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监理大纲(范本)监理是建筑工程建设中不可或缺的一个环节，监理人员要负责监督和检查施工现场，以确保项目按照计划进行，质量高、安全有效。
监理人员需要掌握丰富的专业知识和技能，以及熟练的监理经验。
1. 监理人员的基本要求•具备专业技能：掌握相关专业知识和技能，熟悉施工图纸和施工规范，能够理解和解释施工图纸及相关规范。
•具备管理能力：具有良好的管理能力和沟通能力，能够协调相关人员合作，以实现整个工程的顺利进行。
•具有责任心：认真负责、主动积极，对工程质量负责，能够承担工程监理所需要的各种责任。
•熟悉监理工作流程：能够根据监理合同及相关规范要求，组织实施监理工作，熟悉监理工作流程，做到及时、准确、全面地报告有关情况。
•具有良好的职业操守：遵守相关法律、法规和规章制度，坚持诚实守信，保守机密，维护行业荣誉。
2. 监理工作流程2.1 开工前监理•接收施工单位提供的中标通知、施工图纸及相关资料。
•前期会议：约定监理工程师、现场代表和施工单位工程管理人员之间的协调、沟通及项目质量控制措施。
•开展现场调研和评估工作，形成评估报告，并提交监理部门批准。
•检查施工单位的审批文件和资质证书，确保项目施工单位资质符合要求。
•检查施工单位的材料及施工机具设备，确保资料与招标资料一致，并符合施工规范。
•检查施工单位的施工人员及其技术工人的相关证书和资格。
2.2 施工中监理•监理现场代表应根据合同约定进行现场监理，做好监理日志和有关监理记录，现场代表必须每天在施工现场巡视工作，有关质量和安全方面发现问题要及时发现和处理。
•做好施工质量监理，包括各种材料的检验、试验和验收工作，对施工过程和施工质量进行全面的监督，发现问题及时提出整改措施；验收主要根据施工质量规范的要求，即验收标准。
•监理现场代表应做好施工管理工作，如确保施工计划顺畅进行，协调施工单位、技术员、监理员、分包单位等之间的配合，推动工程顺利进行。
•做好安全监管工作，要求施工单位严格遵守安全规定，保证工人安全，制止违法行为。
目录第一章编制依据第二章工程概况第三章监理服务范围第四章监理工程目标第五章监理组织机构与人员第六章质量控制措施第七章进度控制措施第八章投资控制措施第九章合同信息管理措施第十章工程协调措施第十一章安全文明施工控制措施第十二章监理工作制度及监理程序控制第十三章监理服务质量保证措施第十四章监理安全保证措施第十五章监理进度保证措施第十六章监理廉政工作措施第十七章拟投入的仪器和检测设备第十八章交工及缺陷责任期的监理第十九章关键工程监理控制方案第一章编制依据1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国招标投标法》3、《中华人民共和国合同法》4、《工程建设质量管理条例》5、《工程建设强制性标准》6、《建设工程安全生产管理条例》7、《公路工程施工监理规范》JTG G10-20068、现行国家有关工程建设和工程建设监理的法律、法规，工程技术标准，施工验收规范。
9、经过政府批准的地勘报告、设计文件（含设计变更、工程洽商）、图纸及其说明。
10、招、投标文件（含补遗书）。
第二章工程概况本项目为吉县县道（X599）五龙宫~口子线公路改造工程。
该县道起点位于屯里五龙宫，与G309衔接，终点为吉县口子村，与尧都区下山凹至上山凹村道衔接，全长20.436公里。
具体监理服务的施工标段涉及公路工程项目的路基、路面等工程。
工程建设地点：临汾市吉县境内监理服务期：按照各施工段计划施工工期执行，缺陷责任期335日历天。
第三章监理服务范围一、监理服务范围本次监理投标为本县内涉及农村公路等公路工程的路基、路面等及施工图设计范围的所有工程施工阶段及缺陷责任期全过程监理工作，项目用地红线范围内委托人所委托的其他监理工作。
包括经审定批准的设计施工图范围内的全部工程，由施工准备期至施工期的“三控三管一协调”即：投资控制、质量控制、进度控制，安全管理、合同管理、信息管理，协调有关单位之间的工作关系，以及缺陷责任期的监理工作。
二、监理服务的内容监理人应按其编制并经业主批准的监理规划和监理细则开展监理工作；1）协助招标人编写开工报告；审查承包人各项施工准备工作，经招标人批准后，负责向承包人下达开工通知书；2）督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施； 3）审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施并督促实施；4）编制进度目标控制计划、审查承包人编制的网络进度计划，经招标人批准后组织实施；5）协助业主组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；6）根据施工合同约定，审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位；7）编制投资目标控制计划，审核承包人的已完工程量及月进度报表，监理单位签署工程中期付款凭证，经招标人批准后支付；8）设计变更经设计单位审核、业主批准后，由监理单位发出施工工程变更令；9）检查施工现场原材料、构配件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的实物质量和资料，并按规定进行检测，对有疑问的必须进行测试； 10）监督承包人严格按国家有关技术规范、标准和设计文件施工； 11）编制质量目标控制计划，对工程的重要部位督促承包人实施预控措施；12）与招标人现场代表共同对隐蔽工程进行复验签证，主持工程质量事故的分析及处理；13）对工程承发包合同的履行实施管理，协助业主处理合同纠纷和索赔事宜；14）编制监理工作月报，监理工作总结，报业主和市有关主管部门； 15）督促承包人按合同规定有关要求整理施工技术档案资料；认真审核竣工图纸和其他技术文件资料；16）组织对工程的初验，参与工程竣工验收；17）工程完工后，编制监理工作档案资料和项目监理工作总结； 18）工程完工交验合格后，经招标人批准，向承包人签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；19）审查承包人的最终付款申请，经招标人批准后，向承包人发出最终支付证书。
xx高速公路项目监理大纲目录第一章工程概述 (7)第一节项目概况 (7)一、主要技术标准 (7)二、沿线自然条件 (8)第二节工程的重点 (10)一、桥梁工程 (10)二、软基处理 (11)三、立交工程 (11)四、路面工程 (11)五、安全生产 (11)六、环境保护 (12)七、征地拆迁 (12)第三节工程的难点 (12)一、基础施工 (12)二、桥头、台背跳车的防治 (13)三、软基处理 (13)四、混凝土外观质量控制 (13)五、沥青路面摊铺 (13)第四节关键工序及技术要点 (14)一、桩基施工 (14)二、空心板、小箱梁预制及安装 (15)三、支架现浇施工 (15)四、软基处理 (15)五、填砂路基施工 (16)六、沥青混凝土路面施工 (17)第二章监理服务的依据、范围、管理目标和指导思想 (19)第一节监理依据 (19)第二节监理服务的范围和内容 (19)第三节监理单位职责和权限 (21)第四节监理目标 (24)第五节指导思想 (24)第三章监理组织机构及内部管理办法 (25)第一节监理组织机构的设置 (25)第二节监理机构的人员配置及总监、副总监简介 (25)一、监理人员的配置 (25)二、总监、副总监简介 (27)第三节各级监理机构及人员岗位职责 (28)一、各级监理机构的职责 (28)二、各级监理人员的职责 (31)第四节工程建设监理工作守则及工作制度 (36)一、监理人员工作守则 (36)二、监理工程师职业道德与纪律（廉政建设） (36)三、监理工作制度 (37)第五节监理人员考核奖惩办法 (42)第六节监理工作绩效考核办法 (44)第四章工程质量监理 (50)第一节质量监理的见解及程序 (50)一、工程开工管理程序 (51)二、工程质量管理程序 (52)第二节质量监理的内容和方法 (54)一、各阶段质量监理的主要工作内容和侧重点 (54)二、质量监理的主要方法和手段 (56)第三节工程质量的保证措施 (57)一、对承包人履约控能力的监督 (57)二、监理工作中管理保证措施 (57)三、工程质量的事前控制措施 (58)四、工程质量的事中控制措施 (59)五、工程质量的事后控制措施: (60)第四节质量问题(通病)的对策和预控方法 (60)一、路基沉陷的控制措施 (60)二、在一些填挖交界、半填半挖等部位路基不均匀沉降引起控制措施： (61)三、软基路段易出现失稳、工后沉降大、桥台推移等质量问题控制措施： (61)四、桥头跳车控制措施 (62)五、钻孔灌注桩塌孔主要原因及控制措施 (62)六、钢筋笼上浮主要原因及控制措施 (63)七、钻孔灌注桩断桩主要原因及预防措施 (63)八、预应力筋的断丝和滑丝控制措施 (64)九、钢筋焊接缺陷的控制措施 (65)十、桥面铺装结合面处理质量差的控制措施 (65)十一、混凝土构造物外观质量缺陷控制措施 (65)十二、沥青混凝土路面质量通病及其控制 (65)第五节工程测量的监理管理 (67)第六节质量事故的处理 (70)第七节突发事件的处理 (72)一、突发事件的处理方法 (72)二、突发事件的处理措施 (72)第五章试验、检测监理 (73)第一节监理中心试验室的机构设置、组织管理及人员 (73)第二节试验、检测监理的目标及原则 (79)第三节试验、检测分类 (79)第四节试验、检测监理控制手段 (79)第五节发挥试验监理工作的作用 (80)第六章工程进度管理 (83)第一节进度控制的目标 (83)第二节进度控制监理方法、措施及延误的处理办法 (83)一、进度控制监理方法、措施 (83)二、工程进度延误的处理办法 (86)第三节本项目工程进度控制的重点及措施 (87)第七章工程造价和计量与支付监理 (90)第一节计量与支付管理的目的 (90)第二节计量与支付的动态控制的方法与措施 (90)一、工程计量的管理方法与措施 (90)二、工程支付的管理方法和措施 (91)第三节工程变更造价的控制 (96)一、对工程变更方案的控制 (96)二、对工程变更数量的控制 (96)三、对工程变更单价的控制 (96)第四节本项目计量与支付控制要点及措施 (97)第八章合同管理 (98)第一节合同管理内容和原则 (98)一、合同管理内容 (98)二、合同管理的原则 (98)第二节合同管理的方法和措施 (98)一、综合管理 (99)二、工程施工承包合同履约管理 (99)三、分包管理 (100)四、工程变更 (100)五、工程延期 (100)六、工程索赔 (101)七、价格调整处理 (101)八、合同纠纷处理 (101)九、缺陷责任期监理工程师的责任 (101)第三节本项目合同管理重点及措施 (102)第九章协调各方关系 (104)一、协调的任务 (104)二、协调原则 (104)三、协调措施 (104)四、协调方法 (104)五、协调方法的选择 (106)六、本项目监理协调各方关系重点 (107)第十章档案、信息管理 (108)一、监理文件与资料 (108)二、档案、信息管理的目的和任务 (109)三、档案、信息管理的措施 (109)四、各专项控制和管理信息管理 (110)五、与业主、承包人之间信息交互与传递 (111)六、本项目信息管理重点 (111)第十一章工程环境监理 (112)一、环境保护的目标 (112)二、环保监理的依据 (112)三、环保保护监理的主要任务 (112)四、成立环境保护与文明施工管理机构 (113)五、环保监理保障措施及办法 (113)六、环境监理工作制度 (114)七、环保监理工作程序 (114)八、绿化工程监理 (115)九、本项目环保监理重点 (116)第十二章施工安全监理 (121)一、安全监理的内容 (121)二、安全监理的任务 (121)三、安全监理的依据 (122)四、安全监理各方的关系 (122)五、监理工程师安全监理制度 (122)六、各阶段安全监理的内容 (123)第十三章监理廉政工作措施 (126)一、监理工程师廉洁自律规定 (126)二、监理工程师的权利和义务 (126)三、对违反廉政纪律的处罚 (127)第十四章缺陷责任期的监理措施 (128)一、缺陷责任期监理工作计划 (128)二、缺陷责任期监理的工作内容 (128)三、缺陷责任终止证书的签发程序 (129)第十五章工程风险分析及监理对策 (131)一、工程风险与风险管理 (131)二、工程风险因素的分类 (131)三、工程风险的对策 (131)第十六章对业主的建议 (133)一、工程管理模式方面 (133)二、质量及技术管理方面 (134)三、工程进度控制方面 (135)四、投资控制方面 (135)五、合同管理方面 (136)第十七章本项目关键工程的监理控制方案及具体程序 (137)一、软基处理 (137)二、桥梁工程 (143)三、路面工程 (146)第十八章各阶段驻地监理人员安排计划 (152)。
公路工程监理大纲一、工程概况……………………………………………………1、道路走向及主要控制点2、主要技术指标及其执行情况3、沿线工程地质及评价4、公路用地范围二、监理目的、组织、职责……………………………………………………1、监理效劳的范围2、监理组织机构3、监理人员配制情况4、监理效劳的内容5、监理效劳的根据6、各监理职务的岗位职责……………………………………………………-7、各专业监理工程师责任权限8、监理工程师与业主的关系9、监理工程师和承包人的关系三、工程质量监理控制………………………………………1. 质量监理的控制根据和任务2.质量监理程序3.公路工程施工质量监理的三个阶段4、检测与测量5.路基工程质量6.沥青路面质量监理7、桥涵工程施工要点8.预应力混凝土施工监理9.桥面附属工程10.涵洞及通道工程质量监理四、工程进度监理方案方案………………………………………1、工控制的任务2、工控制的3、工程进度方案的审批4、工程进度方案的检查5、进度方案的调整6、加快工程进度7、进度方案的延8、进度方案监理程序五、费用监理的控制………………………………………………1、费用控制的原那么2、费用控制的任务3、费用控制的4、费用控制的程序六、合同信息理………………………………………………1、合同理的任务2、合同理的3、合同理的内容4、合同理程序七、交工及缺陷责任监理程序、1、交工及交接证书的签发2、缺陷责任的监理八、监理工作的重点及难点九、平安文明施工措施……………………………………………………1、落实平安保证措施2、落实文明施工措施3、环保控制措施十、工程协调措施………………………………………………第一章工程概况一、道路走向及主要控制点鉴于该工程属于旧路改造道路根本走线明确充分利用旧路沿旧路布设。
阿龙热公路起于阿坝城东与道S302穿插处起点里程K0+000由西北向南沿阿曲河经洛尔达、安羌、茸安到达阿曲河与麻曲河集合口再沿麻尔曲河而下于K11 0+122跨河进入马尔康境内经射江、日部、康山、草登、脚木足到达终点马尔康城西日脚与国G317线相接。
6．监理大纲(监理方案)和措施6.1 施工准备阶段的监理(1) 建立、健全自身组织，任命各级监理人员。
(2) 制定监理规章制度，制备统一上墙图表。
(3) 组织监理人员岗前培训，开办各种类型学习班。
(4) 建立驻地办试验室。
(5) 作好各项后勤准备工作。
(1) 检查承包人的质量保证体系①检查承包人是否按合同要求建立一个完整的以自检为主的质量保证体系。
各种自检人员是否按投标书所报人员进场，各级自检人员应有丰富的施工经验，具有相应专业技术职称，熟悉图纸规范，并要求其一直在工程现场用全部的时间专门进行质量管理。
②检查和批准承包人按合同文件规定装备自己工地试验室和流动试验室。
面积、配备是否满足要求，实验人员是否持证上岗。
(2) 审查承包人的施工机械设备①用于本工程施工的一切施工机械，必须类型齐全、配套完整、并能满足施工质量和进度的要求，其机械状况应能满足工程及施工安全的要求，并能完成保证质量的作业。
审验不合格的施工机械应限期撤离工地。
②施工机械的使用与操作，应不使原路、结构物、邻近的公用设施、财产或其它公路受到损伤、损坏或造成污染。
③承包人在投标书中承诺的施工机械设备计划，必须严格执行。
(3) 验收承包人的施工定线①监理工程师应对业主提供的图纸上原始定线资料进行复核，对自身无力消除的差错应通过业主予以纠正。
②若原始基准点或基准高程发生损坏或丢失，当丢失控制点连续两个以上时应通过业主予以补定；一个失控时可直接由承包人予以补定，监理工程师复核认定。
③监理工程师对承包人的测量工作进行现场监督，检查并复核认定，督促检查承包人对所有测量控制点进行有效地保护。
验收承包人测定的地面线(4) 检查承包人占用的工程用地(5) 检查督促承包人建立、健全各级安全组织体系，检查承包人各项安全制度，特别对爆破物品，应积极配合公安部门强化管理。
6.2 工程质量监理6.2.1 场地清理监理场地清理监理工作主要内容(1) 清理与掘除①除按图纸所示或监理工程师指示要保留的植被和保留物外，在公路用地范围内的所有树木、树墩、树根、灌木、围墙和垃圾应予清除运走。
一、编制依据及原则1. 编制依据1.1 国家及地方相关法律法规、政策、规范；1.2 建设单位委托监理合同；1.3 工程设计文件、施工图纸、招标文件及答疑文件；1.4 工程项目相关技术标准、规程、规范。
2. 编制原则2.1 符合国家法律法规、政策及行业规范；2.2 符合建设单位委托监理合同要求；2.3 确保工程质量、安全、进度、投资等目标实现；2.4 体现科学性、系统性、实用性。
二、工程项目概况1. 工程名称：________________________2. 建设地点：________________________3. 工程规模：________________________4. 工程类型：________________________5. 工程投资：________________________6. 计划工期：________________________7. 质量目标：________________________8. 安全生产目标：________________________9. 投资控制目标：________________________三、监理工作范围及内容1. 监理工作范围1.1 施工阶段：施工准备、施工过程、竣工验收等；1.2 保修阶段：保修期内工程缺陷处理、保修期满后的工程维护等。
2. 监理工作内容2.1 合同管理：协助建设单位与施工单位签订合同，监督合同执行；2.2 质量控制：监督施工质量，确保工程质量达到设计要求；2.3 安全生产：监督施工现场安全，确保安全生产；2.4 进度控制：监督施工进度，确保工程按期完成；2.5 投资控制：监督工程投资，确保投资控制在预算范围内；2.6 信息管理：收集、整理、分析工程相关信息，为建设单位提供决策依据；2.7 协调工作：协调建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等相关单位的工作。
四、监理组织机构及人员配备1. 监理组织机构1.1 监理部：负责监理工作的总体协调、监督和指导；1.2 专业监理工程师：负责各专业领域的监理工作；1.3 监理员：负责施工现场的日常监理工作。
6．监理大纲（监理方案）和措施6.1 施工准备阶段的监理6.1.1、监理自身准备(1)建立、健全自身组织，任命各级监理人员。
(2)制定监理规章制度，制备统一上墙图表。
(3)组织监理人员岗前培训，开办各种类型学习班。
(4)建立驻地办试验室。
(5)作好各项后勤准备工作。
6.1.2、施工准备阶段的主要监理工作(1)检查承包人的质量保证体系①检查承包人是否按合同要求建立一个完整的以自检为主的质量保证体系。
各种自检人员是否按投标书所报人员进场，各级自检人员应有丰富的施工经验，具有相应专业技术职称，熟悉图纸规范，并要求其一直在工程现场用全部的时间专门进行质量管理。
②检查和批准承包人按合同文件规定装备自己工地试验室和流动试验室。
面积、配备是否满足要求，实验人员是否持证上岗。
(2)审查承包人的施工机械设备①用于本工程施工的一切施工机械，必须类型齐全、配套完整、并能满足施工质量和进度的要求，其机械状况应能满足工程及施工安全的要求，并能完成保证质量的作业。
审验不合格的施工机械应限期撤离工地。
②施工机械的使用与操作，应不使原路、结构物、邻近的公用设施、财产或其它公路受到损伤、损坏或造成污染。
③承包人在投标书中承诺的施工机械设备计划，必须严格执行。
(3)验收承包人的施工定线①监理工程师应对业主提供的图纸上原始定线资料进行复核，对自身无力消除的差错应通过业主予以纠正。
②若原始基准点或基准高程发生损坏或丢失，当丢失控制点连续两个以上时应通过业主予以补定；一个失控时可直接由承包人予以补定，监理工程师复核认定。
③监理工程师对承包人的测量工作进行现场监督，检查并复核认定，督促检查承包人对所有测量控制点进行有效地保护。
验收承包人测定的地面线(4)检查承包人占用的工程用地(5)检查督促承包人建立、健全各级安全组织体系，检查承包人各项安全制度，特别对爆破物品，应积极配合公安部门强化管理。
6.2 工程质量监理6.2.1 场地清理监理6.2.1.1 场地清理监理工作主要内容(1)清理与掘除①除按图纸所示或监理工程师指示要保留的植被和保留物外，在公路用地范围内的所有树木、树墩、树根、灌木、围墙和垃圾应予清除运走。
1 工程概况1.1概况1.2主要技术指标1.2.1道路等级：三级路1.2.2计算行车速度:1.2.3设计荷载:1.2.4路基横断面:1.2.5路面结构:2 监理工作目标和范围1.1监理工作目标监理工作主要对本项目进行目标控制,尽可能地实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标；以质量目标为主线，对所监理的工程的质量、工期、造价和合同管理等进行全面的监督与控制，并对业主负责。
2.2 监理工作范围本项目的监理为工程施工全过程的监理，含施工准备阶段的监理、施工阶段的监理、交工及缺陷责任期阶段的监理。
监理工作为本项目施工图所包含水量的工程项目，路段。
3 监理依据3.1国家、省、市颁发的有关法规、文件和批示；3.2《公路工程施工监理规范》（JTJ077-95）以及国家或行业颁发的现行在关规范、规程、标准；3.3《公路工程质量检验评定标准》JTJ071-98；3.4《施工合同文件》；3.5《工程监理服务协议书》；3.6施工图设计文件；3.7业主、监理工程师和承包人在工程过程中有关的会议记录、函电、传真和其它文字记载，以及经监理工程师批准的所有图纸、监理工程师发出的所有指令。
3.8业主、监理、承包人、设计单位四方达成的有效协议。
4 监理原则4.1本项目实行“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。
4.2监理人员按照交通部提出的“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的指导思想，根据“让业主放心、让承包人满意”的宗旨，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规、制事实上详细的工作计划，明确岗位责任，严格监理制度，实现合同目标。
4.3监理工作要求“法制化、标准化、规范化、程序化。
”一切监督管理工作要依据政府有关法令、法规、施工承包合同和监理服务协议书，实现法制化；控制质量以规范、规程、数据为依据，实现标准化；统一记录、报表格式，实现规范化；按照监理流程进行监理，实现程序化，使监理工作步入轨道，实曹合同目标。
五、安全生产监理措施根据XXXX工程建设特点及建设内容进行分析，公司大纲专家编审组针对本项目编制了安全生产监理措施，措施的主要内容有：安全生产施工的监理目标、安全生产控制依据、安全生产控制措施、安全生产的监理工作内容、安全生产控制原则、安全生产控制方法、安全生产控制程序，以及环保扬尘治理措施即民工工资发放管理措施等。
第一节本工程安全生产控制目标1、我们的安全生产控制目标是：杜绝由于违章操作引起的重大责任事故，杜绝由于人为原因引起的重大伤亡事故，杜绝公共安全事故。
死亡事故控制为零，重大伤亡事故控制为零，一般轻伤事故控制在0.2%以下。
实施标准化管理，争创安全文明工地。
全面督促施工承包单位建立安全生产的组织保证体系和安全生产责任制，督促承包单位落实各项安全生产措施，并完成文明标准化工地的管理目标，全面实现安全文明控制目标。
2、我们的安全生产控制方针是：为提高安全生产及质量监理监督安全生产的警惕性，指导安全生产及质量监理管理，保证安全生产的顺利进行，公司特制定如下的安全生产监理监督管理方针：（1）“安全第一，预防为主，狠抓源头，严处违章”。
（2）多方位，精辟建设工程安全生产监理标准,进行施工监理监督管理：（3）一切从实际出发，主动了解现实状况友好往来。
“细心沟通“细雨和风“了解掌握员工的现实状况及思想动向,品质和素养, 打95％以上的硬仗, 方能务实地立足于安全生产生产及质量监理, 强化监督管理。
（4）恳诚接受科学管理，优化监理产业革命，改革单项区域局限性，强化区域上的全方位吸取,分解, 消化, 全方位强化安全生产监理素质广度。
（5）区域性安全生产及质量监理, 确保《“资料, 方案夺标”》为目标,吸取经典区域性精华,强化管理，强化素质管理的主动权。
改革单项区域局限性～强化多元化素质“培训管理”，一切从现实出发，扩大化基本原则、应安全生产及质量监理, 务实立足点。
（6）严格按工程建设程序执行，重视和加强安全生产的管理工作，杜绝重大安全事故，防止一般事故。
监理大纲安全生产管理目标内容
一、监理大纲安全生产管理目标内容
（一）人员安全管理目标
1. 确保所有参与项目建设的人员，包括施工人员、监理人员等，都能得到充分的安全培训。
咱得让大家都清楚知道在工地上哪些能做，哪些是危险的不能做呀。
就像告诉新手上路的司机交通规则一样重要呢。
2. 最大限度地减少人员伤亡事故的发生概率。
这可不能是说说而已，要采取各种措施，像设置安全警示标志，要求工人佩戴安全帽、安全带等防护设备。
（二）设备设施安全管理目标
1. 保证施工现场的各类设备设施都处于良好的运行状态。
这就好比我们自己的手机，要是总出故障肯定不行，设备也是一样，要定期检查和维护。
2. 防止因设备设施故障引发的安全事故。
比如说塔吊，如果它的某个部件松动了，那可就像一颗定时炸弹，所以得好好检查，不让这种情况发生。
（三）施工环境安全管理目标
1. 营造一个安全、有序、整洁的施工环境。
工地上不能乱糟糟的，材料要堆放整齐，通道要保持畅通，就像我们的房间要整理干
净一样。
2. 对施工过程中可能出现的环境危害因素，如粉尘、噪音等进行有效的控制。
不能让工人在粉尘漫天的环境里工作，也不能让周围的居民被噪音吵得受不了。
（四）安全制度执行目标
1. 建立健全完善的安全生产管理制度，并且确保这些制度能够得到严格的执行。
这就像学校的校规，制定了就得遵守，不然就乱套了。
2. 对违反安全制度的行为要有明确的处罚措施，让大家不敢轻易违反。
比如说要是有人在工地上不戴安全帽，就得有相应的惩罚，让他长点记性。
XX高速公路工程建设工程安全生产监理大纲XX公路工程监理有限公司2007年12月EI 录一.施工安全监理的责任二、安全保证体系三.安全宣传教育.事故隐患应急预案培训四、施工现场的安全监理五.安全生产责任制六、安全岗位责任制七.监理组内部安全责任考核奖惩规定八、安全监理制度九.监理组试验室十、监理组机动车辆卜一、监理组员工宿舍十二.监理组食堂为进一步加强XX高速公路建设工程安全生产管理，认真贯彻《中华人民共和国安全生产法九《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定九国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》、进一步落实安全监督责任，充分发挥监理的监督和管理作用，牢固树立“责任重于泰山”的观点，坚持把安全生产工作放在第一位，进一步完善安全生产的各项政策措施，强化安全生产管理，努力提高安全生产水平，确保XX高速公路项U工程建设顺利进行。
一、施工安全监理的责任1、监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任:2、监理工程师在实施监理过程中，发现存在安全事故的隐患，应当要求施工单位整改「惰况严重时应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应向有关主管部门报告;3、监理工程师应当审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性的标准:二.安全保证体系1、建立安全生产管理网络并上墙:2、成立安全生产管理领导小组:3、定期召开监理组安全生产工作会议:4、制定安全生产责任制度；建立健全监理分段安全生产责任制度;5、建立安全生产管理奖惩制度：建立健全安全生产管理台帐:三.安全宣传教育.事故隐患的应急预案培训1、及时传达并贯彻上级有关安全生产和文明施工的精神:2、定期组织安全生产和文明施工监管活动的教育:3、组织监理人员学习公路工程施工安全技术规程:4、各监理人员必须持证上岗;5、做好监理人员上岗前的安全教育工作，建立安全教育档案:6、积极参与并督促施工单位开展各项安全生产竞赛活动;7、及时监管施工单位排查事故隐患，并下发整改指令，落实整改责任人，限定整改日期，注重整改结果:8、督促施工单位建立危险源点档案，落实危险源源点防范措施;9、督促施工单位建立安全技术交底制度，填写落实交底书和交接底责任人: 10、督促并审査施丄单位制订完善安全生产应急预案，并参加施工单位组织的应急预案演练;11、发生施工伤亡和安全质量事故应及时在现场积极组织救援，并及时上报，积极参与和配合事故的调查与处理，并督促落实事故四不放过制度;四.施工现场的安全监理1、检査承包人是否按投标书承诺进场，专业队伍的相应资质，安全施工许可证,各项主管部门手续是否齐全，特殊工种是否有上岗证。
2、每项分项工程开工询，认真审核承包人安全施工方案，施工单位的安全方案必须具有针对性和可黑性，不具备安全生产条件时坚决不允许开工。
3、施工场重点审核交通管制方案落实悄况，定期巡查，如有缺失，及时督促施工单位补齐。
4、施工现场安全设施配备齐全，安全（交通）标志设置合理、无缺项、有效:进入工地现场必须配带安全帽;5、施工单位拌和场、预制场和民工宿舍用电必须规范，严禁私拉乱接，铜丝代替保险丝;6、施工单位各种设备必须完好，证件齐全;7、施工单位消防设施（灭火器、黄砂）到位: 8、检查施工单位的安全生产、文明施工、加强现场监理安全旁站力度与项U工程师安全巡查力度，现场监理对重点工程进行全天候、全方位旁站，切实把好质量安全第一关，项U工程师每周至少做一次安全巡查，作好相关记录。
五、安全生产责任制：部门安全职责：1、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改：情况严重的应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应向有关主管部门报告。
3、工程监理单位应当审査施工单位施工组织设il•中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
六.岗位责任制: 监理组长职责:1、监理组长全面负责监理组的安全监理事务，确保安全监理U标的实现：编制工程项U安全监理大纲。
2、认真贯彻安全生产方面的法律法规和党、国家的方针政策，坚持"安全第一、预防为主”的方针。
3、制定安全生产责任制度和各项安全监理制度，建立安全监理网络，保证安全监理网络的正常运行，并定期进行修正和补充。
4、组织安全监理物资设备的配备和到位。
5、组织对监理职责范围内各施工单位的安全生产检査和监督。
6、建立监理组内部安全监理责任考核奖惩制度，落实安全责任。
7、定期召开安全工作会议，研究解决安全监理中的问题。
8、积极组织监理人员参加各种安全会议及培训教育。
专（兼）职安全员职责:1、及时传达并贯彻上级有关安全生产和文明施工的精神。
2、定期组织安全生产和文明施工监管活动。
3、建立健全施工安全监理台帐和资料。
4、组织监理人员学习有关法律法规和安全技术规程。
5、做好监理人员上岗询的安全教育工作和在岗培训，建立安全教育档案。
专业监理工程师及监理员的安全监理职责:1、服从监理组长及各标段长的安全监理工作的统一安排。
2、按照监理大纲履行日常巡查现场监理职责，并有巡查记录。
3、参加安全生产培训及文件的学习，提高安全监理水平。
4、认真贯彻落实上级交代的其他安全监理工作。
5、对发现的施工单位不安全行为、事故隐患，按有关监理程序规定处置。
七、监理组内部安全责任考核奖惩规定:1、监理组长全面负责监理组的安全监理事务，确保安全监理目标的实现、专（兼）职安全员协助监理组长抓好平时日常安全工作台。
2、各专业监理工程师安全监理的直接责任人和每一责任人，全面负责各项14的安全监理工作。
3、各专业监理工程师及时发现施工中存在严重问题，未及时上报监理组长者罚款100元。
4、对发现施工单位不安全行为、事故隐患，未按有关监理程序规定处理者罚款oO兀0监理员未服从监理组长及各专业监理工程师的安全监理工作安排的罚款507Go6、进入施工现场，未戴安全帽及佩戴标牌，或在工地施工现场穿短裤拖鞋者罚款50元。
7、上班前酗酒，酒后进入施工现场罚款100元。
8、不请假擅自离开工作岗位者罚款50元。
9、打架、斗殴者，罚款200元。
10、试验室要严格按操作规程使用仪器，注意安全用电，以防引起火灾。
要定期检查线路、电闸的安好悄况，每天离开试验室之前要关闭各类电源，对安全工作做的好的职工、监理组应给予必要的表扬奖励。
八.安全监理制度:1、安全会议制度：不定期招开安全工作会议，加强对全体监理人员的安全教育, 认真落实上级各项安全管理条例。
2.安全教育.培训制度：定期组织监理人员进行政治学习，及时传达党中央的各项指示、方针政策，把握时代脉搏，做到与时俱进，切实提高监理人员的政治修养，不参加任何形式的非法集会。
3.监理组安全检査制度：监理组开展以旬或月为单位的集中安全监理检查制度,并积极配合和参加建设单位组织的定期安全检査，对被査单位签发安全检査意见书或安全检査通报，集中的安全监理检査要形成台帐和书面汇报材料，发现严重问题要及时下发安全隐患整改通知书，并要求承包人限期整改，书面回复备案, 并及时组织复査。
监理人员开展日常安全监理检査必须做好相应的监理记录（可以为监理日记人发现问题必须立即按安全监理程序进行处理，现场无法处理的要及时向上级监理人员汇报，问题严重的向建设单位直至交通主管部门汇报备案，必要时下发停工指令。
4x监理人员安全监理的实施细则:A、施丄安全监理的方法从形式上分为两种：以监理人员开展日常安全巡査为主;以监理组开展集中的定期和不定期检査为辅。
B、施工安全监理的方法从内容上也分为两种；基础安全监理和现场安全监理。
基础安全监理是指对项U部和施工单位的施工许可证、人员资质进行核査，对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等有关方面的基础台帐等内容的审核把关。
现场管理监理是指采取旁站、平行检验等方式，对施工现场及作业过程中专项方案是否落实、机具设备是否完好、安全技术交底是否执行，作业人员是否严格执行安全施丄操作规程和安全防范措施是否到位。
以及是否存在頃大隐患进行监理。
C、监理组开展以旬或月为单位的集中安全监理检査制度，并积极配合和参加建设单位组织的定期安全检查，对被查单位签发安全检查意见书或安全检查通报, 集中的监理检查要形成台帐和书面汇报材料，发现严重问题要及时下发隐患通知单，并要求承包人限期整改，书面回复备案，并及时组织复查。
D、监理人员开展日常安全监理检査必须做好相应的监理记录（可以为监理日记人发现问题必须立即按安全监理程序进行处理，现场无法处理的要及时向上级监理人员汇报，问题严重的向建设单位直至交通主管部门汇报备案，必要时下发停工指令。
E、监理组长定期对监理人员的日常检査工作和台帐进行检査和评价，作为监理组内部考核的依据。
F、监理组要审查施工组织设计•中的安全方案和专项安全方案是否符合工程建设强制性标准。
5、安全技术措施(方案)审査制度:(1人督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求。
(2)、督促施工单位建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落实各项安全规章制度。
(3)、检査施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工单位是否有施工许可证。
(4人督促施丄单位是否建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度，并组织实施。
<5).检査施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸丄、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训, 并取得特种作业操作资格证书，严禁无证上岗。
(6).检査施工单位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落实。
(7人检査督促施丄单位的安全教育培训制度是否落实，对参加安全教育培训考核不合格的人员，不得上岗。
(8).督促施丄单位为施丄现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，落各项劳动保护措施。
(9)、检查施工单位各种设备是否完好，证件是否齐全；物料是否堆放整齐，设备安置是否合理；安全标志是否设置合理有效；《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。
(10)、督促并检査施工单位建立完善的安全生产应急救援预案；在发生职丄伤亡和安全质量事故时地现场积极组织救援，及时上报，配合事故的调查与处理, 并督促落实事故“四不放过”制度。
(11).督促并检査施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施丄安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
