邹城工业园区简介

邹城市是山东省直辖县级市。

位于山东省西南部，地处东经116°24′—117°30′，北纬35°11′—35°32′，东倚沂蒙山区，西临鲁西平原，南襟徐淮要冲，北枕泰岱南脉与鲁都曲阜毗邻，总面积1613平方公里，城市建成区面积24平方公里，是中国历史上著名的思想家、教育家孔子和孟子的诞生地，素称“孔孟桑梓之邦，文化发祥之地”。

基本概况邹城市下辖钢山、千泉、凫山三个街道办事处，田黄、张庄、城前、大束、香城、峄山、看庄、唐村、郭里、石墙、北宿、太平、中心店、平阳寺十四个镇，总人口112万，其中城市人口25万，以汉族居民为主，广泛分布着回、满、布依、彝、苗、蒙古、黎、壮等24个少数民族。

邹城市地势东高西低，山区峰峦叠嶂，丘陵逶迤起伏，平原沃野千顷，三种地貌各占三分之一，属暖温带过渡型季风气候，四季分明，气候温和，风光秀丽。

邹城古称“邹鲁圣地”，是中国儒学发源地，夏代属九州徐州之域，秦朝开始设置“驺县”，历汉、晋、南北朝，及唐初改“驺”为邹，称邹县，沿袭至1992年10月，撤县设市，称邹城市。

孟庙南大门邹城市历史文化悠久，旅游资源丰富，是一座有着三千年历史的文化名城。

这里人杰地灵、英贤辈出，有三迁择邻、断机教子的世代贤母——孟母，有被赞为“功不在禹下”的儒学亚圣——孟子，有被传为世代佳话、“凿壁偷光”刻苦治学的西汉经学家匡衡。

悠久的历史，灿烂的文化，为邹城留下了大量珍贵的历史文化遗产，境内共有各类文物古迹300余处，其中国家级重点文物保护单位2处，省级重点文物保护单位8处。

饱经岁月沧桑还依然展示着往昔风采的“三孟”（孟庙、孟府、孟林）古建筑群，佛教文化及书法艺术精品“四山”摩崖刻石，京南江北最大的地下宫殿——明鲁荒王陵，被誉为“邹鲁秀灵”、“岱南奇观”的历史文化名山——峄山丰富的人文景观和自然景观交相辉映，形成了邹城独具特色的“山·水·圣人”综合旅游区，是研究中国与东方文化的“历史博物馆”和著名的文化旅游胜地。

邹城⼯业园区概况-鲁南化⼯产业园附件1：邹城⼯业园区概况⼭东邹城⼯业园区位于著名思想家、教育家孟⼦故⾥、国家历史⽂化名城、全国百强县——邹城市，毗邻济宁国家级⾼新技术产业开发区，园区始建于2003年，2006年被国家发改委、⼭东省政府批准为省级⼯业园区，与国家级重点镇太平镇镇园合⼀，区镇总⾯积130.6平⽅公⾥，辖92个⾏政村，社会总⼈⼝13.2万。

园区⼀期规划⾯积23平⽅公⾥，远景规划80平⽅公⾥。

重点规划建设了五个百亿级产业园，⼀是以江苏沙钢集团控股的⼭东荣信煤化有限公司为龙头的鲁南化⼯产业园；⼆是以华鲁控股集团有限公司投资控股的⼭东鲁抗医药股份有限公司为龙头的⽣物制造产业园；三是以中国中材集团有限公司投资控股的泰⼭玻璃纤维邹城有限公司为龙头的新材料产业园；四是以⼭东太阳宏河纸业有限公司为龙头新型造纸产业园;五是以⼭东恒华慧⾕安防科技有限公司为龙头的应急安防产业园。

2015年，⼊园规模以上企业57家，完成财政收⼊10.43亿元。

区镇先后荣获中国新材料产业基地、⼭东省百镇建设⽰范⾏动⽰范镇、⾏政管理体制改⾰试点镇、千亿⼯业园区建设⽰范镇、特⾊产业镇、循环化改造⽰范单位、新型⼯业化产业（医药化⼯）⽰范基地、精细化⼯特⾊产业镇、两化融合试验区等荣誉称号。

园区周边⽔、电、煤、⽓、热等资源便利丰富。

园区⽩马河码头与北⽅最⼤淡⽔湖--微⼭湖相通，每天可提供地表⽔10万⽴⽅⽶；拥有邹县电⼚（装机容量480万千⽡时）、⾥彦电⼚（装机容量60万千⽡时）等⼤型电⼒企业，建设35、110、220千伏变电站各⼀座；园区建有直通京杭运河的内河码头、专⽤铁路线，具备铁、⽔、陆联运功能；境内年产原煤1000万吨以上，天然⽓管道铺设⾄企业红线处；电⼚、荣信煤化可为⼊园企业提供充⾜低价多等级热⼒；污⽔处理、危废处理、消防应急、公共码头和仓储等公共设施齐全，规划⾯积7.1平⽅公⾥的青岛保税港区济宁（邹城）保税功能区在园区内设有临港保税仓库；园区周边重点⾼等院校7所，中等职业技术学校39所，⼈才储备丰富；设有国家级博⼠后科研⼯作站、国家级企业技术研发中⼼、院⼠⼯作站、微⽣物技术国家重点实验室成果转化基地、省级企业技术研发中⼼等研发机构32处，与多所⾼校建⽴产学研创新科研平台；园区按照“精简、统⼀、效能”原则，⼿续办理⼀站式服务，设⽴创投扶持资⾦、技术平台资⾦、市场推⼴资⾦、融资扶持资⾦等，实施科技创新等政策，全⼒⽀持企业项⽬建设和企业发展发展⽅向：精细化⼯、化⼯新材料、⽣物医药、⾼端⽣物技术、⾼分⼦材料、玻纤深加⼯、⾼档包装、印刷品、应急安防等项⽬。

赴邹城工业园区管理模式的考察报告按照县委李书记安排，20**年7月5日，姚县长带着县经济开发区、商务局对济宁高新区、邹城经济开发区（北宿镇）、邹城工业园区（太平镇）进展了为期一天的考察，考察组就开发区的体制机制、机构设置、管理模式等方面认真听取了有关单位的介绍，并参观了园区企业，现将学习考察情况报告如下：考察组听取了济宁高新区管委会副主任鹿洪超、调研员秦秋来、组织部副部长石君、社会事务局副主任孙秀军及相关部门负责人济宁高新区的体制机制、运行模式、人事、财政、招商等方面的工作经历介绍。

济宁高新区创立于1992年5月，xx年9月升级为国家高新区，成为引领区域开展转方式、调构造的主导力量，进入新的开展时期，济宁高新区正在围绕建立创新型国际化科技新城的目标定位，高起点打造创新之城、高新之城、生态之城、创业之城、和谐之城。

区内建有国家级创业中心、留学生创业园、博士生工作站以及国家光电产业基地、生物技术产业基地、工程机械产业基地、纺织新材料产业基地。

在体制机制方面不断探索创新，根据经济开展的需要，坚持小机构大机关、小政府大效劳的原那么，设置了一些机构，发挥了各自功能，在制度建立方面做了以下工作，一是实行了聘任制。

高新区科级以上干部全部实行聘任制，公开，竞争上岗，试用期3年，今年五月份又实行了全员选聘、双向选择制度，即根据工作需要，设置岗位，主要是一些核心岗位像投资促进部门实行全员选择，管委会领导选择部门一把手，部门一把手在全区选择副职和一般工作人员，然后签订年度目标责任书，对完成任务的予以奖励，完不成任务的免除职务，或留下学习或调离岗位，把用人权交给部门正职，这项制度的目的是进一步优化组合，充分调动各方面工作积极性，给干部压担子。

二是实行聘员制。

根据工作需要，对关键重要岗位，面向全国211院校公开选聘急需的技术人才，到去年共选聘60多名研究生，优化了人才构造，充实了新鲜血液，今年又拿出25各职位，进展招考，共有600多人报名，对招聘的人才签订聘任合同，并予以考核，实行优胜劣汰，一年后考核合格的晋升为事业编制。

3 区域环境概况3.1自然环境概况3.1.1 地理位置及交通状况济宁市位于山东省西南部，地处华东与华北、山东半岛与中原地区、长江流域与黄河流域的结合部，东邻临沂市，西与菏泽市接壤，南面是枣庄市和江苏省徐州市，北面与泰安市交界，西北隔黄河与聊城地区相望。

拟建项目所在地处于济宁高新技术产业开发区区内。

高新区位于济宁市区东北部，处于“济兖邹曲都市圈”内，日菏铁路、327国道、济微公路自高新区通过，日东高速公路自高新区北部穿越，对外交通便捷。

随着崇文大道、京沪高速铁路、兖石铁路复线建成通车，高新区对外交通优势和区位优势将更加明显。

山东省济宁高新技术产业开发区是92年省政府批准的省级高新技术产业开发区，规划面积56Km2，2009年底升级为国家级高新技术开发区。

目前已形成机电一体化、电子机械、新材料与信息工程为重点的产业框架。

3.1.2 地形、地貌济宁市处于鲁中南山区丘陵与鲁西南黄泛平原的交接地带，构造运动、剥蚀堆积、黄河泛滥等内外力共同塑造了结构复杂、形态各异的地形地貌。

东部多山，地势高亢，矗立，丘陵连绵，由中心向四周成放射状，山前冲积平原由东向西倾斜，扇裙前缘与河洼地交接；西部为黄泛平原由西向东倾斜，局部残丘处露；中南部凹陷，地势陡洼，南西湖纵卧其间，依次排列。

项目所在地属鲁南泰沂低山丘陵与鲁西南黄泛平原交接地带，地质构造上属华北地区鲁西南断块凹陷区。

地形以平原洼地为主，东北高西南低，地貌较为简单。

3.1.3 地质济宁高新技术产业开发区地表土层主要由粘土、粉土及砂土组成，自上而下的地层特征如下：第一层粉质粘土，灰黄色，稍湿，可塑-硬塑，夹粉土薄层，含少量姜石，次圆状，粒径一般在1.0cm左右，局部灰黑色，含腐殖质，见少量贝壳碎屑，表层为30.0cm 耕土。

层底埋深1.70~2.50 m，相对标高35.61~36.50 m，厚度2.0~2.5m，平均厚度2.18 m。

第二层粉土，灰黄色，灰色，很湿，可塑，局部为粉土，稍密，含少量腐殖质，见贝壳碎屑，含少量姜石，粒径一般在1.0 cm左右，次圆状，层底埋深4.60-4.50 m，相对标高34.50~34.44 m，厚度1.30~2.70 m，平均厚度1.88 m。