报关的含义

（4）电子口岸与海关通关系统的关系
既是独立的计算机网络系统，又相互联接 在一起。进出口企业可通过电子口岸中的报关单 电子系统向海关系统发送电子数据报关单，海关 通关系统对电子数据报关单进行处理，并将结果 反馈给企业。
2、配合查验
（1）海关查验
海关查验是指海关根据海关法确定进出 境货物的性质、价格、数量、原产地、货 物状况等是否与报关单上已申报的内容相 符，对货物进行实际检查的行政执法行为。
（4）查验方式
海关查验的方式一般有三种： 1）彻底查验； 2）抽查； 3）外形查验；
海关认为必要时，可依法对已 经查验的货物进行复验，即第二次 查验。
（5）径行开验
径行开验是指海关在进出口货物收发 货人或其代理人不在场的情况下，自行 开拆货物进行查验。海关行使该权力时， 应当通知货物存放场所的管理人员或其 他见证人到场，并由其在海关的查验记 录上签字。
的失误造成非涉及国家贸易管制政策、税费征收、海 关统计等的差错； 4）海关在商品归类、估价后认为需修改申报内容的。
关于报关方式：
目前报关单位委托口岸预录入单位的计算机终端向海关
进行电子申报的情况较多。
（1）电子报关的申报方式类别：
A、终端申报方式：是指使用联接海关计算机系统的电脑终端 录入报关单内容，直接向海关发送报关单电子数据；
3）中国电子口岸系统
又称口岸电子执法系统，简称电子口岸。是与进出口贸 易管理有关的国家12个部委利用现代计算机信息技术，将各 部委分别管理的进出口业务信息电子底账数据集中存放在公 共数据中心，为政府管理机关提供跨部门、跨行业联网数据 核查，为企业提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。 这是“中国电子政府的”雏形。
续。 ▪ 通关：除报关外，还包括海关的监督管理。

2、报关旳当事人： 货品旳收发货人、物品旳全部人、运送工具责任人或
其代理人（海关管理相对人）
3、报关与通关
2023 陈启义
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报关与通关旳联络和区别
❖ 联络： 两者都是针对运送工具、货品、物品旳进出境而言
旳。
❖ 区别： 1、报关是从海关管理旳相对人旳角度，仅指向海关办
主要单证
报关单
基本单证 商业单证、运送单证
随附单证 监管单证
许可证件、登记手册、征减免税证明等
预备单证 营业执照、贸易协议等
2、申报 3、配合海关查验 4、交纳税费 5、海关现场放行后装、提货品
2023 陈启义
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LOGO（三）进出境物品报关旳基本内容
进出境物品涉及：行李物品、邮递物品、其他物品 1、进出境行李物品报关
经过哪个企业或当事人呈递给海关。（ ）
A、快递企业
答案：AC
B、外贸企业 C、邮政企业 D、收、发货人
2023 陈启义
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例3、下列选项中，反应出境运送工具配载货品、物品
或载有旅客信息旳舱单是（ ）
A、原始舱单
B、预配舱单
Байду номын сангаас
C、装（乘）载舱单
D、载货舱单
答案：BC
发运
协议承运人
货品托运人
2023 陈启义
货主（托运人）
托运协议(以委托人旳名义）
委托代理协议（直接代理）
货代企业
支付佣金
运送企业
支付运费
出票
发运
支付运费及有关费用

报关的含义与分类第一章：报关与海关治理本章的考试题型：本章题目多为客观性试题：包括单项选择、多项选择和判定题第一节报关一、报关的含义1.报关的定义收发货人-----进出口物资运输工具的负责人----进出境运输工具物品的所有人----进出境物品要点:1.经由设立海关的地点进出境是物资\物品\运输工具进出境的差不多原那么;2.报关主体须及时向海关履行申报义务;典型考题(2005多项选择)以下关于进出口物资报关的表述，正确的选项是A、进出口物资报关是指进出口物资收发货人或其代理人向海关办理物资进出境手续及相关海关事务的过程B、进出口物资报关只能在进出境地海关办理C、进出口物资报关能够由进出口收发货人自行办理，也能够托付报关企业代为办理D、进出口物资报关应由依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记的报关员办理答案:ACD点评:此题属于直截了当援引型,然而题目综合了第1章和第3章的内容,加大了题目的难度。

2.报关与通关〔1〕相同点：两者差不多上针对运输工具、物资、物品的进出境；〔2〕不同点：报关仅指海关治理相对人〔进出口企业、报关企业、报关员〕向海关办理进出境及相关手续。

通关不仅包括海关治理相对人向海关办理进出境及相关手续；还包括海关对进出境运输工具、物资、物品依法进行监督治理，核准其进出境的治理过程3.报关与报检在物资进出境过程中，有时还需要办理〝报检〞手续。

报检也称报验，是指对外贸易关系人按照法律、法规、合同的规定或者依照需要进出口商品检验机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手续。

报检的目的：检查所进口的商品是否符合国家卫生标准或是为了防止疾病的传播。

需要报检的商品报关流程(以进口为例)结论：一样而言，报检、报验手续要先于报关手续办理二、报关的分类要紧有对象:运输工具、物资、物品报关目的：进境、出境报关行为性质：自理和代理报关要紧讲一下：自理和代理报关1、自理报关：进出口物资的收发货人自行办理报关手续称为自理报关。

一、报关的含义1、报关：进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。

（对此考法：考主语的完整性，考报关是个过程。

）（1）报验先于报关办理。

（注意判断）（2）设关地进出境并办理海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则。

（注意判断）（3）通关不同于报关，它还包括海关的监督管理过程,是一个双向的概念，而后者是单向概念。

（注意判断）二、报关的分类：1、根据报关对象分为：（判断“人”进出境申报情形）（1）进出境运输工具：进出境申报是申报的主要内容。

报关主要是交验有关单证及申报运载情况。

（2）进出境货物：（略，以后重点讲）（3）进出境物品：以自用合理数量为限。

2、根据报关目的分为：进境报关、出境报关3、根据报关性质分为：（1）自理报关：收发货人注册登记后，为自己的货物报关。

（注意也只能为自己货物报关，这是考点）（2）代理报关：获得注册登记许可并注册登记的报关企业接受收发货人委托，代替货主报关。

（严格定义）●直接代理：报关企业以收发货人名义报关，法律责任由收发货人承担，报关行都是这种情况。

（结合间接代理出判断题）●间接代理：报关企业以自己名义报关，承担和收发货人一样的责任，仅经营快件业务的国际货代用此种模式。

三、报关的基本内容1、进出境运输工具报关的基本内容：（1）运输工具申报的基本内容（略）（2）运输工具舱单申报：（新增，不重要，略）2、进出境货物报关：（整本书都是阐释，故略）3、进出境物品报关：（1）自用合理数量是基本原则。

●自用：行李物品，可自用、可馈赠亲友用，但不以出售、出租为目的；邮递物品，不超过海关征免税限制。

●合理数量：根据旅行、居留时间等所规定的正常数量或者准予免税的数量。

（2）行李物品报关：红绿通道制度。

●绿色通道：适用于数量和价值都不超过免税限额、且非国家禁限物品（注意三个条件都要满足）。

●红色通道：适用于不满足上三条件至少之一者，须填“行李物品申报单”申报。

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进出口货物报关单表头各栏目的填报30个
♬3. 进（出）口口岸
1.本栏目是填口岸海关，而非口岸城市。 2.本栏目必须“双填”，既填报《关区代码表》中相应的
口岸海关名称，也填报其代码。 3.若感觉有多个海关可以填的话，应填报货物实际进出
我国关境口岸海关的名称及代码。例如，上海海关的 关区代码为2200，浦江海关的关区代码为2201，吴淞 海关的关区代码为2202，浦东海关的关区代码为2210。
☢须分项填报的主要有下列几种情况：商品编号不 同的；商品名称不同的；原产国（地区）/最终目 的国（地区）不同的。
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提运单、装箱单中查找的
发票中查找的
1、进口口岸/出口口岸 2、运输方式
3、运输工具
4、提运单号 5、起运国（地区）/运抵 国（地区）
1、经营单位 2、收货单位/发货单位 3、境内目的地/境内货源 地 4、成交方式
的报关企业申请的日期。（申报时免填）
1.日期书写规范。
例如：一批进口货物于2007年2月 19日运抵，次日向海关申报，进口 日期填“07.02.19”，申报日期填 “07.02.20”。
2.对集中申报的报关单，进口日期以海关接受申报的日期为准。
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♬ 5.单位 ☂ 经营单位
经营单位在海关办理注册登记手续时， 海关给予的注册登记10位编码。 经营单位编码的结构如下：
第5章 报关单
进出口货物报关单概述 进出口货物报关单填制规范
一、报关概述
（一）含义
报关（Customs Declaration），是指进出口货物的收发 货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或 其代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及 相关海事务的全过程。

跨境电商必须了解的通关名词跨境电商行业的快速发展，使得越来越多的人涉足其中。

然而，与之相应的是一系列的跨境贸易术语和通关名词。

了解这些名词及其含义对于经营跨境电商业务至关重要。

在本文中，将为您详细介绍一些跨境电商必须了解的通关名词。

第一，关务（Customs Affairs）关务是指负责管理和监督国家和地区之间货物的进出口的政府部门。

关务部门负责执行商品的报关和通关手续，确保贸易合规性和货物安全。

第二，报关（Customs Declaration）报关是指向关务部门提交文件，详细描述出口或进口货物的内容和价值、原产地以及其他相关信息。

报关是进行国际贸易的必备程序，通过报关可以实现合法的货物流动。

第三，进出口报关单（Customs Declaration Form）进出口报关单是提交给关务部门的一种文件，用于报告和申报货物的基本信息和价值。

报关单上需要填写货物的品名、数量、规格、价值等，以便关务部门进行核实和审核。

第四，原产地证明（Certificate of Origin）原产地证明是一种文件，用于证明货物的生产或制作地。

这个证明对于享受优惠关税或免关税待遇非常重要。

原产地证明的内容包括货物的生产地、生产日期和生产商的相关信息。

第五，合规性（Compliance）合规性是指跨境电商企业要遵守国际贸易法规和相关标准，进行合法的商业活动。

合规性也包括与关务部门的合作，确保报关和清关手续的正确性和合法性。

第六，清关（Customs Clearance）清关是指完成报关手续后，货物被允许进入或离开国家或地区的程序。

通过清关，货物获得进出口的许可，可以顺利进行国际贸易活动。

第七，关税（Customs Duty）关税是进口或出口货物根据关务部门的规定需要缴纳的税费。

关税标准根据货物的种类和价值而不同。

了解关税的规定，可以帮助跨境电商企业合理规划成本，并预估商品的销售价格。

第八，禁止进出口物品（Prohibited Goods）禁止进出口物品是指根据国家法律法规或国际协议禁止进口或出口的货物。

海关报关实务第一章作业简答题海关报关实务一、报关与海关管理1、报关的含义报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物、运输工具或物品进出境手续及相关海关事务的过程。

2、通关、报关的联系与区别联系：都是针对货物、物品、运输工具的进出境而言的。

区别：报关是从海关管理相对人的角度出发，仅指向海关办理进出境手续及相关手续；通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境货物、物品、运输工具依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。

3、报关的范围及基本内容进出境运输工具：主要指用以载运人员、货物、物品进出境，在国际间运营的各种境内或境外的船舶、航空器、车辆和驮畜等。

进出境货物：包括一般进出口货物、特定减免税货物、暂准进出境货物、保税货物、过境、转运和通运货物和其他进出境货物，通过管道、电缆输送的进出境的水、石油、电以及无形的货物，如附着在货物载体上的软件等。

进出境物品：主要包括进出境的行李物品、邮递物品和其它物品（如享有外交特权和豁免的外国机构或者人员的公务用品或自用物品等）4、报关单位的基本特征⑴依法在海关注册登记（成为报关单位前提）⑵必须在中国境内（境内：法人或组织必须在中国关境内依法成立）⑶包含两类主体（进出口货物收发货人和报关企业两类主体共同构成）5、报关员的概念报关职业角度：报关员是具有专业知识、向社会提供专门智力服务的专业人才。

现行海关法律体系：《海关法》：经报关单位向海关备案、专门负责办理所在单位报关业务的人员。

6、报关员职业建设要求⑴道德要求遵纪守法、廉洁自律、爱岗敬业、诚信服务、团结协作。

⑵知识要求对外贸易知识、进出口贸易管理基础知识、进出口税费知识、海关注册知识、通关制度知识、国际物流基础知识、商品归类知识、相关法规知识、报关常用文写作知识、报关常用英语。

⑶技能要求助理报关师技能要求、报关师技能要求、高级报关师技能要求7、防范职业风险的策略和方法⑴培养足够谨慎的态度⑵学会识别风险因素：有形风险：如伪报货物品名等无形风险：道德风险（报关员不诚实等）行为风险（报关员不认真等）⑶把握应对风险的策略①不冒不能承受的风险；②考虑损失发生的可能性；③不因小失大8、世界海关组织的战略目标①促进安全和国际贸易便利化，包括简化和统一海关手续；②促进公平，有效率和有效益的税收收入；③保护社会公众的健康和安全；④加强各过海关能力建设⑤促进包括成员方海关机构、其他政府机构、国际组织、私营部门和其他利益相关者之间的信息交流⑥提高海关的表现和形象⑦进行研究和分析9、海关的性质和任务性质：①是国家的行政机关②是进出境监督管理机关③是国家行政执法部门任务：①监管：，包括对进出关境的货物、物品和运输工具进出境活动②征税：关税的征收对象为进出境的货物和物品③查缉走私：走私也即逃避海关监管，偷逃关税并以谋取暴利为目的的行为④编制海关统计：包括对外货物贸易统计和对外服务贸易统计。

第一章报关与海关管理第一节报关概述一、报关的含义：(一)、根据《中华人民共和国海关法》规定：“进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或出境”。

其在进出境过程中办理相关海关手续的过程，就是报关（但注意其不仅仅指申报）。

(二)、进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人（注意其主语的考察）向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程就是报关。

(三)、报检（又称报验），对于进出境需要报检的，应先报检后报关。

(四)、报关与通关是两个概念，前者是指海关行政管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续，后者不仅包括海关行政管理的相对人向海关办理有关手续，还包括海关的监督管理过程。

二、报关的分类(一)、根据报关对象的不同分为：运输工具报关、货物报关和物品报关。

运输工具和物品报关相对手续简单（注意对物品的界定，一般仅限于自用、合理数量，超过此原则就是货物了）。

(二)、根据报关的目的可分为进境和出境报关。

(三)、根据报关行为性质的不同，可分为自理报关和代理报关。

（其主要是针对进出境货物而言）1、自理报关：进出口货物收发货人（资格的取得：向海关注册登记后）自行办理报送业务称为自理报关。

2、代理报关：指报关企业接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关业务的行为。

（资格的取得：报关企业必须依法取得报关企业注册登记许可后，并向海关注册登记后方能从事报关业务。

注意和自理报关的区别）（1）、代理报关根据报关法律行为责任承担者的不同又可分为两大类：直接代理和间接代理两种。

（2）、直接代理是指以委托人的名义办理报关业务的行为，代理人的代理行为的法律后果直接作用于被代理人；间接代理是指以报关企业自身的名义向海关办理报关业务的行为，间接代理报关中，报关企业承担连带责任。

（3）、报关企业大多采取直接代理形式报关；经营快件业务的营运人等国际货物运输代理企业适用间接代理报关。

第一章、报关与海关管理第一节、报关概述一、报关的含义进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者其代理人向海关办理货物、运输工具、物品进出境手续及相关海关事务的全过程。

报关与通关的区别报关仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准进出境的管理过程。

二、报关的分类1、按报关对象（1）进出境运输工具的报关（2）进出境物品的报关（3）进出口货物的报关2、据报关目的（1）进境报关（2）出境报关3、据报关行为性质（1）自理报关（2）代理报关（直接代理、间接代理）三、报关的基本内容1、进出境运输工具①运输工具所载旅客人数；②进出口货物数量；③装卸时间；2、进出境货物（贸易性、以盈利为目的；数量大；税率较高）①一般进口出货物；②保税货物；③暂准进出境货物；④特定减免税进出口货物；⑤过境、转运和通运货物；⑥其他进出境货物；3、进出境物品（非贸易性；自用为主、数量少；税率较低）①进出境的行李物品;②邮递物品; ③其他物品；判断是否进出境的物品，有二个标准，一须“自用”；二须“合理数量”。

1、行李物品2、邮寄物品第二节、海关管理概述一、海关的定义中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。

海关依照本法和其他法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。

”1、海关的职能监管、征税、缉私、统计其中，监管是海关最基本的任务。

监管包括现场监管和后续监管（保税监管、减免税监管）2、海关的性质（1）国家行政机关（2）国家进出境监督管理机关（3）海关的监督管理是国家行政执法活动二、海关的法律体系海关法律体系采取了国家最高权力机关、国务院和海关总署三级立法的体制。

XX法结尾→XX条例结尾→XX办法结尾三、海关的权利行政审批权、税费征收权、行政审查权、行政强制权、行政惩罚权、其他权利1、海关权利的特点（可能选择题）（1）特定权海关享有对进出关境活动进行监督管理的行政主体资格，具有进出关境监督管理权，其他任何机关团体和个人都不具备这种资格。

过海关对出口货物的监管，对出口单位的收汇是否结 售由国家进行监管的一种管理制度。 2、出口核销程序 可分4个阶段：①报关前申领核销单—②报关时使用 核销单——③报关后交回核销单—④办理核销手续。 该销单流转：
第五节 进出口货物收付汇管理
（二）进口付汇核销制度
第六节 出口退税管理
一、出口退税的有关规定
计算方法： 确定税则归类，汽缸容量2，000cc的小轿车归入税目税号 8703．2314；原产国日本适用最惠国税率43.8％； 审定 完税价格为125800美元(120,000．00美元+5，000美元 +800美元)；
将外币价格折算成人民币为1031560．00元； 正常征收的进口关税税额二完税价格X法定进口关税税率 =1,031,560*43.8％=451,823.28(元)
申报程序：备货（进口提货通知）—报关委托—准
备报关单证—报关单预录入—递单—海关审单
第二节 一般进出口货物报关程序
2、配合查验
海关查验是指海关为确定进出境货物收发货人向 海关申报的内容是否与进出口货物的真实情 况相符，或者为确定商品的归类、价格、原 产地等，依法对进出口货物进行实际核查的 执法行为。
出口退税的含义：是指国家为帮助出口企业降低成本， 增强出口产品在国际市场上的竞争能力，鼓励出口创 汇，而实行的由国内税务机关退还出口商品国内税的 措施。
二、出口退税的凭证和范围
提供“两单两票”：海关盖有“验讫”的出口报关单，
银行的出口结汇水单；出口核销发票，出口产品购进 发票 三、出口退税的基本过程
(二)加工贸易保税货物及其报关程序 监管模式：纸质手册管理、联网监管模式。 基本程序：合同备案、报关、合同报核
第四节 进出口货物的转关制度

• • • • • • • • • •
（二）海关的任务（1、监管 2、征税 3、缉私 4、统计） 1、监管 不是海关监督管理的简称，是海关全部行政执法活动的统称。 2、征税 海关征税工作的基本法律是《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》， 3 3、查缉走私国家实行联合缉私，统一处理，综合治理的缉私体制。海关是打 击走私的主管机关。除海关以外，公安、工商、税务、烟草专卖等也有查缉走私 的权利，但这些部门查获的走私案件，必须按法律规定，统一处理。 4、编制海关统计 (实际出口与统计出口,实际进口与统计进口哪个大?) 海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，是国家进出口货物贸易 统计，是国民经济统计的组成部分。 进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计。
• 由委托企业委托，以委托人的名义办理 报关业务的行为，这种报关方式叫（ ）。 • A A、直接代理报关 • B、间接代理报关 • C、自理报关 • D、跨关区报关 •
• 1、进出境行李物品的报关 • 世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”，我 国也采用“红绿通道制度”。 • （1）、“绿色通道制度”是指带有绿色标志的通道适用于： 携带物品在数量上和价值上都没有超过免税限额，且无国家限制 或禁止进出境物品的旅客。 • （2）、“红色标志的通道制度”适用于携运有上述绿色通道 适用物品以外的其他物品的旅客。对于选择红色通道的旅客，必 须填写申报单。 • • 例（判断题） • 带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都超过 免税限额的旅客。 •
• 指定保税区的目的在于时外国货物简便 和迅速地办理报关手续。因此，在该区 储存的商品的期限较短、限制较严，运 入的货物不得超过1个月,超过后由海关自 行处置了.
• 3 保税仓库, • 指定保税区和保税货棚,都是为了货物报关 的方便和短期储存而设置的。而保税仓库却是 为了使货物能在较长时间内储存和暂时不缴纳 关税而建立的。如进口货再出口则不必纳税,这 就便于货主把握交易时机出售货物,有利于业务 的顺利进行和转口有利于业务的顺利进行和转 口贸易的发展。 在保税仓库内储存货物的期限 为两年，有特殊需要还可以延长。 •

（我国的单独关境有香港、澳门和台、澎、金、 马单独税区）因此，我国关境小于国境。
3、海关的监督管理是国家行政执法活 动
二、海关的任务
• 1、监管 监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物
品和其他物品
• 2、征税 征收关税和其他税费 • 3、缉私 查缉走私 • 4、统计 编制海关统计
注意：海关监管不是海关监督管理的简称，海关监督管理是海关全部 行政执法活动的统称。 海关征税工作的基本法律依据是《海关法》、《中华人民共和国进 出口关税条例》及有关法律和行政法规。 关税的征收主体是国家，未经法律允许，任何单位和个人不得行驶 征收关税的权利。（由海关代征的进出口环节税包括增值税和消费税） 缉私体制：联合缉私、统一处理、综合治理（缉、处、治）
另：由于不可抗力原因，被迫在未设立海关的地点停泊、抛掷、起卸货物、物品，运输工具负责人需
立即报告附近海关。
• 2、运输工具舱单申报： a、进境运输工具载有货物、物品，舱单传输人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，舱单传
输人应当在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。
b、出境货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提交运抵报
无需填写申报单，选择“绿色通道”通关。除海关免于监管的人 员已经随同成人旅行的16周岁以下旅客以外，进出境旅客携带需 要申报物品时，需填写申报单，并走“红色通道”。持有外交礼 遇签证的进出境旅客，应主动出示本人有效证件，海关予以免验 礼遇。 • 带有绿色标志的通道称“无申报通道”，又称“绿色通道”。适 用于携运物品在数量和价值上均不超过免税限额，且无国家限制 或禁止进出境物品的旅客。 带有红色标志的通道称“申报通道”又称“红色通道”，适用于 携带有应向海关申报物品的旅客。对于红色通道的旅客，必须填 写“申报单”或海关规定的其他申报单证，在进出境地向海关作 出书面申报。

3）后续阶段
第二节 海关管理
• 根据《海关法》，中华人民共和国海关是国 家进出关境监督管理机关，进出关境的活动 是中国海关实施监督管理的范围 • 清代康熙年间，正式使用“海关”的概念 • 1987年7月1日《中华人民共和国海关法》颁
布实施
国境 vs. 关境
• 国境：政治概念，一国的边境，包括领土、领 海、领空 • 关境：经济概念，各国政府海关管辖内的并要 执行海关各项法令和规章的区域，也称为关税 领域 • 关境与国境的关系：
可以查阅、复制被稽查人的账簿、单证等有关资料，也可以随时 查阅被稽查人在商业银行或其他金融机构的存款账户。 答：按照《中华人民共和国海关稽查条例》第十四条规定，海关拥有 查阅复制权和查询权，这两个权利有不同内含，前者是指海关针 对证件及单证等资料履行检查职责，后者是指海关针对有走私嫌 疑案件时履行的职责，同时海关在使用查询权时，必须要经过直 属海关关长或其授权的隶属海关关长的批准，不能随时查询，简
4）报关单位异地报关备案
1 异地报关备案制度的概念 2 异地报关备案的条件 3 异地报关备案的程序
1）海关总署 海关总署是国务院的直属机构，在国 务院领导下统一管理全国海关执构、人 员编制、经费物资和各项海关业务，是 海关系统的最高领导部门。
2）直属海关
直属海关是指பைடு நூலகம்接由海关总署领导，负
责管理一定区域范围内海关业务的海关。
3）隶属海关
隶属海关是指由直属海关领导，负责办 理具体海关业务的海关，是海关进出境监督 管理职能的基本执行单位。 4）海关缉私警察机构
海关权力的内容
1）行政法规创制权 2）进出口监督管理权 5）行政处臵权 6）行政许可权 7）司法请求权 8）走私犯罪侦查权

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（三）根据报关行为性质的不同，可分为自理报关和代理报关
进出境运输工具、货物、韧品的报关是一项专业性较强的工作，尤其是进出境货
物的报关比较复杂，一些运输工具负责人、进出口货物收发货人或者物品的所有人，
由于经济、时间、地点等方面的原因，不能或者不愿意自行办理报关手续，而委托代
理人代为报关，从而形成了自理报关和代理报关两种报关类型。《海关法》对接受进
定，进出口货物收发货人必须依法向海关注册登记后方能自行办理报关业务。
2．代理报关
代理报关是指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关业务的行为。我国
海关法律把有权接受他人委托办理报关业务的企业称为报关企业。报关企业必须依法
取得报关企业注册登记许可并向海关注册登记后方能从事代理报关业务。
求必须由具备一定的专业知识和技能且经海关核准的专业人员代表报关单位专门办
理。
（二）根据报关目的的不同，可分为进境报关和出境报关
对于运输工具、货物、物品的进境和出境，海关分别制定有不同的管理规定，运
输工具、货物、物品根据进境或出境的目的分别形成了进境报关手续和出境报关手
续。
第一节报关概述
一、报关的含义
一般而言，报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品
的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关
事务的过程。
报关是与运输工具、货物、物品的进出境密切相关的一个概念。在国际物流、国
际交流和交往活动中，往往存在着运输工具、货物、物品和人员进出境的情况。国际
美是从海关行政管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关
不仅包括海关行政管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、

根据法律法规，对违规行为进行相应的处罚，如罚款、没收货物等。
报关实践案例
通过实际案例解析报关流程，分享优化报关流程的方法，提高效率和准确性。
以实际案例解析报关流程
通过案例分析，深入了解报关流程的具体步 骤和要求。
优化报关流程的方法
探索利用科技手段提高报关效率和准确性的 方法和工具。
结语
总结报关的未来发展趋势，强调报关人员的职责与义务，以及报关的重要性和意义。
进口关税、出口关税、消费税等。
根据关税税率和货物的价值计算报关税费。
报关风险和应对
了解报关过程中存在的风险，并掌握如何避免报关风险及违规行为的处罚。
1 报关中的风险
包括海关查验风险、文件不全风险、关税计算错误风险等。
2 如何避免报关风险
准备充分的文件和资料，确保准确填写报关单，了解相关法规。
3 报关违规行为的处罚
海关对报关货物进行审查，核实信
报关申报
4
息和文件。
将填好的报关单提交给海关，并缴
纳相应的费用。
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报关查验
海关对货物进行查验，核实与报关
报关放行
6
单的信息是否一致。
通过海关审批后，货物可以合法进 出口。
报关单的含义
了解报关单的种类、编号规则和填写要求，确保填写正确、完整。
1 报关单的种类
进口报关单、出口报关单、进出口报关合并单等。
报关的未来发展
随着贸易的发展，报关将 更加自动化和数字化。
报关人员的职责与义 务
保证报关的准确性和合法 性，确保货物安全和贸易 流畅。
报关的重要性和意义
报关是国际贸易中必不可 少的环节，关系到贸易的 顺利进行。
报关可以确保货物合法进出口，遵守国际 贸易规则，减少贸易风险。

报关基础知识资料1、定义与性质：海关是国度的进出关境监督治理机关。

海关从属于国度行政治理体系体例，对内对外代表国度依法自力行使行政治理权，是国度治理的一个重要构成部分。

海关实施监督治理的范围是进出关境及与之有关的活动，海关实施监督治理的对象是进出关境的运输对象、货色、物品。

2、海关根本义务：海关监管、海关征税、查缉私运和编制海关统计是海关的四项根本义务。

(二)报关的含义报关是指进出口货色的收发货人、进出境运输对象的负责人、进出境物品的所有人或其代理人向海关解决货色、物品或运输对象进出境手续及相干海关事务的全过程。

(三)报关单位：1、定义：是指在海存眷册挂号或经海关赞成，向海关解决进出口货色报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。

2、报关单位类型：<海关法>将报关单位划分为三类：(1) 进出口货色收发货人(2)专业报关企业。

(3)代理报关企业。

国际货运代理、国际运输对象代理。

(四)报关员：是指取得<报关员资格证书>，依法在海存眷册，代表地点企业向海关解决报关纳税等海关事务得专业人员。

(五)报关内容：进出口货色的报关内容主如果环绕货色，包含货色的根本情况、成交方法、运输方法、还包含国度对特定货色实用于不合的海关治理、管束办法等。

<进出口货色报关单>中的47项内容，除了两项“税费征收情况”和“海关审核批注及放行日期(签章)”外，其余45项都是由进出口货色收发货人或报关企业按货色真实情况向海关申报的内容。

(六)电子报关1. 定义：是指进出口货色的收发货人或其代理人应用现代通信和收集技巧，经由过程微机、收集或终端向海关传递规定格局的电子数据报关单，并根据海关计算机体系反馈的审核及处理成果，解决海关手续的报关方法。

2. 电子报关申报方法(1) 终端申报方法(2) EDI申报方法(3) 网上申报方法3. 电子通关体系(1) 海关H883/EDI海关体系(2) 海关H2000通关体系(3) 中国电子港口体系4. 电子报关司法地位：根据<海关法>的规定，纸质报关单和电子数据报关单具有一致的司法效力。