关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见-沪建交〔2009〕888号
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关于规范本市建设工程一体化招投标监管工作规则的通知各区县招投标监管单位、委托管理单位:为完善和规范本市建设工程一体化招标投标活动,依据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律、法规规定,制定本工作规则。
一、关于一体化招投标定义一体化招投标是指招标人通过招标方式将建设项目的勘察、设计、施工、设备采购等全部或者多项,委托给具有相应资质的总承包单位的活动。
二、关于招标类型一体化招标可采用下列类型:(一)设计、勘察一体化招标;(二)设计、勘察、施工一体化招标;(三)设计、勘察、施工、设备采购一体化招标;(四)其他符合法律、法规、规章的类型。
三、关于适用范围有下列情况之一的,可进行一体化招标:(一)项目立项文件中明确采用一体化招标的;(二)经核定的重点产业项目及功能需求和有关技术标准已明确的工业项目。
其中石油、化工、电力等以生产设备采购安装为主导的工业项目招标可采用设计、勘察、施工、设备采购一体化招标;(三)功能需求可由国家或行业技术标准、规程确定的市政项目:市政道路、桥梁改建和扩建,城市基础设施维修,污水处理、垃圾处理等工程;(四)园林绿化和林业工程;(五)受汛期等因素制约的中、小型水利工程;(六)《关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见》(沪建交[2009]888号)中规定的项目;(七)设计、施工一体化资质承包范围明确的专业工程。
包括:建筑幕墙工程、建筑智能化工程、建筑装饰装修工程、消防设施工程;(八)列入市级重大工程项目且对建设周期有特殊要求的工程。
四、关于招标实施阶段一体化招标可在下列两个阶段开始实施:(一)报建后,进行各类型一体化招标;(二)项目完成勘察招标、方案设计招标(设计发包范围仅包括方案设计和初步设计)后,在该项目取得初步设计批复后进行施工图设计、施工一体化招标。
五、关于招标条件(一)采用设计、勘察一体化招标应当具备下列条件:1、已经履行审批(核准、备案)手续,取得批准;2、勘察、设计所需资金已经落实;3、有招标所需的勘察、设计基础资料;4、法律法规规定的其他条件。
各有关单位:为支持本市大型居住社区工程建设,加快相关建设工程行政审批进程,市建设交通委制定了《关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见》,现印发给你们,请遵照执行。
二○○九年七月三日关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见为加快推进本市大型居住社区工程建设,确保工程安全质量,特制定以下意见。
一、加强组织协调(一)加强组织领导。
对市住房保障部门提出并经市政府确定的大型居住社区(以下简称大型居住社区)项目,市、区(县)建设管理部门应当明确专门部门,加强对大型居住社区工程建设的组织领导,帮助协调解决项目推进中的具体问题。
(二)组建对口服务网络。
大型居住社区建设管理工作主要由各区(县)建设管理部门负责实施,市建设管理部门应当组建对口服务网络,加强指导和联动,并完善与规划土地、住房保障等相关管理部门的协调机制,形成工作合力,推进大型居住社区项目前期工作。
(三)建立快速审批通道。
市建设管理部门建立大型居住社区工程建设审批的快速通道,将确定的大型居住社区建设项目录入计算机信息系统,各区(县)建设管理部门在统一的受理平台上,专窗受理,专人服务,专门标识,实行高效审批。
(四)强化咨询服务。
开展大型居住社区工程建设的对口咨询、靠前服务和跟踪提示,公布咨询服务电话,充分听取大型居住社区相关单位的意见和建议;帮助指导相关单位开展项目管理人员业务培训。
二、优化行政审批流程(五)加快工程报建办理。
大型居住社区在办理工程报建时,简化办理手续,并对符合条件的主动衔接后续管理流程。
(六)合并工程报监和施工许可手续。
大型居住社区的安全质量监督申报手续,可以在申请施工许可证时一并办理。
(七)实行告知承诺制度。
在满足工程安全质量要求的前提下,对大型居住社区工程建设相关审批实行告知承诺制度,建设单位在承诺期限内可以办理相关手续。
三、改进招投标管理(八)实施并联招投标。
大型居住社区在具备规划设计和施工条件的情况下,按照核准、备案部门确认的招标方式,可以并联实施勘察、设计、施工和监理招投标手续。
上海市发展改革委关于本市大型居住社区基地建设项目核准
和计划管理工作的若干意见
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】沪发改城[2009]131号
【发布部门】上海市发展和改革委员会
【发布日期】2009.07.14
【实施日期】2009.07.14
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海市发展改革委关于本市大型居住社区基地建设项目核准和计划管理工作的若干意见
(沪发改城[2009]131号)
浦东新区、宝山区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、奉贤区、青浦区发展改革委:
为推进本市大型居住社区基地建设,简化项目核准手续,加快项目前期工作,根据国家发展改革委发布的《企业投资项目核准暂行办法》、《上海市企业投资项目核准暂行办法》和《上海市经济适用住房管理试行办法》有关规定,以及市政府专题会议精神,经市政府同意,现就本市大型居住社区基地住宅建设项目核准工作提出如下意见:
一、项目核准的权限
根据《上海市企业投资项目核准暂行办法》有关规定,按照市政府关于“大型居住
社区建设按照‘以区为主、市区联手’的原则加以推进”的工作要求,考虑到基地内项目的实际情况,为支持本市大型。
上海市住房保障和房屋管理局关于大型居住社区商业配套用房房地产交易与登记相关问题的通知文章属性•【制定机关】上海市住房保障和房屋管理局•【公布日期】2015.07.28•【字号】•【施行日期】2015.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文关于大型居住社区商业配套用房房地产交易与登记相关问题的通知各区县住房保障房屋管理局,各房地产交易中心,市房产测绘成果管理部门,市住宅建设发展中心:为贯彻落实市政府《关于推进本市大型居住社区市政公建配套设施建设和管理的若干意见》(沪府发〔2009〕44号)关于大型居住社区中商业配套用房政策的要求,规范相应的楼盘表“房屋标志”标注及房地产交易与登记,现就有关事项通知如下:一、市住宅建设发展中心签订《建设项目协议书》的大型居住社区商业配套用房应当按照下列规定办理相关手续:(一)市住宅建设发展中心应当书面通知市房地产交易中心标注楼盘表“房屋标志”,并出具《大型居住社区商业配套用房认定单》。
市房地产交易中心按照认定清单将房地产权籍管理信息系统相应房屋楼盘表的“房屋标志”标注为“大居商业配套”,并将标注情况反馈市住宅建设发展中心。
(二)市住宅建设发展中心应将《大型居住社区商业配套用房认定单》抄送至房屋所在地的区县房管部门。
各区县房管部门在办理商品房预售许可证或销售方案备案(现房)时,应当在核发的《商品房预售许可证》或《商品房销售方案备案证明》(现房)备注栏内加注“大居商业配套”。
(三)市房地产交易中心在办理房屋网上项目认证时,除按规定收取网上认证材料外,还应当向开发建设单位收取《上海市大型居住社区****基地****地块街坊级商业配套用房收购协议》。
(四)已在房地产权籍管理信息系统楼盘表内完成标注的商业配套用房,房地产登记簿记载的建设用地使用权人申请办理房屋所有权初始登记的,除按照《上海市房地产登记技术规定》提交材料外,还应当提交由市住宅建设发展中心出具的《大型居住社区商业配套用房认定单》。
上海市城乡建设和交通委员会关于加强本市建设工程施工工期管理的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市城乡建设和交通委员会关于加强本市建设工程施工工期管理的意见(沪建交〔2011〕1032号)各有关单位:为贯彻落实市政府《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》(沪府发〔2011〕1号),加强本市建设工程施工工期管理,确保本市建设工程的质量和安全,现就建设工程施工工期管理提出以下意见:一、施工工期是指工程自开工之日起至完成合同约定的全部工程内容、符合合同约定的竣工验收条件、提交施工验收申请报告之日止的全部施工日历天数。
二、建设单位应当依据现行的工期指导标准(或工期定额,下同)计算施工工期,并在招标文件中注明工期要求。
如果无工期指导标准的,应当组织专家对施工工期进行单独评估,并出具专家评审认可的合理施工工期评估报告。
如确需压缩施工工期的,且压缩幅度超过15%(含15%),应当再次组织论证。
施工工期评估报告作为招标文件备案的内容。
三、参加投标的施工单位应当响应招标文件中要求的施工工期,并在投标文件中列出相对应的施工进度安排及保证工程质量和安全的施工组织设计。
四、评标委员会应对投标工期的响应性、施工进度安排以及保证工程质量和安全的措施进行评审。
五、建设单位与中标的施工单位应按照其投标工期签订合同。
合同中不得有“工期提前奖励”等变相压缩施工工期的条款。
六、因重大设计变更、不可抗力或发包人原因造成停工,经建设单位与施工单位确认,可顺延工期,并应办理合同变更备案手续。
七、合同履行过程中,施工单位在确保工程质量和施工安全的前提下提出缩短工期的合理化建议,经建设单位认可、同意,双方应签订工期调整和相关费用补充合同,并应办理缩短工期合同变更备案手续。
上海市城乡建设和交通委员会关于发布《关于加强本市建设工程监理管理的若干规定》的通知沪建交〔2010〕623号各有关单位:现将《关于加强本市建设工程监理管理的若干规定》印发给你们,请遵照执行。
二○一○年七月六日关于加强本市建设工程监理管理的若干规定为进一步加强本市建设工程监理管理,全面提高建设工程质量和管理水平,促进建设监理行业健康发展,根据相关法律法规,结合本市实际情况,制定本规定。
一、明确管理部门职责(一)上海市城乡建设和交通管理委员会(以下简称市建设交通委)是本市建设工程监理的行政主管部门,上海市建设工程安全质量监督总站负责本市建设工程监理活动日常监管工作。
区、县建设行政管理部门按照其职责权限,负责所辖行政区域内建设工程监理的管理。
二、加强监理企业和人员市场准入监管(二)实行监理企业资质达标动态检查制度。
对资质条件发生变动不符合相应资质条件的监理企业,建设行政管理部门责令其限期改正,整改期为3个月;整改期间该企业不得承接新的工程监理业务;逾期不改正的,按规定撤回资质证书。
(三)实行总监理工程师制度。
在本市行政区域内的建设工程实行项目总监理工程师制。
项目总监理工程师是经监理企业法定代表人书面授权,全面负责监理合同履行,主持项目监理机构工作的注册监理工程师。
一名注册监理工程师只能担任一项单体面积超过2万平方米或工程建安造价超过2亿元或市级重大工程的项目总监理工程师,其他建设工程经建设单位同意,项目总监理工程师可兼任不超过两个项目,但兼任项目中必须设置项目总监理工程师代表。
项目总监理代表是经监理企业法定代表人同意,有总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行驶职责和权力,具有二年以上同类工程监理工作经验的监理工程师。
总监理工程师代表只能在一个项目任职。
(四)实行其他监理从业人员岗位管理制度。
本市其他监理从业人员包括项目专业监理工程师、项目监理员和项目安全监理员:项目专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令,负责实施某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权,具有一年以上同类工程监理工作经验的监理工程师。
上海市人民政府印发关于进一步加强本市重大工程建设管理实施意见的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府印发关于进一步加强本市重大工程建设管理实施意见的通知(沪府发〔2014〕8号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局:现将《关于进一步加强本市重大工程建设管理的实施意见》印发给你们,请认真按照执行。
上海市人民政府2014年1月27日关于进一步加强本市重大工程建设管理的实施意见为促进本市国民经济持续、平稳、健康发展,保证重大工程建设的质量、安全和进度,推进本市重大工程又好又快地建设,依据国家和本市有关法律规定,现就进一步加强本市重大工程建设管理提出如下实施意见。
一、适用范围和定义本实施意见适用于本市重大工程的建设管理活动。
本实施意见所称重大工程,是指用以提升城市公共服务能力、推动经济社会发展和促进社会民生改善,具备一定规模,并经市政府审核同意,正式列入本市年度国民经济和社会发展计划的建设项目。
二、建设管理原则重大工程的建设管理,遵循“统筹规划、整合资源,科学决策、引领示范,依法合规、责任明确”的原则。
三、协调推进机构成立上海市重大工程建设协调推进领导小组(以下简称“领导小组”)负责加强协调推进本市重大工程建设。
领导小组下设办公室(设在上海市重大工程建设办公室,以下简称“市重大办”),作为市政府协调推进重大工程建设工作的专职部门,负责重大工程建设的资源整合、综合协调、统筹实施、督促考核。
市政府相关部门按照各自职责,协同推进重大工程的建设管理工作。
四、协调推进制度建立重大工程协调推进会议制度。
对本市重大工程建设中需要协调解决的问题,市重大办可以依据市政府相关部门或建设单位的申请,召开专题协调推进会议协调解决;也可以根据重大工程建设的工作部署,自行组织召开专题协调推进会议协调解决。
关于推进本市大型居住社区市政公建配套设施建设和管理的若干意见推进大型居住社区建设,是优化本市房地产市场结构,加快旧区改造、改善市民群众居住条件,促进上海经济社会健康、持续发展的重大举措。
2003年以来,本市先后在7个区统一规划、组织实施大型居住社区建设,取得了积极成效。
但是,还存在着市政公建配套设施配套不完善、规划建设管理机制不顺等不足。
为切实推进本市大型居住社区建设基地市政公建配套建设和管理,现提出如下意见:一、指导思想和基本原则(一)指导思想全面贯彻落实科学发展观,以加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和筹办2010年上海世博会为契机,着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把推进本市大型居住社区建设基地(以下简称“建设基地”)的市政公建配套设施建设和管理,作为保民生、保增长、构建社会主义和谐社会的重要措施,创新工作机制,加大政策支持,举全市之力,将建设基地建成规划科学、配套健全、环境良好、工程优质的和谐社区。
(二)基本原则1.坚持规划优先,同步配套。
将建设基地市政公建配套设施作为规划优先考虑重点,按照“立足当前、兼顾长远”的规划原则和“同步规划、同步配套”的建设要求,统筹指导,有序推进,加快促进居住区的完善。
2.坚持以人为本,确保基本需求。
根据本市城市居住地区和居住区公共服务设施配置标准、相关设置规范和规划要求,建设市政公建配套设施,努力满足居民的出行、就医、就学、购物等基本生活需求,积极创造居民就业条件。
根据不同社区入住居民人口总量、人口结构及实际需求,合理布局,因地制宜,不断完善配套设施配置标准,不断提高居住社区宜居水平。
3.坚持以区为主,市区联手。
充分发挥建设基地所在区政府积极性。
在市政府统筹协调、指导监督和有关部门的支持配合下,建设基地所在区负责组织实施建设基地市政公建配套的配套建设和管理。
4坚持机制创新,政策聚焦。
完善原有开发机制,积极探索政府主导、市场化运作,国有企业集团对口建设的新机制。
上海市城乡建设和交通委员会关于公布规范性文件清
理结果的通知
文章属性
•【制定机关】上海市城乡建设和交通委员会
•【公布日期】2011.07.04
•【字号】沪建交[2011]660号
•【施行日期】2011.07.04
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
上海市城乡建设和交通委员会关于公布规范性文件清理结果
的通知
(沪建交〔2011〕660号)
各有关单位:
根据《上海市人民政府办公厅关于做好本市规章、规范性文件清理工作的通知》(沪府办发[2010]23号),我委组织了对2010年6月1日以前发布的委(包括原上海市市政工程管理局)规范性文件的清理工作,现已清理完毕。
经市建设交通委2011年第5次主任办公会议通过,《上海市占用城市道路人行道设置设施管理规定》等109件规范性文件继续有效,《关于公布〈第二批建设工程材料准用管理目录〉的通知》等75件予以废止,现予公布,自公布之日起施行,请遵照执行。
附件一:规范性文件清理结果表(继续有效文件109件)
附件二:规范性文件清理结果表(废止文件75件)
二○一一年七月四日
附件1:
市建设交通委规范性文件清理结果表
附件2:
市建设交通委规范性文件清理结果表。
上海市人民政府办公厅转发市建委、市住宅发展局关于加强本市住宅配套建设管理若干意见的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】1998.02.09•【字号】沪府办发[一九九八]二号•【施行日期】1998.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文上海市人民政府办公厅转发市建委、市住宅发展局关于加强本市住宅配套建设管理若干意见的通知(沪府办发(一九九八)二号)为了进一步推进本市的住宅建设,确保新建居住区配套“新帐”不欠,维护市民入住新居的基本利益,现对加强本市住宅配套建设管理提出如下意见:一、强化居住区建设的规划管理各区、县人民政府要抓紧编制本辖区的居住区规划,并严格按规划的要求,对居住区(包括郊县建制镇范围内的居住区)的选址进行审查,保证新建居住区的市政、公用设施和公建项目的配套条件。
各区、县规划管理部门要会同住宅建设管理部门就居住区修建性详细规划的公建和市政、公用配套项目进行严格审核,坚决制止违反规划进行新建住宅的开发建设。
二、建立住宅项目配套建设条件的审核制度凡承担新建住宅(含商住楼、内外销商品住宅等)开发项目的住宅建设单位和房地产开发企业,在申请项目选址前,应按项目管理的权限到市或区(县)住宅建设管理部门领取《住宅项目配套建设条件审核申请表》,填写后,送市、区(县)住宅建设管理部门审核,由市或区(县)住宅建设管理部门签署审核意见。
经签署审核意见的《住宅项目配套建设条件审核申请表》,作为规划管理部门核发住宅建设项目选址意见的必备文件之一。
《住宅项目配套建设条件审核申请表》的内容包括:1、项目名称、选址、开发建设单位;2、项目投资来源、规模,拟开工、竣工日期;3、项目建设用地的市政、公用设施配套条件以及项目建设的市政、公用设施配套要求;4、其他有关内容。
三、加强住宅建设项目方案审核和实施情况的检查市、区(县)规划管理部门组织各有关部门对住宅建设项目规划方案进行审核和市、区(县)建设行政管理部门组织各有关部门对住宅建设项目初步设计进行审核时,市、区(县)住宅建设管理部门应当参加,并提出评审意见。
上海市人民政府关于加强上海市居住证管理若干事项的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府关于加强上海市居住证管理若干事项的通知(沪府发〔2009〕39号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局:为了更好地发挥《上海市居住证》对人才引进的作用,根据市委、市政府《关于进一步优化上海人才发展环境的若干意见》(沪委发〔2009〕3号)精神,现就加强《上海市居住证》管理若干事项作如下通知:一、用人单位引进人才办理《上海市居住证》的,由用人单位向市或区县人力资源和社会保障部门指定的机构申报。
暂停受理个人申办《上海市居住证》。
二、用人单位引进人才办理《上海市居住证》的,经审核通过后,需在本单位内公示办理《上海市居住证》人员名单;有特殊情况不能公示的,应报市或区县人力资源和社会保障部门经办机构备案。
三、在申请《上海市居住证》时,用人单位和引进人才应书面承诺所提供材料的真实性,不得弄虚作假。
对提供虚假材料取得《上海市居住证》的,将依照有关规定予以注销,并记入社会征信体系。
已被注销的《上海市居住证》,其持有人不再享受相关待遇。
市人力资源和社会保障部门可视用人单位、个人弄虚作假的情节轻重,暂停其申请《上海市居住证》及其他相关业务的资格1-3年,直至取消申请资格。
四、严禁任何中介机构或其他单位、个人代理申办非本单位人员的《上海市居住证》。
上海市人民政府二○○九年八月四日——结束——。
上海市住房城乡建设管理委、上海市发展改革委、上海市交通委、上海市财政局关于印发《关于加强本市大型居住社区市政公建配套设施接管和运营管理若干意见》的通知【法规类别】市政公用与路桥【发文字号】沪建配套联[2016]908号【发布部门】上海市住房和城乡建设管理委员会上海市发展和改革委员会上海市交通委员会上海市财政局【发布日期】2016.10.24【实施日期】2016.10.24【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市住房城乡建设管理委、上海市发展改革委、上海市交通委、上海市财政局关于印发《关于加强本市大型居住社区市政公建配套设施接管和运营管理若干意见》的通知(沪建配套联〔2016〕908号)各相关区政府,市政府各有关委、办、局,各有关单位:为加快完善保障性住房大型居住社区公共服务配套,进一步提升居民生活质量,现将《关于加强本市大型居住社区市政公建配套设施接管和运营管理的若干意见》(以下简称《若干意见》)印发给你们,请认真按照执行。
本《若干意见》自发布之日起施行。
特此通知。
附件:关于加强本市大型居住社区市政公建配套设施移交接管和运营管理的若干意见市住房城乡建设管理委市发展改革委市交通委市财政局二○一六年十月二十四日附件:关于加强本市大型居住社区市政公建配套设施移交接管和运营管理的若干意见为进一步增强大型居住社区基础设施和公共服务资源配置,满足社区居民日常生活需求,现就加强本市大型居住社区市政公建配套设施移交接管和运营管理提出如下若干意见:一、指导思想深入贯彻市委、市政府关于创新社会治理加强基层建设意见精神,坚持以问题为导向,发挥政府在保障基本公共服务方面的主导作用,不断深化“以区为主、市区联手”工作机制,加快促进大型居住社区建设基地(以下简称“基地”)市政公建配套设施从项目建设到移交接管、开办运营的有效衔接,着力补齐公共服务短板,更好地满足群众多层次、多样化服务需求。
二、基本原则(一)以人为本、确保需求。
沪建市管〔2009〕79号关于贯彻实施《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2008)有关事项的通知各有关单位:为贯彻落实《上海市城乡建设和交通委员会关于贯彻执行〈建设工程工程量清单计价规范〉(GB 50500-2008)若干意见的通知》(沪建交[2009]995号)文件精神,结合本市建设工程清单计价具体情况,现就在市行政区域内实施《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2008)(以下简称“08规范”)有关事项通知如下:一、工程量清单计价表格采用统一格式(详见附件)二、工程量清单计价的编制应符合下列规定㈠封面应按规定的内容填写、签字、盖章,除承包人自行编制的投标报价和竣工结算外,受委托编制的工程量清单、招标控制价、投标报价、竣工结算若为造价员编制,应由负责审核的注册造价工程师签字、盖章以及工程造价咨询企业盖章。
㈡投标人应按照招标文件的要求,附工程量清单综合单价分析表。
㈢工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价,投标人均应填写,未填写单价和合价,视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。
㈣投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。
㈤工程量清单综合单价中人工费、材料费、机械费、企业管理费和利润参照下列内容报价:1、人工费:生产工人基本工资、工资性补贴、辅助工资、劳动保护费等。
2、材料费:材料的原价(供应价)、材料运杂费、运输损耗等。
3、机械使用费:折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费(指中小型机械)、人工费、燃料动力费、道路建设车辆通行费、车船使用税等。
4、企业管理费:管理人员和服务人员的工资、办公费、差旅交通费、非生产性固定资产使用费、低值易耗品摊销(包括不属于固定资产的工具用具使用费)、劳动保护费、全体职工的职工福利费、工会经费、职工教育经费、业务活动经费、财产保险费、财务费、材料检验试验费、材料采购及保管费、工程定位、复测、点交、场地清理费、施工交易服务费、税金(土地、房产、车船、印花等税)及其他。
上海新建公共租赁住房实施室内装修意见各有关单位:为加快上海市公共租赁住房的建设和供应,规范新建公共租赁住房装修行为,保障装修实施质量,体现安全、经济、耐用、环保和节能的装修原则,满足承租人基本的居住需求,现就对本市新建公共租赁住房的室内装修提出如下意见:一、室内装修标准和指导价格新建公共租赁住房应结合供应对象、住房租金和物业服务水平等实际情况,合理确定室内装修的配置和价格。
(一)配置标准成套小户型住宅和成套单人型宿舍公共租赁住房的室内装修应当满足《上海市保障性住房(公共租赁住房篇)设计导则(试行)》(以下简称《设计导则》)规定的基本功能配置和装修标准。
固定家具(橱柜、壁柜等)和固定设备(燃气灶或电磁灶、脱排油烟机、燃气热水器或电热水器等)应配置到位。
卧室应当配置分体式空调,起居室、餐厅可根据实际需要确定。
床、沙发、储藏柜、桌椅等活动家具以及电视机、微波炉、冰箱、洗衣机等活动家用电器作为选配内容(选配家具必须达到国家环保有关规定)。
非成套宿舍型公共租赁住房参照《设计导则》并根据厨房、卫生间等功能空间设置情况确定基本配置标准。
(二)装修指导价格成套小户型住宅和成套单人型宿舍的室内装修工程平均造价原则上控制在建筑面积每平方米600-800元(包含空调器等固定设备和固定家具);非成套宿舍的装修价格控制在每平方米600元以内;对于供应对象为引进人才等特殊的公共租赁住房,装修造价可适当放宽,但宜控制在每平方米1000元以内。
二、实施要求1、对于建设立项为公共租赁住房的项目,室内装修工程应按照《关于进一步完善本市全装修住宅建设管理程序的通知》(沪建交联[2010]169号)规定实施。
建筑和装修应作为整体进行项目的立项、设计、招投标、报建、报监、竣工验收备案和交付使用;对于由其他类型住房转化的项目,室内装修工程应按照规定完成相关招投标、报监、竣工验收备案等手续。
为提高效率,可参照《关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见的通知》(沪建交[2009]888号)实施。
上海市城乡建设和交通委员会关于进一步加强本市建设工程勘察设计单位施工现场服务工作的通知文章属性•【制定机关】上海市城乡建设和交通委员会•【公布日期】2014.01.21•【字号】沪建交[2014]65号•【施行日期】2014.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文上海市城乡建设和交通委员会关于进一步加强本市建设工程勘察设计单位施工现场服务工作的通知(沪建交〔2014〕65号)各区(县)建设交通委,各有关单位:为贯彻落实《上海市建设工程质量和安全管理条例》等法律法规,规范本市勘察、设计单位施工现场服务,现就进一步加强本市建设工程勘察、设计单位施工现场服务有关工作通知如下:一、施工现场服务的内容本通知中所称的施工现场服务是指勘察、设计单位按照国家和本市有关法律法规和合同约定,为工程建设施工现场所提供的与勘察设计有关的技术交底、地基验槽、处理现场勘察设计更改事宜、处理现场质量安全事故、参加工程验收等。
施工现场服务是勘察设计工作的重要组成部分。
二、施工现场服务人员配置(一)勘察、设计单位必须指派专人为施工现场服务负责人。
勘察施工现场服务负责人可以由该工程项目负责人担任;设计施工现场服务负责人可以由该工程项目负责人或设计单位项目经理担任。
(二)除施工现场服务负责人外,勘察、设计单位还应当指派编制勘察、设计文件的各专业人员或具有现场施工配合经验的技术人员共同参与施工现场服务。
(三)施工现场服务人员应当具有良好的职业道德和专业技术水平,具备一定的组织协调能力。
现场服务人员数量、专业配置以及现场服务时间安排,应当根据项目实施情况和现场服务工作量,由建设单位和勘察、设计单位协商确定。
三、施工现场服务人员职责(一)施工现场服务负责人职责1.施工现场服务负责人应当按照勘察、设计合同规定的现场服务时间、服务事项、服务要求等,组织相关专业技术人员开展现场服务。
2.施工现场服务负责人应当全面了解施工进度,及时向参与现场服务的其他人员沟通施工现场相关信息,妥善解决施工过程中出现的问题。
上海市人民政府办公厅转发市住房保障房屋管理局关于加强本市住宅小区业主大会、业主委员会规范化建设若干意见的通知【法规类别】房屋住宅建设【发文字号】沪府办发[2009]51号【发布部门】上海市政府【发布日期】2009.11.16【实施日期】2009.11.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市人民政府办公厅转发市住房保障房屋管理局关于加强本市住宅小区业主大会、业主委员会规范化建设若干意见的通知(沪府办发〔2009〕51号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局:市住房保障房屋管理局《关于加强本市住宅小区业主大会、业主委员会规范化建设的若干意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅二○○九年十一月十六日关于加强本市住宅小区业主大会、业主委员会规范化建设的若干意见为了规范本市住宅小区业主大会、业主委员会的活动,维护业主的合法权益,根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《上海市住宅物业管理规定》的相关规定,现就加强本市住宅小区业主大会、业主委员会规范化建设提出以下意见:一、正确认识业主大会制度,切实维护业主权益,促进社区和谐(一)业主是物业管理的责任主体房屋所有权人为业主。
业主是房屋所在物业管理区域内物业管理的责任主体。
业主在物业管理活动中,应当依法行使权利、履行义务。
(二)业主大会、业主委员会要依法维护业主的权益物业管理区域内的全体业主组成业主大会。
业主大会制度是房屋产权主体多元化形式下业主实行自我管理的实现方式。
业主大会作为住宅小区物业管理的权力机构,具有制定和修改业主大会议事规则、管理规约,选举业主委员会,选聘物业服务企业,使用专项维修资金等有关小区共有和共同管理事务的决定权。
业主委员会作为业主大会的执行机构,是业主大会日常运作的组织、实施主体,主要负责拟定相关方案、组织召开会议并具体实施大会形成的决议。
业主大会、业委会应当依法履行职责,不得作出与物业管理无关的决定,不得从事与物业管理无关的活动。
上海市城乡建设和交通委员会关于本市新建公共租赁住房实施室内装修的暂行意见沪建交联[2011]398号2011年4月29日关于本市新建公共租赁住房实施室内装修的暂行意见各有关单位:为加快本市公共租赁住房的建设和供应,规范新建公共租赁住房装修行为,保障装修实施质量,体现安全、经济、耐用、环保和节能的装修原则,满足承租人基本的居住需求,现就对本市新建公共租赁住房的室内装修提出如下意见:一、室内装修标准和指导价格新建公共租赁住房应结合供应对象、住房租金和物业服务水平等实际情况,合理确定室内装修的配置和价格。
(一)配置标准成套小户型住宅和成套单人型宿舍公共租赁住房的室内装修应当满足《上海市保障性住房(公共租赁住房篇)设计导则(试行)》(以下简称《设计导则》)规定的基本功能配置和装修标准。
固定家具(橱柜、壁柜等)和固定设备(燃气灶或电磁灶、脱排油烟机、燃气热水器或电热水器等)应配置到位。
卧室应当配置分体式空调,起居室、餐厅可根据实际需要确定。
床、沙发、储藏柜、桌椅等活动家具以及电视机、微波炉、冰箱、洗衣机等活动家用电器作为选配内容(选配家具必须达到国家环保有关规定)。
非成套宿舍型公共租赁住房参照《设计导则》并根据厨房、卫生间等功能空间设置情况确定基本配置标准。
(二)装修指导价格成套小户型住宅和成套单人型宿舍的室内装修工程平均造价原则上控制在建筑面积每平方米600-800元(包含空调器等固定设备和固定家具);非成套宿舍的装修价格控制在每平方米600元以内;对于供应对象为引进人才等特殊的公共租赁住房,装修造价可适当放宽,但宜控制在每平方米1000元以内。
二、实施要求1、对于建设立项为公共租赁住房的项目,室内装修工程应按照《关于进一步完善本市全装修住宅建设管理程序的通知》(沪建交联[2010]169号)规定实施。
建筑和装修应作为整体进行项目的立项、设计、招投标、报建、报监、竣工验收备案和交付使用;对于由其他类型住房转化的项目,室内装修工程应按照规定完成相关招投标、报监、竣工验收备案等手续。
各有关单位:为支持本市大型居住社区工程建设,加快相关建设工程行政审批进程,市建设交通委制定了《关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见》,现印发给你们,请遵照执行。
二○○九年七月三日关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见为加快推进本市大型居住社区工程建设,确保工程安全质量,特制定以下意见。
一、加强组织协调(一)加强组织领导。
对市住房保障部门提出并经市政府确定的大型居住社区(以下简称大型居住社区)项目,市、区(县)建设管理部门应当明确专门部门,加强对大型居住社区工程建设的组织领导,帮助协调解决项目推进中的具体问题。
(二)组建对口服务网络。
大型居住社区建设管理工作主要由各区(县)建设管理部门负责实施,市建设管理部门应当组建对口服务网络,加强指导和联动,并完善与规划土地、住房保障等相关管理部门的协调机制,形成工作合力,推进大型居住社区项目前期工作。
(三)建立快速审批通道。
市建设管理部门建立大型居住社区工程建设审批的快速通道,将确定的大型居住社区建设项目录入计算机信息系统,各区(县)建设管理部门在统一的受理平台上,专窗受理,专人服务,专门标识,实行高效审批。
(四)强化咨询服务。
开展大型居住社区工程建设的对口咨询、靠前服务和跟踪提示,公布咨询服务电话,充分听取大型居住社区相关单位的意见和建议;帮助指导相关单位开展项目管理人员业务培训。
二、优化行政审批流程(五)加快工程报建办理。
大型居住社区在办理工程报建时,简化办理手续,并对符合条件的主动衔接后续管理流程。
(六)合并工程报监和施工许可手续。
大型居住社区的安全质量监督申报手续,可以在申请施工许可证时一并办理。
(七)实行告知承诺制度。
在满足工程安全质量要求的前提下,对大型居住社区工程建设相关审批实行告知承诺制度,建设单位在承诺期限内可以办理相关手续。
三、改进招投标管理(八)实施并联招投标。
大型居住社区在具备规划设计和施工条件的情况下,按照核准、备案部门确认的招标方式,可以并联实施勘察、设计、施工和监理招投标手续。
(九)规范直接发包。
经核准、备案部门确认,采用特定专利或专有技术(工艺)的,或者对建筑节能、降耗、环保等有特殊要求的大型居住社区项目,其勘察、设计、施工和监理可以直接发包。
对技术复杂或专业性较强的大型居住社区项目招投标,如投标人少于3个,不能形成有效竞争的,也可以直接发包。
勘察、设计、施工和监理直接发包的备案手续可以同时办理。
(十)鼓励一体化招标。
鼓励大型居住社区采用设计、施工、采购一体化(EPC)总承包模式等多种一体化招标模式,减少招标环节,缩短招标时间。
(十一)改进招投标备案流程。
在审报初步设计的同时,建设单位即可办理招标登记、发布招标信息等工作,先行组织开展施工、监理招投标工作,待初步设计批复完成后办理招标结果备案。
四、加强工程安全质量监管(十二)严格勘察设计质量要求。
承接大型居住社区项目的勘察设计单位应当具备建设主管部门认定的资质,严格执行国家、本市的有关规定和标准规范,并按照合同要求,及时提供勘察设计业务咨询服务,并在设计文件中明确重大风险源和相应的技术保障措施。
(十三)加强施工图备案管理。
对大型居住社区项目设计文件审查实行告知承诺的,勘察设计单位应当对其勘察设计的质量负责,建设管理部门应当加强对质量保证承诺事项的检查。
施工图设计文件实行分阶段审查的,市建设管理部门可以分阶段备案。
(十四)加大现场执法检查力度。
建设管理部门应当加强对大型居住社区项目工程建设安全质量的监督管理,对项目重大风险源和涉及安全性能的关键部位加大检查力度,发现重大安全质量问题责令及时整改,并将有关责任单位记入诚信档案。
(十五)强化竣工验收备案监管。
建设管理部门在工程竣工验收备案时,应当严格按照国家规范标准,对建设单位承诺事项进行核查,发现违背承诺的应当责令改正。
建设单位应当根据有关规定,重新组织竣工验收。
五、完善管理信息系统(十六)完善网上办事系统。
市建设管理部门应当定制针对大型居住社区的专用审批流程,拓展网上办事范围,提高网上一次办结率,减少企业办事往返次数。
(十七)做好信息服务工作。
市建设管理部门应当开辟大型居住社区网上办事指南,做好办事流程、办事条件等信息公开工作,方便企业查询,接受社会监督。
本意见自发布之日起施行。
返回沪建建管[2009]72号关于印发《支持本市大型居住社区工程建设服务和管理实施细则》的通知各有关单位:为贯彻落实《上海市城乡建设和交通委员会关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见》(沪建交[2009]888号),做好本市大型居住社区工程建设服务的服务工作,现将《支持本市大型居住社区工程建设服务和管理实施细则》印发给你们,请遵照执行。
上海市建筑业管理办公室二○○九年十一月十日支持本市大型居住社区工程建设服务和管理实施细则为贯彻落实《上海市城乡建设和交通委员会关于加强本市大型居住社区工程建设服务和管理工作的若干意见的通知》(沪建交[2009]888号),做好相关服务和管理工作,制定本实施细则。
一、加强组织协调由上海市建筑业管理办公室(以下简称市建管办)成立支持大型居住社区建设服务协调小组,负责指导和协调全市大型居住社区建设服务和管理工作;负责制定大型居住社区建设和管理实施中有关具体政策制定。
各有关区县建设交通委应当根据大型居住社区的实际情况,明确相应管理部门,负责管理范围内大型居住社区的服务协调和处理工作,并接受市对口业务部门的指导和协调。
二、建立服务机制(一)建立项目清单。
将已明确的大型居住区项目录入计算机管理信息系统,列入大型居住区项目目录。
(二)实行提前告知制度。
按照办理事项提前告知的原则,在网上申报完成和窗口办理完成后,打印或提供后续办理事项须知和相关表格。
(三)建立绿色通道。
各办理部门应提高当场办理事项的办理时效,确保相关事项当场快速办理。
对大型居住社区在管理信息系统中,根据规定要求,设置绿色通道。
(四)精简办事材料。
将项目办事各环节的材料进行梳理精简,在“大型居住社区”的“办事指南”栏目公开。
(五)做好统计服务。
由市建管办组织制定统计报表,统计大型居住社区办理和实施情况,供领导和管理部门分析决策。
三、建立配套工程清单为保证全面做好大型居住社区建设服务,对属于大型居住社区项目独立的配套和附属工程,建立项目清单确认办法。
项目建设单位申请,经市、区推进办核定,列入大型居住社区项目目录,可按大型居住区项目流程实施。
四、简化办事流程制订《大型居住社区项目建设办事指南》(详见上海建筑建材业网站()),简化办事流程。
(一)建设工程报建。
除依据立项文件报建外,建设单位可凭大型居住社区项目开发《意向书》或《备忘录》和经过市、区推进办核定的当期开发项目的《项目开发范围和规模核定单》进行报建,立项批文事后备案。
报建后可进行项目勘察、设计、施工和监理招标。
(二)项目承发包备案1、直接发包手续办理《项目报建告知单》中告知可直接发包的大型居住社区,勘察、设计、监理、施工直接发包的手续可一次当场办理。
2、邀请或公开招标备案《项目报建告知单》中告知须邀请和公开招标的大型居住社区,在具备相应的招标条件后,勘察、设计、监理、施工招标可同时进行。
公开招标项目采用网上投标报名。
对大型居住社区公开招标信息发布后,5个工作日内报名人数少于3家的,不能形成有效竞争的,经核准,可进行直接发包。
(三)合同登记备案和专项基金征收。
合同登记备案和专项基金征收可承诺事后备案和办理,按照目前手续办理。
(四)报监和施工许可报监和施工许可合并办理。
(五)安全质量监督和竣工验收各安全质量监督机构在做好日常监督同时,做好并联竣工验收服务工作。
大型居住区项目办事指南1、建设工程报建需具备条件:1、项目已列入大型居住区项目目录;2、项目立项批复已获准或获得上级部门的其他证明材料。
提交和携带材料:1、《上海市建设工程报建表》;注:在完成网上申报后,打印带条形码的《报建表》。
2、建设单位相关资料:1)建设单位企业法人营业执照副本复印件(携带原件复核);2)工商出具的企业《档案机读材料》原件;(注:国有及国有资产控股企业不需携带。
)3)组织机构代码证副本复印件(携带原件复核);3、法定人代表人身份证复印件;委托办理的:经办人身份证复印件(携带原件复核)和加盖单位公章的法定代表人委托书。
4、项目立项批文或大型居住社区项目开发《意向书》或《备忘录》和经核定的当期开发项目《项目开发范围和规模核定单》,(办事时无立项批文,需事后备案)。
*5、工程项目专用帐户银行开户回执复印件(携带原件复核)。
(注:以上带“*”的材料可事后备案。
)办理部门:项目所在区县受理服务中心办理。
办理时限:当场办理。
办理结果:1、领取建设工程项目卡;2、领取《报建告知单》;3、可直接发包项目领取:《上海市建设工程勘察项目非招标发包登记表》(可网上下载填写)《上海市建设工程设计项目非招标发包登记表》(可网上下载填写)《上海市建设工程监理项目非招标发包登记表》(可网上下载填写)《上海市建设工程施工项目非招标发包登记表》(可网上下载填写)《上海市建设工程勘察中标(交易成交)通知书》《上海市建设工程设计中标(交易成交)通知书》《上海市建设工程监理中标(交易成交)通知书》《上海市建设工程施工中标(交易成交)通知书》2、直接发包手续办理《项目报建告知单》中告知可直接发包的大型居住区项目,勘察、设计、监理、施工直接发包的手续可一次当场办理。
2。
1 勘察直接发包手续办理需具备条件:1、项目已报建;2、现场具备勘察作业条件;3、工程勘察合同或协议书已签订;提交和携带材料:1、上海市建设工程IC卡;2、《上海市建设工程勘察项目非招标发包登记表》(一式两份);3、上海市建设工程勘察中标(交易成交)通知书;4、工程勘察合同或协议书(携带原件复核);5、承接单位“上海市建筑建材业企业卡”。
办理部门:项目所在区县受理服务中心办理。
办理时限:当场办理。
收费标准:按照《关于本市建设工程勘察、设计、施工及建材、专业等招投标交易服务费有关事项的复函》(沪价费(2004)065 号)的标准收费。
2。
2 设计直接发包手续办理需具备的条件:1、项目已报建;2、项目具备规划设计条件;3、工程设计合同或协议书已签订。
提交和携带的材料:1、上海市建设工程项目IC卡;2、《上海市建设工程设计项目非招标发包登记表》一式两份;3、上海市建设工程设计中标(交易成交)通知书;4、工程设计合同或协议书(携带原件复核);5、承接单位“上海市建筑建材业企业卡”。
办理部门:项目所在区县受理服务中心办理。
办理时限:当场办理。
收费标准:按照《关于本市建设工程勘察、设计、施工及建材、专业等招投标交易服务费有关事项的复函》(沪价费(2004)065 号)的标准收费。