工业企业直接发包手续办理须知(2013年)

工业企业直接发包手续办理须知工业企业直接发包手续办理须知一、办理工程直包手续的时间顺序是：勘察—设计—施工—监理。

办理施工、监理直包手续时，需提供直接发包手续阶段核查表（见附表）。

二、工业企业直接发包（施工项目）手续办理（一）办理施工直接发包手续须知1、工程直接发包应符合《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招标投标法》及其它关于工程招标、质量、价格管理等相关法规的规定；2、政府主管部门依法保护发包方和承包方的利益；3、工程发包和承包方应根据国家有关建筑工程造价的法规及市场价格合理确定工程承包价格，既不得压低价格，也不得哄抬价格；4、工程质量应符合国家颁布的工程质量标准；5、工期应符合建设项目的条件，符合建筑企业的施工能力，符合国家有关法规的规定，不得任意压缩工期；6、发包方不得将工程肢解发包，不得直接指定分包人；7、承包方不得就主体结构工程分包，未经发包方认可，不得自行指定分包人；8、承包人应符合国家建筑企业资质管理规定，在资质许可的范围内承包工程。

9、厂房类建筑工程直接发包最低限价标准：工程造价包括为达到设计要求和使用功能的全部工程内容，甲供材料和分包工程也计入工程造价。

（二）办理施工直接发包手续要求1、直接发包所有相关的项目名称必须和《建设工程规划许可证》上的项目名称一致，并加上“施工”字样。

2、直接发包中涉及单体建筑和场区工程的分别按表格要求填写。

3、要件：《建设工程规划许可证》原件及复印件。

发包方应准备的材料：（1）发包方《企业营业执照副本》原件及复印件；（2）发包方《企业章程》原件及复印件（合资和民营企业）；（3）预选承包人《建筑企业资质证书》副本原件及复印件；（4）预选承包人《企业法人营业执照》原件及复印件；（5）预选承包人《建造师注册证》原件及复印件；（6）预选注册地在外省、市的承包人需提供《入辽、入市备案登记表》原件及复印件；（7）工程预算书或投标报价书，双方盖印；（8）经审批的能表征确定施工单位资质条件（如跨度，层高等）的部分图纸，一般提供总图和单体一层平面图；发包方和承包方应领取和填写的表格：（1）《建设工程直接发包备案登记表》（1份）（2）《承包人资格审核表》（3）《工程直接发包通知书（单体建筑）》（6份）《工程直接发包通知书（场区工程）》（6份）（4）《建设单位法人代表授权委托书》（附被委托人身份证复印件）（5）《承包人法人代表授权委托书》（承包人填写，附被委托人身份证复印件）（6）《安全资格审查意见书》（承包人办理，原件）（三）材料装订要求：报送材料时需准备两个档案袋，原件放在一个档案袋里，上述材料形成《工程直接发包手续档案》一份，外加工程预算书或投标报价书装入另一个档案袋里，档案袋封面写明建设单位名称和项目名称。

直接发包建设工程项目报建备案须知一、受理部门州住房和城乡建设局招投标管理科二、办理程序领取《建设工程项目报建登记表》→收取所需资料并审查→资料存档。

三、申报材料《建设工程项目报建登记表》一式二份；以下附件一式二份（编页装订成册，前面附资料目录）：（一）建设单位资料：1.项目报建申请公函；2.公司资质证书、营业执照；3.计划或其他立项文件；4.土地手续（如《建设用地批准书》、《国有土地使用权证》）；5.规划手续（《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》）；6.施工图审查合格证明；7.资金证明（不少于发包价的30%）；8.项目总平面布置图；9.工程预算。

（二）施工单位资料：1.企业资质、营业执照、安全生产许可证；2.项目经理证或建造师证及注册证；3.施工组织设计；4.施工合同。

若为外省企业需提供入黔备案手续。

（三）监理单位资料：1.企业资质、营业执照；2.总监理工程师注册证；3.监理合同。

若为外省企业需提供入黔备案手续；以上资料凡复印件提供原件审查并加盖单位公章。

四、备案条件1.已经按照国家规定办妥建设工程项目审批、核准或者备案手续；2.已经依法办妥环境保护、土地使用、地震安全性评价、地质灾害危险性评估、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续；3.已经向县级以上建设行政主管部门或者有关部门办妥工程项目登记手续；4.有满足项目相应发包阶段所需的技术文件；5.有项目资金证明、付款保函或者担保证明；6.法律、法规规定的其他条件。

五、备案依据《贵州省建筑市场管理条例》、住房和城乡建设部《关于进一步加强建筑市场监管工作的意见》建市（2011）86号六、办理时限：符合条件的两个工作日内办结。

办理科室电话：。

直接发包（补办手续）办理一、直接发包（补办手续）需具备的要件：1、建设单位营业执照2、建设单位验资报告3、项目审批部门的批复、核准或备案件；4、审批部门的关于招标方式的核准意见（不采用招标方式核准）；5、建设用地规划许可证；6、建设工程规划许可证；7、审图证；8、施工合同复印件；9、直接发包需要发包单位的资质证书、营业执照；10、外省施工企业需提供入省备案材料11、施工图纸（办理完成后予以返还）二、审查内容：1、核对材料是否齐全，原件与复印件是否相符;2、核对是否符合直接发包或补办手续条件（核定原则：按建委颁布的单位面积造价指标核定。

对于合同额不足200万，但核定结果超200万的项目原则上按补办手续邀请招标方式办理，特殊情况需项目单位报请分管局批准后，可按直接发包方式办理）;3、核对发包范围与项目规模相一致（工程规划许可证、审图证和施工合同工程面积是否相符；工程内容是否包括钢结构施工，钢结构工程系总承包方式，还是平行发包方式，如平行发包需同期办理）；4、核对承接单位经营业务范围、资质等级许可的范围是否与所承接工程项目相适应。

（有土建和钢结构的，在招标文件和合同里体现出土建单位对其项目总承包管理）5、核对项目管理班子成员资质情况（需与质站的项目管理人员委派书人员相对应）。

6、核对无误后，报请部门负责人和分管局长审核，审核无误在发包备案表（或中标通知书、备案表）上签字；7、再经规划建设局办公室张林审核后盖章。

三、办理程序1、办理要件及程序一次性告之项目单位；2、项目单位提供办理要件的原件和复印件（当场核对后原件返还）3、根据经审核的材料确定办理方式（直接发包或补办邀请招标）4、符合办理直接发包条件可填报直接发包备案表（有具体样式）5、符合补办邀请招标条件的项目，委托招标代理公司办理邀请手续6、相关材料齐全审核通过后报分管局长确认，报局办盖章后发放直接发包备案表或中标通知书四、办理时限：直接发包材料齐全可当场受理，办理时限1个工作日（材料提供不齐全的和不符合直接发包条件的，在当日可予以回复，并说明原因）；补办邀请招标项目，招标档案齐全，1个工作日内完成审核。

在建设工程网上备案办理程序
（一）建设单位需提供下列资料
1、项目正式立项批复、土地证
2、建设工程规划许可证
3、施工图审查批准书
4、项目资金来源（非国有资金须有公章章程需加盖工商局章或验资证明）
5、营业执照（如是企业）
注意：建设单位必须在提供上述资料，并经建设行政主管部门批准直接发包后，方可与施工单位签订合同
如委托施工单位需授权委托（表附后）
（二）施工单位需提供下列资料
1、企业资质证书、营业执照、安全生产许可证原件与复印件
2、项目经理资质证书及B类安全合格证原件与复印件
3、工程预算书（须经施工企业及造价员盖章）
4、施工合同原件
5、外来企业办理《信用管理手册》登记表（如是外地企业）
6、五大员证书押证印件（需提供劳动合同及劳动保险）。

直接发包业务流程指南
一、发包方案登记：
①项目发包方案表（原件）
②项目立项批文（或基本情况说明）
③规划许可证或规划平面图（二选一，如有规划许可证必须提供）
④乙方提供的施工预算书（须盖施工单位公章及预算员章）
⑤资金证明（由银行出具并加盖公章的近一个月对帐单，余额不应低于合同价三分之一）
⑥经审核的施工图纸原件整套，原件审核后退还
二、直接发包登记：
①直接发包申报表（原件）
建设单位：
①自行选择发包方式说明（原件）②营业执照或事业单位法人证书③验资报告④企业章程
施工企业：
①营业执照②安全生产许可证③资质证书④项目经理证⑤B证⑥合同⑦外地企业进市备案表
三、直接发包备案书：招标办备案后发放
注1: 依据建设局要求：施工合同内的工程内容、工程造价、项目经理必须与直接发包备案书完全一致。

注2：项目发包方案表和直接发包申报表格式见附件，另施工企业须入5.0企业库。

以上复印件均应加盖公章。

收费标准：100万以下，1500元/宗；100万以上3000元/宗（甲方30%、乙方70%）咨询电话：0517- 83638315
X。

工程发包的手续当有人或者单位想建造一些工程的时候就会找工程队的，不过现在工程队有很多，不是太好选择，这个时候其实就可以进行工程发包了，从竞选的工程队里面选择最好的，那么工程发包的手续？下面就由我为你介绍相关内容。

一、工程发包的手续1、先到当地招标办申请办理直接发包，接待人员一般会给你一份直接发包要求质料，然后我们按照直接发包文件准备质料即可。

2、“建设工程造价学习成果预算”就是建设局下属造价公司出的预算书，说白点就是套软件收费用的，但是又必须得有;“建造师职业资格证压原件”这个在以前是没有的，不过根据现行法律法规要求该是压在招标办的;“建设资金落实证明”就是公司银行对公账户有个当年预计投资资金量的存款证明即可，比如5000万的合同当年预计投入2000万，那么只要一个2000万的资金证明既可以了。

3、所有质料准备齐全之后，送给招标办人员审核，如果没有问题就可以出直接发包通知书了。

二、工程发包合同的主要方式是什么根据发布方式的不同，建设工程承包合同主要有两种方式：(1) 发包方与承包方就整个建设工程从勘察、设计到施工签订总承包协议，由承包方对整个建设工程负责。

这里的承包方可以是一家单位，对大型工程或结构复杂的工程，也可以由两个以上的承包单位共同与发包方签订总承包合同。

(2) 由发包方分别与勘察人、设计人、施工人签订勘察、设计、施工合同，实行平行发包。

各承包方分别对建设工程的勘察、设计、建筑、安装阶段的质量、工期、工程造价等与发包方产生债权债务关系。

三、工程发包法律法规中承包需要什么条件工程总承包企业、勘察、设计单位、施工企业等都必须持有营业执照、资质证书或产品生产许可证、开户银行资信证明等证件，方可开展承包业务。

承包方必须按照其资质等级和核准的经营范围承包任务，不得无证承包或者未经批准越级、超范围承包。

建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。

办理建设工程直接发包备案手续所需提供的文件资料：一、工程建设项目发包初步方案（一式二份）1、项目立项批文（复印件1份）2、建设用地规划许可证（复印件1份）3、建设工程规划许可证（复印件1份）4、建设单位企业营业执照、组织机构代码证（复印件1份）二、房屋建筑和市政设施工程施工直接发包申请及审批表(一式四份)三、批准直接发包通知书(一式四份)1、苏州市相城区进区施工企业承诺书（格式）、工程项目建设直接发包承诺书2、承包人资质证书副本、营业执照、安全生产许可证（复印件1份）3、建设工程施工合同（GF┈1999┈0201）（原件1份）4、项目经理资质证书、B类安全考核合格证（复印件1份）5、中外合资企业提供中方企业的验资报告（复印件1份）（合资企业提拱验资报告）6、建筑工程施工图设计文件审查意见书（初审、复审通过）工程建设项目发包初步方案（一式二份）编号：建设单位(发包人盖章): 联系人(签名):负责人(签名): 联系电话:年月日填表须知1、表中的项目基本情况是对工程建设项目审批或者备案文件主要内同的摘要，建设单位（发包人）应当按照文件内容如实填写。

2、如果项目的标段很多，本表填写不下时，表格可以按相同规格扩展。

3、报送本表时，除交验项目审批或者备案文件原件外，还应附项目审批或者备案文件的复印件作为本表的附件。

4、本表应于工程项目首次发包前向招标投标监督管理机构提交。

注：此表正反打印在一张A4纸上（一式四份）江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包申请及审批表编号:注：此表正反打印在一张A4纸上（一式四份）江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工批准直接发包通知书编号：经调查和核实大觉殿工程的实际情况，该工程符合《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》第条第项规定的情况，同意采用直接发包方式。

请自本通知书发出之日起30日内与承包人签订书面合同，并于合同签订之日起7日内将合同报我备案。

直接发包项目所需提供资料（建设单位）1、工商管理部门出具的股权证明2、立项批文3、建设用地规划许可证4、建设工程规划许可证5、工程建设项目报建证6、图纸审查合格书、图签7、资金来源及落实证明原件及盖章复印件8、直接发包工程现场核查工作联系单9、《工程建设项目直接发包承诺书》（以上资料提供原件及盖章复印件）直接发包项目所需提供资料（施工企业）1、企业法人营业执照2、资质证书3、安全生产许可证4、建造师注册证、B证、劳动合同、养老保险手册5、入淄川企业备案联系单（外地企业）6、淄博市建设工程直接发包备案表（施工）（以上资料提供原件及盖章复印件）直接发包工程押证流程施工单位登陆系统点击“直接发包工程项目登记”录入工程基本信息→工程所在地招标办审核工程基本信息→工程基本信息审核通过后施工单位点击“直接发包工程押证”进行押证→工程所在地科教科对所押证件进行加锁。

直接发包项目所需提供资料（监理企业）1、企业法人营业执照2、资质证书3、项目总监的注册监理工程师证、山东省工程监理人员业务高级水平证书、淄博市建设监理从业人员管理手册、劳动合同、养老保险手册和项目监理机构其他人员的山东省工程监理人员业务中级（或初级）水平证书、淄博市建设监理从业人员管理手册、外地进淄监理企业登记表或淄博市进淄工程技术服务企业信用管理手册（外地企业提供）4、淄博市建设工程直接发包备案表（监理）（以上资料提供原件及盖章复印件）淄博市建设工程直接发包备案表（施工）（S ）第（）号填报时间：年月日说明：此备案表一式三份，审批单位存档一份，建设单位、施工单位各持一份到有关部门办理质量、安全、开工等手续。

淄博市建设工程直接发包备案表（监理）（J ）第（）号填报时间：年月日说明：此备案表一式三份，审批单位存档一份，建设单位、监理单位各持一份到有关部门办理质量、安全、开工等手续。

直接发包工程现场核查工作联系单工程项目基本情况年月日工程项目管理意见工程建设项目直接发包承诺书我单位建设的（工程名称），已办理立项及规划许可手续，现进入发包程序。

1.1.1.直接发包申请（建设单位）1.1.1.1.业务简介略1.1.1.2.业务办理流程1、业务正常办理流程如下：2、业务委托流程如下：此流程适用于：如果业务办理方（申请人）不能够将手续办理所需要的表单和材料填写完成，则可以委托与此业务有关的企业来填写业务数据，被受托人填写完数据后，提交给委托人，最终由委托人（业务办理方亦叫申请人）提交相关科室审批。

(业务受托人（工程承包方）1.1.1.3.操作说明1.1.1.3.1.进入直接发包申请列表页面用户登录进入“数字建管”系统后，在系统左侧的菜单区点击“行政审批—行政审批”菜单项，进入“工程项目列表”页面，如下图所示：在此页面选择您要办理业务的工程项目，然后点击业务申报按钮，进入行政审批手续办理中心，如下图所示：在此页面我们可以找到需要办理的行政审批业务事项，点击“”，则可以进入直接发包申请列表页面，如下图所示：注意：此列表页中列出的是某一个项目下已经做过直接发包业务的所有工程（标段）列表。

如果该项目还未做过此业务，那么此列表为空，没有数据！1.1.1.3.2.新增直接发包申请在直接发发包申请列表页面，新增页面，如下图所示：依次填写（选择）上图所示页面中的各项信息，注意：交易类型：本次直接发包的交易类型只有施工总承包工程名称：1）填写总包工程名称，然后“选择工程范围”2）也可以选择，点击，进入工程选择页面：选择一个工程，确定即可选择好工程后，工程范围会自动读取出来，不需要再次选择。

承包方：手动输入承包方的名称，输入全称后，系统会自动核验该单位是否在系统中。

直接发包业务数据填报及业务提交页面，如下图所示：1.1.1.3.3.业务数据填写1.1.1.3.3.1.填写申请表在直接发包业务数据填报及业务提交页面进入直接发包申请表填写页面：依次填写申请表里的各项信息。

——如能成功保存，则系统会提示“数据保存成功”；注意一定要及时保存数据，以免数据丢失耽误时间，反之，如果表中的或某些项的内容填写不符合系统要求（如必填项忘了填写），系统会弹出下图所示对话框：在上图对话框中，点击选择任意一行关于某项信息填写不符合系统要求的提示，系统就会自动定位到该项信息的填写位置，方便用户填写所需信息。

直接发包手续办理须知一、法律依据《中华人民共和国建筑法》第十九条建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。

第二十二条建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。

建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。

第二十四条提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。

建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。

施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。

总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。

禁止分包单位将其承包的工程再分包。

《建设工程质量管理条例》第七条建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。

建设单位不得将建设工程肢解发包。

第十条建设工程发包单位，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。

建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。

第二十七条总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

第七十八条本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。

本条例所称违法分包，是指下列行为：（一）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的。