2020广西农民工返乡创业政策法规

2020最新农民返乡创业优惠政策1.放宽准入条件2.落实创业用地引导和鼓励返乡创业农民工通过租赁、承包等合法方式利用闲置土地、闲置厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等场地进行创业。

允许通过村庄整治等方式盘活集体建设用地存量，将置换出来的集体建设用地优先用于农民工返乡创业，减半收取集体非农用地规费。

3.个体经营优惠政策4.创业优惠政策建立农民工返乡创业园区，以免费或低价租赁的方式为返乡创业农民工提供创业场地，进入园区的返乡创业农民工享受园区的所有优惠政策。

5.招商引资和产业发展优惠政策把返乡创业农民工纳入招商引资范围，与外地客商享受同样的优惠政策。

对符合条件的返乡创业农民工，要按规定享受扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业等优惠政策。

对农民工返乡创办的企业，在登记注册后，3年内按规定缴纳的企业所得税地方留成部分，由财政部门安排给企业，支持企业进一步发展。

对返乡创业农民工从事个体经营的，适当提高营业税的起征点。

对不征营业税、增值税且经调查核实无应纳税所得的，不征收个人所得税。

各项优惠政策若有重叠，则按最优的一项执行，不得重复享受。

7.信贷优惠政策8.小额担保贷款贴息(咨询电话：57616078)小额担保贷款贴息。

农民工返乡创办企业或从事个体经营的，纳入就业专项资金小额担保贷款支持范围，按照相关规定，小企业最高可申请100万元，从事个体经营的可申请5万元小额担保贷款，财政给予全额贴息。

(二)享受招商引资和产业发展优惠政策：把回乡创业农民工纳入招商引资范围，享受县政府制定的招商引资优惠政策。

对符合条件的回乡创业农民工，按规定享受扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业等产业发展优惠政策。

(五)用地优惠政策：①对农村劳动者自主创业，涉及经营场地的，有关部门在办理相关手续时条件可适当放宽。

外出农民工回乡从事生产经营需占用土地的，固定资产规模达到200万元以上的农副产品加工企业，只要符合土地利用规划和产业供地政策，县国土局优先审批建设土地。

国家关于创业的政策及其法律法规有哪些导读：我根据大家的需要整理了一份关于《国家关于创业的政策及其法律法规有哪些》的内容，具体内容：现在就业与创业是人们的热议，关于创业与就业有什么政策法规吗?看完我整理的就业创业政策法规后你就会明白!文章分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!国家关于创业的政策及其法律法规...现在就业与创业是人们的热议，关于创业与就业有什么政策法规吗?看完我整理的就业创业政策法规后你就会明白!文章分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!国家关于创业的政策及其法律法规一、与创办企业相关的有关条例和规章主要有：1)《中华人民共和国公司登记管理条例》。

多在申请办理营业执照时用。

2)《中华人民共和国企业法人登记管理条例》。

多在申请办理营业执照时用。

可重点掌握开业注册登记收费标准。

3)《中华人民共和国企业名称登记管理规定》。

多在申请办理营业执照前用。

4)《税务登记管理办法》。

对开办税务登记及变更等有明确规定。

二、了解政府对特许经营的管理规定创业者以市场经营主体进入市场时，应了解政府对于进入特殊行业或者进行特种经营时所设定的有关条件，了解从事哪些行业或服务另有规定，需要到政府有关部门或行业主管机构领取哪些特种经营资质证或许可证等证照，以便提前准备。

例如，创办生产型需要学习《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号，)。

又如，创办网络经营服务需要学习《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号，)并贯彻《互联网上网服务营业场所管理办法》(信息产业部8号令)，取得专项许可证，等等。

三、企业相关扶持政策、优惠政策了解政府对中小企业发展及创业的扶持政策随着《中华人民共和国中小企业促进法》的进一步贯彻落实，国家在法律政策中提出的对中小企业提供资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务等方面的规定，主管部门都正在抓紧实施。

可以说，一个关注、培育、扶持中小企业发展和鼓励创业的社会环境与政策环境正在初步形成，突出体现在多种形势的扶持政策等方面。

国务院关于返乡农民工创业优惠政策文件国务院对于返乡农民创业有什么优惠的政策文件出来了？看完店铺整理的返乡农民工创业优惠政策文件后你就会明白了，一起来看看吧！国务院返乡农民工创业优惠政策文件国务院办公厅以国办发〔2015〕47号印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》。

该《意见》分总体要求、主要任务、健全基础设施和创业服务体系、政策措施、组织实施5部分21条。

主要任务是：促进产业转移带动返乡创业;推动输出地产业升级带动返乡创业;鼓励输出地资源嫁接输入地市场带动返乡创业;引导一二三产业融合发展带动返乡创业;支持新型农业经营主体发展带动返乡创业。

政策措施是：降低返乡创业门槛;落实定向减税和普遍性降费政策;加大财政支持力度;强化返乡创业金融服务;完善返乡创业园支持政策。

国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见国办发〔2015〕47号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。

根据《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》和《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号)要求，为进一步做好农民工等人员返乡创业工作，经国务院同意，现提出如下意见：一、总体要求(一)指导思想。

全面贯彻落实党的和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，加强统筹谋划，健全体制机制，整合创业资源，完善扶持政策，优化创业环境，以人力资本、社会资本的提升、扩散、共享为纽带，加快建立多层次多样化的返乡创业格局，全面激发农民工等人员返乡创业热情，创造更多就地就近就业机会，加快输出地新型工业化、城镇化进程，全面汇入大众创业、万众创新热潮，加快培育经济社会发展新动力，催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能。

玉树藏族自治州人民政府关于进一步做好稳就业和农民工务工工作的实施意见文章属性•【制定机关】玉树藏族自治州人民政府•【公布日期】2020.09.15•【字号】玉政﹝2020﹞22号•【施行日期】2020.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文玉树藏族自治州人民政府关于进一步做好稳就业和农民工务工工作的实施意见玉政﹝2020﹞22号各市、县人民政府，州政府各部门：为深入贯彻省人民政府《关于进一步做好稳就业和农民工务工工作的意见》（青政〔2020〕2号）文件精神，落实新冠肺炎疫情防控期间省委省政府对稳就业和农民工务工的工作要求，确保全州就业形势保持稳定，提出以下实施意见。

一、坚持就业优先扩充就业增量（一）加大投资力度创造就业。

积极争取地方政府债券资金，加大重点项目地方政府债券投入力度，以投资促进就业。

实施城镇棚户区改造和老旧小区改造、高原美丽乡村和美丽城镇建设、农牧区居住条件改善等工程，持续推进城市停车场和充电桩建设，加快推动物流枢纽建设，以项目发展拓展就业新渠道。

（二）促进消费升级带动就业。

加快实体零售创新转型工作，全面推进城乡高效配送专项行动，通过方便群众消费拉动需求增加就业。

点亮高原旅游经济，多层次提升消费增加就业。

培育玉树特色农牧业产业品牌，发展特色经济促进就业。

大力发展服务业，认真落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号），支持促进家政服务业高质量发展，推进区域医疗中心建设，支持社会力量发展普惠托育服务，通过政府购买服务支持养老服务业发展，以家政服务、体育健身、快餐配送、体验式消费等现代服务业发展，培育定制消费、智能消费、信息消费、电商直播等商业新模式，多措并举，释放消费潜力，进一步提升服务业吸纳就业能力。

（三）推动文旅商贸发展扩大就业。

大力发展高原品质旅游、生态旅游，持续加强旅游景点建设，着力拓展精品旅游线路，不断推动旅游新型产业发展，增加就业增长点。

农村鼓励返乡创业措施方案引言中国农村地区一直面临着年轻人外出务工、留守等问题，导致农村经济发展缓慢，人口老龄化加剧。

为了解决这一问题，本文提出了一套农村鼓励返乡创业的措施方案。

通过提供支持、激励和帮助，我们希望能够吸引更多年轻人回到家乡，在农村地区创造就业机会，促进农村经济的发展。

一、提供财政支持为了鼓励年轻人回乡创业，我们将提供财政资金支持，用于创业基金、项目担保、低息贷款等方面。

具体措施包括：1. 创业基金：设立专项基金，用于支持返乡创业项目的启动和发展，例如提供项目启动资金、场地租金补贴等。

2. 项目担保：对于有发展潜力的创业项目，提供担保，帮助年轻人解决创业过程中的融资问题，降低创业风险。

3. 低息贷款：设立特殊贷款项目，为返乡创业者提供低利率贷款，降低资金成本，鼓励更多年轻人返乡创业。

二、提供政策激励除了财政支持，我们还将提供一系列政策激励，以吸引年轻人回乡创业。

具体措施包括：1. 税收优惠：对于农村创业企业，提供税收优惠政策，例如减免企业所得税、增值税等，降低创业成本，鼓励农村创业。

2. 地方政府支持：各级地方政府将提供创业者优先享有土地使用权、用电用水价格优惠等优惠政策，为创业项目提供有利的营商环境。

3. 专业培训：举办创业培训班、技能培训等活动，提供项目管理、市场营销等方面的知识培训，帮助年轻人具备更好的创业技能。

三、提供创业支持为了帮助年轻人顺利开展创业，我们将提供全方位的创业支持措施。

具体措施包括：1. 项目评估咨询：设立创业服务中心，为返乡创业者提供项目评估、市场调研等咨询服务，帮助他们寻找适合的创业方向。

2. 创业导师制度：建立创业导师制度，邀请有成功创业经验的人士担任导师，为返乡创业者提供指导和帮助。

3. 创业孵化器：设立创业孵化器，提供办公场地、设施设备等基础设施支持，帮助创业者降低创业成本。

四、加强宣传推广为了让更多年轻人了解并参与返乡创业，我们将加大宣传推广力度。

支持农民工等人员返乡创业的实施方案策划方案为支持农民工等人员返乡创业，可以制定以下实施方案策划：
1. 政策支持：通过制定相关政策，为返乡创业提供优惠政策和扶持政策。

包括减免税费、提供创业补贴、提供创业贷款等措施，鼓励农民工等人员回乡创业。

2. 资金支持：建立专项资金，用于支持农民工等人员返乡创业。

提供创业资金、创业贷款等形式，帮助他们解决创业资金问题。

3. 培训支持：开展创业培训，提供技能培训和创业知识培训，提升农民工等人员的创业技能和创业意识，提高创业成功率。

4. 提供场地支持：提供创业场所或创业基地，为返乡创业者提供创业空间。

可以与当地企事业单位合作，共享场地资源。

5. 项目对接支持：建立对接机制，组织创业者与投资方、合作伙伴进行对接，为农民工等人员提供创业项目资源和合作机会。

6. 宣传推广支持：推行宣传活动，提高返乡创业的知名度和影响力，鼓励更多农民工等人员参与返乡创业。

7. 建立服务平台：建立返乡创业服务平台，提供一站式服务。

包括提供创业辅导、项目评估、法律咨询等服务，帮助农民工等人员解决创业过程中的问题。

8. 建立评估机制：建立返乡创业项目评估机制，对返乡创业项目进行评估，提供评估报告和意见，帮助农民工等人员及早发现项目问题，提高创业成功率。

9. 综合支持：与相关部门、企事业单位建立合作关系，实现资源共享和综合支持。

力
争形成政府、企业、社会各方共同参与支持返乡创业的良好环境。

通过以上方案策划的实施，可以有效支持农民工等人员返乡创业，促进农村经济发展，提高农民工等人员的就业创业能力。

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西大众创业万众创新三年行动计划（2021—2023年）的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2021.01.27•【字号】桂政办发〔2021〕10号•【施行日期】2021.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西大众创业万众创新三年行动计划（2021—2023年）的通知各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《广西大众创业万众创新三年行动计划（2021—2023年）》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2021年1月27日广西大众创业万众创新三年行动计划（2021—2023年）为贯彻党的十九届五中全会提出的“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”精神，落实党中央、国务院关于加快推进大众创业万众创新的决策部署，进一步优化创新创业环境，更好发挥带动就业、支撑创新作用，充分释放全社会创新创业活力，推动全区经济社会高质量发展，制定本计划。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，全面深入实施创新驱动发展战略，加快融入新发展格局，以激发创新创业活力、满足创新创业需求为导向，建立和完善创新创业生态体系，最大程度促进社会创业就业，释放全社会创新创业创造动能，为建设壮美广西、共圆复兴梦想提供强有力的支撑。

（二）行动目标。

通过实施科技创新能力提升、创新创业主体培育、创新创业型产业集聚融合发展、创新创业人才引育、创新创业金融支撑、创新创业开放合作水平提升、创新创业营商环境攻坚、创新创业服务体系升级八大行动，到2023年全区创新创业生态持续优化，体制机制更加健全，企业创新主体活力充分释放，带动就业、支撑创新作用不断增强。

南宁市劳动和社会保障局关于做好返乡农民工培训就业工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南宁市劳动和社会保障局关于做好返乡农民工培训就业工作的通知（南劳社培字[2009]7号）各县（区）、开发区（人事）劳动和社会保障局，局属各有关单位：做好返乡农民工培训就业工作，是当前我市就业工作的重要内容。

根据《南宁市人民政府关于应对当前经济形势努力做好稳定和扩大就业有关工作的通知》（南府发[2009]11号）文件的要求，现就做好返乡农民工培训就业工作有关事项通知如下：一、认真做好摸底排查工作，及时建立返乡农民工信息管理台帐各县（区）、开发区要依托乡镇、村农村基层劳动保障工作平台，充分调动村级劳动保障协管员的主动性和积极性，引导他们加强学习培训有关就业政策，熟悉业务，尽快开展工作。

通过上门入户和召开座谈会等有效方式，摸清返乡农民工的底数，了解每个返乡农民工的返乡原因，培训和创业就业需求等基本情况，为每个返乡农民工建立动态信息管理台帐，确保人人有培训就业服务记录。

同时，及时准确地做好统计和上报工作。

二、加强宣传引导，增加返乡农民工创业就业信心目前，部分返乡农民工反映了想参加培训和创业就业不知找哪个部门，如何申办？对招聘会提供的岗位认为不太对口，收入报酬待遇偏低等情况。

各县（区）、开发区劳动保障部门要加强对返乡农民工的宣传引导和就业指导，坚持深入农村基层，利用座谈会、招聘会、学习培训、圩日、传统节庆等有利时机开展宣传活动，通过发放有关扶持返乡农民工创业就业政策，指导返乡农民工了解参加培训和创业就业的服务指南，组织返乡创业成功者典型现身说法，介绍种养经验和开办企业的做法，帮助返乡农民工就近方便地掌握有关优惠政策内容，懂得如何享受这些政策，尽快找到适合自己的培训和创业就业的途径和方法，从而坚定信心，调整心态，尽快地寻求创业就业门路。

农民工返乡创业税收优惠政策返乡农民工创办企业，按规定缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的，实行减半征收；下面是小编收集整理的农民工返乡创业税收优惠政策，欢迎阅读参考！！一、《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》五方面政策措施1、降低返乡创业门槛。

2、落实定向减税和普遍性降费政策，符合政策规定的，可享受减征企业所得税、免征增值税、营业税等税费减免政策。

3、加大财政支持力度。

对符合条件的企业和人员，按规定给予社保补贴;具备享受支农惠农、小微企业扶持政策规定条件的纳入扶持范围;经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策;未经工商登记注册的，可同等享受灵活就业人员扶持政策。

4、强化返乡创业金融服务。

运用创业投资类基金支持农民工等人员返乡创业;加快发展村镇银行、农村信用社和小额贷款公司，鼓励银行业金融机构开发有针对性的金融产品和金融服务;加大对返乡创业人员的信贷支持和服务力度，对符合条件的给予创业担保贷款。

5、完善返乡创业园支持政策。

二、返乡农民工优惠证怎样申领创业补贴从事个体经营或合伙经营的农村劳动力、返乡农民工按照每人不超过5万元的标准申请小额担保贷款;对招用符合小额担保贷款申请条件的农村劳动力就业，并与其签订一年以上劳动合同的，可按招用人数每人5万元以内申请总额不超过30万元以上的小额担保贷款;农村劳动者和返乡创业农民工证照齐全的房屋产权、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标等无形资产均可作为抵押品，向金融机构申请贷款。

各省的优惠政策不一样。

三、部分省鼓励农民工返乡创业具体政策和做法山东省农民工返乡创业土地使用权可作为贷款抵押品。

为加强创业政策扶持，解决农民工创业初期的资金困难，山东省政府近日出台规定，1、对农民工返乡创业的，农村金融服务机构要拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面，放宽贷款条件，降低贷款抵(质)押标准，创业人员的房屋产权、土地使用权、机器设备、大件耐用消费品和有价证券以及注册商标、发明专利等均可作为抵(质)押品。

政策法规与解读当代农村财经2020年第6期三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三三各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团农业农村（农牧）厅（局、委）、发展改革委、教育厅（局、委）、科技厅（局、委）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、自然资源主管部门、退役军人事务厅（局）、银保监局：创新创业是乡村产业振兴的重要动能，人才是创新创业的核心要素。

农村创新创业带头人饱含乡土情怀、具有超前眼光、充满创业激情、富有奉献精神，是带动农村经济发展和农民就业增收的乡村企业家。

近年来，农村创新创业环境不断改善，涌现了一批农村创新创业带头人，成为引领乡村产业发展的重要力量。

但仍存在总量不大、层次不高、带动力不强等问题，亟需加快培育壮大。

为贯彻《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》部署，深入实施农村创新创业带头人培育行动，大力发展富民乡村产业，奠定决胜全面建成小康社会的物质基础，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持农业农村优先和就业优先方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，紧扣乡村产业振兴目标，强化创新驱动，加强指导服务，优化创业环境，培育一批扎根乡村、服务农业、带动农民的农村创新创业带头人，发挥“头雁效应”，以创新带动创业，以创业带动就业，以就业促进增收，为全面建成小康社会、推进乡村全面振兴提供有力支撑。

（二）基本原则。

市场主体、政府引导。

尊重市场主体，激活资源要素，激发创造活力，各尽其能，各展所长。

更好发挥政府作用，优化创新创业环境，营造崇尚创新、勇于创业、勤劳致富的氛围。

产业为基、就业为本。

依托农业农村资源，发掘农业多种功能和乡村多重价值，发展特色突出、关联度高、产业链长的产业。

农民工返乡创业的支持政策与措施在中国的农村地区，农民工返乡创业已经成为一种趋势。

政府也出台了一系列的支持政策与措施，以帮助这些返乡创业农民工实现自己的梦想。

本文将分十个小节来详细介绍这些政策与措施。

第一，资金支持返乡创业的第一个问题就是资金问题。

农民工大多数都存有一定的积蓄，但往往不足以支持创业需求。

因此，政府设立了农民工返乡创业贷款计划，给予资金支持。

这些贷款通常有较低的利率和灵活的还款方式，方便创业者的资金周转。

第二，土地流转农村的土地资源多，但不少农民工过去在城市工作期间，土地无人耕种。

为了促进返乡创业，政府鼓励农民将土地流转给有意愿创业的农民工。

针对土地流转的政策与法规也在不断完善，帮助农民工顺利返乡创业。

第三，职业培训许多农民工因为长期在城市中从事单一工作，缺乏相关的技能与知识。

为了帮助他们更好地投身返乡创业，政府提供了职业培训的机会。

这些培训旨在提升农民工的技能水平，为他们在返乡创业过程中打下坚实的基础。

第四，创业指导创业虽然是令人兴奋的，但也充满了挑战。

政府设立了创业指导中心，为农民工提供专业的创业咨询和指导。

这些专业的指导帮助农民工了解市场情况，制定切实可行的商业计划，并提供创业经验分享。

第五，税收优惠为了鼓励农民工返乡创业，政府为他们提供了一系列的税收优惠政策。

比如，对于农民工创办的企业，在一定年限内可以享受免征或减免税收的优惠政策。

这样一来，可以在一定程度上减轻企业的负担，鼓励更多农民工返乡创业。

第六，就业机会除了创业，农民工返乡后也可以选择就业。

政府积极推动乡村振兴战略，鼓励农民工回乡就业。

培育和发展特色农业、乡村旅游、农村电商等新兴产业，增加农民工的就业机会。

第七，基础设施建设返乡创业需要有良好的基础设施做支撑。

政府加大了对农村基础设施建设的投入，包括水电路供应、交通网络等。

这为农民工返乡创业提供了保障，提高了创业的便利性。

第八，跨界合作政府鼓励农民工返乡创业与城市企业进行跨界合作。

城乡建设与发展农村经济与科技2020年第31卷第24期（总第500期）在2019年的中央1号文件曾明确要求：“鼓励城市各类人才返乡下乡创新创业，加强创新创业孵化平台建设，支持创建一批返乡创业园，支持发展小微企业。

”《意见》是继19年12月人社部等3部委印发《进一步推动返乡入乡创业工作意见》后的又一个国家级专项工作意见，涉及部门更多，由三个部委扩大到七个部委，说明该项返乡入乡创业工作更加受到国家的重视。

在这个文件中，将1号文件中“返乡下乡”调整为“返乡入乡”，措词更加精准，更具包容性和吸收度，便于吸收县域以外的资本深度开发创业资源。

1 指导思想《意见》的指导思想是推进返乡入乡创业园建设、鼓励建设创新型的返乡入乡创业园，重点培养成长类型和初创类型的企业，把资源、服务聚集在一起，加大政策的扶持力度，打造具有高质量有发展前景的返乡入乡创业园。

其中提及了四个建设重点，一是重新打造建设具有竞争力的返乡入乡创业园，构建多元化的创新模式；二是改造提升原有具有优势的返乡入乡创业园，改造其原有基础设施，加强创业园的服务；三是对返乡入乡创业园进行拓展，以现有的资源作为发展基础，融入现代技术的应用，加大优秀人才的投入，降低风险，提高收益；四是对返乡入乡创业园进行整合，对具有知名度的乡镇和大型企业进行整合，挖掘其潜力，将资源进行汇聚，进行创新。

2 提出目的颁布此《意见》的主要目的是力求在五年后，能根据目前现存返乡入乡创业园基础设施、人员等资源，提升创业服务，打造一千五个功能齐全、优质服务的返乡入乡创业园，而且要求覆盖面积要广泛，能在全国范围内建设普及，并且有较高的孵化率和承载能力，能解决两千万农民工的就业问题。

3 具体要求《意见》的具体要求是要各地积极配合国家政策，建立合理的部门协调机制，合理安排各项工作政策，将工作落实到位，明确各部门的责权，合理分工，积极有序地开展各项建设工作，促进返乡入乡创业项目建设进程的推进，构建并完善返乡入乡创业园体系。

新农村建设的返乡创业与就业扶持政策一、背景概述随着城市化进程的加速，越来越多的农村劳动力流失到城市，形成了大规模的农民工群体。

为了扭转这一趋势，促进新农村建设，返乡创业和就业成为一种重要的方式。

为了鼓励返乡创业和就业，政府出台了一系列扶持政策。

二、财政扶持政策政府通过财政渠道提供资金扶持返乡创业和就业。

例如，政府可以设立专项基金，为返乡创业者提供创业贷款或项目赞助。

此外，政府还可以给予创业者税收减免和免费培训等优惠政策。

三、土地政策土地是农村发展的重要资源，政府可以通过土地政策来扶持返乡创业和就业。

例如，政府可以提供土地免费使用权或减免土地租金，以激发更多返乡创业的热情。

此外，政府还可以建立土地流转市场，帮助农民将土地流转给那些有意愿返乡创业的人。

四、技术支持政策技术支持是返乡创业和就业的重要保障之一。

政府可以通过设立技术支持中心或引进技术专家等方式，为返乡创业者提供技术咨询、培训和指导等服务。

同时，政府还可以鼓励科技创新，提供创新奖励和专利保护等政策，以促进返乡创业和就业的发展。

五、市场开拓政策市场开拓是返乡创业和就业的关键环节，政府可以通过一系列政策来帮助返乡创业者打开市场。

例如，政府可以举办农产品展销会、开拓线上销售平台等，为返乡创业者提供市场推广的机会。

此外，政府还可以减免商家注册费用和提供优惠利率，以支持返乡创业者发展各类经营实体。

六、创业平台建设政策政府可以建立返乡创业公共服务平台，提供创业指导、法律咨询、资金对接等服务。

此外，政府还可以鼓励社会资本、互联网平台等参与返乡创业，以推动创业者获得更多机会和资源。

七、创业培训政策创业培训是提高返乡创业者素质和能力的重要途径，政府可以通过举办创业培训班、引入专家授课等方式，为返乡创业者提供必要的知识和技能培训。

此外，政府还可以与高校合作，开设创业导师计划等，为返乡创业者提供指导和支持。

八、社会保障政策返乡创业和就业风险较大，政府可以通过完善社会保障政策为返乡创业者提供一定的保障。

农民工返乡创业贷款政策
返乡农民工个人申请创业担保贷款额度最高为20万元；合伙创业或组织起来共同创业的按人均20万元累加掌握，合计贷款额度最高为200万元。

下面是小编收集整理的农民工返乡创业贷款政策，欢迎阅读参考！！
返乡农民工创业无息贷款条件
1、经工商部门登记注册;
2、有固定的经营场地和一定的自有资本金;
3、从事项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定;
4、自筹资金不低于项目所需资金的40%;
5、无不良纪录，信用良好;
6、应通过创业培训，取得创业培训合格证。

返乡农民工创业无息贷款流程
一、返乡农民工创业无息贷款申请所需材料
1、本人户口簿和身份证;
2、工商行政部门核发的营业执照副本
3、返乡农民工认定表。

二、返乡农民工创业无息贷款流程
1.向创业所在地县、乡镇劳动保障事务所提出申请。

2.创业所在地乡镇劳动保障事务所核实证件后向县小额贷款担保中心推荐。

3.县小额贷款担保中心调查核实。

经调查核实，凡符合条件的即可向贷款银行推荐办理贷款手续。

办理贷款手续时，必须自找反担保人(县财政代发工资人员)或按贷款银行规定，用财物进行抵押。

[农民工返乡创业贷款政策]。

支持农民工等人员返乡创业的实施方案实施方案：支持农民工等人员返乡创业1. 提供财政支持：设立专项资金，用于扶持农民工等人员返乡创业。

这些资金可以用于提供小额贷款、创业补贴、技能培训等，帮助他们开展创业项目。

2. 提供创业培训：建立培训机构，提供创业培训课程，包括市场调研、项目规划、经营管理等内容，帮助农民工等人员提升创业技能和管理能力。

3. 提供技术支持：组织专家团队，为农民工等人员提供技术支持和咨询服务。

可以提供技术指导、技术培训、技术合作等，帮助他们解决技术难题，提升创业项目的竞争力。

4. 提供土地资源：优先安排土地资源供农民工等人员创业使用。

可以在农村或乡镇设立创业园区，提供土地和基础设施，帮助他们开展农业、养殖等创业项目。

5. 加大宣传力度：通过宣传媒体、网络等渠道，广泛宣传政府对农民工等人员返乡创业的支持政策和措施，鼓励更多的农民工选择返乡创业，增加就业机会。

6. 建立创业服务平台：建立创业服务平台，提供创业指导、项目申报、政策咨询等服务，为农民工等人员提供便捷的创业支持。

7. 建立产业合作联盟：鼓励农民工等人员自发组建产业合作联盟，共同开展农业、加工业等项目。

通过合作，可以共享资源、降低成本，提高创业成功率。

8. 引导金融机构支持：政府可以与银行、信用社等金融机构合作，提供优惠贷款政策，降低农民工等人员返乡创业的财务风险。

9. 建立风险补偿机制：针对农民工等人员返乡创业存在的风险，建立风险补偿机制，为他们提供一定程度的保障，鼓励他们敢于返乡创业。

10. 加强政府扶持力度：各级政府要高度重视农民工等人员返乡创业工作，加大扶持力度，提供政策支持和示范引导，为他们创造更好的创业环境。

广西壮族自治区人民政府办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知【法规类别】农民工【发文字号】桂政办发[2009]121号【发布部门】广西壮族自治区政府【发布日期】2009.06.29【实施日期】2009.06.29【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】广西壮族自治区人民政府关于宣布失效一批自治区人民政府文件的决定广西壮族自治区人民政府办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知（桂政办发〔2009〕121号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门，各直属机构：根据《国务院办公厅关于切实做好当前农民工工作的通知》（国办发〔2008〕130 号）精神，为进一步做好我区农民工工作，经自治区人民政府同意，现就有关问题通知如下：一、切实把农民工工作摆在重要位置农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，已成为我国产业工人的重要组成部分，对我国现代化建设做出了重大贡献。

农村劳动力和农民工占我区劳动力绝大多数，他们的就业是否稳定，直接关系到农村经济发展和农民增收，关系到全区经济社会发展和社会稳定全局，必须予以高度重视。

当前，国际金融危机影响不断加深，企业生产经营困难，农民工就业压力加大。

各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，把农民工工作摆在更加突出的位置，采取有效措施，千方百计解决农民工就业问题。

二、采取各种措施促进农民工就业实施更加积极的就业政策，调动各方面力量，广开农民工就业渠道。

充分发挥货币政策、财政政策、产业政策与就业政策的综合作用，将促进经济发展扩大内需与扩大就业相结合，帮助在岗农民工稳定就业、返乡农民工转移就业或者就地就近就业。

在信贷支持、财政投入、税费优惠、社会保障、场地安排等方面加大支持力度，保护和扶持中小企业、劳动密集型产业和服务业等第三产业的发展，稳定和创造更多就业岗位，提高吸纳农民工就业的能力。

广西团圆计划调动条件
广西团圆计划是指鼓励广西籍农民工返乡创业就业的政策计划，调动条件如下：
1. 广西籍农民工：只有广西籍农民工才能申请和参与团圆计划。

2. 年龄要求：参与团圆计划的农民工年龄一般需要在18岁至
45岁之间。

3. 就业条件：参与团圆计划的农民工需要具备一定的就业意愿，有创业、就业的计划和能力。

4. 创业项目：参与团圆计划的农民工需要有可行的创业项目或就业机会，并能满足当地社会经济发展需求。

5. 政策支持：参与团圆计划的农民工可以享受到一系列政策支持，包括财政补贴、创业培训、贷款支持、技术支持等。

需要注意的是，不同地区和具体项目的团圆计划可能会有一些差异，具体的调动条件还需以当地相关政策文件为准。