水利工程建设项目档案管理实务

水利基本建设项目工程档案资料管理规定第一章总则第一条目的：为加强水利基本建设项目工程档案资料的管理，确保档案资料的完整性、准确性和安全性，制定本规定。

第二条适用范围：本规定适用于所有水利基本建设项目的工程档案资料管理。

第三条管理原则：档案资料管理应遵循科学化、规范化、系统化的原则。

第二章档案资料的分类第四条档案资料分类：包括但不限于工程规划文件、设计文件、施工文件、监理文件、竣工文件、验收文件等。

第三章档案资料的收集第五条收集原则：档案资料应全面、系统地收集，确保资料的完整性。

第六条收集责任：项目负责人、设计单位、施工单位、监理单位等应根据职责分工，负责相关档案资料的收集工作。

第四章档案资料的整理第七条整理要求：档案资料应按照类别、项目、时间等顺序进行整理。

第八条整理方法：采用电子化和纸质化相结合的方式，确保资料的可追溯性和易用性。

第五章档案资料的保管第九条保管场所：档案资料应存放在干燥、通风、防火、防盗的环境中。

第十条保管期限：根据档案资料的性质和重要性，确定不同的保管期限。

第六章档案资料的利用第十一条利用原则：档案资料的利用应遵循保密、有序、高效的原则。

第十二条利用程序：档案资料的利用应经过审批，确保档案资料的安全。

第七章档案资料的保密第十三条保密要求：涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的档案资料应严格保密。

第十四条保密措施：采取物理和电子双重保密措施，确保档案资料的安全。

第八章档案资料的移交第十五条移交条件：项目竣工验收合格后，应将完整的档案资料移交给业主单位或指定的档案管理机构。

第十六条移交程序：按照规定的程序和要求，完成档案资料的移交工作。

第九章档案资料的销毁第十七条销毁条件：超过保管期限且无保存价值的档案资料，可进行销毁。

第十八条销毁程序：按照规定的程序，进行档案资料的销毁工作。

第十章监督与检查第十九条监督机构：水利基本建设项目工程档案资料管理应接受上级主管部门的监督。

第二十条检查机制：定期对档案资料管理工作进行检查，确保管理规定得到有效执行。

水利工程竣工档案管理规范一、前言水利工程竣工档案是记录工程建设全过程的重要文献资料，具有不可替代的价值和意义。

为了规范水利工程竣工档案的管理，保障档案的完整性和可持续性利用，本文将介绍水利工程竣工档案的管理规范。

二、档案管理责任1. 档案管理部门的职责水利工程竣工档案的管理由专门的档案管理部门负责。

其职责包括收集、整理、保管和利用档案，确保档案的安全和完整。

2. 相关部门的协作责任除档案管理部门外，水利工程建设中的各个相关部门也应承担一定的档案管理责任，包括及时提供相关的工程文件和资料，并配合档案管理部门的工作。

三、档案管理流程1. 档案收集与整理水利工程竣工后，档案管理部门应及时收集工程设计文件、施工图纸、验收报告、竣工报告等相关资料，并进行初步的整理分类工作，确保档案的完整性。

2. 档案保管与管理水利工程竣工档案应存放在专门的档案库房中，确保档案的安全。

档案库房应具备防火、防潮、防虫等设施条件，并配备专业的人员进行日常管理。

3. 档案利用与服务水利工程竣工档案的利用范围广泛，包括工程管理、工程审计、科研教学等多个方面。

档案管理部门应提供便捷的档案查询、复制和借阅服务，确保档案的有效利用。

四、档案管理要求1. 档案标识与装订水利工程竣工档案应进行标识和装订，确保档案的可辨认和完整性。

档案标识应包括工程名称、工程编号、建设单位、工程类型等信息。

档案装订应采用专业的装订材料和工艺，确保档案的保存质量。

2. 档案数字化管理为便于档案的管理和利用，水利工程竣工档案可以进行数字化管理。

档案数字化可以提高档案的存储效率和检索速度，降低档案管理的成本和风险。

3. 档案保密与权限管理水利工程竣工档案中可能包含一些敏感信息，档案管理部门应加强对这些信息的保密工作。

同时，档案利用和借阅应实行权限管理，确保档案的安全和合规利用。

五、档案管理评估与监督为了保证水利工程竣工档案管理规范的实施，应进行定期的档案管理评估和监督。

水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定（1997年7月4日水办〔1997〕275号）第一章总则第一条为了切实抓好水利基本建设项目（工程）档案资料（以下简称水利工程档案）管理工作，充分发挥档案资料在水利工程建设、管理、运行、维护、改建、扩建等工作中作用，根据《中华人民共和国档案法》及有关规定，结合水利基本建设项目（工程）的具体情况，制定本规定。

第二条水利工程档案工作是水利基本建设工作的重要组成部分，必须将其纳入基本建设项目管理工作的全过程，按统一领导、分级管理的原则，建立相应机构或配专人做好这一工作。

第三条水利工程档案是水利科技档案的重要组成部分，是专业技术人员劳动智慧的结晶，它产生于整个水利基本建设全过程，包括从项目提出、可行性研究、设计、决策、招（投）标、施工、质检、监理到竣工验收、试运行（使用）等过程中形成的、应当归档保存的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形成与载体的各种历史记录。

第四条本规定适用范围于所有大、中、小型水利基本建设项目（工程），同时也适用范围于各单位办公楼、宿舍楼等小型基本建设项目与改建、扩建和技术改造项目。

第二章档案资料的管理第五条各级基建部门应积极配合档案管理部门，认真履行监督、检查和指导职责，共同抓好本单位和本系统的水利工程档案工作。

第六条水利工程档案工作的进程要与工程建设进程同步。

即所有基本建设项目，从立项时，就应开始进行文件材料的收集、积累和整理工作；签订勘测、设计、施工、监理等协议（合同）时，要对水利工程档案（包括竣工图）的质量、份数移交工作提出明确要求；检查工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况；进行单元与分部工程质量等级评定和工程验收（包括单位工程与阶段和竣工验收）时，要同时验收应归档文件材料的完整程度与整理质量，并在验收后，及时整理归档。

整个项目的归档工作，应在竣工验收后三个月内完成（项目尾工的归档工作，应在尾工完成后的一个月内完成）。

一、总则为加强水利工程建设项目档案管理，确保档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本制度。

二、档案管理职责1. 水利工程建设单位应成立档案工作领导小组，负责组织、协调、指导水利工程建设档案管理工作。

2. 水利工程建设单位档案管理部门负责水利工程建设档案的收集、整理、归档、保管、利用和销毁等工作。

3. 水利工程建设单位各相关部门应积极配合档案管理部门，做好本部门职责范围内的档案管理工作。

三、档案收集与整理1. 水利工程建设档案收集应贯穿于水利工程建设前期、实施、竣工验收等各个阶段。

2. 档案收集内容应包括：工程设计文件、施工图纸、施工组织设计、施工日志、质量检验报告、验收报告、运行维护记录等。

3. 档案整理应按照档案分类、编目、编号、装订等要求进行，确保档案的系统性、完整性和可检索性。

四、档案归档与保管1. 档案归档应在工程竣工验收合格后30日内完成。

2. 档案保管应按照国家档案局《档案保管规定》执行，确保档案安全。

3. 档案保管分为永久、长期、短期三种保管期限，具体期限由档案管理部门根据档案价值确定。

五、档案利用与销毁1. 档案利用应遵循“合法、合理、有效”的原则，为水利工程建设、管理、监督、运行和维护等活动提供依据。

2. 档案利用应经档案管理部门审批，并办理借阅手续。

3. 档案销毁应严格按照国家档案局《档案销毁规定》执行，销毁前应经档案管理部门审批。

六、监督与考核1. 水利工程建设单位应定期对档案管理工作进行检查、评估，发现问题及时整改。

2. 档案管理部门应定期对档案管理人员进行业务培训，提高档案管理水平。

3. 对在档案管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对违反档案管理规定的单位和个人，给予批评和处罚。

七、附则1. 本制度适用于水利工程建设单位、设计、施工、监理等参建单位。

水利工程建设项目档案管理规定（2005年11月1日水利部水办〔2005〕480号通知印发，自2005年12月10日起施行）第一章总则第一条为加强水利工程建设项目（以下简称“水利工程”）档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本规定。

第二条水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。

有关单位应加强领导，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，明确相关部门、人员的岗位职责，健全制度，统筹安排档案工作经费，确保水利工程档案工作的正常开展。

第四条本规定适用于大中型水利工程，其他水利工程可参照执行。

第二章档案管理第五条水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。

即从水利工程建设前期就应进行文件材料的收集和整理工作；在签订有关合同、协议时，应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求；检查水利工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况；在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时，要同时审查、验收工程档案的内容与质量，并作出相应的鉴定评语。

第六条各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门，认真履行监督、检查和指导职责，共同抓好水利工程档案工作。

第七条项目法人对水利工程档案工作负总责，须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。

大中型水利工程的项目法人，应设立档案室，落实专职档案人员；其他水利工程的项目法人也应配备相应人员负责工程档案工作。

项目法人的档案人员对各职能处室归档工作具有监督、检查和指导职责。

第八条勘察设计、监理、施工等参建单位，应明确本单位相关部门和人员的归档责任，切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作；属于向项目法人等单位移交的应归档文件材料，在完成收集、整理、审核工作后，应及时提交项目法人。

水利工程建设项目档案管理规定第一章总则第一条为加强水利工程建设项目(以下简称"水利工程")档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本规定。

第二条水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。

有关单位应加强领导，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，明确相关部门、人员的岗位职责，健全制度，统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。

第四条本规定适用于大中型水利工程，其他水利工程可参照执行。

第二章档案管理第五条水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。

即从水利工程建设前期就应进行文件材料的收集和整理工作;在签订有关合同、协议时，应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求;检查水利工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况;在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时，要同时审查、验收工程档案的内容与质量，并作出相应的鉴定评语。

第六条各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门,认真履行监督、检查和指导职责，共同抓好水利工程档案工作。

第七条项目法人对水利工程档案工作负总责，须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。

大中型水利工程的项目法人，应设立档案室，落实专职档案人员;其他水利工程的项目法人也应配备相应人员负责工程档案工作。

项目法人的档案人员对各职能处室归档工作具有监督、检查和指导职责。

第八条勘察设计、监理、施工等参建单位，应明确本单位相关部门和人员的归档责任，切实做好职责范围内水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作;属于向项目法人等单位移交的应归档文件材料，在完成收集、整理、审核工作后，应及时提交项目法人。

水利工程建设项目档案管理规定一、总则（一）为保障水利工程建设项目档案的正确管理，根据《文件管理条例》，制定本规定。

（二）本规定所称水利工程建设项目档案包括建设项目建议书、可行性研究报告、审查合同和设计文件等，以及建设项目调研、论证、督查、监测等环节所产生的有关报告、资料、记录等各类文件。

二、档案管理（一）归档建议（1）水利工程建设项目经一级依法审批的，建立审批档案的同时，记录有关建议书、可行性分析报告等档案，并将其归入审批档案。

（2）水利工程建设项目报批文件不符合要求的，或者需要进一步补充材料的，应当由项目经营单位或者承建单位补充报送，无论是补充材料还是重新报送报批文件，都应当记录在审批档案中。

（二）设计档案（1）水利工程建设项目的设计文件，包括设计文件、招投标文件、合同设计文件等，应当按规定的要求归档存档，并与项目相应的施工手续联系在一起管理。

（2）除了必备文件外，还应当归档相关的施工文件、验收文件、技术报告等文件，以便后期管理、科研研究、维修维护等事项的需要。

（三）档案年限水利工程建设项目档案应当按照类别和年限分类归档，具体如下：1.永久档案：各类项目方案、总设计文件及其审批、批准文件；2.保存档案10年：各类设计文件、招标投标文件、审查审查意见；3.保存档案5年：调研、督查、技术指导、监测文件；4.保存档案2年：维护、维修、改造文件；5.及时销毁：报表、月度报表、年度报表等非业务性文件；三、档案安全（一）统一存放。

为确保水利工程建设项目档案的正确管理，各水利项目都应统一存放在指定的档案室或可被锁定的木质柜内进行存放。

（二）档案室有明确的管理人员，应签订书面协议，明确权限，以限制只有有权限的人员可以进入档案室。

（三）注意保护档案的安全，禁止张悬及无关的物品。

四、其他行为（一）除了档案存放外，还应当结合实际，按照相关部门的要求，建立信息化档案管理，安装门禁系统等措施，有效控制和管理档案。

（二）保持档案的清洁和秩序，及时销毁无效档案。

江苏省水利厅水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定第一章总则第一条为了切实抓好水利基本建设项目（工程）档案资料（以下简称项目档案）管理工作，确保项目档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥其在水利工程建设、管理、运行、维护、改建、扩建等工作中的作用，根据《中华人民共和国档案法》和水利部、省档案局等部门有关规定，结合我省水利基本建设项目管理的实际情况，制定本规定。

第二条水利项目档案是指经过鉴定、整理、归档后的项目文件。

是水利科技档案的重要组成部分。

各有关单位必须将其纳入基本建设项目管理工作的全过程，按照统一领导、分级管理的原则，明确部门，配备专人负责做好这项工作。

第三条项目建设管理单位（业主、项目法人）负责组织、协调、督促和指导勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位编制项目竣工文件，整理项目文件。

第四条在项目设计、施工及监理合同、协议中应设立专门条款，明确规定有关单位提交相应项目文件的套数、费用、时间，以及相应所承担的提交文件的管理、归档责任。

（一）设计合同。

应明确提交建设管理单位项目档案的套数。

凡由施工单位编制竣工图的，应在设计合同中明确留作竣工图用的施工套数（包括必须套数和主管机关要求套数），以及因修改设计需要增加新图的责任；凡由设计单位编制竣工图的，可单独签订竣工图编制合同。

（二）施工合同。

应明确施工单位提交建设管理单位项目竣工档案的内容、套数、时间、质量要求和违约责任。

（三）监理合同。

应明确监理单位对竣工文件审核和向建设单位提交监理档案的责任。

第五条项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交应交应与项目的立项、建设和竣工验收同步进行。

完整、准确、系统的项目档案是项目竣工验收的重要条件。

第六条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位应根据本规定的要求，完成各自职责范围或合同规定的竣工文件的编制和项目文件整理、归档工作。

第七条本规定适用于所有大、中、小型水利基本建设项目（工程）档案管理，同时也适用于各单位办公楼、宿舍楼等小型基本建设项目、改扩建项目和技术改造项目。