内蒙古大兴安岭林管局历史沿革

用２ ０世纪 ５ ０年代 森林 经理 调查 资料 。本 次调 查 由 于数据 等 原 因 ， 没有 取得 清查 成果 。 １ ９ ７ ８年 ， 由黑 龙 江 省 林 业 总 局 制定 《 全 国森 林
术规 定 》 ｆ （ ８ ２ ） 林 资 字第 ｌ ０号１ 。
２ ０ ０ ３年 ， 进行 了第 五 次在 原 连续 清 查体 系 的基 础上 ， 按照“ 全覆盖、 不 重不 漏 、 连续 可 比 、 优化 完善 ” 的原 则 ， 改进 优化 完善 连清 体 系 ， 统一按 ８ ｋ ｍｘ ８ ｋ ｍ
机械 布 设 样点 ， 增设面积 ０ ． ０ ６ ｈ ｍ 的样 地 ， 即 １ ０ ｅｘ ｒ ６ ０ Ｉ ｎ矩形 样 地 。 新 设样 地 数据进 行 森林 资源 现状估
资源 清查 技术规 定 》 和《 森 林 资源 清查 工作 方案 》 ， 由
黑 龙 江 省森 林 调查 第 二 大 队负 责 技术 指 导 ， 各 林 业 局 组织 力 量完成 了这次 调查 的外 业 和 内业 工作 。
树、 毕拉 河 、 北 大 河 等林 业局 划 归 林 管局 。将 南 木 、
巴林 、 乌奴 尔 、 免 渡 河 ４个 林业 局划 归 呼伦 贝尔 盟 。 样 地 的设 置是 在 省级 固定样 地 （ ８ ｋ ｍｘ ８ ｋ ｍ） 的 基 础上 ． 根 据林 业局 面积 大小 确定 样地 的 间距 ． 面积 大 的林 业局 样点 间距 ４ ｋ ｍ ｘ ４ ｋ ｍ．面积 小 的林业 局
家林业 局 ２ ０ ０ ４年新 颁 布的 《 国家森林 资源 连续 清查
１ ９ ８ ０年 进行全 区汇总 时 ， 自治 区利用 ９ ７ ８年 的
技术规 定 》 的要 求 （ 《 技术 规定 》 ， 下同） 增加 了生 态 因

内蒙古大兴安岭林区是我国四大国有林区之一,主体生态功能区总面积最近在内蒙古大兴安岭林区考察调研后，我们认为内蒙古大兴安岭林区的生态地位和战略地位在我国现有的自然生态林中十分重要，必须引起高度重视。

首先，要改变“常识”。

过去总认为大兴安岭在黑龙江境内，其实不然。

大兴安岭95%以上的林区面积分布在内蒙古东北部，大约14万平方公里，其中只有1万平方公里散落在黑龙江境内。

在内蒙古东北部的林区，大约11万平方公里分布在内蒙古大兴安岭林管局管辖境内， 2万多平方公里分布在内蒙古各盟市地方林管局管辖范围内。

其次，大兴安岭主脉贯穿内蒙古大兴安岭整个林区。

境内河流779条，湿地众多，是额尔古纳河、黑龙江、松花江的水源涵养区。

其森林生态是东北粮食主产区与呼伦贝尔草原之间的天然屏障。

再次，内蒙古大兴安岭林区直接影响和调节着我国华北、东北、华东等部分地区的气候条件，以及我国局部气候带的气候差异和生物多样性的温差。

是中国寒温带亮针叶林最大的浓缩基因库。

第四，内蒙古大兴安岭林区森林面积占国有林区的10.9%，占东北、内蒙等古四大重点国有林区的32%，森林蓄积量占全国国有林区的12%，占我国四大重点国有林区的33.5%。

森林年生长量达1200多万立方米，潜力生长量在1700万立方米左右，居国有林区之首。

内蒙古大兴安岭林区的生态地位对履行我国政府到2020年森林面积增加4000万公顷，森林蓄积增长13亿立方米，减少温室气体排放40%--45%的国际应对气候变化方面的承诺具有现实和重要实践的意义和作用。

最后，内蒙古大兴安岭林区边境境外战略资源十分丰富。

内蒙古大兴安岭与蒙古、俄罗斯毗邻，边境线长440公里，其中阿尔山林业局与蒙古国边境线长80公里。

与内蒙古大兴安岭林区毗邻的俄罗斯西伯利亚和远东地区是世界罕见的资源宝库，蕴藏着俄罗斯3/4的资源：潜在能源储量80%；矿物燃料动力资源的75%；石油储量60%；天然气储量80%；动力煤储量90%；炼焦煤储量70%；木材储量76%，这里应是我国开发利用森林资源、对外经济开发与合作的重要目的地。

网络教育学院《行政管理课程设计》大作业题目：学习中心：层次：专业：年级：年春/秋季学号：学生：辅导教师：完成日期：年月日注意：完成以下题目后请阐述自己的学习心得案例：大兴安岭林区的行政组织结构与火灾1987年5月7日，我国大兴安岭发生了特大森林火灾。

熊熊烈火烧过100万公顷土地，焚毁了贮存木材85万立方米，193人葬身火海，5万居民无家可归。

森林起火后，在党中央、国务院直接领导、统一指挥下，经过5万军民25个昼夜的英勇战斗，才予以扑灭。

这次罕见的灾害给我国造成了重大损失，留下了沉痛的教训。

火种的引发是偶然的。

但是，火种酿成大祸并不是必然的。

如果组织结构合理，管理机制健全，安全可以防患未然。

当时大兴安岭林区是林业部的直属森工企业，由林业部直接领导，但是，该林区行政区域又归属黑龙江省，而地域版图又属内蒙古自治区。

因此，大兴安岭林区每年的盈利都要向几个“婆婆”交纳。

黑龙江省要收几百万管理费。

而林区建设却谁也没有负起责任，特别是护林防火建设投资极其有限。

如名义上几千万元的育林基金，七除八扣，真正用来森林保护的只占9%，其中用于森林防火的，微乎其微。

案例思考：1.从公共行政组织理论看，大兴安岭林区的行政组织结构存在什么问题？2.如何吸取教训，建立科学的行政组织体系？答案：1.从公共行政组织理论看，大兴安岭林区的行政组织结构存在什么问题？大兴安岭特大森林火灾作为一段震撼人心的史实,留在1987年中国的以及人类同大自然相互征服的史册上。

它向我们发出了红色的警告,也给我们留下了沉重的思考。

总的来看,它暴露了我国行政管理体制的种种弊端,即行政机构设置的不合理和组织制度的不完善,具体表现在：第一,条块分割,多头领导。

行政组织建立的原则之一,就是指挥要统一。

一个单位只能接受一个上级的指挥,不能多头领导。

在实行双重领导体制的情況下,也要明确以谁为主。

而大兴安岭是林业部直属的森工企业,地方行政却归黑龙江。

第一篇林区概况第二章自然资源第三节野生动植物资源一、野生植物资源（一）野生植物区系组成和地理分布1、野生植物区系组成根据《中国东北植被地理》区划，林区植被属寒温带针叶林区域大兴安岭山地落叶针叶林区，统计林区共有野生植物1848种，隶属于201科，681属。

包括苔藓地衣植物228种，蕨类植物47种，裸子植物9种，被子植物1288种，大型经济真菌类276种。

苔藓植物采用卡斯特系统；藓纲采用陈邦杰的类系统，蕨类植物按秦仁昌教授的新系统排列，裸子植物按郑万钧教授系统排列，被子植物是按恩格勒系统排列，大型经济真菌采用《中国大型真菌》和Singer系统。

见表3-1.表3-1 内蒙古大兴安岭植物区系组成统计表2、野生植物地理分布根据“中国东北部种子植物种的分布区类型”（傅沛云 2003），内蒙古大兴安岭林区植物地理分布有4个分布区类型。

Ⅰ世界分布种：属于世界分布种主要有墙草、黎、金鱼藻、穗状狐尾藻、益母草、狼巴草、篦齿眼子菜等。

Ⅱ亚寒带——寒带性质分布的种：主要包括北温带—北极分布种，如越桔柳、蔟茎石竹、松叶毛茛、互叶金腰、越桔等；旧世界温带—北极分布种，如西伯利亚刺柏、崖柳（Salix floderusii）、绣线菊、野火球、毒芹等；亚洲—北美—北极分布种，如山黧豆、小叶杜鹃、火焰草等；亚洲温带—北极分布种，如钻天柳、扇叶桦、毛脉酸模、兴安鹅不食等；北极—高山分布种，即偃松、黑果天栌、东亚岩高兰等；西伯利亚分布种，主要有乌拉苔草、散穗早熟禾、小黄花菜、柳蒿等；东西伯利分布种，如兴安落叶松、卷边柳、岳桦、狐尾蓼、大活等。

Ⅲ.温带分布种：温带性质的植物占绝对优势，北温带分布种，主要有卷茎蓼、皱叶酸模、伞繁缕、石龙芮毛茛、地榆、柳兰、单侧花、斑花杓兰等；北温带—南温带分布种，如荠菜、鹅绒委陵菜等；旧世界温带分布种，主要代表种如细叶沼柳、三蕊柳、兴安蓼、蛇床、大穗苔草、大花杓兰、手掌参等；亚洲—北美分布种，如花锚、日本绎芹、哨呐草等；东亚—北美分布种，即舞鹤草；温带亚洲分布种，主要代表种有谷柳、白桦、黑桦、女娄菜、假升麻、黄芪等；东亚分布种，主要有尖唇乌巢兰、阴地针苔草、眼子菜、桔梗、轮叶沙参等；中国—日本分布有种，主要有朝鲜柳、春榆、大花剪秋萝、珠果紫堇、落新妇、翼果苔草等；东北—日本中北部分布种，主要有细柱柳、毛接骨木等；中国—日本—蒙古草原分布种，如毛轴鹅不食、芍药等；中国东北分布种，如球果唐松草、白藓、东北龙胆、活血丹等；中国东部—西部分布种，如糙叶败酱、线叶柴胡、芹叶铁线莲等；东北—华北分布种，如本氏蓼、洋铁酸模、李叶溲疏、花楸等；东北—华北—蒙古草原分布种，如宽叶蓝刺头、褐毛蓝刺头等；东北分布种，如栓皮春榆、耳叶蓼、辣蓼铁线莲、毛景天等；东北—俄罗期远东区分布种，如羊胡子苔草、尖萼楼斗菜、驴蹄菜等；东北—达乌里分布种，主要代表种是兴安圆柏、大黄柳、细叶乌头等；东北—大兴安岭分布种，如线叶蒿、毛金腰等；东北—蒙古草原分布种，如细叶藜、东北蒲公英等；华北分布种，如独根草、紫苞风毛菊等；华北—蒙古草原分布种，如硬阿魏、多岐沙参、山蒿等；华北—东北平原分布种，即东北舍鱼藻、少花拉拉藤等；大兴安岭分布种，如樟子松、兴安柳、密穗茶藨、丝叶山芹等；大兴安岭—俄罗斯远东区分布种，如东北高翠雀、东北小米草、兴安鬼针草等；中亚分布种，即细叶鸢尾（Iris tenuifolia）；中亚东部分布种，即白花鸢尾、砂蓝刺头；阿尔泰—蒙古—达乌里分布种，如北白头翁、刺叶小檗等；达乌里—蒙古分布种，主要代表种如砂生桦等；达乌里—蒙古—俄罗斯远东区分布种，即东北茴芹；蒙古草原分布种，如海拉尔绣线菊等；俄罗斯远东区—蒙古草原种，即东北眼子菜。

还 有一 个新政 策 ，在 内部 实 行通过
向 管 护 站 购 买 服 务 的 方 式 为 管 护 职 工 支 付 管 护 服 务费 。 ” 他 也 是 根 河 林 业 局 推 进 林 区 改 革 ，做 好 职 工 分流
局 部 署 ， 强 国 北 疆 内 蒙 古 大 兴 林区全面停ｌ Ｌ 天 然林 商业 采 伐 ，
态 系统 ，是我 国保持 原生： 陕念最 先
好 、 最 型 的 盈 带 温 地 生 态 系 统 。 ｌ ｃ ） ０ ８年 ， 天 然 林 资 源 保护 工程 （ 以 下简称 “ 天保工程” ）提 出 以 ， 蒙 古 安 岭 林 区 玎 始 安 拖 以 生 态
为主 的 发 展 战 略 ， 加 快 由 木 材 生
尺 绿 。 今 年 ４月 １ ７ Ｅ ｌ 、ｌ ８日 ， 本
刊 记者跟随 “ ２ ０ １ ７ 天 保 记 者 什 ” 采 访团 ． 来 到 根 河 林 业 局 ， 就 内 蒙 古 犬 兴 安 岭 重 点 国 有林 区生 态 保护 建 设 、
改 革 发 展、 民 生 改 善 等 进 行 系 列
斧 锯 的 伐 木 工 人 们 ， 从 这 一 天
，
懂 憬 着 停 伐 转 后的 新 生 活 。
同Ｉ ｔ 寸， 几 代 伐 木 工 人 扎 根 兴 安 ６ Ｏ多年 默 默奉 献 的 汗 水 、 足迹 誉 ，也将成 为林 区永恒 的 历 史
。
业局 ５ ０ ２管 护 站 的 站 长 ， 以 前 是 根 河林业局伐木队的集材工 。 ２ ０ ０ ２ 年， 他 从砍伐 队转 到 ５ ０ ２管 护 站 看 护 山 林 ，早 已 习惯 了 山里 的 工 作和 生 活 。 他 所 在 的 管 护 站 是 进 人 根 萨 公 路 线 各 林 场 的 重 要 通 道 是 根 河 源 国 家

1 地方国有林管理体系——国有林管理体系第一次调整（国民经济恢复时期).1949年新中国成立之后，根据中央人民政府组织法,设立了中央人民政府林垦部,管理全国林业经营和林政工作.1951年11月5日中央人民政府决定将林垦部改为林业部。

这期间国有林管理体系的基本特点：国有林经营管理权主要集中在各行政大区政府林业主管部门，中央林业部属行业管理部门。

2 建立全国国有林管理体系-—国有林管理体系第二次调整（1954年至1956年）.1954年11月30日中央人民政府林业部改为中华人民共和国林业部.由于大区行政机构撤销，东北、内蒙古、西南、西北等国有林区森林工业局、木材加工厂、林产化工厂和木材公司分别由林业部和各省、自治区林业厅、局领导。

中央政府林业部开始接管省森工局与地区管理局。

形成国有森工企业组织机构.3 森工与营林分设——国有林经营体系的第三次调整（1956年至1958年)。

1956年5 月12日经由全国人大常委会第四十次会议决定,成立中华人民共和国森林工业部，主管全国森林工业.同时保留林业部主管全国造林营林和林产品生产.这期间国有林管理体系的基本特点:森工企业由中央条条领导,营林由地方块块领导，森工与营林分设机构，即林管局与林业厅.森工企业是国营企业,实行企业管理及经济核算制,营林是林业行政工作，属地方事业，两者管理方法及经济来源均不同。

森林工业发展迅速,为国家上缴利润列全国各行业的第二、三位.这种管理机构的设立深受当时苏联管理体系的影响，但却没有和国内的实际情况相结合，因而实践效果并不理想，特别是造成采伐森林和培育森林资源之间的严重矛盾。

4 组建新林业厅—-国有林管理体系的第四次调整(1958年至1962年).1958年2月11日第一届全国人大常委会第五次会议决定，撤消森林工业部,与林业部合并.自1958年１月起,各省森工体系与营林体系合并，分别组建新的林业厅.其主要任务是：负责全省森林经营管理、森林采伐、木材加工、植树造林等工作。

8绿色中国内蒙古大兴安岭林区七十载开发建设书写史诗文/绿色中国融媒体特约记者 孙 勇 郭卫岩 记者/铁 铮新中国成立之初，百废待兴。

党中央召开全国第一次林业工作会议，作出了筹备开发大兴安岭的决定。

1952年初夏，内蒙古自治区人民政府批准成立内蒙古森林工业管理局。

第一批开发建设者，奔赴大兴安岭林区腹地，拉开了内蒙古大兴安岭林区有计划开发建设的序幕。

70年时光如水。

内蒙古大兴安岭林区的开发建设为中国林业写下厚重史诗。

70年来，内蒙古大兴安岭林区以促进生态系统良性循环和永续利用为目标，坚定不移地走生态优先、绿色发展的高质量发展新路，成为全国面积最大、集中连片、保存最好的重点国有The Development and Construction of the Daxing’anling Forest Areain Inner Mongolia Has Written an Epic in Seventy Years9绿色中国林区。

它维系着呼伦贝尔大草原和东北粮食主产区生态安全，是名副其实的祖国北方重要生态安全屏障。

万千栋梁出林海2015年3月31日，在内蒙古大兴安岭林区，伐木工王铁昌伐倒了全面停伐前的最后一棵树，结束了林区半个多世纪的采伐历史。

此前，内蒙古大兴安岭林区为国家生产了数亿立方米的木材。

新中国成立初期，国家的基建事业百废待兴，亟需大量工业材料。

当时，中国的工业基础极为薄弱，水泥年产量只有66万吨，钢铁年产量仅为15.8万吨。

这对于一个4.5亿人口的国家来说，可谓是杯水车薪。

在这样的大背景下，木材就成了新中国基建的“顶梁柱”。

10.67万平方公里的内蒙古大兴安岭林区，是我国森林面积最大的国有林区，蕴含着丰富的木材资源。

为满足国民经济恢复和发展需要，国家开始对大兴安岭人迹罕至的原始林区进行有计划的开发。

1950年3月，林业部和内蒙古林业局发布《大兴安岭林区规划方案》，确定了图里河林区的开发方案。

1951年6月，图里河森林工业局筹备处在牙克石成立。

内蒙古大兴安岭林区管窥黎云昆没有发展是最好的发展内蒙古大兴安岭林管局局址所在地位于内蒙古呼伦贝尔市。

呼伦贝尔市总面积26.3万平方公里，相当于山东省与江苏省两省之和。

据2010年统计，人口为34万。

有人戏称呼伦贝尔市为“省的面积，县的人口，乡的产值”。

大兴安岭有54%在呼伦贝尔市境内。

全市森林覆盖率为47%，内蒙古大兴安岭重点国有林区是我国四大国有林区之一，现有１１０万公顷从未开发的原始林，７７９条河流和多处湿地（仅牙克石就有水域面积720平方公里）是黑龙江、嫩江的发源地。

大兴安岭森林生态系统在涵养水源、保育土壤、碳汇制氧、净化环境、保护生物多样性等方面发挥着不可替代的重要作用。

当地人称，对于这块宝地，没有发展是最好的发展。

牙克石与牙克石宾馆牙克石是内蒙古大兴安岭林管局所在地，为县级市，位于内蒙古呼伦贝尔市中部，大兴安岭中脊中段西坡，面积2.76万平方公里（北京面积1.64万平方公里）。

牙克石原为喜桂图旗，1983年撤喜桂图旗，建牙克石市。

牙克石是满语，意为“要塞”之意，另一说为蒙语，意为“冲塌的水湾”，还有一说是俄语，“雅克什”，俄国人的名字。

牙克石宾馆位牙克石市内，系1959年为援建牙克石栲胶厂的东德专家修建的。

该建筑所需材料为修建人民大会堂时的剩余材料。

当时能把修建人民大会堂的剩余材料拉到这里修建宾馆，也足以说明当年的牙克石在国民经济中的地位。

宾馆为欧式建筑，即使以今人的眼光来评判，也绝不落后。

东德援建的这座栲胶厂，年生产能力5000吨，是当时亚洲第二、全国第一大的林产工业企业，只是后来由于种种原因破产。

见下图。

8197牙克石清真寺牙克石清真寺始建于1935年，当时尚在伪满洲国治下。

1989年对清真寺礼拜殿和沐浴室进行了扩建。

寺内有伊斯兰教教义宣讲栏。

抄录如下：问：正信（即依玛尼）的种子是什么？答：是学习知识。

穆圣曾说：“学习从摇篮到坟墓。

”问：正信（即依玛尼）的果实是什么？答：是斋戒。

穆圣曾说：“斋戒是火浴中挡火的盾牌。

内蒙古大兴安岭林管局历史沿革内蒙古大兴安岭林管局的前身是1947年由自治区人民政府组建的内蒙古林矿总局，1948年11月改称为自治区林务总局。

1950年2月28日，中央召开全国第一次林业工作会议，决定筹备开发大兴安岭林区。

自治区政府责成林务总局负责大兴安岭林区的全面行政事业工作，开发林区，支援新中国建设。

1952年5月28日，自治区人民政府第51次政务会议通过《关于调整机构紧缩编制的决定》，其中明确林务局改称为内蒙古森林工业管理局，机构性质为自治区人民政府林业部的直属部门。

核定人员编制为110人。

1954年国务院批准内蒙古大兴安岭林区开发计划，并将大兴安岭内蒙古林管局归属中央人民政府林业部领导。

1958年，内蒙古大兴安岭林业管理局与呼伦贝尔盟公署合署，林管局局长兼任呼伦贝尔盟盟长，内蒙古自治区人民委员会在《关于森工下放和森工营林合并问题的通知》〔（58）蒙林逸字第1号〕中，明确了林管局的管理区域界限、机构编制和森林经营保护、防火等事业职能。

1958年《内蒙古自治区编制委员会转给你厅内蒙古森林工业管理局324人行政编制的函》（58）编字第0046号，核定林管局行政编制324人。

1965年国家林业部《下达各林业管理局编制人数》（65）林政干昭字第202号核定内蒙古林管局人员编制307人。

1979年，随着中共中央国务院恢复自治区原有行政区划（中发〔1979〕42号），林管局改为中央林业部直属单位，仍然具有林业行政事业和社会事业管理职能。

1980年国务院决定林管局下放归属自治区管理，更名为内蒙古牙克石林业管理局。

1983年内党办发（1983）179号《关于牙克石林管局机构设置的批复》又重新核定了林管局机关内设机构，设党委和群团职能部门7个，行政职能部门26个。

1987年经自治区人民政府批准恢复内蒙古大兴安岭林业管理局名称，其领导体制是自治区的派出机构，林管局机关为事业单位，自治区政府每年拨付50万防火事业费。

摘 要 ：内蒙古大兴安岭林管局 自１５ ９２年建局以来 ， 在整个计划经济时期， 林区的职工工资在 自治区乃至全国
都是较高的 ， 市场经济实施后 ， 林区职工工资水平虽有一定 的提高 ， 但相对 比较 和 自治 区企业职工 工资特别是 全 国职工工资还 是有很大差距 ， 文章 对林 区 １５ ９ ２年以来 职工工资增长情况进行了分析。
比例 １ ．７ ， 业单 位 的增 长 比例 １．２ 。 自治 ７ ３％ 企 ５４％ 区 ２０ ０ ３年 比 ２０ ０ ２年增 长 比例 １．８ ， ６ ４ ％ 企业单 位
增 长 比例 １ ．４ ５ ６ ％。 自治 区 ２ ０ ０ ４年 比 ２ ０ ０ ３年 增 长
职工工 资水平 逐年 增长 阶段 。七 五 时期平 均工 资增 长 比 例 ５ ． ９ ， 五 时 期 平 均 工 资 增 长 比 例 ４ ３％ 八
资水平逐步提高起步阶段 ，９４年 自治 区增长 比例 １９
２．４ 。九 五时期 是 自治 区平 均 工 资增 长 较 快 的 ３７ ％ 阶段 ， 区平 均工 资增 长 １．６ ， 自治 区平 均工 林 ２２％ 而 资增 长 ４ ．０ 。 自治 区平 均 工 资 增 长最 快 的 一年 ７９％
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第 ３ 卷第 １ １ 期
２０ ０８年 ２月
内 蒙 古林 ห้องสมุดไป่ตู้ 调 查设 计
Ｉ ｎ ｒＭｏ ｇ ｈ ｏ ｅ ｔ ｎ ｅ ｔ ａｉｎ ａ ｄ Ｄ ｓｇ ｎ ｅ ｎ ｏ ａ Ｆ ｒ ｓ ｙ Ｉ ｖ ｓｉ ｔ ｎ ｅ ｉｎ ｒ ｇ ｏ
５ ．５ ， 五 时期增 长 幅度 有 些 缓 慢 ， 长 比例 为 ３７ ％ 九 增
比例 １．３ ， 业单 位 的增 长 比例 ２ ．４ 。 自治 ８ １％ 企 １６ ％ 区 ２０ ０５年 比 ２０ ０４年增长 比例 １ ．７ ， ９９ ％ 企业 单位 的 增 长 比例 １．９ 。２０ ９２％ ０５年 自治 区平 均工 资 比林 管 局 高 出 ８５ 人 年 ， 林 区平 均 工 资 的 ２ ０ ２２ 是 ．７倍 。

黑龙江森工系统之省森工总局、大兴安岭林管局的相关知识对黑龙江农垦系统多少了解一些，但是对于黑龙江森工系统，有的时候弄不清楚，不知道省森工总局与伊春林管局、大兴安岭林管局的关系，最近找到相关资料照抄如下：一、大兴安岭林业管理局成立于1965年，隶属于中华人民共和国国家林业局，辖10个林业局，61个林场。

加格达奇林业局（驻加格达奇区）辖10个林场，即古里林场、白桦林场、东风林场、翠峰林场、跃进林场、多布库尔林场、达金林场、大黑山林场、大子扬山林场、罕诺河林场。

松岭林业局（驻小扬气镇）辖5个林场，即绿水林场、古源林场、大扬气林场、壮志林场、新天林场。

新林林业局（驻新林镇）辖8个林场，即塔源林场、宏图林场、新林林场、大乌苏林场、碧洲林场、翠岗林场、塔尔根林场、富林林场。

呼中林业局（驻呼中镇）辖6个林场，即雄关林场、呼源林场、苍山林场、宏伟林场、呼中林场、碧水林场。

塔河林业局（驻塔河镇）辖6个林场，即瓦拉干林场、蒙克山林场、塔林林场、绣峰林场、盘古林场、沿江林场。

阿木尔林业局（驻漠河县劲涛镇）辖6个林场，即长山林场、依林林场、龙河林场、兴安林场、红旗林场、青松林场。

图强林业局（驻漠河县图强镇）辖7个林场，即奋斗林场、二十八站林场、育英林场、壮林林场、潮河林场、卧龙河林场、潮满林场。

西林吉林业局（驻西林吉镇）辖5个林场，即河湾林场、前哨林场、河东林场、古莲林场、金沟林场。

十八站林业局（驻塔河县十八站乡）辖6个林场，即十八站林场、查班河林场、小根河林场、白银纳林场、永庆林场、双河林场。

韩家园林业局（驻呼玛县韩家园镇）辖1个林场，即韩家园主伐林场。

二、黑龙江森工总局（中国龙江森林工业集团总公司），隶属于国家林业局。

现行政企合一管理体制；下属4个林管局、40个林业局、625个林场（所），以及林产工业、林机修造、建筑施工、科研院所、森林调查、文教卫生、医院学校、公、检、法、司等县处级以上机关企事业单位共140个。

企业88个（51个是国家大中型企业），林产工业企业19个，林业机电企业8个，建材企业2个，基建企业4个，直属公司（企业）15个。

中国内蒙古森林工业集团有限责任公司内蒙古大兴安岭林业管理局简介中国内蒙古森工集团（林管局）是林区生态保护与建设的主体，成立于１９５２年。

１９９５年，按照国务院要求，林区将所有经营职能整合组建了中国内蒙古森工集团，是国务院确定的首批５７户试点企业集团之一，同时保留了内蒙古大兴安岭林管局机构和林业行政管理职能。

森工集团（林管局）现有企事业单位４２个，其中包括１6个森工公司、3个林业局、１个原始林区管护局，２个国家级自然保护区管理局，其他企事业单位２０个，在册职工２０万人。

６０年来，内蒙古大兴安岭林区几代务林人累计完成更新造林１８４３万亩，提供商品材１．８亿立方米，上缴各项税、费１７０多亿元。

内蒙古大兴安岭重点国有林区是我国四大国有林区之一，地跨呼伦贝尔市、兴安盟九个旗市，林业主体生态功能区总面积１０．６７万平方公里，占整个大兴安岭的４６％；森林面积８．１７万平方公里，活立木总蓄积８．８７亿立方米，森林蓄积７．４７亿立方米，均居全国国有林区之首。

现有７０％的森林被列为国家重点、一般公益林实行全封闭保护和限制性开发，其中有１１０万公顷从未开发的原始林，８个共计１２４万顷的国家级和省级自然保护区。

内蒙古大兴安岭重点国有林区作为欧亚大陆北方森林带的重点组成部分，拥有完备的森林、草原、湿地三大自然生态系统、特殊的生态保护功能和多种伴生资源，是国家重点的纳碳贮碳基地。

在森林总量上，林区活立木蓄积和天然林面积以省为参照均居全国第６位，森林年生长１２００万立方米，潜力达１７００万立方米，对我国政府履行到２０２０年森林蓄积增长１３亿立方米，温室气体减少排放４０－４５％的国际应对气候变化承诺具有重要作用；在生态区位上，大兴安岭主山脉贯穿全林区，形成的天然屏障通过阻隔太平洋暖流和控制西伯利亚寒流、蒙古干旱季风，保障了呼伦贝尔大草原和东北粮食主产区的生态安全；在生态作用上，是我国最大集中连片明亮针叶原始林，７７９条河流和多处湿地是黑龙江、嫩江的发源地，其森林生态系统在涵养水源、保育土壤、碳汇制氧、净化环境、保护生物多样性等方面发挥着不可替代的重要作用，被世人称为“北疆的绿色长城”，被胡锦涛总书记誉为“祖国北方的重要生态屏障”。

中国大兴安岭的历史沿革店铺为你们介绍作为中国最大的原始森林的大兴安岭的历史沿革，你们要认真的看哦。

历史沿革古代时期先秦(公元前21世纪—公元前221年)时期，为东胡部落联盟体属地。

西汉(公元前202年-公元8年)时期，为汉廷护乌桓校尉和辽东属国都尉双重统辖。

三国(公元220-280年)、两晋(公元265-420年)时期，为鲜卑拓跋部辖区。

北魏(公元386-557年)时期，岭南为乌洛候地，岭北为室韦地，均隶属北魏王朝。

隋唐(公元581-公元907年)时期，为室韦督都府属地，受平卢节度使管辖。

辽代(公元916～1125年)，岭南为上京道东北路招讨司所辖，岭北为乌吉敌烈统军司所辖。

金(公元1115-1234年)，岭南归蒲与路所辖，岭北为东北路招讨司所辖，北部为乌古敌烈统军司所辖。

元代(公元1206-1368年)，成吉思汗于1214年，将岭南分封于大弟弟拙赤·哈萨尔和二弟合赤温·额勒赤，将岭北分封给三弟帖木哥·斡赤斤。

1288年，元朝实行行省制，为辽阳行省开元路管辖。

明代(公元1368-1644年)，属奴儿干指挥都司管辖。

今漠河县为木河卫管辖，塔河县为塔哈卫管辖，呼玛县和新林区为额克卫管辖，加格达奇区、松岭区和呼中区为坚河卫管辖。

1645年(清顺治二年)，为盛京驻防内大臣(1646年改称昂邦章京)管辖。

1653年(清顺治十年)，由镇守宁古塔昂邦章京管辖。

1662年(清康熙元年)，由镇守宁古塔等处地方将军所辖的宁古塔副都统衙门管辖。

1683年(清康熙二十二年)，由镇守黑龙江将军衙门所辖的瑗珲副都统管辖。

1689年(清康熙二十八年)，达斡尔、鄂温克和鄂伦春族人由布特哈总管衙门管理(副都统级)。

1690年(清康熙二十九年)，岭南由黑龙江将军衙门所辖墨尔根副都统管辖。

岭北由瑗珲副都统管辖。

1731年(清雍正九年)，布特哈总管大兴安岭各族八旗事务，隶属黑龙江将军。

1734年(清雍正十二年)，岭南划归呼伦城总管统辖。

有人形容高尔夫的18洞就好像人生，障碍重重，坎坷不断。

然而一旦踏上了球场，你就必须集中注意力，独立面对比赛中可能出现的各种困难，并且承担一切后果。

也许，常常还会遇到这样的情况：你刚刚还在为抓到一个小鸟球而欢呼雀跃，下一刻大风就把小白球吹跑了；或者你才在上一个洞吞了柏忌，下一个洞你就为抓了老鹰而兴奋不已。

大兴安岭林业体制历史沿革1964年2月10日，中共中央、国务院批准林业部、铁道兵《关于开发大兴安岭林区的报告》，决定以会站的方式开发大兴安岭林区。

同年8月10日，大兴安岭特区人民委员会成立，由会站指挥部和所在省区人民委员会双重领导，地方行政工作受黑龙江省领导；指挥部党委也是特区党委，由林业部直接领导。

1965年1月和3月，林业部、国家经委先后批准成立大兴安岭林业管理局，与特区人民委员会实行政企合一。

按照林业部拟定的《开发方案》，均实行“一套人马、两块牌子”的方法。

1970年国家对大兴安岭林区区划进行了局部调整，将特区革委会（特区政府）变为地区革委会（地区政府），行政由中央直属变为省属，鄂伦春、莫力达瓦达斡尔族自治旗和呼玛县划归大兴安岭管辖。

1979年，国务院《关于恢复内蒙古自治区行政区划的通知》将鄂、莫两旗划出大兴安岭地区，将大兴安岭林管局变为林业部直属企业，并将行署与林管局分开，县区局仍然合一。

1981年5月14日批准从呼玛县分出塔河县和漠河县，两县分别与塔河林业局和西林吉林业局政企合一。

1987年，国务院《关于黑龙江省大兴安岭林区企业管理体制问题的决定》提出，大兴安岭林区管理体制在“维持加格达奇、松岭两地的行政区划不作变动、林业部所属大兴安岭林管局现有的经营管理范围不做变动、各方面原有的经济利益关系原则上也不作变动”的“三不变”原则下，实行政企分开，成立大兴安岭林业公司，委托黑龙江省代管，但由于一些历史形成的实际问题仅靠自身难以解决而没有落实，仍然实行行署与林管局政企分设、合署办公、领导交叉任职的管理体制。

内蒙古大兴安岭农场管理局简介一、垦区概况大兴安岭垦区位于内蒙古呼伦贝尔盟东部，大兴安岭山脉东南麓，嫩江中游西岸。

是农业部直供垦区之一。

行政区域在鄂伦春自治旗和莫力达瓦达斡尔族自治旗境内。

地理坐标为东经123°30′00″-125°38′19″，北纬49°10′00″--50°15′40″。

管理局位于鄂伦春自治旗大杨树镇。

垦区南北长约167公里，东西宽约128公里，全局事业区总面积1904.2万亩。

大兴安岭垦区地处高纬度地区，属寒温带大陆性季风气候。

主要气候特点是夏季温凉湿润多雨，冬季干燥严寒漫长，昼夜温差大，无霜期短，日照长，强度大。

年平均气温-0.5‴。

年极端最低气温-46‴,年极端最高气温36.7‴。

全年≥10‴积温平均为1952.6‴。

垦区年平均降水量为457.2毫米左右。

由于受季风气候的影响，年降水分布主要在7-9三个月，占全年降水量的70%左右。

历年平均日照时数为2609.9小时,占可照时数的59%。

最长日照时数为2739.2小时，最短日照时数为2308.1小时。

夏季日照最长每天14.3小时。

无霜期95--120天,≥10‴年积温1800--2100‴。

垦区雨量充沛,雨热同期,生态环境优良，是理想的雨养旱作绿色农业区,特别适宜种植大豆、小麦、马铃薯等作物。

垦区土壤以黑土为主，是世界著名的三大黑土带之一。

土质肥沃，黑土层厚30--50厘米，土壤湿润，自然肥力高，有机质含量在5--9%。

全氮含量0.3--0.5%，速效氮亩含量7.5--9.0公斤。

全磷含量0.2--0.8%,速效磷亩含量1.5--2.5公斤。

主要有山杨、白桦、蒙古柞、兴安杜鹃、多化胡枝子、线叶菊、桔梗、石竹、铃兰等山地植物。

草地植被有地榆、小叶章、山高梁、百合、野豌豆、萱草等。

河流两岸植被有甜杨、钻天柳、山丁子、稠李子、毛赤杨及一些草甸杂类草等。

大兴安岭垦区是一个以种植大豆、小麦为主的新型农业机械化垦区。

作者： 娄伯君
作者机构： 北京大学
出版物刊名： 科技创新与品牌
页码： 69-71页
年卷期： 2010年 第3期
主题词： 内蒙古大兴安岭林区 国有林区 体制改革 森工集团 林管局 森林生态系统 粮食生产安全 林地面积
摘要：内蒙古大兴安岭林区是我国四大国有林区之一，林业生态主体功能区总面积10．67万平方公里，有林地面积8．03万平方公里，活立木总蓄积8．87亿立方米，居全国国有林区之首。

这片大森林是全国最大的集中连片的明亮针叶原始林，是黑龙江、嫩江、松花江的水源涵养地；其森林生态系统维系着东北平原和呼伦贝尔大草原的生态安全，维护着东北大粮仓乃至我国的粮食生产安全和国土安全，是我国北方重要的生态屏障。

内蒙古大兴安岭林业管理局(森工集团)
佚名
【期刊名称】《实践：党的教育版》
【年(卷),期】2008(000)010
【摘要】2008年6月3日内蒙古森工集团与呼伦贝尔市、兴安盟签订了移交企
业办社会职能协议内蒙古大兴安岭林业管理局是内蒙古自治区设在大兴安岭重点国有林区的生态保护与建设事业单位,成立于1952年。

生态功能区地跨呼伦贝尔市、兴安盟的9个旗市,总面积10.67万平方公里,相当于一个江苏省或三个海南省的面积。

有林地面积
【总页数】1页(P49-49)
【正文语种】中文
【中图分类】F326.2
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1.内蒙古大兴安岭重点林区深化改革进展情况调查r——以内蒙古森工集团改革为例 [J], 周心田
2.内蒙古森工：要在“十一五”让现代林业成为现实——访全国人大代表、内蒙古森工集团总经理、内蒙古大兴安岭林管局局长孙扎根 [J], 李明
3.内蒙古大兴安岭重点林区深化改革进展情况调查——以内蒙古森工集团改革为
例 [J], 周心田;
4.建立稳定的森林生态系统促进林区生态效益和经济效益的充分发挥——关于内
蒙古大兴安岭林区生态建设的思考内蒙古大兴安岭林区地域宽广,幅员辽阔,属亚寒
带大陆性气候。

这里生长着大面积的森林,是我国重要的林业基地之一,也是我国针
叶林比重最大的林区之一。

作为我国最早开发 [J], 乌日根夫
5.探索国有林区改革发展之路——内蒙古大兴安岭林管局（森工集团）加快体制改革纪实 [J], 娄伯君
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