中国反腐败应从企业腐败抓起

构建国有企业“不敢腐、不能腐、不想腐”机制的几点看法作者：王华来源：《魅力中国》2018年第48期摘要：构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制是新形势下推进反腐败建设的目标和要求，通过制度、教育、监督、问责和思想引导等方法推进国有企业反腐败建设，对形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制具有十分重要的意义。

关键词：反腐败；机制；建设党的十八届四中全会正式提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》再次强调：“着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制”，这是中国共产党党风廉政建设和反腐败斗争的重要目标要求。

国有企业是反腐败建设的重要阵地，新形势下，如何构建国有企业“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，提升企业反腐倡廉建设工作成效，保障企业健康运营，结合工作谈几点看法。

一、必须不断健全制度体系，规范权力运行。

制度是保障工作正常开展的基础、是达到组织预定目标的保障，国有企业在反腐败建设中，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制同样需要制度作为支撑。

十八大以来，党中央先后修订了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》，以及《中国共产党问责条例》等。

十三届全国人大一次会议审议通过国家监察法、设立中华人民共和国国家监察委员会，增强对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况的监督检查，进一步完善了国家层面的反腐败治理体系。

但从国有企业人员腐败案例来看，产生的原因是我国目前的企业治理结构不健全，特别是企业内部缺乏对经营管理人员有效的权力制衡约束机制造成的。

所以，企业反腐倡廉建设，应结合企业生产运营管控流程，建立健全规范权力运行的制度体系，保障权力在规范、制衡、阳光的机制下运行。

“三重一大”决策机制、“经理办公会”以及党政联席会等是国有企业治理中已经明确规范的民主决策管理制度，是企业管理人员权力制衡的重要保障。

但依据上述这些制度还远远不能有效制衡领导干部的权力运行，比如企业的公车使用、公务接待、干部选拔任用、人员分配调整、采购及销售等等，还有很多细化的权力要通过制度来约束制衡。

关于国有企业腐败问题预防惩治情况的调研报告国有企业是国民经济的压舱石、顶梁柱，同时也是党风廉政建设和反腐败工作的主战场。

习近平总书记非常重视国有企业反腐工作，特别是对于国有资源管理中隐藏的腐败问题尤为重视。

深入推进国有企业反腐败斗争，构建完善长效机制，提高国有企业腐败治理效能，对于国有企业的健康、可持续发展意义重大。

一、国有企业腐败问题的特点国有企业腐败问题具有长期性与复杂性。

从成效来看，在国有企业领域中反腐败斗争取得了一定成绩，但是，我们也要清醒地看到国有企业反腐败工作还任重道远。

现根据前期调研掌握的数据，结合中央纪委、内蒙古自治区纪委历年公布的数据及相关材料，对国有企业腐败问题进行如下分析。

（一）手段隐蔽结合近年来国有企业腐败的案例来看，以看似合法的形式掩盖违法行为的腐败案件多发且频发，有的国有企业领导人员在企业收购重组、投资入股、招标投标等一系列生产经营活动当中，利用企业监督与管理存在的漏洞和法律法规不完善等条件想方设法“钻空子”、打“擦边球”，以奖励激励、商务活动和为职工谋福利等借口从中谋取违法利益，手法颇为隐蔽，同时也为调查取证与定性处理加大了难度。

通过深入分析近年来通报的案件，发现国有企业腐败形式存在现金、改制、分红、重组等多种手段，且案件数额急剧增加，加之过程中涉及权力的分配和让渡，腐败问题并非在受益人所属的国有企业直接发生，更多的是采取“嫁接”的形式进行利益输送和产生权力寻租，因此难以发觉。

（二）关键岗位与重点领域交织关键岗位和重点领域交叉缠绕，是国有企业腐败问题的一个突出特征。

由于国有企业资本雄厚，掌握稀缺市场资源，具有行业优势地位，导致国有企业容易成为社会资本“围猎”的主要目标。

企业“一把手”一旦“失守”，难免会影响和连带企业内多名领导人员，往往是查处一人端出一窝，系统性腐败突出。

从某国有企业纪委2021年通报的案例来看，在企业腐败人员中，高级管理者占三分之一，“一把手”占比超过50%。

企业反腐倡廉心得体会（精选3篇）企业反腐倡廉心得体会篇1为配合公司反腐倡廉警示教育地开展，根据公司地部署要求，我们认真进行了反腐倡廉地学习教育，并学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》，《中国共产党纪律处分条例》等有关的法律法规，且学习了集团公司20xx年纪检监察工作会议的有关文件和领导讲话，从而深刻感受到了在当今社会进行反腐倡廉的必要性，对自身的思想作风，廉洁自律，遵章守纪，权利运作等方面有了很大提高，具体心得体会如下：一：通过学习，提高了党员干部的思想政治素质，增强了拒腐防变能力，使党员干部树立了正确的世界观，人生观，价值观，权利关.在物欲横流的当今社会，人们无利而不往，少数党员干部的放任自流，给国家和人民造成了巨大的财产流失，同时也带坏了一批干部，从而形成了不良的社会风气，20xx年12月31日，《中国共产党党内监督条例(试行)》颁布，这有力的说明了我们党有决心有信心把反腐倡廉工作抓紧抓好.在整个学习过程中，我们做到了认认真真的学，扎扎实实地学，并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争地重要性，使自己有强烈地责任感和紧迫感，在工作中切实找到切入点，并做到学以致用.二：在工作中，筑牢反腐防线，吸取他人地教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟，要明白自己该做什么，不该做什么，俗话说：一失足成千古恨，然而真正品尝了其中的滋味，那后悔可就晚亦，所以，强化自律意识，构筑廉洁从政地警示防线，是对每个党员干部地考验.由于各方面因素地影响，使少数腐败分子有机可乘，这已经成为广大人民群众注目的一个焦点，在与时俱进的今天，我们有能力，有办法来铲除腐败的根源，党的xx大的召开，已经把反腐倡廉工作的力度加大，并达到了标本兼治的目的.由于公司目前点多面广的发展形式，也相应采取了一系列反腐倡廉的警示教育，通过网络课堂，报纸，宣传栏等多种多样的形式开展警示教育，使各级领导干部的党纪法规明显增强，廉洁自律意识明显提高，使廉政工作贯穿于整个工作中.三：通过学习，我更深切体会到了立党为公，执政为民的必要性，把三个代表的重要思想做为自己的工作实践，时刻跟人民群众联系在一起，结合自己的工作实际，做谦虚朴实，严于律己，廉洁奉公的表率，在生活中，我的人生格言是：老老实实做人，踏踏实实做事，快快乐乐生活.而顺应形式的发展，强化保廉意识也是我作为一名党员义不容辞的责任，从而在错综复杂的社会中找准自己的人生航标，始终保持奋发进取的精神状态，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线.让我们携手共进，在自己平凡的工作岗位中努力践行三个代表，让廉政之风盛行，唯有这样，才能利己，利人，利企业!(本文素材来源于网络，如有侵权，请联系删除。

浅谈国有企业党风廉政建设和反腐败工作的有效途径国有企业党风廉政建设和反腐败工作的目标也是国有企业的目标之一。

因此，国有企业开展党风廉政建设和反腐败工作，必须采取一些有效途径来开展，要在教育、制度、监督、问责等环节上下功夫，给国有企业营造风清气正的生产经营环境，避免和减少违纪违规违法行为的发生，防止国有企业资产流失，为国有企业生产和发展服务，这是是国有企业党风廉政建设和反腐败工作的重要任务。

下面我就国有企业党风廉政建设和反腐败工作，谈谈几点有效途径。

一、实施系统的廉洁教育，持续增强国有企业党员干部廉洁意识第一，加强政策法规的学习。

近年来，新出的党纪党规比较多，只有组织党员干部加强对各种党纪党规的学习，做到真学真懂，以知促行，才能规范国有企业党员干部的一言一行，才能从党员干部思想认识上实施正风肃纪。

第二，加强警示教育。

结合国有企业特点开展“5.10”（即“我要廉”的谐音）思廉日或“党风廉政教育月”集中性警示教育活动，以“读书思廉”、“承诺倡廉”、“家庭助廉”、“守规保廉”、“节点送廉”、“案例警廉”、“谈话醒廉”、“组织考廉”、“观影敬廉”等为载体，施以不同的教育内容，增强教育的针对性和实效性。

另外，长期开展以违规违纪案例为反面教材的警示教育活动，如观看警示电教片、集中学习违规违纪典型案例、组织有关党员干部到廉政教育基地接受教育等，不间断地给广大党员干部敲打警钟。

第三，实施“领头”文化。

首先，将党风廉政建设列入中心组和领导班子成员学习内容，领导干部带头学习和实践各项党纪法规和企业规章制度；其次，开展领导干部上廉政课活动，国有企业党政领导和纪委书记要给本企业党员领导干部上廉政大课，各级领导班子成员为自己的联系单位上廉政党课；再次，领导干部带头践廉，管好己、管好事、管好亲属和身边工作人员，作职工群众的表率；最后，领导干部带头述廉，通过年度考核、民主生活会、述职述廉评议大会等形式进行述廉，接受组织和群众监督。

企业合规之《企业反腐败及反贿赂措施》企业反腐败及反贿赂措施是指企业为防止腐败和贿赂行为的发生而采取的一系列措施。

这些措施包括制定和实施反腐败政策、建立内部控制机制、加强员工教育和培训、建立举报机制以及对违反反腐败和反贿赂政策的惩处等。

通过这些措施，企业可以有效地预防和打击腐败和贿赂行为，建立清廉企业形象。

反腐败及反贿赂措施的核心是制定和实施反腐败政策。

这意味着企业要明确反腐败的立场和原则，并将其纳入企业的管理体系中。

反腐败政策应包括反贿赂禁止、公正透明、合规经营等内容，以确保企业在各个方面都严格遵守法律和道德规范。

内部控制机制也是企业反腐败及反贿赂措施的重要组成部分。

企业应建立一套完善的内控制度，确保各个环节都有有效监督和控制。

内部控制机制包括制定审批制度、内部审计制度、风险管理制度等，以确保企业的资金、资源和信息流动都遵循一定的规范和程序，减少腐败和贿赂的机会。

加强员工教育和培训也是企业反腐败及反贿赂措施的重要环节。

企业应定期对员工进行反腐败和反贿赂的培训，使他们了解腐败和贿赂的危害性，知道如何正确应对各种腐败和贿赂行为，并提高他们的道德观念和行为准则。

举报机制是企业反腐败及反贿赂措施的有效手段之一。

企业应建立一个安全、保密的举报机制，鼓励员工以及其他相关方面举报腐败和贿赂行为。

举报机制的建立可以有效地发现和防止腐败和贿赂行为的发生，并及时采取措施进行调查和处理。

对于那些违反反腐败及反贿赂政策的人员，企业应该采取惩处措施。

这包括对违规行为进行调查，对涉案人员进行处罚，甚至解雇。

对于严重违反法律和道德的行为，企业还应主动联系相关的执法机构进行处理。

总之，企业反腐败及反贿赂措施是企业为了预防和打击腐败和贿赂行为所采取的一系列措施。

这些措施包括制定和实施反腐败政策、建立内部控制机制、加强员工教育和培训、建立举报机制以及对违反反腐败和反贿赂政策的惩处等。

通过这些措施，企业可以有效地预防腐败和贿赂行为的发生，建立清廉企业形象，为企业的可持续发展提供保障。

国企反腐败工作的认知与思考国企反腐败工作的认知与思考引言：反腐败工作一直被视为推动社会发展和治理体系建设的重要任务，国企作为我国经济体系中的重要组成部分，其反腐败工作显得尤为重要。

本文将从国企反腐败工作的现状入手，探讨其认知与思考，并对如何进一步加强国企反腐败工作提出建议。

第一部分：国企反腐败工作的现状国企反腐败工作的认知：国企面临的反腐败压力在不断增加，许多企业开始重视并加强反腐败工作，提升自身治理水平。

然而，仍然存在着对反腐败工作认知的不足，部分企业可能仅仅将其视为符合法律法规的一项义务，缺乏对反腐败的深入理解。

国企反腐败工作的思考：在国企反腐败工作中，存在着思考不够深入的问题。

一些企业可能仅停留在制定反腐败规章制度的表面层面，缺乏对反腐败工作本质的深刻思考。

另外，一些企业也缺乏针对性的反腐败策略，没有充分挖掘内部腐败问题的根源。

第二部分：加强国企反腐败工作的建议提升反腐败工作的认知水平：国企应深入理解反腐败工作的内涵，将其纳入企业文化和价值观体系中。

加强对反腐败法律法规的学习和宣传，增加员工的反腐败意识，提高对腐败行为的辨识能力。

加强反腐败工作的思考深度：国企应进一步加强对反腐败工作本质的思考，探索内部腐败问题的源头。

建立健全内部监督机制，加强企业内部各层级之间的合作与沟通，共同思考如何从制度层面预防和打击腐败。

制定针对性的反腐败策略：国企应根据自身特点制定针对性的反腐败策略。

加强风险评估，及时发现和解决存在的腐败问题。

借鉴先进企业的成功经验，不断优化反腐败工作的措施，加强对腐败行为的惩处和预防。

第三部分：对国企反腐败工作的观点和理解笔者认为，国企反腐败工作是推进国家治理体系现代化的必然要求。

国企作为推动经济发展的重要力量，加强反腐败工作不仅有利于企业自身发展，也对整个经济体系的健康稳定起到积极作用。

国企反腐败工作需要不断与时俱进，紧跟国家治理体系建设的步伐。

加强对反腐败工作本质的思考和认知，制定针对性的策略和措施，是国企反腐败工作的重要方向。

中国反腐败应从企业腐败抓起2009年9月15日至18日，党的十七届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

全会提出，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。

近年来我们的反腐败取得了不少成绩,抓捕惩治了诸如广东省政协主席陈绍基以及浙江省省委常委、纪委书记王华元,贵州省委原书记、省人大常委会原主任刘方仁,湖南高法原院长吴振汉,河南省人大常委会原副主任王有杰,北京市原副市长刘志华,国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸,浙江省副省长王钟麓等等一批贪官!最高人民检察院检察长贾春旺在2008年工作报告中说，5年来，高检立案侦查省部级干部35人、厅局级干部 930人。

我们不妨回头研究一下这些贪官“事迹”,那一个无不跟“企业”有关联呢? 陈绍基、王华元受国美电器黄光裕经济案牵涉; 刘方仁利用职权和职务的影响，为私营企业主陈林、刘宫女常谋利; 吴振汉东窗事发于“深圳大世界商业城执行案”,原于李小平的拍买公司; 王有杰与河南乾坤置业有限公司的瓜葛; 刘志华与其情妇王建瑞，索取或者非法收受北京中融物产有限责任公司等10个单位和个人的财物; 郑筱萸为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益; 王钟麓为浙江置地联合公司、杭州华源实业有限公司在资金借贷、土地转让、土地加价等事项上谋取利益……可见我们反腐败无不与企业有着深深的渊源啊!俗话说,无商不活,在新的形势下没有企业的“经济支撑”,腐败何以能得逞?优秀的企业文化怎么能让腐败风气的蔓延?所以,反腐败应从企业腐败抓起!一我国企业腐败现状.据全球性的反腐败组织“透明国际”日前刚刚公布的一份“行贿指数”（Bribe Payers Index, BPI）调查报告称，在占全世界出口额的80%的30个最大的出口国和地区中，印度、中国和俄罗斯企业包揽“最有可能行贿”的前三甲（《环球时报》报道）。

学习贯彻《党章》推进党风廉政建设胡锦涛同志1月6日在中纪委第六次全会讲话时号召全党：要紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。

并从党和国家事业发展的大局出发，从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发强调：当前要重点抓好“牢固树立科学发展观和正确政绩观，加强党风政风建设，加强反腐倡廉教育，严肃查处查办违纪行为和案件，认真开展治理商业贿赂专项工作，建立健全防范腐败体制机制”等六个方面的工作，深刻认识我国现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性。

同时在总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验时指出：要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。

要通过学习贯彻党章，推进党风廉政建设，进一步加大防治腐败的力度。

要进一步“坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、健全制度建设”等工作，凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗。

按照中央和上级党委要求，结合公司开展第六个党风廉政建设宣传教育月“学党章、知荣辱、守纪律、树新风” 主题教育活动，对于我们全面加强党的建设，维护党的纪律，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，全面贯彻落实“超常规、争第一”工作方针，扎实工作，实现企业经营发展目标，促进企业健康发展具有十分重要的现实意义。

一、充分认识学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的重要性党章是把握党的正确政治方向的根本准则、是坚持从严治党方针的根本依据、是党员加强党性修养的根本标准。

我们党强调学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，具有更强的现实针对性和更加重大的意义。

《新形势下国有企业预防腐败的对策》contents •引言•国有企业腐败现状及原因分析•新形势下国有企业预防腐败的对策•案例分析•结论与展望•参考文献目录CHAPTER引言研究背景和意义研究背景研究意义研究目的研究方法研究目的和方法CHAPTER国有企业腐败现状及原因分析涉及重大项目和资金内部管理混乱涉及高层管理人员010203加强监督力度完善法律法规提高透明度加强教育引导国内外反腐经验及启示CHAPTER新形势下国有企业预防腐败的对策加强制度建设，完善监督机制加强教育和培训，提高员工素质利用科技手段，加强信息公开0203优化组织结构，加强企业文化建设加强企业文化建设，培养企业的良好风气和价值观，营造风清气正的企业氛围。

建立诚信经营的理念，强调诚信经营、廉洁从业的重要性。

优化企业的组织结构，明确各部门职责和权限，避免权力过于集中。

CHAPTER案例分析案例一：某国有企业内部腐败的预防对策1. 建立健全内部控制制2. 加强内部审计与监督度Array3. 建立反腐倡廉责任制4. 加强员工培训与教育案例二：某国有企业外部腐败的预防对策建立供应商信用评价体系，对供应商的资质、信誉和业绩进行评估，确保供应商的质量和交货期。

1. 加强供应商管理2. 实行公开招标制度3. 强化合同管理4. 加强监督检查对于重大采购项目或工程建设项目，采用公开招标方式，确保公平、公正、公开的原则得到贯彻执行。

制定严格的合同管理制度，明确双方的权利和义务，防止合同履行过程中的舞弊行为。

对于企业外部的业务活动，加强监督检查力度，防止外部腐败问题的发生。

1. 完善组织架构案例三：某国有企业整体腐败预防对策2. 加强企业文化建设3. 强化领导班子建设4. 建立反腐倡廉信息系统CHAPTER结论与展望1研究结论23主要包括内部管理缺陷、外部环境影响以及员工素质等方面的问题。

国有企业腐败成因针对不同成因，采取相应的预防措施，如完善内部管理、加强外部监督以及提高员工素质等，可有效减少腐败现象的发生。

反腐就要“剜肉剔骨”—浅谈国企腐败的现状、成因及反腐工作的对策思考国有企业在深化改革的这些年来，不断适应着市场经济的发展，在激烈的竞争中发展壮大，同时，一些弊端也逐步暴露出来。

一些企业由于受计划经济的影响较深，权力监督不到位，机制不健全，管理不完善，给腐败以可乘之机，造成国有资产流失，腐败案频发，一批国企高管相继“落马”。

因此，如何改进国有企业党风廉政建设和反腐败工作，已成为当前维护企业的改革发展、实现国有资产保值增值的一项紧迫任务。

一、当前国企内仍然存在的腐败现象1、选用提拔任人唯亲。

国有企业经过这些年来的市场竞争和改革，已经清楚地认识到了人才对企业发展的极端重要性，都比较重视人力资源管理工作，不少企业在更新用人观念、建立内部人才竞争机制、改革平均主义的工资制度等方面取得了一些进步，但在用人的理念、体制、机制上都还没有突破传统的框架，存在一些根本弊端难以根除，从而导致腐败的发生，其中最突出的一点就是任人唯亲。

由于用人标准模糊，所谓的“门槛”弹性大，又没有用人失误追究机制，任人唯亲、甚至“买官卖官”依然存在。

虽然这些年来国企在克服任人唯亲的弊端方面进行了不少改革，如推行用人竞聘机制，但这些改革目前在许多企业仅是停留在形式上，更多时候还是“暗箱操作”。

2、“四风”与违反八项规定现象依然存在。

“八项规定”是中共中央在新形势下的党风廉政建设的新规定，对于国有企业来说，其意义十分重大。

它为国企的党风廉政建设注入了新的内涵，是整治贪污腐败等问题和弊端的对症良药。

当前，国有企业落实中央八项规定精神取得积极进展，但仍有一些企业负责人对中央要求置若罔闻，不收敛不收手，违规公款接待、收受礼品、出入私人会所，大搞享乐主义和奢靡之风，是典型的顶风违纪。

这些人置中央三令五申于不顾，放松自我要求，忘记责任，带坏了队伍和风气，受到严肃处理完全是咎由自取。

3、利用职务便利侵占财物、贪污受贿等。

企业改制重组、产权交易和资本运作，是这些年来国有企业为适应形势发展，特别是完善公司治理结构、建立现代企业制度的需要。