精准扶贫政策解读精编版
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精准扶贫政策及措施1. 简介精准扶贫政策是指对贫困人口实施精确的识别和帮扶,旨在打破贫困群众的发展瓶颈,提高他们的生活水平和发展能力。
该政策是中国政府在减贫事业中的一项重要举措,通过在贫困地区实施一系列措施和政策,帮助贫困人口脱贫致富。
2. 精准扶贫政策及措施2.1 精确识别贫困人口精确识别贫困人口是实施精准扶贫政策的基础。
中国政府通过完善和优化现有的工作机制,通过多个指标综合评估贫困人口的贫困水平,确保扶贫政策的目标对象准确无误。
2.2 实施产业扶贫政策产业扶贫是精准扶贫的重要方面之一。
通过发展特色产业、推广先进生产技术、促进农村经济增长,可以帮助贫困户增加收入、改善生活条件。
政府为此提供财政支持,推动贫困地区的产业发展。
2.3 推行教育扶贫政策教育是人们脱贫致富的重要途径。
为了解决贫困地区教育资源不足的问题,中国政府实施了教育扶贫政策。
政府投入大量资源,改善贫困地区的教育设施、提高教育质量,为贫困家庭提供教育援助,确保贫困家庭子女接受良好的教育。
2.4 发展社会保障制度精准扶贫政策还包括发展社会保障制度,为贫困人口提供保障和帮助。
政府加大对低收入家庭的保障力度,提高低保标准,建立健全医疗保障制度,保障贫困人口的基本生活需求。
2.5 实施易地扶贫搬迁政策易地扶贫搬迁是一项重要的扶贫政策措施,通过将贫困地区的贫困户搬迁到条件更好的地方,改善他们的生活环境和生活条件。
政府投入资金建设新的住房、基础设施,并提供相应的就业机会,帮助贫困户脱贫致富。
3. 精准扶贫政策的效果精准扶贫政策的实施取得了显著的成效。
经过多年的努力,中国的贫困人口数量显著减少,贫困地区的基础设施得到了改善,教育和医疗水平也有了明显提高。
贫困家庭的收入稳步增长,生活质量明显提升。
4. 面临的挑战与对策尽管精准扶贫政策取得了一定的成效,但也面临着一些挑战。
第一,贫困地区的基础设施建设还存在不足;第二,贫困地区的经济发展水平相对较低;第三,教育和医疗资源仍然相对匮乏。
扶贫名词01-精准扶贫:指按照程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶和精确管理。
02-精准扶贫目标:2018年全面脱贫,2020年建成小康。
03-一有两不愁四保障:有稳定的收入来源、不愁吃、不愁穿、教育、医疗、住房、养老有保障。
04-五个一批:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
05-六个精准:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
06-扶贫手册填写六必记:家庭情况、致贫原因、帮扶责任人、脱贫时间、帮扶措施、帮扶成效。
07-精准脱贫九个一:一个明白袋、一份申请书、一份连心卡、一封公开信、一本扶贫手册、一张作战图、一份扶贫规划、一套入户核查资料、一份贫困户会议确认记录08-村出列“九有”:有主导产业,有硬化的通村公路、有入户的安全饮水、有村庄环境整治成效、有保障兜底措施、有坚强的基层组织、有集体收入、有减贫成效、有组织县乡脱贫自查验收09-村出列十项一票否决:无主导产业,道路未硬化,饮水不安全,未完成易地扶贫搬迁任务,村卫生室不达标,村委会无房或危房、属于后进党支部,年集体经营收入未达到5万元,贫困发生率高于2%,群众满意度低于85%。
10-户脱贫五项一票否决:即“收入未达到脱贫标准,饮水不安全,义务教育阶段辍学,无房或危房,户、村均不认可脱贫销号”。
11-贫困村出列程序:1.乡镇初选。
每年年初,由各乡(镇)按照贫困村出列“六看”标准,组织对上年度逐村评估脱贫情况,形成出列贫困村初步名册并公示,上报县扶贫攻坚指挥部。
2.逐级核查。
县扶贫攻坚指挥部对拟出列的贫困村进行核查,通过后报宜昌市、省扶贫攻坚领导小组接受抽样核查,形成出列贫困村核定名单并公示。
3.出列销号。
在县扶贫攻坚指挥部的指导下,乡(镇)人民政府组织扶贫专干,在全国扶贫开发管理系统中对贫困村数据进行更新出列。
12-贫困户脱贫程序:1、乡村自评。
2017精准扶贫新政策2017年关于精准扶贫的有哪些相关的政策,与精准扶贫的有哪些相关信息。
以下是店铺为大家整理的关于2017精准扶贫政策,给大家作为参考,欢迎阅读!2017精准扶贫政策2017年再有半个多月就要来到了,12月7日,国务院最新颁布了《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》,对扶贫帮扶工作进行了最新的部署,并以文件的形式,将东西部各省市结成结对帮扶关系,全文如下:东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。
为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会精神,做好东西部扶贫协作和对口支援工作,现提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以扶贫开发重要战略思想为指导,牢固树立新发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,进一步强化责任落实、优化结对关系、深化结对帮扶、聚焦脱贫攻坚,提高东西部扶贫协作和对口支援工作水平,推动西部贫困地区与全国一道迈入全面小康社会。
(二)主要目标。
经过帮扶双方不懈努力,推进东西部扶贫协作和对口支援工作机制不断健全,合作领域不断拓展,综合效益得到充分发挥,确保西部地区现行国家扶贫标准下的农村贫困人口到2020年实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
(三)基本原则——坚持党的领导,社会广泛参与。
帮扶双方党委和政府要加强对东西部扶贫协作和对口支援工作的领导,将工作纳入重要议事日程,科学编制帮扶规划并认真部署实施,建立完善机制,广泛动员党政机关、企事业单位和社会力量参与,形成帮扶合力。
——坚持精准聚焦,提高帮扶实效。
东西部扶贫协作和对口支援要聚焦脱贫攻坚,按照精准扶贫、精准脱贫要求,把被帮扶地区建档立卡贫困人口稳定脱贫作为工作重点,帮扶资金和项目瞄准贫困村、贫困户,真正帮到点上、扶到根上。
脱贫攻坚政策详细解读(全)-脱贫攻坚惠民政策措施解读脱贫攻坚政策详细解读第一部分基本概念篇【两不愁三保障】“不愁吃、不愁穿, 义务教育、基本医疗和住房安全有保障”【六个精准】扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
【五个一批】发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
【基本方略】精准扶贫、精准脱贫。
【七个强化】强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
【五项经验】加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。
【.脱贫攻坚思路】重大项目带动、特色产业富民、龙头带动、长短结合、务实脱贫。
【.责任机制】州级统筹、县市主体、乡镇包干、合力攻坚。
【.五个责任清单】州级领导挂钩县市责任清单、县市党政主要领导责任清单、州级行业主管部门责任清单、驻村扶贫工作队员责任清单、乡镇包干责任清单。
【全部七个责任清单】县级领导挂钩乡镇脱贫攻坚责任清单、乡镇党政主要领导脱贫攻坚责任清单、乡镇包干脱贫攻坚责任清单、驻村扶贫工作队员脱贫攻坚责任清单、行业主管部门脱贫攻坚责任清单、挂包单位扶贫工作责任清单、帮扶干部扶贫工作责任清单。
【乡镇七包干】包贫困对象识别精准、包贫困退出真实可靠、包产业到户精准施策、包资金使用安全有效、包项目实施善始善终、包革除陋习具体实在、包工作队员考勤管理。
【全部挂包帮“四个一”工作法】挂包帮“四个一”即逢双月走访一次,重大节日至少送一次温暖,每年至少帮助解决一个实际困难,每季度汇总一次帮扶情况。
【三率一度】指贫困退出考核中的三率一度。
具体为:综合贫困发生率不得高于3%,错退率不高于2%,漏评率不高于2%,群众认可度不得低于90%。
【收入核算】收入计算方式:人均纯收入=(生产经营净收入+工资性收入+财产净收入+转移净收入)÷家庭常住人口数。
附件4:指标解释及内容主要致贫原因因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、自身发展动力不足贫困户主要致贫原因一定要分析准确,找准导致家庭贫困最主要的原因。
因病:因家庭成员看病、治疗等,医疗费用占家庭支出比例大、医疗费用负担重,导致家庭贫困的。
因残:家庭主要劳动力因身患残疾,无法发展生产和劳动,导致家庭贫困的。
因学:因教育支出费用较大,家庭无法承担,导致家庭贫困的。
因灾:家庭因遭遇自然灾害的损失,导致家庭贫困的。
缺土地:家庭有劳动力,但没有土地无法发展生产,导致家庭贫困的。
缺水:一年内家庭饮用水、生活用水缺失达到3个月以上,无法满足家庭正常生产生活用水需求的。
缺技术:家庭有劳动力,有土地等资源,但缺失相应的适用技能,无法发展生产,导致家庭贫困的。
缺劳动力:家庭成员因病、因残、年纪大等各种原因丧失劳动力或家庭成员在16岁以下无劳动力,导致家庭贫困的。
缺资金:家庭有劳动力、有土地等资源,但缺发展资金无法发展生产,导致家庭贫困的。
- 1 -交通条件落后:家庭因交通闭塞、交通不便等造成家庭发展生产、经营困难,导致家庭贫困的。
自身发展动力不足:家庭主要劳动力思想懒惰,不愿发展生产和劳动,导致家庭贫困的。
建议分类:两因户(因学、因病致贫):因学、因病。
两无户(无力脱贫、无业可扶):低保户、五保户。
两有户(有资源有劳动能力但无门路):缺资金、缺技术。
两缺户(缺基础设施、缺技术资金):缺劳动力、缺土地、缺水、交通条件落后。
帮扶路径(16项措施)分类医疗救助、能力素质提高山地高效农业、城镇化带动、旅游业带动、建筑建材业带动、第三产业带动、工业化带动、产业园区、交通运输业小城镇(生态移民)、产业园区(生态移民)、县域及县城规划(生态移民)、就地就近搬迁(生态移民)、重点景区(生态移民)低保保障兜底在校生状况非在校生、学前教育、小学、七年级、八年级、九年级、高中一年级、高中二年级、高中三年级、高职一年级、高职二年级、高职三年级、大专及以上劳动能力(以年龄为主,男性16-65岁,女性16-60岁,在校生在劳动年龄内,身体健康,视为劳动力)普通劳动力、技能劳动力、丧失劳动力、无劳动力普通劳动力:指16周岁及以上具有劳动能力,但没有取得职业资格证书的人员。
精准扶贫和贫困问题随着经济全球化的加深,中国的经济形势不断发展,但仍有不少人仍然生活在贫困线以下,这种现象被称作贫困问题。
解决贫困问题是中国政府一直以来的重点工作,而精准扶贫已经成为了解决贫困问题的主要手段之一。
本文将从精准扶贫的相关政策入手,对贫困问题作一详细分析。
一、精准扶贫的定义以及发展历程精准扶贫,指的是政府通过贫困户数据库,实施精确的扶贫政策,将有限的扶贫资源利用到最大化。
2013年,中国政府实施了精准扶贫战略,将扶贫对象从“贫困人口”改为“贫困户”,并通过实施“一户一策”扶贫计划,更好地满足了贫困户的需求。
在2015年,中国政府进一步提出了精准扶贫精准脱贫的目标,实现“一户不落、一个不掉队”的超低贫困率。
二、精准扶贫政策的主要特点在实施精准扶贫政策时,中国政府主要采用了以下几种方式:1. 签订扶贫合同。
政府将贫困家庭的生产生活情况作为扶贫合同的内容,同时提供贷款、技术培训等扶贫措施,鼓励贫困家庭创业就业,逐步摆脱贫困。
2. 发放产业扶贫资金。
政府通过发放产业扶贫资金,鼓励贫困家庭发展农牧业、加工业等产业,提高其收入水平。
3. 实施教育助学政策。
政府通过减免学费等方式,帮助贫困家庭子女接受良好的教育,提高其未来的发展机会。
4. 改善基础设施。
政府通过修建村级道路、供水排水系统等基础设施,提高贫困地区的生产生活条件,促进其经济发展。
三、中国贫困问题的现状尽管中国政府通过实施精准扶贫政策已经取得了明显成效,但仍有不少人仍然生活在贫困之中。
根据国家统计局公布的数据,2019年底,我国贫困人口总数为551万,其中建档立卡贫困人口为548万。
同时,农村贫困问题仍然较为突出,贫困家庭数量也较为惊人。
四、如何进一步解决中国贫困问题?如果我们要进一步解决中国贫困问题,政府和社会应该采取以下措施:1. 加大精准扶贫政策的力度。
政府在实施精准扶贫政策时,应更加注重实施效果和效率,进一步推进扶贫工作。
同时,应更好地整合财政资金,确保扶贫工作的资金来源和流向。
2024年脱贫攻坚帮扶计划精编一、背景介绍2024年是中国全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标的关键年份。
在这一重要的历史节点上,脱贫攻坚工作更加迫切。
为此,我们制定了2024年脱贫攻坚帮扶计划,以确保所有贫困人口如期脱贫,共享全面小康的成果。
二、总体目标2024年脱贫攻坚帮扶计划的总体目标是使所有贫困人口脱贫,贫困县全部摘帽,财政收入翻番,农村贫困人口脱贫退出率达到90%以上,贫困地区基础设施和公共服务能力显著提升。
三、主要内容和措施1.保障基本生活需求:加大扶贫资金投入,确保贫困人口基本生活需求得到满足。
推动农村低保制度全覆盖,提高低保标准。
继续实施大病救助和医疗救助政策,确保贫困人口基本医疗需求得到满足。
2.发展产业扶贫:聚焦农村特色产业和就业创业,推动贫困地区发展适合自身条件的产业,增加就业机会。
加大对农业、农村经济发展和农民工转移就业的支持力度,提供技术培训和创业指导。
3.加强教育扶贫:实施教育扶贫行动,改善教育资源不足的地区教育条件。
优化义务教育资源配置,推进贫困地区学前教育、中小学教育、职业教育、高等教育免费政策,提高教育质量和培养贫困人口的就业能力。
4.完善社会保障体系:建立健全社会救助制度,加强对特困人员、残疾人和孤儿等弱势群体的保障。
提供养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险,确保贫困人口不再因病致贫、因灾致贫。
5.提升基础设施水平:加大对贫困地区基础设施的投资力度,解决交通、供水、供电等方面的问题。
提高贫困地区的通达性和基础设施建设水平,为贫困地区的经济发展提供支撑。
6.加强生态环境保护:加大对贫困地区的生态环境保护力度,推动贫困地区的生态修复和环境整治。
加强对水源保护、土壤保育和植树造林等工作的投入,提高贫困地区的生态环境质量。
7.优化精准扶贫机制:深入推进精准扶贫,加强对贫困人口的动态管理和帮扶措施的落实。
加强对扶贫工作的监督和评估,确保扶贫工作的扎实有效。
四、帮扶计划实施路径1.坚持中央统筹,加强政府协调机制。
扶贫应知应会:扶持政策篇扶贫应知应会:扶持政策篇扶贫是指政府和社会力量为贫困人口提供帮助,帮助贫困人口实现脱贫。
在中国,扶贫工作有着重要的地位,政府制定了一系列的扶贫政策来解决贫困问题。
为了更好地理解和参与扶贫工作,了解扶贫政策是必要的。
本文将就扶贫政策进行详细介绍。
一、扶贫政策的制定扶贫政策是由政府制定并实施的旨在解决贫困问题的措施和法规。
制定扶贫政策往往需要考虑到贫困人口的实际情况、贫困原因以及扶贫资金的来源等多个因素,并通过与相关部门的协调来确保政策的实施效果。
扶贫政策往往分为国家级和地方级两种,国家级政策适用于全国范围,地方级政策根据具体地域特点进行制定。
二、扶贫政策的分类根据扶贫政策的内容和形式,我们可以将扶贫政策分为经济扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等多个方面。
1. 经济扶贫政策经济扶贫政策是指通过提供资金、优惠贷款、政策支持等形式来帮助贫困人口开展生产经营活动,增加收入。
常见的经济扶贫政策包括基础设施建设、农田水利建设、产业扶贫、就业培训等。
2. 就业扶贫政策就业扶贫政策是指通过拓宽就业渠道、提供就业指导和培训等方式来帮助贫困人口实现就业。
特别是对于青年、妇女和残疾人等特殊群体,政府将制定更多的就业扶贫政策来帮助他们解决就业问题。
3. 教育扶贫政策教育扶贫政策是指通过提供免费教育、奖学金资助、营养餐等措施来改善贫困地区的教育条件,提高贫困人口的教育水平。
政府将重点关注农村贫困地区的教育,投入更多的资源来改善教育环境和教育质量。
4. 医疗扶贫政策医疗扶贫政策是指通过建设农村医疗机构、提供医疗保险、提供免费医疗等方式来解决贫困地区的医疗问题。
政府将加大对贫困地区的医疗扶贫力度,确保贫困人口享受到基本的医疗保障和健康服务。
三、扶贫政策的参与方式参与扶贫工作不仅是政府的责任,也需要社会各界的支持和参与。
以下是参与扶贫工作的几种方式:1. 捐款支持个人和企业可以通过资金捐助的方式来支持贫困地区的扶贫工作。
脱贫攻坚政策详细解读第一部分基本概念篇【两不愁三保障】“不愁吃、不愁穿, 义务教育、基本医疗和住房安全有保障”【六个精准】扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
【五个一批】发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
【基本方略】精准扶贫、精准脱贫。
【七个强化】强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
【五项经验】加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。
【.脱贫攻坚思路】重大项目带动、特色产业富民、龙头带动、长短结合、务实脱贫。
【.责任机制】州级统筹、县市主体、乡镇包干、合力攻坚。
【.五个责任清单】州级领导挂钩县市责任清单、县市党政主要领导责任清单、州级行业主管部门责任清单、驻村扶贫工作队员责任清单、乡镇包干责任清单。
【全部七个责任清单】县级领导挂钩乡镇脱贫攻坚责任清单、乡镇党政主要领导脱贫攻坚责任清单、乡镇包干脱贫攻坚责任清单、驻村扶贫工作队员脱贫攻坚责任清单、行业主管部门脱贫攻坚责任清单、挂包单位扶贫工作责任清单、帮扶干部扶贫工作责任清单。
【乡镇七包干】包贫困对象识别精准、包贫困退出真实可靠、包产业到户精准施策、包资金使用安全有效、包项目实施善始善终、包革除陋习具体实在、包工作队员考勤管理。
【全部挂包帮“四个一”工作法】挂包帮“四个一”即逢双月走访一次,重大节日至少送一次温暖,每年至少帮助解决一个实际困难,每季度汇总一次帮扶情况。
【三率一度】指贫困退出考核中的三率一度。
具体为:综合贫困发生率不得高于3%,错退率不高于2%,漏评率不高于2%,群众认可度不得低于90%。
【收入核算】收入计算方式:人均纯收入=(生产经营净收入+工资性收入+财产净收入+转移净收入)÷家庭常住人口数。
【国家扶贫标准】1、2013年国家扶贫标准为人均纯收入2736元;2、2014年国家扶贫标准为人均纯收入2800元;3、2015年国家扶贫标准为人均纯收入2855元;4、2016年国家扶贫标准为人均纯收入2952元。
精准扶贫政策解读
相关概念
(一)精准扶贫
精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
(二)精准扶贫工作的对象
精准扶贫工作的对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。
(三)精准扶贫工作目标
通过实施精准扶贫,到2020 年,贫困户稳定实现《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出的“两不愁、三保障”目标,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫。
(四)精准扶贫的工作原则
做到“五个坚持”,即坚持对象识别到村到户、坚持规划落实到村到户、坚持项目资金到村到户、坚持帮扶措施到村到户、坚持跟踪管理到村到户。
(五)脱贫攻坚“两不愁、三保障”
“两不愁”是指农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”是指其义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
(六)精准扶贫“六个精准”
扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<即第一书记>精准、脱贫成效精准。
(七)脱贫攻坚“五个一批”
通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。
(八)十大脱贫工程
产业扶贫工程、就业扶贫工程、生态补偿扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、村庄整治扶贫工程、危旧房改造扶贫工程、基础设施建设扶贫工程、最低生活保障扶贫工程、教育扶贫工程和健康扶贫工程。
(九)精准扶贫“两率一度”
识别精准率、退出准确率、群众满意度。
(十)贫困线标准
国家现行贫困标准按农民人均可支配收入计算,具体分年度标准:2014年为2800元/年;2015年为2968元/年;2016年为3146元/年;2017年为3335元/年;2018年为3535元/年;2019年为3747元/年;2020年为4000元/年。
精准管理
(十一)贫困户识别依据
以2013年农民人均纯收入2300元的国家农村扶贫标准和“两不愁、三保障”为识别标准,以户为单位,家庭总收入减去生产经营费用总支出除以家庭人口,在此标准下的农村家庭,识别为贫困户。
贫困户识别以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,通过农户申请、测算收入、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别,贫困对象须经群众公认。
(十二)贫困户识别的程序
七步程序法:第一步,农户自愿申请;第二步,村委会核查收入及“两不愁、三保障”情况;第三步,将申请农户信息与公安、人社、住建、民政、残联、金
融、保险、工商、不动产管理等部门数据,按“七清四严”要求进行比对;第四步,各行政村成立民主评议小组,并召开村民代表大会进行民主评议,确定贫困户初选名单,由驻村工作队和村委会核实后第一次公示;第五步,公示无异议后,报乡镇人民政府审核,审核后形成全乡镇贫困户名单,在行政村进行第二次公示;第六步,公示无异议后,报县扶贫领导开发小组复审;第七步,复审后批准建档立卡,在行政村公告,之后录入建档立卡系统,组织帮扶。
(十三)精准识别“七清四严”
七个从严:
①在集镇、县城或其它城区购(建)商品房、商铺、地皮等房地产(不包括搬迁移民扶贫户)或现有住房装修豪华的农户;
②拥有家用小汽车、大型农用车、大型工程机械、船舶等之一的农户;
③家庭成员有私营企业主,或长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的,长期雇用他人从事生产经营活动的农户;
④家中长期无人,无法提供其实际居住证明的,或长期在外打工,人户分离的农户;
⑤家庭成员中有自费出国留学的;
⑥因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的农户;
⑦为了成为贫困户,把户口迁入农村,但实际不在落户地生产生活的空挂户,或明显为争当贫困户而进行拆户、分户的农户。
四个甄别:
①家中有现任村委会成员的农户;
②家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资,或在国有企业和大中型民营企业工作,收入相对稳定的农户:
③自费购买商业养老保险的农户;
④对举报或质疑不能做出合理解释的农户。
(十四)贫困户类型
主要分为一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户。
(十五)对贫困户如何精确帮扶
一是坚持“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的工作方针;
二是因户施策,通过进村入户,分析掌握致贫原因,逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。
按照缺啥补啥的原则,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游;
三是干部结对帮扶。
从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实严格的责任制,做到不脱贫不脱钩。
(十六)村级脱贫攻坚“五个一”
按照“设置一个工作室、统一配备一个文件柜、一户一张贫困户帮扶卡、一户一个贫困户资料档案袋、一个贫困户信息公示栏”的要求,建好扶贫工作室。
精准退出
(十七)贫困退出标准
——贫困人口退出以户为单位,以贫困户年人均可支配收入稳定超过国家贫困标准且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障为主要衡量指标。
最低生活保障(包括五保户,下同)标准超过当年国家贫困标准时,凡纳入最低生活保障的家庭,其收入视为稳定超过国家贫困标准。
具体指标:
⑴家庭年人均可支配收入超过当年国家贫困标准;
⑵有安全的住房;
⑶无因贫辍学的子女(指义务教育);
⑷基本医疗能就近保障,大病医疗实现报销;
⑸能喝上安全的饮用水;
⑹有持续稳定的收入来源。
——贫困村退出标准除以贫困发生率低于2%的刚性指标外,还有下列量化指标:
(1)交通方面:25户(含25户)以上自然村有3.5米以上(含3.5米)宽度的通村委会硬化道路;农户入户路基本硬化。
(2)饮水方面:100%农户饮水安全,有水质、水量达标的自来水、家用井水或山泉水。
(3)住房方面:100%农户住房安全;无人居住危旧房全部拆除。
(4)用电方面:100%农户通生活用电;村委会所在地通动力电。
(5)通讯方面:村委会所在地通宽带网络;农户能收看电视节目。
(6)环境建设方面:25户(含25户)以上自然村有保洁员;25户(含25户)以上自然村有垃圾集中收集点;25户(含25户)以上自然村排水沟渠基本健全,正常年份的降雨期无内涝现象,平时无污水横流现象;65%以上农户享有无害化卫生厕所。
(7)公共服务设施方面:贫困村有卫生室(所);有农村综合服务平台或综合文化活动室(或中心)。
(8)集体经济收入。
贫困村有集体经济收入。
(十八)贫困户退出程序
——贫困户退出按照年初计划退出、跟进精准扶持、年终摸底调查、民主评议、入户核实、公示公告、批准退出的程序执行。
——贫困村退出按照对象初选、精准扶持、调查核实、公示公告、批准退出的程序执行。
(十九)政策不变坚持正向激励,留出缓冲期,在脱贫攻坚期内保持现有政策措施稳定连续,做到脱贫不脱政策。
全面小康不落下一人
贫困户扶贫干部们
全县人民
一起加油!!!。