2011年南京市减轻企业负担工作要点

南京市人力资源和劳动保障局关于2011年调整企业退休人员
基本养老金的通知
【法规类别】工资福利与劳动保险
【发文字号】宁人社[2011]60号
【发布部门】南京市人力资源和社会保障局
【发布日期】2011.01.27
【实施日期】2011.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
南京市人力资源和劳动保障局关于2011年调整企业退休人员基本养老金的通知
（宁人社〔2011〕60号）
各区、县人民政府：
根据江苏省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于2011年调整企业退休人员基本养老金的通知》（苏人社发[2011] 42号、苏财社[2011]9号）精神，结合我市实际，经市政府同意，现将2011年调整企业退休人员基本养老金办法通知如下：
一、调整范围和对象
（一）参加我市企业职工基本养老保险并已在2010年12月31日前按规定办理了退休、退职和领取定期生活费手续的人员。

（二）“事转企”单位中转制前的退休人员，根据有关规定按企业退休人员养老金调
整办法执行的属本次调整范围。

根据有关规定按机关事业退休人员养老金调整办法执行的不在本次调整范围；有事业费的部、省属转制单位中转制前退休并按规定参照机关事业办法调整基本养老金的人员也不在本次调整。

江苏省人民政府关于促进企业兼并重组的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府关于促进企业兼并重组的意见（苏政发〔2011〕188号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为认真贯彻《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（国发〔2010〕27号），深入落实省第十二次党代会精神，切实加快经济发展方式转变，促进企业创新发展和产业转型升级，结合我省实际，现就促进企业兼并重组提出如下意见：一、明确促进企业兼并重组的总体要求和基本原则（一）总体要求。

深入贯彻省第十二次党代会精神，全面落实国家和省“十二五”发展规划，以做优做强骨干企业为目标，突出重点领域和重点行业，鼓励支持优势企业通过兼并、收购、联合、参股等多种形式开展跨地区、跨行业、跨所有制和跨国（境）兼并重组及投资合作，促进规模化、集约化经营，加快培育一批主业突出、拥有自主知识产权和知名品牌、具有国际竞争力的优强骨干企业，促进产业结构优化升级。

（二）基本原则1．坚持市场导向与行政推动相结合。

以企业为主体、以资产为纽带，充分尊重企业意愿，注重发挥市场机制的基础性作用。

政府通过完善相关行业规划和政策措施，创造有利于企业兼并重组的良好环境，引导和激励企业自主参与兼并重组。

2．坚持规模扩张与做优做强相结合。

引导各行各业有条件的企业通过兼并重组有效整合存量资源，实现低成本超常发展。

加大增量投入，注重以兼并重组方式强化企业的研发创新能力，积极培育新的增长点。

避免盲目兼并扩张，防止落后产能转移。

3．坚持突出重点与分类指导相结合。

贯彻国家和省有关产业政策，重点围绕汽车、船舶、钢铁、水泥、机械制造、电子信息、石化、纺织等行业，鼓励支持优势骨干企业开展兼并重组。

江苏省人力资源和社会保障厅转发部办公厅关于2011年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析上报情况
通报的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】苏人社函[2011]289号
【发布部门】江苏省人力资源和社会保障厅
【发布日期】2011.06.13
【实施日期】2011.06.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
江苏省人力资源和社会保障厅转发部办公厅关于2011年第一季度部分城市公共就业服务
机构市场供求状况分析上报情况通报的通知
（苏人社函[2011]289号）
南京、无锡、徐州、苏州、南通、盐城、常熟市人力资源和社会保障局：
现将人力资源和社会保障部办公厅《关于通报2011年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析上报情况的函》（人社厅函［2011］246号）转发给你们。

此次部通报我省七个城市中，有六个城市分析上报数据及时主动并一次合格被评为四星，有一个城市分析上报数据经修正后合格被评为三星，总体反映了各市上报市场供求状况数据的情况。

为进一步做好市场供求状况分析上报工作，积极争创五星级报送城市，现提出
如下要求：。

审计减轻企业负担报告1.引言1.1 概述审计是企业运营中不可或缺的重要环节，它通过对企业财务数据的审查和验证，为企业提供了合规性和真实性的保障，有力地维护了企业的财务稳定和发展。

本报告旨在探讨审计如何减轻企业负担，从而促进企业的可持续发展和提升企业的竞争力。

在本报告中，我们将通过对审计减轻企业负担的研究和案例分析，提出一系列解决方案和建议，以期能够为企业应对审计过程中的挑战和压力提供参考和帮助。

1.2 文章结构文章结构部分的内容可以包括以下内容：文章结构部分应该对整篇文章的结构和内容进行简要概述，介绍文章的组织架构和各个部分的内容安排，让读者对文章的整体框架有一个清晰的了解。

在文章结构部分，可以提及本篇文章的主要内容包括引言、正文和结论三个部分。

引言部分将对审计减轻企业负担的背景和意义进行说明，正文部分将分别探讨审计减轻企业负担的三个要点，结论部分将对调研结果进行总结，并针对国有企业提出建议，同时展望未来发展的方向。

此外，还可以提及文章的写作目的和读者受众，以及本文所使用的研究方法和文献来源等相关信息。

总体来说，文章结构部分应该简明扼要地介绍整篇文章的组织结构，使读者对文章的内容和组织有一个清晰的预期。

1.3 目的本报告的目的在于研究和探讨审计如何能够减轻企业的负担。

在当前经济形势下，企业面临着各种挑战和压力，包括法规合规要求的增加、成本的上升、市场竞争的加剧等。

审计作为一种重要的监管和管理工具，其应用对于企业经营和管理具有重要的意义。

通过本报告的研究，我们旨在深入分析审计对企业的影响，为企业提供减轻负担的建议和方案。

同时，也希望通过本报告的发布，推动相关政府部门和企业界对审计改革的重视，促进审计制度的进一步完善和优化，为企业发展营造更加良好的经营环境。

2.正文2.1 第一个要点：审计的重要性审计作为企业管理的重要工具，可以帮助企业进行风险识别和控制，提高企业经营管理效率，保障企业财务安全，提高企业的信誉度。

江苏省人民政府关于切实减轻企业负担的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省人民政府关于切实减轻企业负担的意见苏政发〔2017〕114号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为贯彻落实《国务院关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》（国发〔2016〕48号），在实施《省政府关于降低实体经济企业成本的意见》（苏政发〔2016〕26号）、《省政府关于进一步降低实体经济企业成本的意见》（苏政发〔2016〕156号）等政策基础上，持续减轻企业负担，切实提高我省企业竞争力，现提出以下意见。

一、全面落实营改增试点政策，帮助纳税人用足各项过渡安排和优惠政策，确保所有行业税负只减不增。

符合条件的营改增企业，继续按简易方式缴纳增值税。

（省财政厅牵头，省国税局、地税局等参与）二、进一步降低物流成本，鼓励集团化的物流企业合并缴纳增值税，支持物流企业向大型化、集团化方向发展。

（省财政厅牵头，省国税局、交通运输厅、经济和信息化委等参与）三、以治理政府定价管理的经营服务性收费、行政审批中介服务收费、行业协会商会收费为重点，严肃查处各类涉企违规收费行为。

（省物价局牵头，省民政厅、经济和信息化委等参与）四、审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动，必须通过竞争方式选择服务机构，并由审批部门支付相关费用，并按规定纳入部门预算。

明确取消的行政审批前置中介服务事项，其收费不再实行政府定价管理。

（省财政厅牵头，省物价局等参与）五、结合当前企业负担实际，深入调查研究，2017年9月底前制定出台《江苏省企业发展环境优化管理办法》。

（省经济和信息化委牵头，省法制办等参与）六、做好行政事业性收费项目取消后的相关经费保障工作。

深化放管服改革优化营商环境工作要点一、加大政府职能转变力度。

通过加强政府自身，促进政府职能由审批型向服务型转变，深化“放管服”。

首先，要进一步压缩行政审批环节，减少企业的审批负担。

其次，要加强事中事后监管，建立健全企业信用监管机制，发挥市场在资源配置中的基础性作用。

最后，要加强行政决策的透明度，公开有关决策过程和结果，增强市场信心。

二、完善市场准入机制。

放宽对市场准入的限制，鼓励和支持更多的市场主体进入市场竞争，增强市场活力。

一方面，要进一步放宽市场准入，取消非必要的准入限制，特别是对于带来创新、技术进步和提高产品质量的企业，要给予更多的扶持和优惠政策。

另一方面，要规范和加强对市场主体的监管，建立健全市场主体退出机制，加强对市场秩序的监管。

三、优化营商环境。

通过改善营商环境，提升企业的竞争力和创新能力。

一方面，要加快政务服务“互联网+”的建设，提高政务服务的效率和便利性，推行一窗受理、一次办结，减少企业办事的时间和成本。

另一方面，要加强知识产权保护，鼓励和支持企业加大技术创新的投入，提高科技创新能力。

此外，还要完善金融服务体系，提供更加优质、便利的金融服务，为企业融资提供支持。

四、加强人才引进和培养。

优秀的人才是推动经济发展和优化营商环境的重要推动力。

要加大引进人才的力度，鼓励高层次人才到企业创新创业。

同时，要加强人才培养，提高人才的创新能力和管理水平。

此外，还要加强人才评价和激励机制的建设，激发人才的积极性和创造力。

五、加强风险防范和应对能力。

在深化放管服的过程中，要注重防范和化解风险。

一方面，要建立健全风险防范和应对机制，加强对市场风险的监测和预警。

另一方面，要完善风险防范和应对的法律法规，提高法治和法规的透明度和约束力。

此外，还要加强对部门之间协调合作的机制建设，形成合力，共同应对风险。

综上所述，推进深化放管服、优化营商环境是一个系统工程，需要从政府职能转变、市场准入机制、营商环境、人才引进和培养、风险防范和应对等多个方面进行综合施策。

南京市人民政府关于促进我市建筑业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2019.04.24•【字号】宁政发〔2019〕75号•【施行日期】2019.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文市政府关于促进我市建筑业高质量发展的实施意见宁政发〔2019〕75号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为推动我市建筑业持续健康高质量发展，根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《省政府关于促进建筑业改革发展的意见》（苏政发〔2017〕151号）精神，结合南京实际，制订本实施意见。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持对标找差、创新实干，着力转变建筑业发展方式，着力推动建筑领域科技进步和创新，着力维护建筑市场秩序，着力深化建设领域“放管服”改革，着力加强工程质量安全监管，着力完善政府监管机制，推动建筑业高质量发展走在前列。

二、工作目标——到2020年，建筑业总产值达5000亿元以上，建筑业增加值占全市GDP比重达5.3%。

建筑业企业实力明显增强，建筑业特级资质企业达到18家，年产值超200亿元企业2家，超100亿元企业5家。

建筑业转型升级发展加快，装配式建筑、工程总承包、BIM技术应用、全过程咨询等加快推广，建筑市场秩序不断规范，工程质量安全水平明显提高。

——到2025年，建筑业总产值达6500亿元以上，建筑业增加值占全市GDP比重在5.5%以上。

建筑业企业实力显著增强，建筑业特级资质企业达到20家，年产值超200亿元企业3家，超100亿元企业7家。

三、主要任务（一）优化企业资质结构。

助力高等级资质企业做大做强，支持大型企业跨地区、跨行业兼并收购，培育一批更具核心竞争力和品牌影响力的知名企业，鼓励有条件的企业上市；鼓励中小型企业走专业化、精细化发展道路，培育一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业。

市场监管局价格监督检查工作要点本年度,价格监督检查工作的总体思路是：全面贯彻全省市场监管工作会议精神和总局工作部署,持续推进减税降费、民生领域价格监管,深化系统融合,强化治理能力建设,不断提高监管效能,为打赢疫情防控狙击战,促进经济发展,决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

一、推进减税降费工作,减轻企业负担（一）加强涉企收费监管。

加强疫情防控期间国家出台支持复工复产涉企收费优惠政策、原有涉企收费减免政策和小微企业信贷优惠措施落实情况的监管,确保让企业得到实惠。

加强行政机关、事业单位、行业协会、中介机构等领域涉企收费行为监管,切实减轻企业负担。

开展商业银行金融收费检查“回头看”,巩固检查成果。

（二）加强能源领域价格收费监管。

开展水电行业价格收费专项检查,以能源领域为重点,检查相关价格收费和优惠政策落实情况,坚决取消各种形式、各种名目的违法违规收费,降低企业用能成本。

二、加强重点领域价格监管,保证市场价格稳定（一）加强防疫物资价格监管。

疫情期间,密切关注口罩、消杀用品等防疫用品药品以及防控物资机器设备、原辅材料等市场价格,实现防疫物资全链条监管,及时查处哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为。

涉嫌构成犯罪的,及时移送公安机关。

（二）加强猪肉等农副产品价格监管。

加大对猪肉、粮油、蛋菜等重要民生商品价格的监管力度,严厉查处哄抬价格、价格串通、价格欺诈等价格违法行为,配合相关部门做好保供稳价工作。

（三）加强民生领域收费监管。

密切关注教育、医疗、住房租赁等民生领域收费热点问题,严厉查处投诉举报案件,及时回应群众关切。

开展教育等重要民生领域价格收费专项检查,开展医疗收费检查“回头看”,依法查处各类价格违法行为,适时曝光价格违法典型案例,提高执法震慑。

（四）加强重点时段市场价格监管。

加强春耕期间,化肥、种子、农药、农膜等农资产品价格监管,维护农资市场价格秩序。

加强“五一”、中秋、国庆、元旦、春节等节假日期间市场价格监管,加强对重要民生商品市场价格波动监测预警,及时开展应急监管,保证节日期间市场价格稳定。

中共南京市委关于充分发挥统一战线在推进社会建设创新社会管理中作用的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共南京市委关于充分发挥统一战线在推进社会建设创新社会管理中作用的意见（宁委发〔2011〕37号2011年7月16日）为深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中全会精神，根据中央和省委要求，结合我市实际，现就充分发挥统一战线在推进社会建设、创新社会管理中作用，提出如下意见。

一、统一思想，提高认识，准确把握统一战线在推进社会建设创新社会管理中的总体要求1、统一战线在推进社会建设创新社会管理中大有可为。

推进社会建设、创新社会管理是推动科学发展、促进社会和谐的重大战略任务。

统一战线要以强烈的政治意识、责任意识投入到推进社会建设、创新社会管理的伟大实践之中，切实将其作为新形势下开拓创新、彰显特色的新机遇，发挥优势、服务大局的新任务，形成合力、提升水平的新途径。

充分发挥“民主团结、协商沟通，凝聚人心、汇集力量，人才荟萃、联系广泛，求同存异、体谅包容”的综合优势，努力在推进社会建设、创新社会管理中凝聚广泛的政治共识、形成强大的整体合力、提供有力的智力支持、营造良好的社会氛围，以政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，促进全市的和谐稳定。

2、统一战线在推进社会建设创新社会管理中的总体要求。

根据中央、省、市关于推进社会建设、创新社会管理工作部署，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，围绕我市率先基本实现现代化、和谐稳定争第一、建设人民幸福城市奋斗目标，以创新的思维、改革的思路、探索的精神和务实的态度，发挥优势、主动融入，团结各界、汇聚力量，化解矛盾、凝聚人心，积极探索统一战线服务社会建设、创新社会管理的新途径、新模式、新方法，努力促进社会公平正义、维护改革发展稳定大局，切实为南京加快推进科学发展营造更加和谐的社会环境。