评标办法分类表

评标标准和方法 一、根据《政府采购法》、《招标投标法》及相关法律法规的有关规定与本工程特点，本着公开、公平、公正的原则，特制定本评标办法。

二、评标工作在评委会内独立进行，评委会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。

三、投标文件的评审分初步评审和详细评审两个阶段。

1、初步评审是指评标委员会对所有投标文件的符合性、响应性和重大偏差按招标文件的要求逐一审查的评审。

审核投标人的资格，投标人投标报价超过业主预算控制金额（拦标价）的视为无效投标。

1.1如初审合格的投标人少于或等于11家时，评标委员会则对实际通过初审合格的投标人进入详细评审。

（进入详细评审的投标人应高于或等于3家，如低于3家时该标段应重新招标）。

1.2如初审合格的投标人超过11家（不含）时，评标委员会则对初审合格的投标人按照投标报价从低到高的顺序确定11家进入详细评审的投标人。

2、详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标、商务标、综合标按照招标文件中明确的评标办法以列表、抽量的方式进行分析、比较和评审。

四、评标委员会不对无效投标文件或废标的投标人进行评审或打分。

五、本工程详细评审采用综合打分法，具体计分标准如下： （一）技术标的评标标准：（25分） 1、主要施工办法（5分） （1）施工准备1分；（2）确定各施工过程的施工顺序1分；（3）分部、分项尤其是主要施工过程的施工方法2分；（4）分冬、雨季施工措施1分。

2、拟投入的主要物资计划（1.5分） （1）满足工程施工所需的材料数量0.8分;(2)满足工程施工所需的材料供应计划0.7分。

3、拟投入的主要施工机械及检测设备（1.5分） （1）满足工程施工所需的机械数量及供应计划1分;(2)测量、实验、检测仪器设备数量及供应计划0.5分。

4、劳动力安排计划（1.5分） （1）分部分项工程所需工种类别和级别 0.8分; （2）分阶段施工计划投入劳动力人数 0.7分。

5、确保工程质量的技术组织措施（2分） （1）质量管理体系、制度及质量保证体系 0.3分；（2）关键部位质量控制 0.3分；（3）工程岗位技术培训 0.3分；（4）先进施工工艺 0.2分；（5）送样检测，见证取样保证措施 0.3分；（6）分部分项分阶段验收步骤及办法0.3分；（7）完成质量目标奖惩办法 0.3分。

评标管理办法为维护招投标活动中当事人的合法权益，控制项目成本，保证工程质量，根据有关法律、法规和招标文件的有关规定，结合本工程实际情况和我公司管理制度，特制定本办法。

一、一般规定第1条评标应遵循公平、公正、科学、严谨的原则，最大限度的维护公司合法利益，同时以促进工程项目建设顺利进行为目的。

第2条本《评标办法》适用于本公司采用招标、议标方式选择承包人建设的项目。

第3条本《评标办法》包括投标人的资格与信誉评价、技术评价和商务评价三部分，标准详见附表2。

二、评标程序第4条评标工作一般按以下程序进行：㈠响应性审查；㈡资格及信誉评价、商务和技术评审；㈢澄清；㈣确定标底和评标价；㈤综合评分、提出评标意见；㈥编写评标报告。

三、符合性审查第5条评标阶段应对投标人提交的投标文件实质性内容进行符合性审查，判定是否响应招标文件的要求。

符合性审查的主要内容：㈠投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写、字迹清晰可辩。

㈡投标文件上法定代表人或法定代表授权代理人的签字齐全。

㈢投标文件上标明的投标与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变的。

㈣按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金；㈤按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书；㈥有分包计划的提交了分包协议；㈦按照工程量清单要求填报了单价和总价；㈧除按招标文件规定在提供替代技术方案的同时，提交选择性报价外，同一份投标文件中，仅有一个报价。

有下列情形者，应视为无效投标或废标：㈠未按招标文件的要求递交投标书，致使招标人对投标无法评价的；㈡对招标文件作了重大或实质性修改，或有重大保留的；㈢无投标人的法人或其授权代表签名，无授权书，无营业执照、资质证书等复印件；㈣投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的；㈤拒不按要求对投标文件进行澄清、证明和补正者。

第6条按招标文件规定的修正原则，对投标人报价的计算差错进行算术性修正。

第7条投标人应接受算术修正后的报价；如不接受，建设单位有权宣布其投标无效。

3）提供相关方案但未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体实施细节及措施，得5分；
4）方案内容不符合项目实际情况且未提供具体实施细节及措施，得2分；
5）未提供相关方案不得分。
1）上述内容均进行详细阐述且充分满足采购需求得10分；2）上述内容均进行阐述，但内容中的具体实施细节及措施描述与实际情况存在偏差，得8分；
3）提供相关方案但未贴合项目实际情况进行论述，或内容中未包括具体实施细节及措施，得5分；
4）方案内容不符合项目实际情况且未提供具体实施细节及措施，得2分；
5）未提供相关方案不得分。
根据供应商对采购需求中建筑消防安全评估要求及项目要求的响应程度进行评价,全部满足招标文件要求的为20分，其中有1项条款不满足的扣1分，最低得0分。
技术月艮务部分
78分
人员配备方案（8分）
根据供应商针对本项目提供的评估服务团队人员配备整体情况，包括组织架构建立、人员的配备情况、岗位职责设置以及整体能力水平情况进行评价：
拟派评估服务团队成员须具备从业经验，同时：
1）配备一级注册消防工程师不少于2人，得2分（不具备相应消防资质人员证书，视为废标项）。
2）整改维修期间需配备一级注册消防工程师不少于1人，
得2分。
注：须提供相关行业从业经验证明及上述资质证书复印件，并加盖供应商公章，否则不得分。
评估服务方案（10分）
根据供应商针对本项目提供的消防评估方案、服务流程、服务标准、进度安排、对院方日常工作影响情况进行评价：1）上述内容均进行详细阐述且充分满足采购需求得10分；2）上述内容均进行阐述，但内容中的具体实施细节及措施描述与实际情况存在偏差，得8分；
4）方案内容不符合项目实际情况且未提供具体实施细节及措施，得2分；

根据新注册或者引进交易所（中心）的行政审批等级高低、开业进度快慢、预期经营业绩优劣进行综合评价优得2.4-3分，良得1.8-2.4分，中得0.6-1.8分，差得0-0.6分，无不得分。
书画文化创作及培训方面的运营管理方案
（4分）
内容是否全面，是否合理可行，是否与园区中规划的中华当代书法艺术第一高地功能相契合，是否有营造书法博览馆或类似的馆、院的创意和计划，运营管理团队能力素质是否完备，相关合作单位（与资格预审申请文件一致）是否提供可靠保障措施，优得3.2-4分，良得2.4-3.2分，中得0.8-2.4分，差得0-0.8分，无不得分(运营方案须加盖公章并提供与相关资源方的合作协议等相关证明材料复印件装订在投标文件内，原件携带至开标室核查)。
特色小镇项目业绩
（4分）
社会资本或其合作方（和资格预审申请文件一致的）运营管理的特色小镇项目进入国家级（国家发改委或建设部发文）建设和培育名单的，有一个得2分，最多得4分。（提供项目合同或协议、公布为国家级建设和培育名单的文件复印件装订在投标文件内，原件携带至开标室核查）
文交所业绩
（4分）
社会资本方或其合作方（与资格预审申请文件一致）具有运营管理过文化产权交易所(省政府金融办及以上国家主管部门认可)业绩和案例的，有得4分，无不得分。（提供省政府金融办或国家主管部门批文、工商营业执照等相关证明材料复印件装订在投标文件内，原件携带至开标室核查）
文化资产会展和书画艺术品拍卖方面的运营管理方案
（3分）
内容是否全面，是否合理可行，举办会展、书画艺术品拍卖内容和频率是否科学合理，举办的方案流程是否规范合理，运营管理团队能力素质是否完备，相关合作单位（与资格预审申请文件一致）是否提供可靠保障措施，优得2.4-3分，良得1.8-2.4分，中得0.6-1.8分，差得0-0.6分，无不得分(运营方案须加盖公章并提供与相关资源方的合作协议等相关证明材料复印件装订在投标文件内，原件携带至开标室核查)。