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陕西省建筑装饰工程消耗量定额及计价解释(二)一、计价费率部分1、安全文明施工措施费用计算基数是：分部分项工程费+措施项目费+其他项目费；规费计算基数是：分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+安全文明施工措施费；差价应做为计算安全文明施工措施费、规费、税金（增值税销项税额）的基数。
2、根据规费的性质，在工程结算时，承包人不需要提供有关交费证明。
3、机械费中工日单价能否调整，以满足1）机械台班单价执行2009年《陕西省建设工程施工机械台班价目表》价格，2）施工合同约定执行国家调整政策或人工工日单价允许调整的条件为准，满足以上条件者，机械费中工日单价就能调整，计入差价；否则机械费中工日单价不能调整。
4、材料单价是指从其来源地运到工地仓库后出库的施工现场全部费用；其内容包括：材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费等四项费用。
材料的采购及保管费率为2.2%，其中采购费率为1%，保管费率为1.20%。
其计算公式为：采购及保管费=（材料原价或供应价格+材料运杂费+运输损耗费）×采购及保管费率（2.2%）5、按费率计算的检验试验费不包括下列内容：1）桩基承载力检测；2）人工地基承载力检测；3）钢筋保护层检测；4）面砖、植筋、钢筋机械连接等拉拨试验检测；5）室内空气检测；6）节能检测；7）门窗、幕墙的水密性、气密性、抗风压、平面变形等检测；8）屋面、卫生间等防水闭水试验；9）石材、面砖的放射性检测；10）构件超声波的检测；11）钢筋混凝土墙抗渗试验；12）对已具有合格证的材料、成品、半成品重新检测。
以上检测发生后，据实按有关收费标准执行。
6、水、电本身属于材料类别，水、电的消耗用量在各定额子目和各个费用中体现。
工程结算时，要根据合同与招投标规定来确定是否能计算差价；1）招标文件要求水电费单价以市场价计算的，以合同约定为准；合同约定水电费属于调差材料者，可以调整水电差价，否则水电费不能调差；2）招标文件要求水电费单价以09价目表单价或建设单位指定价计算的，水电实际单价与09价目表单价或建设单位指定价有差异者，可以调整水电差价；3）差价计算方法：水、电实际单价与合同或招标文件要求的水电单价之差做为单价差，数量以施工现场的水电数量为准。
陕西省水土流失补偿费、防治费计征标准和使用管理暂行规定第一章总则第一条为了防治水土流失，保持水土资源，充分发挥水土保持在国民经济和社会发展中的基础作用，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《陕西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》及有关法律、法规、制定本规定。
第二条凡在本省行政区域内从事生产建设、资源勘探、开发和其他非水土保持建设活动损坏原地貌、植被或水土保持设施，造成或可能造成水土流失的单位和个人，都必须遵守本规定。
第三条本规定所称地貌、植被是指在自然和人为因素作用下形成的具有一定水土保持功能的地表形态及其覆盖于地面上的植被和植物群落。
第二章补偿费、防治费征收范围和标准第四条凡在本省行政区域内从事生产建设、资源勘探、开发和其他非水土保持建设活动，损坏原地貌、植被或水土保持设施而使原有水土保持功能降低或者丧失的单位和个人，都必须按规定收费标准交纳水土流失补偿费，并对其造成的水土流失负责治理，不治理或因技术能力等原因不便自行治理的，应按水土保持方案所需的费用或规定收费标准交纳水土流失防治费。
第五条水土流失补偿费按下列标准征收：1．侵占或损坏水土保持设施的，应按当年恢复同等数量和质量的水土保持设施所需的实际费用征收；2．损坏地貌、植被的，应依据破坏面积，按每平方米0．2～0．5元的标准征收。
第六条水土流失防治费按下列标准征收：1．破坏地貌、植被的，按每平方米0．4～0．7元的标准征收； 2．排放废弃固体物的，按每立方米5～10元的标准征收；3．不便以1、2两项方法计算交纳的，可按生产产品实际售价的3％～5％征收。
其中部分产品按以下标准征收：天然气0．0015～0．003元／立方米；石油10～15元／吨；石料1.0～1.5元／立方米；铅锌矿3.0～5.0元／吨；金1.0～2.0元／克；石灰0．3元／吨；砖瓦3.0～5.0元／千块；4．神府榆地区的国家、地方及个体私营煤矿，统一按吨煤一元的标准征收。
陕西省定额及计价解释(一)(二)(三)(四)合编陕西省建筑装饰工程消耗量定额及计价解释（一）本文旨在解释陕西省建筑装饰工程消耗量定额及计价中的脚手架部分。
以下是具体的解释：1.对于宽度超过3米且深度在1.5米以上的整体满堂钢筋砼基础，应按满堂脚手架基本层定额的50%计算脚手架。
工程量按整体满堂基础平面面积计算。
2.对于无法计算建筑面积的花架、独立柱以及室外工程中的化粪池、水池、检查井等，应按有关规定计算脚手架。
其里脚手架可执行装饰工程相应定额子目。
3.对于电梯井架内有装饰抹灰的情况，应按不同深度计算电梯井架。
4.对于挑沿架子，应执行悬空脚手架（13-12子目）。
特大挑沿、斜屋面等需要搭设并需专家论证的外挑架应按论证的组织方案的实际计算架子费。
5.对于建筑物垂直封闭（13-16、13-17子目）、水平防护架（13-14子目）以及垂直防护架（13-15子目），其内容均体现在安全文明施工措施费内。
因此，在计价时不再另套上述子目。
6.对于吊栏脚手架（13-58、13-59子目），应按使用的次数以平方米计算。
例如，保温、装饰工程、水泥砂浆外墙面，墙面找平时吊拦使用一次，粘贴保温板时吊拦使用一次，做外墙涂料时吊拦使用一次，应计算三次。
7.对于室内天棚装饰面（抹灰或吊顶），距设计室内地坪高度超过3.6米时，应计算满堂脚手架。
对于室内天棚装饰面（抹灰或吊顶）上做油漆或涂料时，应另计算移动架。
8.对于双排脚手架，其套用定额高度应按设计室外地坪至外墙的顶板面或檐口的高度计算（有女儿墙者高度算至女儿墙顶面）。
对于地下室外墙外架，其套用定额高度应按从设计室外地坪算至底板垫层底的高度计算。
工程量应按外墙外边线的凹凸（包括凸出管道井、电缆井）总长度乘以从设计室外地坪至底板垫层底的高度，以面积计算。
9.对于悬挑双排外脚手架，其计算包括双排挑架架体部分与挑架底部支撑之和。
其中，架体是指悬挑双排外脚手架。
底部支撑子目是指悬挑双排外架的底部支撑系统，不包括外架部分。
陕西关于《补充定额》和《价目表》的主要内容本次共修改消耗量定额子目13个（主要是第一章、第二章）；勘误部分155处（涉及定额十一章内容）；修改了建筑面积计算规则（主要有两处新增、12用词进行了修改）；建筑装饰部分共补充定额159个子目（主要是桩基础、商品砼、钢筋机械连接、成品木门、人防门、外墙外保温、幕墙、防水腻子乳胶漆等）；增加了部分定额调整和应用规定（如熟石灰、预拌砂浆、清水模板等）；重新确定或编制了人工单价、材料单价、机械台班单价。
一、关于材料单价问题：（一）材料单价在工程计价中的情况：一般会出现有三种材料单价：1）2009年《陕西省建设工程价目表》中采用的材料单价，其材料单价是按2009年4月份建筑安装材料市场价综合取定的基期价格。
2）招标投标时采用的材料单价，其材料单价是指按招标投标时建筑安装材料市场价综合取定的价格。
3）工程施工时的材料单价是指施工时建设双方按当时的建筑安装材料市场价取定的价格。
同一个品种材料由于处于不同时间，可能产生不同的单价。
（二）材料采购的渠道：1.是建设单位（发包人）采购供应给施工单位(承包人)；2.是由施工单位(承包人) 自己采购供应；3.是建设单位（发包人）进行认价,由施工单位(承包人)进行采购。
（三）材料保管费在计价中的位置：1.在工程量清单计价时,对建设单位（发包人）采购供应的材料中不应包括材料保管费，其材料保管费列入清单计价中总包服务费。
2.由施工单位(承包人) 自己采购、建设单位（发包人）进行认价的材料都要包括采购和保管费，尤其是保管费。
采购及保管费按2.2%计算。
其中采购费为1%，保管费为1.2%（四）材料单价中不包括材料的检验试验费，检验试验费放在措施费用中，详见2009《陕西省建设工程工程量清单计价费率》。
与建设部（关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知建标[2003]206号）的材料价组成有区别二、关于修改和补充定额的情况这次共修改13个消耗量定额子目，勘误了155处；建筑装饰部分共补充159个子目。
陕西省建筑装饰工程消耗量定额及计价解释(二)一、计价费率部分1、安全文明施工措施费用计算基数是：分部分项工程费+措施项目费+其他项目费；规费计算基数是：分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+安全文明施工措施费；差价应做为计算安全文明施工措施费、规费、税金（增值税销项税额）的基数。
2、根据规费的性质，在工程结算时，承包人不需要提供有关交费证明。
3、机械费中工日单价能否调整，以满足1）机械台班单价执行2009年《陕西省建设工程施工机械台班价目表》价格，2）施工合同约定执行国家调整政策或人工工日单价允许调整的条件为准，满足以上条件者，机械费中工日单价就能调整，计入差价；否则机械费中工日单价不能调整。
4、材料单价是指从其来源地运到工地仓库后出库的施工现场全部费用；其内容包括：材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费等四项费用。
材料的采购及保管费率为2.2%，其中采购费率为1%，保管费率为1.20%。
其计算公式为：采购及保管费=（材料原价或供应价格+材料运杂费+运输损耗费）×采购及保管费率（2.2%）。
5、按费率计算的检验试验费不包括下列内容：1）桩基承载力检测；2）人工地基承载力检测；3）钢筋保护层检测；4）面砖、植筋、钢筋机械连接等拉拨试验检测；5）室内空气检测；6）节能检测；7）门窗、幕墙的水密性、气密性、抗风压、平面变形等检测；8）屋面、卫生间等防水闭水试验；9）石材、面砖的放射性检测；10）构件超声波的检测；11）钢筋混凝土墙抗渗试验；12）对已具有合格证的材料、成品、半成品重新检测。
以上检测发生后，据实按有关收费标准执行。
6、水、电本身属于材料类别，水、电的消耗用量在各定额子目和各个费用中体现。
工程结算时，要根据合同与招投标规定来确定是否能计算差价；1）招标文件要求水电费单价以市场价计算的，以合同约定为准；合同约定水电费属于调差材料者，可以调整水电差价，否则水电费不能调差；2）招标文件要求水电费单价以09价目表单价或建设单位指定价计算的，水电实际单价与09价目表单价或建设单位指定价有差异者，可以调整水电差价；3）差价计算方法：水、电实际单价与合同或招标文件要求的水电单价之差做为单价差，数量以施工现场的水电数量为准。
2004年《陕西省建筑装饰工程消耗量定额》总说明一、《陕西省建筑、装饰工程消耗量定额》(以下简称本定额)，是在建设部1995年《全国统一建筑工程基础定额》和2002年《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》的基础上，结合陕西使用新技术、新工艺、新材料、新设备的实际情况，按照《陕西省建设工程工程量清单计价规则》的要求进行编制的。
二、本定额是完成规定计量单位的分项工程所需人工、材料、施工机械台班社会平均消耗量标准，与《陕西省建设工程工程量清单计价规则》配合使用。
是编制土建工程、装饰装修工程造价，制定招标工程标底、企业定额的基础和投标报价的参考。
三、本定额适用于新建、扩建、改建的建筑工程。
四、本定额是按照正常的施工条件，多数建筑企业的施工机械装备程度，合理的施工工期、施工工艺、劳动组织为基础编制的，反映了社会平均消耗水平。
五、本定额是依据国家和地区强制性标准、推荐性标准、设计规范、施工验收规范、质量评定标准、安全技术操作规程和《陕西省02系列建筑标准设计图集》中的建筑用料及做法进行编制的，并参考了有代表性的工程设计、施工资料、试验室资料和其他资料。
六、本定额人工工日不分工种、技术等级，一律以综合工日表示。
内容包括基本用工、超运距用工、人工幅度差和辅助用工。
工日消耗量是参照现行的全国建筑安装工程、建筑装饰工程劳动定额为基础进行计算的。
七、本定额材料消耗量的确定：1.本定额采用的建筑材料、装饰装修材料、半成品、成品均按符合国家质量标准和相应设计要求的合格产品考虑。
2.本定额中的材料消耗包括主要材料、辅助材料和零星材料等，凡能计量的材料、成品、半成品均按品种、规格逐一列出数量，并计入了相应的损耗，其内容和范围包括：从工地仓库、现场集中堆放地点或现场加工地点至操作或安装地点的运输损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗。
用量很少、占材料费比重很小的零星材料合并为其他材料费，以占材料费的百分比表示。
3.本定额中的周转性材料(钢模板、钢管支撑、木模板、脚手架)已按规定的材料周转次数摊销计入定额内，并包括必要的回库维修费用。
总说明2004年《陕西省建筑装饰工程消耗量定额》一、《陕西省建筑、装饰工程消耗量定额》(以下简称本定额)，是在建设部1995年《全国统一建筑工程基础定额》和2002年《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》的基础上，结合陕西使用新技术、新工艺、新材料、新设备的实际情况，按照《陕西省建设工程工程量清单计价规则》的要求进行编制的。
二、本定额是完成规定计量单位的分项工程所需人工、材料、施工机械台班社会平均消耗量标准，与《陕西省建设工程工程量清单计价规则》配合使用。
是编制土建工程、装饰装修工程造价，制定招标工程标底、企业定额的基础和投标报价的参考。
三、本定额适用于新建、扩建、改建的建筑工程。
四、本定额是按照正常的施工条件，多数建筑企业的施工机械装备程度，合理的施工工期、施工工艺、劳动组织为基础编制的，反映了社会平均消耗水平。
五、本定额是依据国家和地区强制性标准、推荐性标准、设计规范、施工验收规范、质量评定标准、安全技术操作规程和《陕西省02系列建筑标准设计图集》中的建筑用料及做法进行编制的，并参考了有代表性的工程设计、施工资料、试验室资料和其他资料。
六、本定额人工工日不分工种、技术等级，一律以综合工日表示。
内容包括基本用工、超运距用工、人工幅度差和辅助用工。
工日消耗量是参照现行的全国建筑安装工程、建筑装饰工程劳动定额为基础进行计算的。
七、本定额材料消耗量的确定：1.本定额采用的建筑材料、装饰装修材料、半成品、成品均按符合国家质量标准和相应设计要求的合格产品考虑。
2.本定额中的材料消耗包括主要材料、辅助材料和零星材料等，凡能计量的材料、成品、半成品均按品种、规格逐一列出数量，并计入了相应的损耗，其内容和范围包括：从工地仓库、现场集中堆放地点或现场加工地点至操作或安装地点的运输损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗。
用量很少、占材料费比重很小的零星材料合并为其他材料费，以占材料费的百分比表示。
3.本定额中的周转性材料(钢模板、钢管支撑、木模板、脚手架)已按规定的材料周转次数摊销计入定额内，并包括必要的回库维修费用。
∙【法规标题】陕西省水土流失补偿费、防治费计征标准和使用管理规定∙【颁布单位】陕西省∙【发文字号】-----------∙【颁布时间】1994年12月07日∙【生效时间】1994年12月07日∙【全文】陕西省水土流失补偿费、防治费计征标准和使用管理规定第一章总则第一条为了防治水土流失，保持水土资源，充分发挥水土保持在国民经济和社会发展《中华人民共和国水土保持法实施条例》、中的基础作用，根据《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》及有关法律、法规、制定本规定。
第二条凡在本省行政区域内从事生产建设、资源勘探、开发和其他非水土保持建设活动损坏原地貌、植被或水土保持设施，造成或可能造成水土流失的单位和个人，都必须遵守本规定。
第三条本规定所称地貌、植被是指在自然和人为因素作用下形成的具有一定水土保持功能的地表形态及其覆盖于地面上的植被和植物群落。
第二章补偿费、防治费征收范围和标准第四条凡在本省行政区域内从事生产建设、资源勘探、开发和其他非水土保持建设活动，损坏原地貌、植被或水土保持设施而使原有水土保持功能降低或者丧失的单位和个人，都必须按规定收费标准交纳水土流失补偿费，并对其造成的水土流失负责治理，不治理或因技术能力等原因不便自行治理的，应按水土保持方案所需的费用或规定收费标准交纳水土流失防治费。
第五条水土流失补偿费按下列标准征收：1．侵占或损坏水土保持设施的，应按当年恢复同等数量和质量的水土保持设施所需的实际费用征收；2．损坏地貌、植被的，应依据破坏面积，按每平方米0．2～0．5元的标准征收。
第六条水土流失防治费按下列标准征收：1．破坏地貌、植被的，按每平方米0．4～0．7元的标准征收；2．排放废弃固体物的，按每立方米5～10元的标准征收；3．不便以1、2两项方法计算交纳的，可按生产产品实际售价的3％～5％征收。
其中部分产品按以下标准征收：天然气0．0015～0．003元／立方米；石油10～15元／吨；石料1.0～1.5元／立方米；铅锌矿3.0～5.0元／吨；金1.0～2.0元／克；石灰0．3元／吨；砖瓦3.0～5.0元／千块；4．神府榆地区的国家、地方及个体私营煤矿，统一按吨煤一元的标准征收。
关于陕西省《补充定额》和《价目表》的主要内容本次共修改消耗量定额子目13个（主要是第一章、第二章）；勘误部分155处（涉及定额十一章内容）；修改了建筑面积计算规则（主要有两处新增、12用词进行了修改）；建筑装饰部分共补充定额159个子目（主要是桩基础、商品砼、钢筋机械连接、成品木门、人防门、外墙外保温、幕墙、防水腻子乳胶漆等）；增加了部分定额调整和应用规定（如熟石灰、预拌砂浆、清水模板等）；重新确定或编制了人工单价、材料单价、机械台班单价。
一、关于材料单价问题：（一）材料单价在工程计价中的情况：一般会出现有三种材料单价：1）2009年《陕西省建设工程价目表》中采用的材料单价，其材料单价是按2009年4月份建筑安装材料市场价综合取定的基期价格。
2）招标投标时采用的材料单价，其材料单价是指按招标投标时建筑安装材料市场价综合取定的价格。
3）工程施工时的材料单价是指施工时建设双方按当时的建筑安装材料市场价取定的价格。
同一个品种材料由于处于不同时间，可能产生不同的单价。
（二）材料采购的渠道：1.是建设单位（发包人）采购供应给施工单位(承包人)；2.是由施工单位(承包人) 自己采购供应；3.是建设单位（发包人）进行认价,由施工单位(承包人)进行采购。
（三）材料保管费在计价中的位置：1.在工程量清单计价时,对建设单位（发包人）采购供应的材料中不应包括材料保管费，其材料保管费列入清单计价中总包服务费。
2.由施工单位(承包人) 自己采购、建设单位（发包人）进行认价的材料都要包括采购和保管费，尤其是保管费。
采购及保管费按2.2%计算。
其中采购费为1%，保管费为1.2%（四）材料单价中不包括材料的检验试验费，检验试验费放在措施费用中，详见2009《陕西省建设工程工程量清单计价费率》。
与建设部（关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知建标[2003]206号）的材料价组成有区别二、关于修改和补充定额的情况这次共修改13个消耗量定额子目，勘误了155处；建筑装饰部分共补充1 59个子目。
关于清水模板补偿费的探析争议笔者从事造价审算、地产成本管理工作多年，每到竣工结算阶段，一些主体工程施工单位就提出了“清水模板补偿费”的结算诉求。
一栋2-3万㎡的住宅楼，这个补偿费动辄就是一两百万，借用《孙子兵法》开篇的话来讲，就是“结算之大事，死生之地、存亡之道，不可不察也”。
下面我们就来说道说道。
跑题了，言归正传。
在《陕西省建筑装饰工程价目表（2009））》（下文简称“计价规定”）的总说明中，有这么一句话：“使用清水模板施工的混凝土构件表面不需要再做装饰抹面时，每平方米模板接触面增加6.67元补偿费”，言语简洁、没有拖泥带水，也没有任何释义和补充。
但至少存在以下诸多概念不清的地方：1、什么是清水模板，有什么标准和判断依据？2、清水模板施工应该达到什么样的效果？3、计价规定中所述的“使用清水模板施工的混凝土”，与《清水混凝土应用技术规程JGJ169-2009》中所述的“清水混凝土”，是否为同一概念？4、“混凝土构件表面不需要再做装饰抹面”，指的到底是什么？①设计取消混凝土面抹灰，由业主做装修时施作；②混凝土构件表面不需要做抹灰就可以直接刮腻子刷漆；③直接利用混凝土成型后的自然质感作为饰面效果”。
5、每平方米模板接触面增加6.67元补偿费，补偿的是什么？如果上述几个问题不能明晰，那么这条规定的执行就有很大的问题。
施工单位主张“甲方取消基层抹灰，我们混凝土工程又通过了验收，所以就应该按此条规定计取费用”，第一是立场不同，这种诉求可以理解；第二是语文没学好，需要回炉重学。
探析现就以上几个问题逐一讨论。
1、什么是清水模板，有什么标准和判断依据？我们翻遍现有规范和官方文件，除了一个《清水混凝土应用技术规程JGJ169-2009》（下文简称“技术规程”）外，再无其他权威释义。
这个规程的事情后面再说。
从度娘、行业论文和通行做法中寻迹，基本可以找到清水模板的大致特点：1）幅面大、不翘曲、不变形、不开裂、耐水性能好，脱模容易；2）支模要求和技术标准远高于普通混凝土。
从这个意义上讲，无论采用胶合板、钢板、还是塑料板、铝板，甚至玻璃钢，只要能满足“质量效果”，都是可以的。
施工单位所谓不抹灰就是清水混凝土的说法，是站不住脚的。
比如清水砖墙的要求与混水砖墙相比，至少要满足“砌砖质量要求高，灰浆饱满，砖缝规范美观”等标准，不是说不抹灰就是清水墙。
所以引出下一个问题。
2、清水模板施工应该达到什么样的质量效果？同样，除技术规程外，清水模板的施工效果也无权威标准。
但也可以从相关文献中寻迹，清水模板施工至少应达到：浇筑构件表面美观，光洁度高；拆模后就能达到很高的垂直、平整度，只需极少量的瑕疵处理。
如果光洁度、垂直平整度、美观性都和普通混凝土一个标准，甚至效果差于普通混凝土的验收标准，那还谈何补偿费用呢？3、计价规定中所述的“使用清水模板施工的混凝土”，与《清水混凝土应用技术规程JGJ169-2009》中所述的“清水混凝土”，是否为同一概念？现在谈到这个技术规程，其中给清水混凝土的定义是“直接利用混凝土成型后的自然质感作为饰面效果的混凝土”，也就是说，不但施工单位不用抹灰，（户内）业主装饰也不用抹灰——不但不用抹灰，连表面的漆、涂料、壁纸统统不需要做，就会很漂亮。
这里的清水混凝土，指的是这种：可见，技术规程中说的清水混凝土，标准很高，不需要再做装饰面，直接利用混凝土的天然质感来体现建筑艺术美。
如果说这技术规程里的“清水混凝土”和计价规定里说的“使用清水模板施工的混凝土”不是一回事，那为何计价规定里的“不需要再做装饰抹面”和技术规程的表述又是高度吻合？由此引出下一个问题。
4、“混凝土构件表面不需要再做装饰抹面”，指的到底是什么？1）设计取消混凝土面抹灰，施工单位不做，由业主做装修时施作；2）混凝土构件表面不需要做抹灰就可以直接刮腻子刷漆；3）直接利用混凝土成型后的自然质感作为饰面效果。
从文意的理解来讲，应该是指第3条释义，上文已有说明；如果是第2条释义，则至少应表述为“混凝土构件表面不需要做基层抹灰”或者“混凝土构件表面不需要二次抹灰工艺，可直接进行贴面装饰”。
第1条仅为取消施工单位的抹灰工序，最终业主还是要进行基层抹灰后做装饰面，根本扯不到清水模板或清水混凝土的上来。
综上，计价规定中的表述，和技术规程中的表述是一致的。
所以，这条计价规定涉及的施工质量和效果，是可以适用本技术规程的。
5、每平方米模板接触面增加6.67元补偿费，补偿的是什么？首先应确定一个共识：给补偿费的前提，应该是1）在建设单位的要求或允许下，2）施工单位相比普通混凝土的施工，改良了工艺、增加了投入，3）并达到了一定的质量效果，4）给建设单位和业主带来了好处（工期、投资或业主费用的减少）。
如果不能同时满足这几个要件，补偿费从何谈起？施工单位说，我们使用了钢大模板、比普通混凝土投入了更多的人力物力财力，不管效果达没达到，那条计价规定讲的是对额外投入的补偿，和效果无关。
列位看官，我们就算无视计价规定的说辞，但总得有正确的常识、通顺的逻辑吧？增加的投入、补偿的费用是为了什么？计价规定中的补偿费，其中的逻辑至少应该是：在建设单位设计或合同要求使用清水模板、进行清水混凝土施工的前提下，施工单位按照相关技术标准进行施工组织设计、使用符合要求的模板、施作了高于普通混凝土标准的支模工艺、浇筑工艺、养护工艺，拆模后光洁度、垂直平整度、美观性达到了较高标准，不需要再做装饰抹面。
咱们先撇开业主能否“直接利用混凝土成型后的自然质感作为饰面效果”，如果事后业主在装修时，还需要做基层抹灰，当然谈不到给施工单位补偿费的问题了。
谈完这条计价规则所包含的5个疑难问题，请问施工单位还有多大的底气要求这笔补偿费用？回头来看，“甲方取消（设计不做）基层抹灰，我们混凝土工程又通过了验收，垂直平整度等指标达到了验收标准，所以就应该按此条规定计取费用”这种理由，根本是站不住脚的：其一，建设单位有设计变更或取消任何一项工程的权力，不能因为取消了某项工作，就应给予补偿。
更何况取消基层抹灰，和那条计价规定实质上没什么关系。
其二，混凝土工程通过验收，是根据现行《混凝土结构工程施工质量验收规范》验收的，表明混凝土分项施工质量合格，不能表明其符合清水模板（清水混凝土）的施工要求和标准。
且无任何证据证明，普通混凝土构件表面必须做抹灰才能通过验收。
这时候施工单位一定会说，那请你拿出清水模板（清水混凝土）的验收标准，根本没有国家验收标准，陕西省质检监督部门也没有关于此项的验收标准，所以你们甲方属于强人所难。
是的，清水模板或清水混凝土没有国标的验收标准，但我们有行业技术标准（也是建设部颁发），其中也明确规定“本规程适用于表面有清水混凝土外观效果要求的混凝土工程的设计、施工与质量验收”，就算陕西省质监部门没有推行，至少可以参照执行吧。
既然这条计价规定存在诸多问题，那么为什么很多施工单位要在竣工结算阶段咬住清水模板补偿费不放呢？原因大致有：其一，这笔费用不少，撼动利益比撼动灵魂要困难得多。
其二，这笔费用“貌似”有依据，就因这条说不清、道不明的计价规定，让施工单位坚定的认为：不让我给混凝土面抹灰，我就可以根据那条规定要补偿费。
其三，整个行业用语不规范。
很多所谓“清水”的概念，他们往往理解成“没做抹灰前”——但这可和“素颜=不抹粉”不一样，这条计价规定里的“素颜不抹粉”，至少得“颜值高”才行。
但，就连甲方出具的联系单或通知中都经常出现“顶棚或墙面做至清水面”，这种表述就是把“清水面”等同于“没做抹灰前的工作面”。
这种不规范用语，形成了思维定势，这也是发生争议主要原因之一。
其四，要这笔费用有成功的先例。
大家知道，对于说不清道不明的规定，甲乙双方合作愉快的话，一般可以通过协商去解决。
笔者在以往的审算经历中，遇到过三次施工单位成功的主张了这笔费用，但其都存在一个共同点——建设单位都是国企或政府机构，他们善于并乐于做冤大头。
其五，陕西省造价主管部门的口头解释混乱，但总体是倾向于施工单位的主张。
可是，对于一个连自己出台的规定都不能合理解释、不敢让人录音、不敢出具书面文件、不敢出具官方释疑的部门，从业人员凭什么信服这条存在诸多疑问的计价规定？小结结合以上论述，对于清水模板补偿费，笔者认为，只有一种情况可以名正言顺的计取，即：采用清单计价、采用固定综合单价合同的工程，其双方认可的预算文件（投标报价文件，或未经正规招投标但有双方核定的预算书）中含有清水模板补偿费这一项，且有相应的单价。
这种情况下的结算办法：单价按预算单价，工程量按设计及实际未抹灰且质量效果达到前文所述标准的工程量进行结算。
对于事先无双方认可的预算文件，或者预算文件中不含清水模板补偿费这一项的，即使合同中约定“按现行相关计价规则计算工程价款”，也不可贸然计取此笔费用。
因为本文所探析的这条计价规定是存在很大问题的，是否适用于现在普通商品住宅工程是存在很大疑问的。
只有当“建设单位设计或合同要求使用清水模板、进行清水混凝土施工的前提下，施工单位按照相关技术标准进行施工组织设计、使用符合要求的模板、施作了高于普通混凝土标准的支模工艺、混凝土浇筑工艺、养护工艺，拆模后光洁度、垂直平整度、美观性达到了较高标准，不需要再做装饰抹面”的情况下，才能有依有据的计取该费用。
呼吁第一，呼吁陕西省造价主管部门，对此条计价规定的来龙去脉、适用条件、测算依据、计量范围、计费规则等进行明确的、详细的书面答疑并公布出版正式文件。
第二，呼吁各建设单位，在陕西省造价主管部门未作出书面答疑之前，1）停止做冤大头，并加强前期细化合同条款等工作。
对于这种结算中会产生较大争议的问题，应事先在合同中进行杜绝。
一个住宅项目的总包合同，如果没有200页以上，没有十几个流程和管理规定作为附件，实在难以想象最后的争议会有多少。
2）杜绝使用不规范、行业口头语作为合同用语或设计用语，即使使用了不规范用语，应对其进行明确的定义，将产生争议的风险降到最低。
第三，呼吁各施工单位，把工程质量干好、把工程进度管好、把管理水平提高。
施工过程中有模有样的干活，有依有据的要钱，有礼有节的处关系，不要惯着不靠谱的甲方，要进行工程结算的筹划工作，不要把所有争议问题堆到结算阶段解决，过程中一片一片的削肉，和最后一大块的割肉，您说哪个对方更容易接受？。
