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双重预防体系建设文件汇编前言随着经济的发展和社会的进步，安全事故频繁发生，对人们的生命财产和社会稳定造成了极大的威胁和危害。
为了更好地预防和应对安全事故的发生，我们必须建立一个科学系统的双重预防体系，将安全工作更好地纳入管理体系中，防范安全风险。
本文旨在系统梳理双重预防体系建设的相关文件，以便企业可以更好地了解和实践安全管理工作。
一、《国务院安委会关于印发〈安全生产标准化三级体系建设标准（试行）〉的通知》该标准在全国范围内建立了安全生产标准化三级体系，即政府主导的第一级，企业主导的第二级和社会公众监督的第三级。
所有具备安全生产条件的企业必须实施自评和评审，不断完善安全生产管理体系，实现安全生产标准化。
二、《企业安全生产标准化评审规程》该规程是企业安全生产标准化评审的操作指南。
根据安全生产标准化三级体系要求，规范了评审程序，评审内容和评审标准。
企业应按照评审规程实施自评和评审，及时发现和纠正安全管理工作中存在的问题，加强安全教育和培训，提升安全生产管理水平。
三、《企业安全生产标准化评价指标体系》该指标体系是企业安全生产标准化评价的标准体系，涵盖了企业安全生产管理的方方面面。
指标体系的建立旨在为企业自评和评审提供科学规范的评价标准，体现安全生产标准化的要求和目标。
四、《安全生产责任制实施办法》该办法明确了安全生产的责任分工和管理要求，为企业建立完善的安全生产责任制提供了操作指南。
企业应健全安全生产管理体系，明确安全生产的主管部门、责任人和工作内容，建立健全各级管理机构和人员的安全生产服务和监督检查机制，确保安全生产责任制的落实。
五、《安全生产教育培训工作规定》该规定明确了安全生产教育和培训的管理要求和工作程序。
企业应加强员工安全知识培训和技术操作规程的学习，提升员工安全意识和技能水平，避免安全事故的发生。
六、《安全生产风险评估与管控规定》该规定明确了企业安全风险评估和管理的要求和程序，从源头预防安全事故的发生。
****有限公司安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设指导手册安全生产管理领导小组办公室20**年**月印发前言构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系(以下简称双重预防体系),是党中央、国务院加强和改进新时期安全生产工作的重要部署,是新形势下推动安全生产领域改革创新的重大举措,是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治本之策。
近年来,**省积极在危险化学品和非煤矿山行业开展双重预防体系建设并取得明显成效,促进了安全生产形势稳定好转。
为全面深化双重预防体系建设,**省相关部门在2018年11月先后下发了《**省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》、《**省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试用）》等法规指导。
2018年12月，**市召开双重预防机制建设工作现场会，强调了建立双重预防体系的重要意义，明确了进度目标。
2019年1月，**经济技术开发区管委会下发了《开发区深化安全风险隐患双重预防体系建设行动方案》的通知文件，进一步细化了双重预防体系的创建要求，特别提出要在2019年底前，园区所有企业要全面推进双重预防体系建设。
综合以上情况，结合公司安全生产管理现状，为方便有效推进实施双重预防体系，特制定本指导手册，以下简称手册。
手册内容主要包括：风险隐患双重预防相关知识、前期的策划准备、人员培训教育、危险源及其风险辨识、风险评价分级管控、隐患排查治理及各类安全告知卡。
手册由公司安全办提出、归口管理，各部门负责具体实施。
手册签发人：审核人：编写组成员：安全风险辨识小组成员：目录1.编制目的 (1)2.适用范围 (1)3.规范性引用文件 (1)4.术语和定义 (2)5.风险隐患双重预防体系建设内容 (4)6.风险隐患双重预防体系建设原则 (5)7.风险隐患双重预防体系建设与运行 (6)8 .策划和准备 (7)8.1建立工作机构 (7)9.风险辨识和分级管控 (10)10. 隐患排查治理 (17)11.有效运行与持续改进 (20)12.管理要求 (21)13.附录 (22)附1：组织领导附2：安全生产责任制管理制度附3：危险源识别与控制管理制度附件4：安全事故隐患排查与治理制度附件5：风险源辨识管控清单附件6：隐患排查治理信息台账附件7：公司风险分级四色分布图附件8：岗位作业安全风险比较图附件9：公司较大风险公告栏附件10：各岗位安全风险告知卡附件11：各岗位安全事故应急处置卡附件12：风险辨识、分级辅助资料双重预防体系建设指导手册1.编制目的构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系(以下简称双重预防体系),是党中央、国务院加强和改进新时期安全生产工作的重要部署,是新形势下推动安全生产领域改革创新的重大举措,是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治本之策。
2024年关于双重预防机制建设工作方案范本一、背景介绍随着社会的不断发展，各种安全风险和威胁日益增加，保障人民群众的生命财产安全成为一项重要任务。
双重预防机制是指在防范安全风险的同时，预防事故和灾害的发生，保障社会的平稳运行。
2024年，我们将继续推进双重预防机制建设，确保人民群众的安全全面可持续发展。
二、工作目标1. 提高双重预防机制的有效性和实施能力；2. 加强监测预警和风险评估，及时发现和消除安全隐患；3. 加强应急救援能力，提高抗灾防灾能力；4. 加强法律法规和标准制定，建立规范的安全管理体系；5. 加强宣传教育，提高公众安全意识。
三、工作重点和措施1. 建立健全双重预防机制的组织管理体系- 成立双重预防机制建设领导小组，明确职责和工作任务；- 制定相关管理办法和工作流程，确保各项工作顺利进行；- 加强协调沟通，充分发挥各相关单位的作用，形成合力。
2. 加强监测预警和风险评估- 建立健全风险监测与评估机制，定期开展风险评估工作；- 加强事故和灾害情况的监测和预警能力，及时发布预警信息；- 加强对重点区域和领域的监测和排查，发现和消除安全隐患。
3. 加强应急救援能力- 完善应急救援体系，健全应急预案和应急指挥系统；- 加强救援力量和物资的储备和配置，提高抗灾防灾能力；- 加强应急演练和培训，提高应急救援的责任意识和能力。
4. 加强法律法规和标准制定- 完善相关法律法规和标准体系，健全安全生产责任制；- 加强对重点领域和行业的安全管理，推动安全文化建设；- 加强监管和执法力度，严厉打击违法违规行为。
5. 加强宣传教育- 加大宣传力度，提高公众的安全意识和自我保护能力；- 加强教育培训，推动安全知识和技能的普及；- 建立健全宣传教育的长效机制，形成良好的安全文化。
四、工作推进措施1. 制定详细的工作计划和时间节点，确保各项工作按计划有序推进；2. 建立和完善工作考核评估机制，对各项工作进行评估和总结；3. 加强与相关单位和部门的沟通协调，形成合力；4. 制定明确的预算和资金管理办法，保障工作的顺利开展。
安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设文件（最详细版本）编制:编制日期:二零一八年三月安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设文件目录1、关于成立**公司双重预防体系建设领导小组的通知2、**公司双重预防体系建设实施方案3、关于发布风险评估和管控制度的通知4、风险分级管控与隐患排查治理两体系奖惩制度5、**公司双重预防体系建设工作总结报告6、**公司双重预防体系建设培训记录（自行设计即可）****发【2018】010号关于成立**公司双重预防体系建设领导小组的通知各部门：为认真贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）、省安委会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进**公司安全风险管控工作的通知》(鲁安发(2016)16号)、省安委会办公室《关于印发く加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作方案〉的通知》(鲁安办发(2016)10号)、《临沂市安全生产委员办公室关于印发〈加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作方案〉的通知》(临安办字(2016)24号)等文件精神，更加深入、全面的展开“双重预防体系"推动及创建工作，结合**公司实际，经研究决定成立安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系(以下简称“双重预防体系”)领导小组。
一、**公司双重预防体系建设领导小组组长：副组长：成员：领导小组下设“双重预防体系”工作办公室，设在**公司办公室，经研究决定由****同志任办公室主任，具体负责“双重预防体系”创建工作的日常管理工作。
二、双重预防体系工作领导小组职责领导小组职责：负责领导"双重预防体系"建设所有工作。
具体包括：定期召开全体干部职工安全例会，做好双重预防体系工作宣传推动；督促各部门充分利用宣传栏、条幅、班前班后会等方式方法进行宣传发动工作；督促双重预防体系工作创建小组制定计划及实施指南并组织各部门、车间实施安全生产风险分级管控体系具体工作，确保体系建设工作顺利完成。
河南省应急管理厅关于印发2024年深化企业安全生产双重预防机制建设运行的方案的通知文章属性•【制定机关】河南省应急管理厅•【公布日期】2024.03.01•【字号】豫应急办〔2024〕26号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文河南省应急管理厅关于印发2024年深化企业安全生产双重预防机制建设运行的方案的通知豫应急办〔2024〕26号各省辖市、济源示范区、航空港区应急管理局，有关企业：为进一步推动我省双重预防机制建设走深走实，切实发挥在风险隐患治理中的重要作用，现将《河南省应急管理厅关于印发2024年深化企业安全生产双重预防机制建设运行的方案》印发给你们，请予认真贯彻落实。
2024年3月1日河南省应急管理厅2024年深化企业安全生产双重预防机制建设运行的方案为贯彻落实国家和我省安全生产治本攻坚三年行动要求，持续推进安全生产双重预防工作走深走实，加快提升企业本质安全水平和常态长效管理能力，现就2024年双重预防机制建设运行提出指导方案如下，请认真抓好落实。
一、指导思想2024年全省安全生产风险隐患双重预防工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，融入贯穿到国家和我省安全生产治本攻坚三年行动总体部署，持续实施“提质、扩面、联网、增效”，着力提升安全风险防范化解能力，着力提升企业本质安全水平，着力推进智能化减人，着力推进双重预防与日常管理深度融合，积极探索以风险管理为核心的安全生产管理模式，切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。
二、工作重点（一）强化责任，推动走深走实。
各地要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产法、地方党政领导干部安全生产责任制规定等法律法规要求，进一步压实双重预防机制建设运行的领导责任。
各地应急管理部门要建立双重预防领导机构和工作专班，将双重预防纳入安全生产考核并加大权重，确保有机构有人员有措施。
XXX中学安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施指南1范围本实施指南规定了学校进行的安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系（以下简称双重预防体系）建设的术语和定义、基本要求、风险分级管控、隐患排查和后续管理等。
本实施指南适用于指导学校安全生产双重预防体系的建设。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB6441企业职工伤亡事故分类标准GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB50254-2014电气装置安装工程低压电器施工及验收规范GB50016-2014建筑设计防火规范GB2894安全标志及其使用导则GB18218危险化学品重大危险源辨识GB/T23694风险管理术语GB/T24353风险管理原则与实施指南GB/T27921风险管理风险评估技术GB/T28001职业安全健康管理体系要求GB/T33000企业安全生产标准化基本规范GBZ158工作场所职业病危害警示标识3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1风险事故或事件发生的可能性和严重程度的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险二可能性X严重性。
4.2风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动（过程），或以上两者的组合。
5.3可接受风险指预期的风险事故的最大损失程度在单位或个人经济能力和心理承受能力的最大限度之内。
6.4重大风险发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
7.5危险源可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失和（或）环境破坏的根源、状态或行为，或其组合。
识别危险源的存在并确定分布和风险特性的过程。
8.7风险分析对风险发生的可能性及其后果严重性进行分析，理解风险性质，确定风险等级的过程。
企业双重预防体系建设指导手册（原创实用版）目录1.企业双重预防体系建设的目的和任务目标2.企业双重预防体系建设的组织管理3.企业双重预防体系建设的具体实施步骤4.企业双重预防体系建设的注意事项正文企业双重预防体系建设是指在企业中建立起一套完整的安全管理体系，包括风险分级管控和隐患排查治理两个方面。
这一体系的建立旨在降低企业生产安全事故的发生率，提高企业的安全生产水平。
一、企业双重预防体系建设的目的和任务目标企业双重预防体系建设的目的是为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设，使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。
任务目标是在规定的时间内，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险。
二、企业双重预防体系建设的组织管理企业双重预防体系建设需要成立一个双重预防体系建设领导小组，该领导小组由主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，其他相关部门负责人作为成员。
该领导小组的职责包括组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展及各项措施的落实，传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关政府文件、精神和要求，组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案等。
三、企业双重预防体系建设的具体实施步骤企业双重预防体系建设的具体实施步骤包括：1.建立风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并在运行中不断更新、沟通、提高。
2.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。
3.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。
4.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
四、企业双重预防体系建设的注意事项在企业双重预防体系建设过程中，需要注意以下几点：1.要高度重视双重预防体系建设工作，将其作为企业安全生产的重要工作来抓。
双重预防机制两体系建设全套达标文件双重预防机制是指在日常工作和生活中，针对安全隐患和风险的潜在存在，采取一系列预防措施，既包括预防事故和灾害的发生,也包括当事故发生时预防事态的进一步恶化，从而保障人员的生命和财产安全。
双重预防机制的实施需要整合资源，建立健全的管理体系，以达到风险掌控、隐患排查等目标。
一、双重预防机制双重预防机制是指在安全管理中，采取两重手段加强对安全隐患和风险的防范和管理，通过对潜在的危险因素进行预测和监测，制定相应的应对措施，确保安全生产、安全生活等方面的稳定。
在双重预防机制下，一方面是预防性措施，即在安全隐患潜在存在的情况下，采取必要的措施，以最大限度地规避隐患。
另一方面是控制性措施，即在事故或灾害发生时及时控制和化解。
通过这两重手段的应用，可以有效避免安全事故的发生和人员伤亡。
二、两体系建设为实现双重预防机制，必须建立健全的管理体系。
其核心内容包括隐患排查、风险评估、安全管理等。
1.p急患排查体系隐患排查体系，包括对潜在的隐患进行评估，规定评估指标、评价方法、评价标准等，同时制定包括现场安全检查、设备安全检查、行为安全检查等措施，加强现场监管，确保安全生产工作的顺利开展。
2 .风险评估体系风险评估体系，是对企业所涉及的各类活动中存在的风险因素进行评估和分类，确保企业在日常运营过程中的风险控制和管理。
通过制定评估标准和方法，实现风险防范和风险评估的功能。
3 .安全管理体系安全管理体系，是保障生产、生活安全的一整套管理体系。
包括建立完善的安全责任制、管理制度、安全教育等措施。
通过建立完整的安全管理制度，确保日常管理作业有序、系统、有效地开展。
三、达标文件为保障双重预防机制和两体系建设的有效实施，必须建立达标文件。
达标文件包括应急预案、安全制度、安全技术规范等，具体内容如下：1 .应急预案应急预案是对各种突发事件以及可能对企业生产、生活产生影响的灾害和事故，采取一系列的应急措施，以最大程度地保护人员的生命和财产安全。
××××实业有限公司双重预防体系建设指导书××××实业有限公司目录第一章总则 (1)一、实施目的 (1)二、实施依据 (1)三、实施目标 (1)四、组织机构 (2)五、职责 (3)第二章风险辨识与分级管控体系 (5)一、目的 (5)二、术语与定义 (5)三、依据 (7)四、风险辨识分级管控组织机构及制度 (9)五、风险点确定与危险源辨识 (9)六、风险评价 (11)七、风险分级管控 (15)八、风险告知 (17)九、文件管理 (18)十、分级管控的效果 (19)第三章事故隐患排查体系 (20)一、隐患排查组织机构及制度 (20)二、引用文件和定义 (20)三、隐患排查内容清单 (21)四、隐患排查方案 (23)五、隐患治理 (26)六、建立隐患台账 (38)第四章双重预防体系运行与持续改进 (29)一、信息平台建设 (29)二、文档管理 (29)三、持续改进 (30)第一章总则一、实施目的进一步强化企业安全生产主体责任，准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故前面。
二、实施依据《安全生产法》《××省安全生产条例》《国×院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）《××省安全生产风险管控与隐患治理办法》（豫政令第191号）《××省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则》（豫安委办〔2018〕79号）三、实施目标建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，实现公司安全风险自辨自控、隐患自查自治，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制纺织行业企业生产安全事故的坚强基础，杜绝生产安全事故的发生。
关于印发《安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设方案》的通知各部门、车间：为认真落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防体系的重大决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障员工生命财产安全，结合公司实际，制定本实施方案。
一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系。
全方位开展危害识别、风险评价、完善安全风险控制措施，形成安全风险分级管控和隐患排查治理机制，使安全风险时刻处于可控状态，杜绝各类生产安全事故的发生。
二、组织机构为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立工作领导组，对工作进行全面组织、指导和检查。
组长：XX副组长：XX成员：领导组下设工作办公室，办公室设在机动安环部， XX 任办公室主任。
具体负责双重预防机制建设工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
三、职责分工(一)安环部负责双重预防机制建设方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理；负责组织安全设施与管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。
分析存在问题，监督治理方案以及相应实施工作；监督隐患的整改、预防措施、资金、期限的落实；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责双重预防机制的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
(二)制造管理部负责组织生产专业管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。
按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
(三)质量部负责组织质量专业管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。
安全生产双重预防体系建设实施方案 制定部门：某某单位时间：202X 年X 月X 日封面页安全生产双重预防体系建设实施方案下文是我为您精心整理的《安全生产双重预防体系建设实施方案》，您浏览的《安全生产双重预防体系建设实施方案》正文如下：为贯彻落实《山东省X X办公厅建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防体系的通知》（鲁政办字202X第36号）、山东省X X安全生产X 会《深化安全生产隐患大排查快整治严执F集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安发﹝202X﹞16号、印发《202X年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》的通知（鲁安办发﹝202X﹞29号）、《深化企业安全生产标准化工作促进风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设的通知》鲁安办发﹝202X﹞33号等相关文件要求，切实提高本公司安全管理水平，加强风险分级管控，确保生产安全，制定本方案。
一、工作分工为保证该项工作有效开展，并落到实处，本公司成立了“双重预防体系”建设领导X组，其成员任命如下：组长：XX副组长：XX成员：XX、XX、XX安全生产双重预防体系建设分工如下：组长职责：全面负责组织风险分级管控工作，为该项工作的开展提供必要的人力、物力、财力支持，统一思想，提高全员意识，提供组织保障，督促各岗位人员做好分管范围内的风险分级管控工作。
负责隐患排查治理体系工作部署；负责隐患治理监督。
副组长职责：负责危险源辨识、风险评估及管控工作统一部署协调；方案的编制与制度建设的审核，并组织实施，并监督职责履行情况。
负责隐患排查治理工作具体调度；负责隐患治理监督管理。
生产部职责：负责本部门风险点识别、风险分级及风险评价；负责风险管控措施的制定与实施。
负责各车间隐患排查的组织实施；负责隐患治理。
财务部职责：负责双重预防体系建设工作过程中所需费用的提取，负责双重预防体系建设所需费用保障。
供销部职责：负责双重预防体系建设物资供应；负责隐患治理物资保障。
双重预防机制体系文件【知识文章】探索双重预防机制体系文件的重要性与应用1. 引言在当今快速变化的社会环境中，保护信息和数据的安全性变得愈发重要。
针对不断增长的网络威胁和数据泄露事件，企业和组织不得不积极采取措施来保障信息安全。
其中，双重预防机制体系文件成为了一种非常有效的手段。
本文将探索双重预防机制体系文件的重要性与应用，并展示其在信息安全领域的价值。
2. 理解双重预防机制体系文件2.1 什么是双重预防机制体系文件？双重预防机制体系文件是一种由安全专家或机构编制的指导性文件，旨在帮助企业和组织制定安全策略和措施，以最大程度地降低安全漏洞和风险。
该文件通常包含了企业内部安全政策、流程、技术要求和操作建议等内容，以指导组织在信息系统和网络方面的安全管控。
2.2 双重预防机制体系文件的重要性双重预防机制体系文件在保障信息安全方面具有重要的作用和价值。
它能够提供一种系统性的方法，用于识别和评估安全威胁，帮助组织了解当前的安全状况。
它提供了制定安全策略和措施的指导，使组织能够针对特定风险制定有效的防御计划。
它还能够为员工提供安全培训和教育，增强其对信息安全的意识和应对能力。
3. 实际应用与案例分析建立双重预防机制体系文件的应用范围广泛，下面我们将从企业和组织两个层面进行应用案例的分析。
3.1 企业级案例分析以某互联网金融公司为例，该公司面临着不断增长的网络攻击和数据泄露的风险。
为了应对这些威胁，该公司成立了安全团队，并制定了一份双重预防机制体系文件。
文件中明确规定了网络安全的重要性，要求每位员工必须参加安全培训，并定期进行安全演练和应急响应。
该公司还制定了严格的访问控制和权限管理措施，确保只有经过授权的人员能够访问敏感信息。
通过实施双重预防机制体系文件，该公司在一年内成功阻止了多次攻击，并有效保护了客户的财务信息。
3.2 组织级案例分析某政府机构面临着日益严峻的网络安全挑战。
为了应对这些挑战，该机构采用了双重预防机制体系文件。
双重预防体系建设指导性文件xxx植物油有限公司二〇一八年四月文件目录序号文件名称页码文件01DB2882安全生产风险分级管控体系通则4文件02DB2883生产安全事故隐患排查治理体系通则12文件03DB2974工贸企业安全生产风险分级管控体系细则21文件04DB3011工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则38文件05DB2973用人单位职业病危害风险分级管控体系细则49文件06DB3012用人单位职业病隐患排查治理体系细则81文件07双重预防体系建设工作方案96文件08安全生产风险分级管控制度99文件09生产安全事故隐患排查治理制度104文件10职业病危害风险分级管控制度110文件11职业病隐患排查治理管理制度123文件12双重预防体系运行考核制度130安全生产风险分级管控体系通则1范围本标准规定了山东省内企业风险分级管控体系建设的基本要求。
本标准适用于指导山东省内各行业领域风险分级管控体系细则、实施指南的编制。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T23694—2013风险管理术语3术语和定义GB/T23694—2013界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1风险risk生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
注：改写GB/T23694—2013，定义2.1。
3.2可接受风险acceptable risk根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。
3.3重大风险major risk发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。
3.4危险源hazard可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
注：在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
3.5风险点risk site风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
3.6危险源辨识hazard identification识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
3.7风险评价risk assessment对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
3.8风险分级risk classification通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。
3.9风险分级管控risk classification management and control按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
3.10风险控制措施risk control measure企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。
3.11风险信息risk information风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。
3.12风险分级管控清单risk classification control list企业各类风险信息（3.11）的集合。
4基本要求4.1组织有力、制度保障企业应建立由主要负责人牵头的风险分级管控组织机构，应建立能够保障风险分级管控体系全过程有效运行的管理制度。
4.2全员参与、分级负责企业从基层操作人员到最高管理者，应参与风险辨识、分析、评价和管控；企业应根据风险级别，确定落实管控措施责任单位的层级；风险分级管控以确保风险管控措施持续有效为工作目标。
4.3自主建设、持续改进企业应依据本行业领域同类型企业实施指南，建设符合本企业实际的风险分级管控体系。
企业应自主完成风险分级管控体系的制度设计、文件编制、组织实施和持续改进，独立进行危险源辨识、风险分析、风险信息整理等相关具体工作。
4.4系统规范、融合深化企业风险分级管控体系应与企业现行安全管理体系紧密结合，应在企业安全生产标准化、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上，进一步深化风险分级管控，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控贯彻于生产经营活动全过程。
4.5注重实际、强化过程企业应根据自身实际，强化过程管理，制定风险管控体系配套制度，确保体系建设的实效性和实用性。
安全管理基础比较薄弱的小微企业，应找准关键风险点，合理确定管控层级，完善控制措施，确保重大风险得到有效管控。
4.6激励约束、重在落实企业应建立完善的风险管控目标责任考核制度，形成激励先进、约束落后的工作机制。
应按照“全员、全过程、全方位”的原则，明确每一个岗位辨识分析风险、落实风险控制措施的责任，并通过评审、更新，不断完善风险分级管控体系。
5总体结构5.1标准层级安全生产风险分级管控标准体系应包括通则、细则和实施指南三个层级。
5.2安全生产风险分级管控体系通则应规定本行业领域企业风险分级管控体系建设的原则要求、任务目标、基本程序和建设内容。
5.3安全生产风险分级管控体系细则应规定本行业领域风险分级管控体系建设的具体任务目标，应对确定风险点、危险源辨识、风险评价、风险分级管控等工作程序提出具体要求，应确定本行业常用的危险源辨识方法、风险评价方法，以及风险控制措施的选择与实施。
5.4安全生产风险分级管控实施指南应根据本行业领域同类型企业中的风险分级管控体系建设标杆企业的典型经验做法，制定同类型企业风险分级管控体系建设的工作方法、实施步骤，明确风险点划分、风险判定、控制措施确定和分级管控等具体原则，确定同类型企业常用的危险源辨识方法、风险评价方法和典型风险控制措施，以及相关配套制度、记录文件等，指导同类型企业开展风险分级管控体系建设。
6工作程序和内容6.1风险判定准则应结合企业可接受风险实际，制定事故（事件）发生的可能性、严重性和风险度取值标准，明确风险判定准则，以便准确判定风险等级。
风险等级判定应按从严从高原则。
6.2风险点确定6.2.1风险点划分原则6.2.1.1设施、部位、场所、区域应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则。
示例：如储存罐区、装卸站台、生产装置、作业场所、人员密集场所等。
6.2.1.2操作及作业活动应涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。
示例：动火、进入受限空间等特殊作业活动。
6.2.2风险点排查6.2.2.1风险点排查的内容企业应组织对生产经营全过程进行风险点辨识，形成风险点名称、所在位置、可能导致事故类型、风险等级等内容的基本信息。
6.2.2.2风险点排查的方法应按生产（工作）流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方式的结合进行风险点排查。
6.3危险源辨识6.3.1危险源辨识的内容企业应采用适用的辨识方法，对风险点内存在的危险源进行辨识，辨识应覆盖风险点内全部的设备设施和作业活动，并充分考虑不同状态和不同环境带来的影响。
6.3.2危险源辨识的方法设备设施危险源辨识应采用安全检查表分析法（SCL）等方法，作业活动危险源辨识应采用作业危害分析法（JHA）等方法，对于复杂的工艺应采用危险与可操作性分析法（HAZOP）或类比法、事故树分析法等方法进行危险源辨识。
6.4风险评价6.4.1评价方法企业应选择以下的评价方法对危险源所伴随的风险进行定性、定量评价并根据评价结果划分等级：——风险矩阵分析法（LS）；——作业条件危险性分析法（LEC）；——风险程度分析法（MES）；——危险指数方法(RR)；——职业病危害分级法等。
6.4.2重大风险确定原则以下情形为重大风险：——违反法律、法规及国家标准中强制性条款的；——发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的；——涉及重大危险源的；——具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在10人以上的；——经风险评价确定为最高级别风险的。
6.4.3风险点级别确定按风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。
6.5风险控制措施6.5.1风险控制措施类别风险控制措施类别包括：——工程技术措施；——管理措施；——培训教育措施；——个体防护措施；——应急处置措施。
6.5.2风险控制措施确定的要求6.5.2.1基本原则企业在选择风险控制措施时应考虑：——可行性；——安全性；——可靠性；——重点突出人的因素。
6.5.2.2评审风险控制措施应在实施前针对以下内容进行评审：——措施的可行性和有效性；——是否使风险降低至可接受风险；——是否产生新的危险源或危险有害因素；——是否已选定最佳的解决方案。
6.5.3重大风险控制措施6.5.3.1需通过工程技术措施和（或）技术改造才能控制的风险，应制定控制该类风险的目标，并为实现目标制定方案。
6.5.3.2属于经常性或周期性工作中的不可接受风险，不需要通过工程技术措施，但需要制定新的文件（程序或作业文件）或修订原来的文件,文件中应明确规定对该种风险的有效控制措施，并在实践中落实这些措施。
6.5.3.3对于某些重大风险，可同时采取6.5.3.1和6.5.3.2规定的措施。
6.6风险分级管控6.6.1风险分级企业选择适用的评价方法进行风险评价分级后，应确定相应原则，将同一级别或不同级别风险按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示，实施分级管控。
6.6.2风险分级管控的要求风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则，对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。
上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责管控，并逐级落实具体措施。
风险管控层级可进行增加或合并，企业应根据风险分级管控的基本原则，结合本单位机构设置情况，合理确定各级风险的管控层级。
6.7编制风险分级管控清单企业应在每一轮风险辨识和评价后，编制包括全部风险点各类风险信息的风险分级管控清单，并按规定及时更新。
7文件管理企业应完整保存体现风险管控过程的记录资料，并分类建档管理。
至少应包括风险管控制度、风险点台账、危险源辨识与风险评价表，以及风险分级管控清单等内容的文件化成果；涉及重大风险时，其辨识、评价过程记录，风险控制措施及其实施和改进记录等，应单独建档管理。
8分级管控的效果通过风险分级管控体系建设，企业应至少在以下方面有所改进：——每一轮风险辨识和评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性；——重大风险场所、部位的警示标识得到保持和改善；——涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立了专人监护制度；——员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，安全技能和应急处置能力进一步提高；——保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善，风险管控能力得到加强；——根据改进的风险控制措施，完善隐患排查项目清单，使隐患排查工作更有针对性。
