政府采购质疑处理制度

四川省政府采购供应商质疑处理办法第一章总则第一条为进一步规范政府采购行为，维护国家利益、社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，及时有效地处理政府采购供应商的质疑，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号）的有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条参加四川省政府采购活动的供应商依法向被质疑人提出质疑，被质疑人依法进行处理的，适用本办法。

本办法所称供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

本办法所称被质疑人是指受到供应商书面质疑的组织采购活动的采购人、集中采购机构和经省级以上财政部门认定资格的从事政府采购代理业务的社会中介机构。

第三条供应商质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。

第四条被质疑人处理质疑，应当坚持依法、公平、公正、高效的原则。

第五条政府采购代理机构应当指定专门的工作人员负责供应商质疑处理工作。

第二章质疑提出第六条供应商提出质疑应当符合下列条件：（一）必须是直接参加所质疑采购项目政府采购活动的当事人;（二）在质疑有效期内以书面形式提出质疑;（三）质疑书内容符合本办法的规定；（四）相关法律法规、规章制度或者省级以上财政部门规定的其他条件。

第七条供应商认为下列事项使自己的合法权益受到损害的，可以依法向被质疑人提出书面质疑：（一）采购文件存在限制性、倾向性条款的；（二）采购文件未按规定程序补充、澄清或者修改的；（三）采购人员或相关人员与供应商有利害关系，应当回避而没有回避的；（四）采购程序违反规定的;（五）采购当事人之间存在串通行为的；（六）其他供应商提供虚假资料谋取中标、成交的；（七）认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己合法权益受到损害的其他事项。

本条第一款所称采购文件，是指采购项目公告、招标文件、竞争性谈判文件、询价文件，以及采购文件的补充、澄清和修改文件。

本条第一款第（七）项所称采购过程，是指从采购项目信息公告发布起，到中标、成交结果公告止，包括采购文件的发布、发售、开标、评标、澄清、谈判、询价等各个程序环节。

全套政府采购质疑处理制度（二）引言概述：全套政府采购质疑处理制度是为了解决政府采购过程中可能出现的质疑和争议而制定的一套规定和程序。

本文将从五个大点来详细阐述全套政府采购质疑处理制度的相关内容，包括申请质疑的条件、质疑的受理程序、质疑的处理方式、质疑的结果和申请复核的途径。

正文：一、申请质疑的条件：1. 条件1：申请人需具备与对应政府采购项目相关的法律地位和利益。

2. 条件2：申请人需要在规定的期限内向法定机关递交书面质疑申请。

3. 条件3：质疑申请应当明确指出质疑的事实、证据和理由，并提供相关证明材料。

二、质疑的受理程序：1. 受理程序1：法定机关在收到质疑申请后，应当立即进行受理并登记相关信息。

2. 受理程序2：法定机关应当进行初步审查，判断质疑是否符合受理条件。

3. 受理程序3：如质疑符合受理条件，法定机关应当组织相关专家和人员进行调查和核实。

4. 受理程序4：调查核实结果应当及时反馈给申请人，并根据调查结果作出处理决定。

三、质疑的处理方式：1. 处理方式1：对于质疑申请合法且事实清楚的情况，法定机关应当责令采购单位重新进行相关程序。

2. 处理方式2：对于质疑申请存在争议的情况，法定机关应组织评审委员会进行评审和裁决。

3. 处理方式3：法定机关应当及时公告质疑的处理结果，并将结果通知相关各方。

四、质疑的结果：1. 结果1：采购单位重新进行相关程序的情况下，如未发现违法行为，质疑结果被视为无效。

2. 结果2：经评审委员会评审裁决的情况下，质疑结果为采购结果的变更或撤销。

3. 结果3：如质疑申请存在错误或滥用等不当行为，申请人可能面临相应的法律责任。

五、申请复核的途径：1. 途径1：质疑方不满意质疑结果的，可在规定的期限内向上级行政机关或质疑复核机构申请复核。

2. 途径2：复核机构应当组织专家进行复核，并根据复核结果作出决定。

3. 途径3：复核机构的决定为终止决定,复核结论具有法定效力。

总结：全套政府采购质疑处理制度对政府采购过程中出现的质疑和争议提供了清晰的处理程序和方法。

采购质疑投诉处理制度范本一、总则第一条为规范政府采购质疑和投诉行为，保护参加政府采购活动当事人的合法权益，提高政府采购效率，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和其他有关法律法规规定，制定本制度。

第二条本制度适用于政府采购质疑的提出和答复、投诉的提起和处理。

第三条政府采购供应商（以下简称供应商）提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则。

第四条政府采购质疑答复和投诉处理应当坚持依法依规、权责对等、公平公正、简便高效原则。

第五条采购人负责供应商质疑答复。

采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构在委托授权范围内作出答复。

第六条县级以上各级人民政府财政部门（以下简称财政部门）负责依法处理供应商投诉。

二、质疑的提出和答复第七条供应商对政府采购活动有疑问的，可以在采购文件规定的时间内提出质疑。

质疑应当采用书面形式，并由供应商法定代表人或者其授权代理人签字或者盖章。

第八条供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明授权代表有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。

授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

第九条质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

第十条采购人、采购代理机构收到质疑函后，应当在采购文件规定的时间内作出答复。

答复应当采用书面形式，并由采购人、采购代理机构的法定代表人或者其授权代理人签字或者盖章。

第十一条财政部门收到供应商对采购人、采购代理机构质疑答复不满意的投诉后，应当在收到投诉后的30个工作日内依法作出处理决定。

三、投诉的提起和处理第十二条供应商认为采购人、采购代理机构的采购行为损害其合法权益的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起10个工作日内向财政部门投诉。

第十三条投诉应当采用书面形式，并由供应商法定代表人或者其授权代理人签字或者盖章。

山东省政府采购供应商质疑处理办法第一章总则第一条为进一步规范政府采购供应商质疑及质疑处理行为，保护政府采购当事人的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条参与山东省各级政府采购活动的供应商依法向被质疑人提出质疑，被质疑人依法受理和处理，适用本办法。

第三条本办法所称被质疑人是指具体组织被质疑政府采购项目的采购人或者其委托的采购代理机构。

本办法所称质疑是指参与或者潜在参与政府采购活动的供应商认为采购文件、采购过程和中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，在法定期限内，以书面形式向被质疑人提出的异议。

本办法所称采购文件是指采购项目招标（资格预审、谈判、更正）公告、招标文件、竞争性谈判文件、询价文件，以及对采购文件的澄清或者修改文件等。

本办法所称采购过程，是指从采购项目公告发布至中标（成交）结果公布或者公告发布的全过程，包括采购文件的发出、投标、开标（报价）、评标（谈判、询价）、中标（成交）结果公布或者公告发布等各程序环节。

第四条供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实与理由，不得进行虚假、恶意质疑。

任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。

第五条被质疑人应当坚持公平、公正、简便、高效原则，依法处理质疑。

第二章质疑的提出第六条供应商认为下列事项使自己权益受到损害的，可以依法向被质疑人提出书面质疑：（一）采购文件存在限制、排斥潜在供应商内容；（二）采购文件未按照规定程序澄清或者修改；（三）采购人员、评审委员会成员及其他相关人员与供应商有利害关系，应当回避而没有回避；（四）采购程序违反规定；（五）采购活动中存在串通行为；（六）供应商提供虚假资料谋取中标（成交）；（七）认为采购文件、采购过程和中标（成交）结果使自己权益受到损害的其他事项。

第七条供应商提出质疑应当符合以下条件：（一）必须是参与或者潜在参与所质疑的政府采购项目采购活动的供应商；（二）与质疑事项存在利害关系；（三）在质疑法定期限内提出质疑；（四）质疑书应当符合本办法规定；（五）相关法律、法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。

质疑答复管理制度第一条为了防止和纠正违法或者不当的政府采购行为，保护参加政府采购活动供应商的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，建立有序高效的政府采购质疑处理工作机制，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》等相关规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条参加政府采购活动的供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据有关规定以书面形式向中心或采购人提出质疑。

中心受理的质疑事项按本规定处理。

第三条处理质疑，应当坚持公平、公正和简便、高效的原则，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益。

第四条政府采购质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实依据，不得进行虚假、恶意质疑。

第五条质疑人质疑时，应当书面提交质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：（一）质疑人和被质疑人的名称、地址、电话等；（二）具体的质疑事项及事实依据，及相关证明材料；（三）提起质疑的日期。

质疑书应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者其委托代理人签字并加盖单位公章。

第六条质疑人提起质疑应当符合下列条件:（一）质疑人是参与本次政府采购活动的供应商；（二）质疑书内容符合本办法的规定；（三）在质疑有效期限内提起质疑；（四）其他相关规定条件。

第七条质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑人应当提供合法的信息来源或有效证据，否则应当认定为无效质疑事项。

第八条负责受理、处理质疑事宜，一般按下列程序办理：（一）质疑审查。

在2个工作日内作出受理或不予受理决定。

（二）质疑调查。

组织调查取证工作，并对质疑书、采购及评审材料、被质疑人提供的说明材料进行审查；有必要的，可组织专家对相关事宜进行论证。

（三）质疑处理。

在7个工作日内根据相关材料或专家论证结果，对质疑作出处理（回复）意见，并报中心领导审查。

因质疑事项复杂，调查取证或专家论证难以在7个工作日内完成的，经中心领导批准，以书面形式通知质疑人延期回复。

质疑答复管理制度模板一、目的和原则（一）目的为规范我国政府采购活动中的质疑答复行为，保障各方的合法权益，提高政府采购的透明度和公正性，制定本制度。

（二）原则1. 公平公正原则：对所有质疑均应依法依规、客观公正地进行答复。

2. 及时高效原则：确保质疑答复工作在规定时限内完成，提高工作效率。

3. 信息保密原则：保护政府采购活动的商业秘密和国家安全。

二、质疑的提出（一）质疑主体1. 供应商：对政府采购活动中标的供应商有权提出质疑。

2. 采购人：对政府采购活动中成交的供应商有权提出质疑。

3. 评审专家：对政府采购活动中的评审结果有权提出质疑。

（二）质疑内容1. 供应商资格：供应商的资格、资质、业绩等方面存在疑问的。

2. 评审过程：评审过程中的公正性、合理性、合规性等方面存在疑问的。

3. 采购文件：采购文件的内容、格式、发布等方面存在疑问的。

4. 成交结果：成交结果的公正性、合理性、合规性等方面存在疑问的。

（三）质疑方式供应商、采购人和评审专家可以通过书面形式向采购代理机构或者财政部门提出质疑。

三、质疑答复（一）答复主体1. 采购代理机构：对采购活动进行代理的机构，负责对供应商的质疑进行答复。

2. 财政部门：对政府采购活动进行监督和管理的部门，负责对评审专家的质疑进行答复。

（二）答复时限1. 采购代理机构应在收到供应商质疑后的5个工作日内作出答复。

2. 财政部门应在收到评审专家质疑后的10个工作日内作出答复。

（三）答复内容1. 确认质疑事项，对质疑内容进行详细解释和说明。

2. 针对质疑内容，提供相关证据和资料，证明采购活动的合规性和合理性。

3. 如质疑成立，应提出纠正措施，并及时改正相关问题。

四、质疑答复的公示（一）采购代理机构应对供应商的质疑答复进行公示，公示期不得少于3个工作日。

（二）财政部门应对评审专家的质疑答复进行公示，公示期不得少于3个工作日。

五、质疑答复的投诉处理（一）供应商、采购人和评审专家对质疑答复不满意的，可以向财政部门提出投诉。

中央国家机关政府采购中心质疑处理办法2015年04月20日 16:37 来源：中央国家机关政府采购中心【打印】第一章总则第一条为规范中央国家机关政府采购中心（以下简称采购中心）质疑处理程序，提高质疑处理质量，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号）等有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条供应商依法向采购中心提出质疑、采购中心受理和处理质疑，适用本办法。

第三条质疑处理工作要坚持公正公平、公开透明和简便高效的原则，维护国家利益和社会公共利益。

第四条在发布采购公告时要同时公布受理质疑的部门名称、联系电话、传真、邮寄地址等事项。

第五条质疑的提起实行实名制,质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。

第六条处理质疑时不得向质疑人和被质疑人收取任何费用。

第二章质疑的提出第七条供应商认为采购文件、采购过程或采购结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起的有效期内，以书面形式向采购中心提出质疑。

供应商知道或者应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的项目，相关期限的计算从其规定。

第八条质疑函必须由法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章）并加盖单位公章，不得加盖合同专用章、投标专用章等各种形式的专用章。

质疑函由参加采购项目的授权代表签署本人姓名（或印盖本人姓名章）的，应当同时提供法定代表人允许其办理质疑事项的特别授权。

第九条质疑应当以质疑函的形式提出（见附件1），质疑函应包括下列主要内容：（一）质疑人全称、地址、邮政编码等；（二）被质疑人及与质疑事项有关的当事人全称；（三）被质疑采购项目的名称和编号；（四）质疑的具体事项，包括事实、理由和法律依据；（五）有效、合法的证据材料；（六）有效联系人和联系方式（手机、座机、传真、邮寄地址等）；（七）其它需要说明的内容。

政府采购质疑和投诉办法第一章总则第一条为规范政府采购活动中的质疑和投诉行为，保护参与政府采购活动当事人的合法权益，维护政府采购秩序，根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于政府采购活动的质疑和投诉的提出、答复、处理以及相关法律责任。

第三条政府采购质疑和投诉应当遵循公开、公平、公正和及时的原则。

第四条政府采购当事人包括采购人、供应商和采购代理机构。

任何一方认为政府采购活动存在违法违规行为的，可以依法提出质疑和投诉。

第二章质疑提出与答复第五条供应商认为采购文件、采购过程或采购结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

第六条质疑应当包括下列内容：（一）质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提起质疑的日期。

第七条采购人或采购代理机构收到质疑后，应当在3个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关当事人。

第三章投诉提起第八条质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。

第九条投诉应当包括下列内容：（一）投诉人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）被投诉人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（三）投诉项目的名称、编号；（四）具体的投诉事项和投诉请求；（五）事实依据；（六）必要的法律依据；（七）提起投诉的日期。

第四章投诉处理第十条财政部门收到投诉后，应当在5个工作日内进行审查，审查后按照下列情况处理：（一一）投诉不符合本办法规定的，应当书面告知投诉人不予受理，并说明理由；（二）投诉符合本办法规定的，自收到投诉之日起即为受理，并在受理投诉后30个工作日内对投诉事项作出处理决定。

政府采购投诉和质疑处理办法最新在政府采购活动中，投诉和质疑是供应商维护自身合法权益的重要途径。

为了保障政府采购的公平、公正和透明，规范投诉和质疑的处理程序，我国不断完善相关的法律法规和政策措施。

本文将对政府采购投诉和质疑处理办法的最新情况进行详细介绍。

一、政府采购投诉和质疑的概念政府采购质疑，是指供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人或采购代理机构提出的询问和疑问。

政府采购投诉，则是指供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，依法向财政部门提起的申诉和主张。

二、政府采购投诉和质疑的主体有权提出质疑的主体是参与所质疑项目采购活动的供应商。

提出投诉的主体同样是参与政府采购活动的供应商。

三、政府采购投诉和质疑的范围供应商可以对采购文件、采购过程和中标、成交结果提出质疑和投诉。

具体包括采购文件的内容存在歧视性条款、采购过程中存在违规操作、中标或成交结果不符合法定要求等。

四、政府采购投诉和质疑的时效供应商应当在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，向采购人或采购代理机构提出书面质疑。

投诉则应当在质疑答复期满后 15 个工作日内提出。

但如果供应商在答复期满前已向财政部门提起投诉，并同时告知采购人或采购代理机构的，投诉的时效不受 15 个工作日的限制。

五、政府采购投诉和质疑的受理条件质疑的受理条件包括：质疑函应以书面形式提出，并由法定代表人或其授权代表签字盖章；质疑函应明确质疑事项、事实依据和法律依据；质疑事项不得超出已质疑的范围。

投诉的受理条件相对更为严格，除了满足质疑受理的条件外，还要求投诉人已依法进行质疑，且在质疑答复期限内未提起投诉；投诉事项未经财政部门投诉处理；投诉书内容符合规定等。

六、政府采购投诉和质疑的处理程序对于质疑，采购人或采购代理机构应当在收到质疑函后的 7 个工作日内作出答复。

答复内容应当包括对质疑事项的说明和处理结果。

浙江省政府采购供应商质疑处理办法浙江省*采购供应商质疑处理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为进一步规范*采购供应商质疑行为，依法及时正确的处理*采购供应商的质疑，维护国家利益、社会公共利益，保护*采购当事人的合法权益，根据《中华人民共和国*采购法》、《*采购供应商投诉处理办法》的有关规定，结合浙江实际，制定本办法第二条参加浙江省*采购活动的供应商依法向被质疑人提出质疑、被质疑人依法处理质疑，适用本办法本办法所称被质疑人是指收到供应商书面质疑的采购活动的具体组织机构，即采购单位或其委托的代理机构采购单位委托代理机构采购的，供应商应当向代理机构提出质疑供应商不得将其他供应商作为被质疑人质疑事项涉及其他供应商的，应将该供应商列为第三人第三条供应商质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的第四条被质疑人处理质疑，应当坚持依法依规、公正廉洁、高效便捷的原则第五条被质疑人应当指定专门的工作人员负责供应商质疑处理工作，项目经办人配合该专门人员工作受理质疑的机构名称、联系人、联系电话、传真、邮寄地址等事项，应当在采购文件中公布第二章质疑的提出第六条供应商提出质疑应当符合下列条件：必须是参加所质疑采购项目*采购活动的当事人；与质疑事项存在利害关系；在质疑有效期内以书面形式提出质疑；质疑书内容符合本办法的规定；相关法律法规、规章制度或者省级以上财政部门规定的其他条件第七条供应商认为下列事项使自己的合法权益受到损害的，可以书面提出质疑：采购文件存在限制性、倾向性条款或不合法不合理规定的；采购文件未按规定程序补充、澄清或者修改的；不按采购文件规定组织采购的；不按规定公开采购信息的；采购人员或相关人员与供应商有利害关系，应当回避而未回避的；采购程序违反规定的；采购当事人之间存在串通行为的；其他供应商提供虚假资料谋取中标、成交的；认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己合法权益受到损害的其他事项本条第一款所称采购文件，是指采购项目公告、招标文件、竞争性谈判文件、询价文件，以及采购文件的补充、澄清和修改文件本条第一款所称采购过程，是指从采购项目信息公告发布起，到中标、成交结果公告止，包括采购文件的发布、发售、开标、评标、澄清、谈判、询价等各个程序环节本条第一款所称中标、成交结果，是指中标、成交供应商候选人及采购单位确定后的中标、成交结果第八条质疑应当在知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内提出提出质疑期限的计算，依照下列规定办理：对采购文件提出质疑的，自供应商获得或应当获得采购文件之日起计算，但按照浙财采监字〔〕2号文件规定在采购文件发售截止日后获得采购文件的，应当自截止日起计算；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对中标、成交结果提出质疑的，自中标、成交结果公告之日起计算，公告之前先行公示的，自公示之日起计算第九条供应商未购买采购文件的，不能提出质疑但对于采购公告信息内容、采购文件发售时间、供应商报名资格条件提出质疑的，不受此限供应商购买了采购文件，但未投标或提交响应文件的，不能就投标或响应截止后的采购过程、采购结果提出质疑供应商已经投标或提交了响应文件，不能再对采购文件及已经知道或应知的采购过程提出质疑但采购文件存在矛盾导致供应商作出不同响应、采购公告未在省级以上财政部门指定媒体发布以及存在其他严重违法违规等情形除外第十条供应商通过被质疑人的质疑答复知道采购过程、采购结果新的事项使其合法权益受到损害的，可以按照本办法的规定在收到质疑答复之日起七个工作日内提出新的质疑第十一条质疑书应当包括下列主要内容：质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话以及被质疑人名称；质疑项目及编号、质疑事项；认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的事实依据、法律依据及证据；提出质疑的日期第十二条质疑书应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人的，应当由法定代表人或授权代表签字或盖章并加盖公章；质疑人为其他组织的，应当由主要负责人或授权代表签字或盖章并加盖公章第十三条质疑人委托代理人办理质疑事宜，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项授权委托书应当由质疑人按照第十二条的方式署名第十四条质疑可以采取当面递交、传真或邮寄方式提出，以其他方式提出的质疑，被质疑人可以不予答复采取邮寄、传真形式提出质疑的，以邮件寄出或传真发出之日作为提出质疑的日期采取邮寄方式提出质疑的，以邮件注明的收件人实际收到邮件之日作为收到质疑的日期采取传真形式的，被质疑人可以要求质疑人提交质疑材料原件，并以实际收到质疑材料原件之日作为收到质疑的日期第十五条质疑人提供的相关材料中有外文资料的，应当将外文资料完整、客观、真实地翻译为中文资料第三章质疑的处理第十六条被质疑人收到供应商质疑书后，应当办理签收手续对于质疑人按照本办法第十四条第一款规定方式提出的质疑，被质疑人不得以任何理由拒收，不得强行要求质疑人对质疑内容作出违背质疑人意愿的修改质疑书内容不符合本办法第十一条规定的，应书面通知质疑人修改补正后再提出质疑第十七条质疑有下列情形之一的，被质疑人应当在收到质疑后三个工作日内书面告知质疑人不予受理：不是参加所质疑采购项目的供应商提出质疑的；所有质疑事项均不属于可质疑范围或超过质疑有效期的；质疑人与质疑事项不存在直接利害关系的；质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；其他不符合相关法律法规或者省级以上财政部门规定的第十八条供应商认为其质疑符合本办法规定，被质疑人无故拒不接收或者书面告知不予受理的，供应商可以直接向同级财政部门提出投诉第十九条被质疑人认为有必要时，可以采取下列方式对质疑事项进行核实：向相关单位或人员进行调查核实；经有关当事人申请，委托专业机构出具鉴定意见或其它专门意见；邀请专家论证并独立出具意见；组织原评审小组成员进行复核；组织质疑人、被质疑事项相关的单位或人员进行质询、质证；组织听证会进行调查论证；其他合法的方式第二十条供应商对评审程序或评审结果提出质疑的，被质疑人可以组织原评审小组成员进行复核，但下列情形除外：针对评审程序及评审结果之外的其他事项提出质疑的；对评审小组的合法性提出质疑的；属于商务和技术问题以外的纯法律争议；对其他非评审小组职责范围内的事项提出质疑的原评审小组成员2/3以上到场，可以进行复评因故未能参加现场复评的成员，可以事前或事后提供书面意见在质疑答复期内都无法到现场的，被质疑人应将质疑书及其他相关材料、证据以适当的方式抄送给该成员，由其书面提交意见第二十一条被质疑*采购项目的采购文件、投标文件及其他响应文件、采购过程中产生的资料应当作为处理质疑的重要依据第二十二条被质疑人应当认真对待供应商质疑，进行必要的沟通对供应商提出的质疑事项应逐项分析，对供应商提交的证据应仔细审查，给予供应商的质疑答复应当真实、详尽并具有针对性第二十三条被质疑人接到质疑后，应当进行审查，如果质疑事项涉及其他*采购当事人或者其他参与*采购活动的单位和个人的，应当将质疑书副本及时送达相关方，相关方应在收到副本后二个工作日内就质疑事项向被质疑人作出书面说明，负有举证义务的，还应当提交证据，相关方无正当理由逾期未作说明的，被质疑人可作出有利于质疑人的认定意见第二十四条质疑处理过程中，供应商书面撤回质疑的，被质疑人可终止质疑处理审查已发现采购项目、相关单位或人员存在违法行为的，应当向同级财政部门报告并依法作出处理第二十五条经过审查，质疑事项缺乏事实依据或者事实存在但不损害质疑人合法权益的，应书面告知质疑人质疑不成立质疑事项存在且损害质疑人合法权益，但不影响采购结果的，如尚可改正，应当及时改正后继续采购活动；如已不能改正，应当书面向质疑人说明情况并道歉后继续采购活动，并且应当在以后采购中避免类似情况发生第二十六条经过审查，采购文件、采购行为或采购程序存在违法违规问题，或者采购文件存在质量问题、采购行为存在差错问题，影响或可能影响采购结果的，应视项目进展程度分别处理：采购合同尚未签订前，应当改正后继续开展采购活动，其中需要延长采购期限的，应当按照相关规定办理，问题已不能改正或即使改正后尚有其他不良影响的，重新开展采购活动；采购结果合同已经签订尚未开始履行前，问题尚可改正的，应当撤销合同，改正后重新确定采购结果，问题已不能改正或即使改正后尚有其他不良影响的，应当撤销合同，重新开展采购活动；合同开始履行后，应当向质疑人如实说明情况但*采购合同主要事项履行完毕前，如果存在严重违法行为或继续履行合同将损害国家利益和社会公共利益的，应终止合同，重新开展采购活动发生下列情形，应当视为问题不能改正或改正后尚有其他不良影响，重新组织采购：未经财政部门批准擅自采用公开招标以外的采购方式进行采购的；未经依法审核擅自采购进口产品且已实现的；采购公告未在省级以上财政部门指定媒体发布的；采购当事人之间存在串通行为的；采购人员与供应商有利害关系，应当回避而未回避的；采购文件存在矛盾，导致供应商作出不同的响应的；采购文件、采购过程和采购结果存在其他问题不能改正或改正后尚有其他不良影响第二十七条质疑事项存在，当事人遭受经济损失的，应当由责任人赔偿损失当事人之间就赔偿事宜协商不成的，可以向人民法院提起民事诉讼第二十八条质疑答复应当包括下列主要事项：质疑人和被质疑人名称；受理质疑日期、质疑项目及编号；对质疑事项的具体处理答复意见、事实依据及理由或法律根据；告知供应商依法投诉的权利；作出质疑答复的日期质疑答复应当加盖被质疑人单位公章后送达质疑人及其他与质疑处理结果有利害关系的*采购当事人第二十就条被质疑人应当在收到质疑后七个工作日内对质疑事项做出答复委托专业机构出具鉴定意见或其它专门意见的时间可不计算在内，但超过十个工作日的除外在质疑处理期限内，质疑人以书面形式追加新的质疑内容，或提供了新的有效线索、证据需要查证核实的，质疑处理期限应当重新起算第三十条被质疑人应当将质疑书、撤回质疑申请书、不予受理告知书、质疑答复等材料在收到或制成之日起三个工作日内抄送同级财政部门，实行信息化管理的，可直接实行网上报送第三十一条质疑处理过程中，被质疑人委托专业机构出具鉴定意见或其它专门意见，或者发现有足以导致采购结果无效的情形，应当书面通知相关当事人暂停*采购活动第三十二条被质疑人应当建立质疑档案质疑过程形成的所有文件或其他介质的材料均应当留存其保管和销毁按照《浙江省*采购档案管理办法》有关规定执行第四章法律责任第三十三条供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，被质疑人可以报告同级财政部门，由同级财政部门审查决定列入不良行为记录名单，视情况在*采购信息发布媒体上公告第三十四条被质疑人有下列情形之一的，由同级财政部门给予批评，责令整改，视情况在*采购信息发布媒体上公告，情节严重的，按照相关规定或提交相关单位追究责任，对代理机构可以责令停业整顿：拒收供应商以有效方式提交的质疑书或强行要求质疑人对质疑内容作出违背质疑人意愿的修改的；应当受理的质疑不予受理或不应当受理的质疑进行受理的；质疑处理敷衍塞责，引起矛盾纠纷或导致较大经济损失、较严重后果的；与供应商、评审委员会或其他人员串通，不依法处理质疑的；质疑答复违背客观事实，处理明显不当的；应当暂停的*采购项目未暂停或暂停时间不足，导致较大经济损失或较严重后果的；质疑处理相关文件未按照本办法规定送达的；丢失或毁损质疑处理档案材料的；采购单位或代理机构年度累计被质疑在10次以上且50%以上投诉成立并负有责任的；有其他违纪违规行为的第三十五条采购单位、代理机构、供应商、评审委员会成员拒不配合被质疑人处理投诉的，由同级财政部门责令改正，给予批评，视情况在*采购信息发布媒体上公告，情节严重的，按照相关规定或提交相关单位追究责任第三十六条被质疑人工作人员在质疑处理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，单位应依法给予处分；构成犯罪的，移交有关部门依法追究刑事责任第五章附则第三十七条被质疑人处理质疑事项不得向供应商收取任何费用但因处理质疑所需委托专业机构出具鉴定意见或其它专门意见发生的费用，应当由提出主张一方垫付，最终根据结果由相关当事人按照“谁过错谁负担”的原则承担；双方都有过错的，合理分担第三十八条本办法自XX年x月x日起实施。