选派骨干专业技术人才到农村一线是一剑多收

公务员考试申论热点：到边远地区去，到基层一线去公务员考试申论热点：到边远地区去，到基层一线去让更多人才向边远地区、基层一线流动，不仅需要个人发扬“好儿女志在四方”的奋斗精神、奉献精神，更需要从制度上为人才引得进、留得住、用得好提供保障近日，中共中央办公厅印发《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》。

文件的出台，进一步完善了人才培养吸引流动和激励保障机制，也必将鼓励引导更多优秀人才到艰苦边远地区和基层一线贡献才智、建功立业。

“致天下之治者在人才”。

上世纪50年代，黄浦江畔的交大师生，带着“向科学进军，建设大西北”的豪情，奔赴渭水之滨，挺立起西部科技的高地；从1973年开始，中国农业大学师生扎根河北曲周，接力帮助曲周实现从千年盐碱滩到“米粮川”的巨变；2000年，河北保定学院的15名毕业生，选择到万里之遥的新疆且末任教，十几年如一日，为那里的孩子带去知识和希望……多年来，一批批优秀人才奔赴远方，扎根基层，默默奉献，不仅写下充满激情和奋斗的人生诗篇，也为当地经济社会进步、为国家发展作出重要贡献。

支持艰苦边远地区和基层加快发展，人才是关键。

近年来，从“三区”人才支持计划，到博士服务团、“西部之光”访问学者，从医疗人才“组团式”援藏援疆，到高校毕业生“三支一扶”基层服务等，国家出台一系列政策措施，促进各类人才到艰苦边远地区和基层一线干事创业，取得明显成效。

同时，艰苦边远地区和基层一线人才匮乏的问题仍很突出，人才引不来、留不住、用不好等现象在一定范围存在。

为艰苦边远地区和基层一线提供坚实的人才支撑，无论是对打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会，还是促进区域协调发展，都尤为重要。

补齐人才匮乏的短板，让更多人才向边远地区、基层一线流动，不仅需要个人发扬“好儿女志在四方”的奋斗精神、奉献精神，更需要从制度上为人才引得进、留得住、用得好提供保障。

当前，受一些政策限制，人才向艰苦地区、基层一线流动，还不够顺畅；福利待遇缺乏有力保障，也影响着人才流动的动力和热情。

农业农村部办公厅关于印发《农业农村部2019年人才工作要点》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.03.20•【文号】农办人〔2019〕16号•【施行日期】2019.03.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人才工作正文农业农村部办公厅关于印发《农业农村部2019年人才工作要点》的通知农办人〔2019〕16号为深入贯彻落实2019年农业农村人才工作座谈会精神，做好2019年农业农村人才重点工作，我部研究制定了《农业农村部2019年人才工作要点》。

现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实，为加强农业农村人才队伍建设、推动乡村人才振兴作出贡献。

农业农村部办公厅2019年3月20日农业农村部2019年人才工作要点农业农村部2019年人才工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实全国组织工作会议、中央农村工作会议、全国组织部长会议、全国农业农村厅局长会议和2019年农业农村人才工作座谈会部署要求，紧紧围绕实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，进一步加强农业农村人才队伍建设，不断强化乡村振兴的人才支撑。

一、深化农业农村人才发展体制机制改革（一）加强党对农业农村人才工作的领导。

完善党管农业农村人才体制机制，健全组织部门指导、农业农村部门牵头、有关部门共同参与、全系统协调联动、社会力量广泛支持的农业农村人才工作新格局。

加强对农业农村人才的政治引领和政治吸纳，把培养人才和发挥人才作用摆在乡村振兴战略全局中通盘考虑，依靠人才引领推动乡村振兴、在乡村振兴中培养造就人才。

（二）强化农业农村人才政策创设。

深化农业农村技术人员职称制度改革，系统研究推动乡村人才振兴的政策举措，建立以品德、业绩、贡献为导向的农业农村科技人才分类评价体系。

修订部系统职称评审有关政策文件，探索实施部系统专业技术人才分类评价。

乡村振兴人才引进机制专业解释
乡村振兴人才引进机制是指根据乡村振兴战略的需要，通过制定相关政策和措施，吸引优秀的人才到农村地区从事农业、农村发展、农村经济、农村社会事务等相关工作，以推动乡村振兴的实施。

该机制一般包括以下方面的内容：
1. 产业发展引才机制：通过提供良好的就业和创业环境，吸引专业人才和技术工人到农村从事农业产业化、农村电商、农村金融等领域的工作。

2. 科技创新引才机制：建立科研机构、农技推广和技术服务机构等，吸引农业科技领域的专业人才到乡村地区从事科研和技术推广等工作，提升农业生产水平和农村社会服务能力。

3. 人才培养引才机制：设立农业、农村发展等专业课程，加强对乡村振兴相关领域的人才培养，为在农村工作或从事农业产业的人员提供专业化的培训和教育。

4. 政策支持引才机制：制定相关的政策和制度，提供税收优惠、住房补贴、创业资金等方面的支持，吸引优秀的人才到乡村地区工作和生活。

乡村振兴人才引进机制的建立和实施，有助于解决农村人才流失的问题，促进乡村经济的发展，提升农业现代化水平，推进农村社会事务的改善，实现乡村振兴战略的目标。

单选题（共7题，每题5分）4、2018年1月，中共中央、国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》，指出实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约，要把（）开发放在首要位置。

正确答案：C、人力资本6、根据本讲，积极申请提高贫困地区，特别是（）等深度贫困地区“三支一扶”人员待遇保障水平。

正确答案：B、“三区三州”1、本讲提到，在2020届高校毕业生就业当中发挥重要作用的一个渠道是（）。

正确答案：A、基层就业项目多选题（共6题，每题5分）1、根据本讲，实施“三支一扶”人员能力提升培训计划，要大力开展脱贫攻坚主题的培训，加强专业技术培训，夯实“三支一扶”人员（）思想基础。

正确答案：A、扎根基层C、敬业奉献2、根据本讲，我国高校毕业生基层服务项目有（）。

正确答案：A、西部志愿者计划B、农村教师特岗计划C、大学生村官选聘计划D、就业见习政策E、应征入伍3、根据本讲，随着管理机制的完善，在规范招募程序方面，要确保（）的原则。

正确答案：A、公开B、平等D、竞争E、择优4、本讲提到，在2003年到2008年，通过对相关政策梳理我们发现，关于大学生的基层服务项目，以及大学生（）的工作，逐渐进入了提速阶段。

正确答案：A、支教B、支农D、志医E、扶贫5、本讲中，（）的就业机制逐步形成。

正确答案：B、市场导向C、政府调控D、学校推荐E、学生与用人单位双向选择6、本讲中，山东将（）广泛运用于“三支一扶”人员当中，并且取得了很好的效果。

正确答案：A、导师制B、新型学徒制C、“一对一”帮扶传帮带制度判断题（共7题，每题5分）1、本讲提到，在2020年的能力提升专项计划当中，中央财政提出，重点围绕脱贫攻坚和疫情防控的需求，要举办10000人次的专项培训。

正确答案：错误3、本讲提到，河北将导师制、新型学徒制和“一对一”帮扶传帮带制度，广泛运用于“三支一扶”人员当中，并且取得了很好的效果。

正确答案：错误单选题（共7题，每题5分）2、根据本讲，向深度贫困地区、扶贫服务岗位和疫情防控重点领域再倾斜，更好助力（）和疫情防控。

《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》的通知组通字[2008]18号各省、自治区、直辖市党委组织部、政府教育、财政、人事、劳动和社会保障厅（局），部分中央和国家机关、人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部、教育、财务、人事、劳动和社会保障部门，部分高等学校党委：经中央领导同志同意，现将《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共中央组织部教育部财政部人力资源和社会保障部2008年4月10日关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行）（2008年4月11日）为加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人；培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链；引导高校毕业生转变就业观念，面向基层就业创业，到经济社会发展最需要的地方施展才华，为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证，决定在全国范围内开展选聘高校毕业生到村任职工作。

现就做好这项工作提出如下意见：一、选聘数量和名额分配选聘高校毕业生到村任职工作从2008年开始，连续选聘5年。

选聘数量为10万名，每年选聘2万名。

各省（区、市）和新疆生产建设兵团的选聘名额，由各地结合实际提出选聘计划，报中央组织部统筹研究后具体下达。

二、选聘对象、条件和程序选聘对象为30岁以下应届和往届毕业的全日制普通高校专科以上学历的毕业生，重点是应届毕业和毕业1至2年的本科生、研究生，原则上为中共党员（含预备党员），非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可以选聘。

选聘的基本条件是：（1）思想政治素质好，作风踏实，吃苦耐劳，组织纪律观念强。

（2）学习成绩良好，具备一定的组织协调能力。

（3）自愿到农村基层工作。

（4）身体健康。

参加人力资源和社会保障部、团中央等部门组织的到农村基层服务的“三支一扶”、“志愿服务西部计划”等活动期满的高校毕业生，本人自愿且具备选聘条件的，经组织推荐可作为选聘对象。

农业部《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》解读文章属性•【公布机关】农业部•【公布日期】2011.10.18•【分类】法规、规章解读正文《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》解读一、颁布实施《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》的背景编制并实施《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》主要有以下三点原因：一是贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，更好实施人才强国战略的重要举措。

去年，中央召开了全国人才工作会议，正式颁发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称“国家《人才规划纲要》”），明确了建设人才强国的战略部署，并专门对农业农村人才工作作出具体部署，提出把农村实用人才队伍作为统筹推进的六支人才队伍之一，把农业科技人才纳入国民经济重点领域急需紧缺人才的范畴来抓，在重大人才工程中提出组织实施现代农业人才支撑计划。

贯彻落实中央人才工作的决策部署，必须科学规划当前和今后一个时期农村实用人才和农业科技人才的发展目标、总体要求、主要任务和重点举措。

《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》进一步细化和延伸了国家《人才规划纲要》有关农业农村人才队伍建设的目标任务，与其他重点领域人才规划相互支撑、衔接，将对更好实施人才强国战略、落实国家人才发展规划的目标任务发挥重要推动作用。

二是发展现代农业、建设社会主义新农村的迫切要求。

未来十余年，是加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键阶段，是着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，加强农村实用人才和农业科技人才队伍建设既面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。

农业农村人才是强农的根本，是我国人才队伍的重要组成部分。

只有加强农业农村人才队伍建设，才能确保现代农业发展有坚实基础，确保社会主义新农村建设有重要依靠，确保广大农民持续平等参与现代化进程，共享更多改革发展成果。

福建省人民政府办公厅关于加强山区专业技术人才队伍建设十条措施的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2017.11.22•【字号】闽政办〔2017〕137号•【施行日期】2017.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文福建省人民政府办公厅关于加强山区专业技术人才队伍建设十条措施的通知闽政办〔2017〕137号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为贯彻落实党的十九大精神，鼓励引导人才向边远贫困地区、革命老区和基层一线流动，进一步加强山区专业技术人才队伍建设，更好发挥人才在促进山区经济社会发展中的重要作用，经省政府同意，提出以下措施：一、围绕增加人才供给，加大引进培养力度（一）放宽招聘政策。

山区事业单位招聘专业技术人才可适当放宽学历、年龄、专业等条件，降低门槛。

对报考人数不足的急需紧缺岗位，可降低开考比例。

对具有硕士及硕士以上学位或高级专业技术职务（省级扶贫开发工作重点县和县级以下事业单位可放宽到本科或中级专业技术职务）人才，以及行业、岗位、脱贫攻坚急需紧缺人才，可采取面试、组织考察的方式进行公开招聘。

县及县以下事业单位可以拿出一定数量岗位面向本县、本市或者周边县市户籍人员（或者生源）招聘。

对放宽条件招聘的专业技术人才，可设定5年最低服务年限。

（二）加大引进力度。

制定实施新一轮省“海纳百川”人才计划，设立山区引才专项，对山区引进人才适当放宽条件并加大支持力度。

继续制定实施省紧缺急需人才引进指导目录，对三明、南平、龙岩、宁德和省级扶贫开发工作重点县事业单位引进符合条件的人才，经认定后由省级财政给予每人每月2000元生活津贴、连续发放5年，各地可给予相关配套支持。

实施省级扶贫开发工作重点县及革命老区苏区引智专项计划等项目，支持山区引进国（境）外人才智力。

创新柔性引才方式，通过短期工作、项目合作、专家服务、兼职等多种形式，组织吸引各类人才到山区开展联合攻关、技术指导、咨询培训等活动。

乡村振兴相关工作岗位近年来，乡村振兴成为中国经济社会发展的重要战略。

为了推动乡村振兴战略的实施，各地纷纷设立了乡村振兴相关工作岗位，以提供专业化、系统化的支持和服务。

本文将介绍几个典型的乡村振兴相关工作岗位，以期为读者们更好地了解乡村振兴战略的实施提供参考。

一、乡村规划师乡村规划师是乡村振兴战略中不可或缺的一份子。

他们的主要职责是制定和实施乡村规划方案，促进乡村的可持续发展。

乡村规划师需要对乡村地域特点有深入了解，能够合理规划土地利用，优化资源配置，提出可行的发展方案。

此外，乡村规划师还需要与相关部门、企事业单位和农民群众密切配合，确保规划方案的顺利实施。

二、农业科技推广员农业科技推广员是乡村振兴中的重要一环。

他们的任务是将最新的农业科技成果推广到农民中去，提高农业生产的效益和质量。

农业科技推广员需要对农业科技有深入的了解，并能够将复杂的科技知识简化、普及给广大农民群众。

他们还需要与农民沟通交流，了解他们的实际需求，为他们提供科学的种植、养殖技术指导，帮助他们解决实际问题。

三、乡村金融专员乡村金融专员是乡村振兴战略中的重要力量。

他们的主要职责是推动农村金融服务的改革和创新，为乡村经济发展提供资金支持和金融服务。

乡村金融专员需要了解乡村经济发展的需求，开展金融产品的研发和推广，建立健全农村金融服务体系。

他们还需要与银行、信用社、农村合作社等金融机构紧密合作，为农民和乡村企业提供贷款、理财、保险等金融服务。

四、乡村产业发展专员乡村产业发展专员是推动乡村振兴的中坚力量。

他们的任务是推动乡村产业的结构调整和升级，培育壮大乡村产业，提高农民的收入水平。

乡村产业发展专员需要对乡村产业的发展趋势有深入的了解，能够制定和实施产业发展规划，提供专业化的产业发展指导。

他们还需要与农民合作社、农产品加工企业等紧密合作，为乡村企业提供市场开拓、技术创新等支持。

五、乡村环境保护专员乡村环境保护专员是保障乡村振兴可持续发展的重要保障。

乡村人才队伍工作职责一、乡村人才队伍的整体工作职责乡村人才队伍是农村人才资源的重要组成部分，其工作职责是充分发挥农村人才的作用，促进农村经济社会发展，推动乡村振兴战略的实施。

乡村人才队伍的工作职责包括但不限于以下几个方面：1. 带头脱贫致富：乡村人才队伍要带头脱贫致富，发挥示范引领作用，探索创新发展模式，帮助贫困家庭脱贫致富，推动整个村庄的经济发展。

2. 促进乡村产业发展：乡村人才队伍要积极参与乡村产业发展，发挥自身专业技能和人脉资源优势，推动当地传统产业转型升级，引进新兴产业，带动农村经济增长。

3. 开展乡村文化教育活动：乡村人才队伍要积极组织开展乡村文化教育活动，传承和弘扬优秀传统文化，组织开展农村文化艺术表演、书画展览等活动，提升农民的文化素养。

4. 服务乡村社会事务：乡村人才队伍要为乡村社会事务提供专业服务，包括农村土地规划、农业技术指导、社区规划建设等，为农村社会治理提供智力支持。

5. 宣传乡村政策法规：乡村人才队伍要积极宣传国家、地方出台的乡村政策法规，帮助农民了解政策，维护自身权益，加强乡村自治和民主管理。

二、乡村人才队伍的具体工作职责：1. 村级骨干人才：骨干人才要起到村级工作站的重要作用，积极参与村级决策和管理事务，协助村委会开展村庄建设工作，推动乡村经济社会发展。

2. 农业技术指导：农业技术人才要负责为农民提供科学种植、养殖技术指导，推动农业生产方式转型，提高农业生产效益。

3. 乡贤回乡创业：乡贤要积极响应乡村振兴战略号召，回乡创业，带动当地经济发展，为乡村发展注入新的活力。

4. 文化艺术传承：文化艺术人才要组织开展乡村文化艺术表演、传统技艺传承等活动，保护和传承当地优秀传统文化。

5. 社会事务服务：社会管理、规划、建设等方面的专业人才要为村级社会事务提供咨询和服务，推进乡村社会治理能力和水平的提升。

通过乡村人才队伍的工作职责的明确，可以促进乡村振兴战略的顺利实施，推动乡村经济社会持续稳定发展，实现乡村全面振兴的目标。

农业农村部对十三届全国人大二次会议第9028号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.08.21•【文号】•【施行日期】2019.08.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文对十三届全国人大二次会议第9028号建议的答复你们提出的关于加强边疆民族地区农业专业人才队伍建设的建议收悉。

经商发展改革委、教育部、科技部、国家民委、财政部、人力资源社会保障部，现答复如下。

乡村振兴，关键在人。

助力产业脱贫、带动小农户发展、加快推进农业农村现代化，迫切需要培养和造就一支高素质的农业专业人才队伍。

当前，我国农业专业人才队伍总体还相对薄弱，这一问题在边疆民族地区尤为突出。

因此，采取切实措施支持边疆民族地区加强农业专业人才队伍建设，就显得十分必要且非常迫切。

一、关于支持边疆民族地区加强农业专业人才队伍建设党中央、国务院高度重视边疆民族地区发展，把支持边疆民族地区人才队伍建设作为一项重要工作，予以统筹部署。

各有关部门采取一系列政策措施，支持边疆民族地区加强人才队伍建设。

农业农村部会同中央组织部开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训，会同财政部深入实施新型职业农民培育工程，支持边疆民族地区大力培养农村实用人才。

科技部组织实施"三区"人才支持计划科技人员专项计划，在创新人才推进计划中专门对边疆民族地区给予倾斜支持，支持广西等省区建立国际科技合作基地，优化国际创新资源配置。

教育部整合设立"支持地方高校改革发展资金",加大了对边疆民族地区的支持力度，推动"长江学者奖励计划"向边疆民族地区倾斜，支持广西等省区提升现代职业教育质量，开展"1+X"证书制度试点等。

下一步，各部门将认真贯彻落实中央决策部署，进一步加大对边疆民族地区农业专业人才队伍建设的支持力度。

一是继续加强对边疆民族地区农业专业人才培养的政策支持。