法规和公司章程的规定执行。

四、控股子公司的管理1.控股子公司应当按照公司章程和相关法律法规的规定，建立健全法人治理结构和内部管理制度，确保其合法合规经营。

2.控股子公司应当按照公司要求，定期向公司报送财务报表、经营报告等相关资料，确保信息的真实、准确和完整。

3.控股子公司应当加强对关联交易的管控，防止利益输送和利益冲突，确保公司利益的最大化。

4.控股子公司应当积极配合公司的战略规划和业务拓展计划，确保与公司整体发展相协调。

五、控股子公司的监督1.公司对控股子公司实行监督管理制度，通过定期审计、专项审计等方式，对其财务状况、经营情况等进行监督和评估。

2.公司董事会或股东大会对控股子公司的重大决策进行审查和监督，确保其符合公司整体利益。

3.公司监事会或独立董事对控股子公司的运行和管理进行监督和指导，防止可能存在的风险和问题。

六、附则1.本制度自发布之日起执行，如有未尽事宜，由公司董事会或股东大会负责解释。

2.本制度中的控股子公司包括全资子公司和其他控股子公司。

3.本制度中的控股子公司管理制度与公司章程及相关法律法规不一致的，以公司章程及相关法律法规为准。

如何有效管控子公司如何有效管控子公司导语：在企业改革中，许多集团公司都在不同区域建立了由集团公司控制的子公司，子公司的独立经营、核算，有利于适应市场的变化，顺应企业的发展潮流，但因企业管理不当，便会产生内部利益冲突，进而影响集团公司的整体发展。

如何有效管控子公司(1)完善治理结构，明确职责。

子公司应依法设立股东会、董事会(或执行董事)和监事会(或监事)，集团公司通过参与子公司股东会、董事会和监事会对其行使管理、协调、监督、考核等职能。

为实现集团公司投资的目的并维护自身利益，应重视《公司章程》等文件的制定：明确股东的各项权利和义务，依法享有经营管理、投资收益、重大事项决策的权利及监督管理权;明确股东会、董事会、监事会和经理层职责，便于日后参与管理和实施监督，保障内部审计鉴定和评价结果能够在子公司顺利贯彻。

(2)优先强化治理行为，加大集团公司控制范围制定《董事会议事规则》，明确重大事项的报告制度和审议程序，并严格按照授权规定审议。

如：加大董事会召集的频度(甚至可以达到每月一次)，并且在每次董事会上，决议较多的事项，争取把董事会层面搞成真正的决策会议，而把经理班子搞成执行会议层面;科学设计对子公司的人事控制方式，可以通过规范岗位变动程序等方式，进一步控制人事任免权等。

(3)积极参与经营管理，提高集团公司影响力。

通过多种方法影响子公司或有决策能力的股东。

如：加大集团公司资源、产品或营销网络对子公司的影响力;运用集团公司所具有的运营和管理能力，渗透到子公司的内部运营决策;派出董事执行集团公司的意志，重在参与管理和经营过程。

(4)理顺业务流程，明确职责和权限。

制定并完善《控股、参股公司管理办法》，明确资产管理部、财务管理部等职能部门对其的管理职责;集团公司各职能部门根据公司内部控制制度，对子公司的经营、财务、资产、重大投资、法律事务及人力资源等方面进行管理和指导。

在规划和设计部门与岗位职责，充分将业务开展与控制融合于一体，建立多部门、多岗位协作运行与多方约束的.自身制衡管理模式。

控股子公司管理制度第一章总则第一条为了加强对XXX 公司（以下简称“公司”）控股子公司的管理，维护公司的整体利益和形象，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《深圳证券交易所股票上市规则》（以下简称“《上市规则》”）等法律法规和规范性文件以及《公司章程》的有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度所称“控股子公司”是指公司直接或间接持有其50%以上股份，或者持有其股份在50%以下但能够决定其董事会半数以上成员的公司。

第三条公司对控股子公司实行“统一领导、分级管理”的管理体制。

第四条公司对控股子公司的管理主要包括以下内容：1. 战略管理：公司对控股子公司的战略规划、经营计划、重大投资、重要人事任免等重大事项进行审核和批准。

2. 财务管理：公司对控股子公司的财务管理、资金管理、会计核算等进行监督和控制。

3. 人力资源管理：公司对控股子公司的人力资源管理、薪酬福利管理、绩效考核等进行监督和控制。

4. 信息管理：公司对控股子公司的信息管理、信息披露、信息安全等进行监督和控制。

5. 法律事务管理：公司对控股子公司的法律事务管理、合同管理、知识产权管理等进行监督和控制。

第二章战略管理第五条控股子公司的战略规划应当符合公司的整体战略规划，并报公司审核批准。

第六条控股子公司的经营计划应当符合公司的整体经营计划，并报公司审核批准。

第七条控股子公司的重大投资应当符合公司的整体投资策略，并报公司审核批准。

第八条控股子公司的重要人事任免应当符合公司的人力资源管理制度，并报公司审核批准。

第三章财务管理第九条控股子公司应当建立健全财务管理制度，加强财务管理，确保财务信息的真实、准确、完整。

第十条控股子公司应当按照公司的财务管理制度，定期向公司提供财务报告，并接受公司的财务检查和审计。

第十一条控股子公司的资金管理应当符合公司的资金管理制度，不得擅自对外投资、借款、担保等。

第十二条控股子公司的会计核算应当符合公司的会计核算制度，不得随意变更会计政策和会计估计。

控股子公司管理办法目 录第一章 总则第二章 规范运作第三章 人事管理第四章 财务管理第五章 内部审计监督第六章 投融资管理第七章 信息管理第八章 经营责任考核第九章 附则附件：备案审批类事项清单第一章总则第一条 为实现对控股子公司的高效、规范管理，促进控股子公司健康发展，维护集团总体形象和投资者利益，根据《公司法》、《公司章程》等规定，结合集团实际制定本办法。

第二条 本办法控股子公司系指集团绝对控股或者虽不绝对控股但拥有实际控制权的企业、以及受托管理企业。

第三条 加强对控股子公司的管理，旨在建立有效的控制机制，对集团的组织、资源、资产、投资以及运作进行风险控制，提高整体运作效率和抗风险能力。

控股子公司应当按照集团的整体发展战略部署，为实现集团总体经营目标贡献力量。

第四条 集团依据对控股子公司资产控制和集团规范运作要求，行使对控股子公司的重大事项管理。

同时，负有对控股子公司指导、监督和相关服务的义务。

集团支持控股子公司依法自主经营，除履行控股股东职责外，不干预企业的日常生产经营活动。

第五条 控股子公司在集团总体方针目标框架下，独立经营和自主管理，合法有效的运作企业法人财产。

同时，应当执行集团对控股子公司的各项管理办法规定。

控股子公司必要时可集团寻求技术、管理、人才、市场开拓、资金及其他资源等方面的支持，并承担相关费用。

第六条 集团主要通过向控股子公司委派董事、监事、经营管理人员和日常监管两条途径行使股东权利。

第七条 控股子公司日常经营管理的直接责任人为企业的经营责任人。

本办法所称经营责任人为专职的总经理或对外委托运营企业中集团派驻的授权代表。

第八条 集团各部门根据业务对口原则对控股子公司进行业务指导和监督管理，项目管理部负责综合管理。

第二章 规范运作第九条 控股子公司应当依据《公司法》及有关法律法规的规定，建立健全法人治理结构和运作办法，并报集团备案。

第十条 控股子公司应当加强自律性管理，并自觉接受集团工作检查与监督，对集团董事会、监事会、经营管理层或其委托人提出的质询，应当如实反映情况和说明原因。

某集团公司全资控股子公司管理办法xxx有限公司全资/控股子公司管理办法总则第一条目的为实现xxx有限公司（下称“集团公司”）业务的迅速发展，对集团各子公司的高效、规范管理，促进各子公司健康发展，根据《公司法》和相关《公司章程》，并结合集团公司实际情况，特制定本办法。

第二条子公司的定义本办法所称“子公司”是指xxx有限公司设立的全资或控股有限责任公司，各子公司无论是否办理了营业执照，均受本办法约束。

各子公司应当按照集团公司的整体发展战略部署，为实现集团公司总体经营目标贡献力量。

第三条子公司的法律地位各子公司是独立的企业法人，以自己的名义对外从事经营活动，但未办理营业执照的除外。

各子公司在集团公司总体目标方针框架下，独立经营和自主管理，合法有效的运作企业法人财产。

子公司可根据需要向集团公司寻求技术、管理、人才、市场开拓、培训方面的支持。

第四条集团公司对子公司的管理4.1集团公司依据对各子公司资产控制和上市公司规范运作要求，行使对各子公司的重大事项管理，并通过财务预算控制和日常监管的途径行使股东权利。

4.2集团公司各部门根据业务对口原则对各子公司进行业务指导和监督管理。

4.3各子公司的证照和印章由集团公司统一保管，各子公司需要对外用印需至少提前三个工作日向集团公司申请。

4.4各子公司在决定和处理重大事项时，必须上先报告集团公司审核。

前述重大事项包括但不限于发展计划及预算、收购兼并、重大投融资、资产处理、对外担保、签订业务合同、与拟上市企业签订《上市总顾问协议》、收益分配等重大事项。

子公司的组织架构及人事管理第五条子公司的组织架构5.1各子公司设总经理、业务开发处和行政管理处，有增设其他功能单位者，须经集团公司批准。

5.2总经理是该子公司日常经营管理的直接责任人，由集团公司指派。

5.3业务开发处负责拟上市企业的开发、战略合作方业务开拓、协助集团公司执行上市项目审查与尽职调查、客户、政府机构关系维护等工作。

控股或全资子公司管理制度精选资料：___的控股子公司全面管理控制制度旨在加强对子公司的管理控制，确保子公司规范、高效、有序运作，促进子公司健康发展，提高公司整体资产运营质量，维护公司和投资者的合法权益。

本制度适用于公司及子公司，公司委派至各子公司的董事、监事、高级管理人员必须严格执行本制度。

第一章总则：为了加强对子公司的管理控制，本制度根据《公司法》、《公司章程》等有关规定，结合公司实际，特制定。

本制度所称“子公司”包括绝对控股的子公司和相对控股的子公司。

本制度旨在建立有效的内控机制，对子公司的组织、资源、资产、投资及运作进行风险控制，提高子公司整体运作效率和抗风险能力，从而减少或避免公司的风险。

第二章基本管理原则：公司与子公司之间是平等的法人关系。

公司按照“财务管控为主、战略管控为辅”的管控模式，以持有子公司的股权份额，依法对子公司享有资产收益、参与重大决策、选择管理者及股权处置等股东权利，并对子公司进行指导、监督的同时提供相关协助服务。

子公司依法享有法人财产权，以其法人财产自主经营，自负盈亏，对公司和其他出资者投入的资本承担保值增值的责任。

设立子公司或通过股权收购、企业合并分拆等交易模式形成子公司的，必须进行投资论证，经公司董事局审议批准后实施。

第三章治理结构管理：公司对子公司内部控制的主要政策与方法包括决定子公司董事会半数以上成员，从人事管理、财务管理、经营决策管理、信息管理、审计监督等方面进行规范和指导，通过公司监事会，定期审查子公司的经营和财务报告，实施考核和评价。

子公司管理控制的目标是确保子公司遵守国家有关法律、法规，合法经营，确保公司对子公司的既定财务收益指标得以实现，确保子公司业务归入公司长期发展规划，符合公司的战略推进方向，服务于公司长远发展目标。

第九条规定了子公司的治理结构，包括股东会、董事会和监事会。

公司可以通过推荐或委派董事、监事、高级管理人员的方式来实现对子公司的监督和管理。