土壤污染防治工作方案46页PPT

第二十二页，课件共40页。
5.1农药对环境的污染
（1）有机氯农药不仅对害虫有杀伤毒害作用，同时对害虫的“天敌”及传粉 昆虫等益虫益鸟也有杀伤作用，因而破坏了自然界的生态平衡。
（2）长期使用同类型农药，使害虫产生了抗药性，因而增加了农药的使用量和防治 次数，也大大增加了防治费用和成本。
（3）长期大量使用农药，使农药在环境中逐渐积累，尤其是在土壤中，产生了农药 污染环境问题。
进入土壤中的铅在土壤中易与有机物结合，极不易溶解，土壤铅大多 发现在表土层，表土铅在土壤中几乎不向下移动。 铅对植物的危害表现为叶绿素下降，阻碍植物的呼吸及光合作用。谷 类作物吸铅量较大，但多数集中在根部，茎秆次之，籽实中较少。因 此铅污染的土壤所生产的禾谷类茎秆不宜作饲料。
铅对动物的危害则是累积中毒。人体中铅能与多种酶结合从而 干扰有机体多方面的生理活动，导致对全身器官产生危害。
生物修复技术
重金属污染的特殊性在于它不能被 土壤微生物降解而从环境中彻底消 除，使得治理环境 重金属污染成为一项困难的工作。 近年来，利用植物修复技术对重金 属所造成的环境污染进行治理，以 其更 廉价、更易实施及更易为公众 所 接受而成为关注的热点
第二十页，课件共40页。
改良剂法
通过添加改良剂改变土壤性质，从而改善植物生长条件，
砷对植物危害的最初症状是叶片卷曲枯萎，进一步 是根系发育受阻，最后是植物根、茎、叶全部枯死。 砷对人体危害很大，它能使红血球溶解，破坏正常 生理功能，甚至致癌等。
第十八页，课件共40页。
4. 土壤重金属污染的调控与修复
4.1我国重金属污染的现状
我国"+ 个省（市）城郊、污水灌溉区、工矿等经济发展
较快地区的320个重点污染区中，污染超标的大田农作物

立法的整体框架特点
■调整立法框架，注重风险规制
按照“总则——规划、标准、普查和监测——预防和保护——风险管控和修 复——保障和监督——法律责任——附则”的逻辑框架进行制度设计。将 “监督”与“保障”的内容合于一章，并后移至“法律责任”一章之前。 ■树立和贯彻了风险规制的思维 专门用一章对土壤污染状况调查、土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险 管控效果评估、修复效果评估、后期管理等风险规制的内容进行了全面规定。
《土壤污染防治法》解读
SEM RC部 2018年10月30日
1
2 3 4 5
防治法出台背景及整体框架
责任主体有哪些 有哪些土壤污染风险管理要求
罚责条款如何强化
企业应该如何应对
1
防治法出台背景及 整体框架
土壤污染危害
土壤污染特点
隐蔽性、滞后性 累积性 不均匀性 难可逆性 艰巨性，修复周期长、治理成本高
强化 罚责
2
3
丰富了处罚种类。在“ 责令改正”“罚款”“责令整治”“ 责令改正或者责令限制生 产、停产整治”“ 责令拆除，处以罚款”“ 强制拆除”“ 责令停业、关闭”等的基础 上，增加“ 没收违法所得”，并在多处规定了“ 没收违法所得”处罚种类，保障 《土壤污染防治法》有关制度和措施的实施。
5
企业应该如何应对
基金分两类，一类是中央土壤污染防治专项 资金，另一类是省级土壤污染防治基金。 基金的用途分为三种，一是农用地土壤污染防 治，二是在土壤污染责任人或者土地使用权人 无法认定时，土壤污染风险管控和修复，三是 政府规定的其他事项。
2
3
对历史遗留污染地块问题的解决。对于该法生效之前 即 2019 年之前产生的、土壤污染责任人无法认定， 由土地使用权人实际承担土壤污染风险管控和修复的， 也可以申请，这项规定主要是为了解决历史遗留问题， 比如原始用途为工业用地、现在为居住性质的污染地 块治理和修改。

ppt课件
33
农业污染源：主要指由于农业生产本身的需要而人 工施入土壤的化学农药、化肥，以及残留于土壤中 的农用地膜等。
ppt课件
14
2、土壤污染的定义
“绝对性”定义：由人类的活动向土壤添加有害化 合物，此时土壤即受到了污染。这个定义的关键是 存在有可鉴别的人为添加污染物。
“相对性”定义：以特定的参照数据来加以判断， 如以背景值加两倍标准差为临界值，若超过这一数 值，即认为该土壤为某元素所污染。
“综合性”定义：不但要看含量的增加，还要看后 果，即加入土壤的物质给生态系统造成了危害。
ppt课件
18
2、不可逆性和长期性
土壤一旦遭到污染后极难自行恢复，重金属元素对土 壤的污染是一个不可逆过程，而许多有机化学物质的 污染也需要一个比较长的降解时间。
例如1966年冬至1977年春，沈阳—抚顺污水灌区发生 的石油、酚类以及后来张土灌区的镉污染，造成大面 积的土壤毒化，导致水稻矮化、稻米异味、含镉量超 过食品卫生标准。
①影响大气圈的化学组成、水分与热量平衡。吸收 O2、释放CO2、CH4、H2S和N2O等，对全球大气变化有 明显影响；
②影响降水在陆地和水体的重新分配。影响水分平 衡及水圈的化学组成；
③支持和调节生物过程。提供植物生长的养分、水 分与适宜的物理条件、决定自然植被的分布与演替；
④是地球的“皮肤”。对岩石圈有一定的保护作用。
经过十余年的艰苦努力，包括施用改良剂、深翻、清 灌、客土、品种选择等各种措施，才逐步恢复其部分 生产力，付出了大量的劳力和代价。
ppt课件
19
3、土壤污染的易累积性
污染物质在土壤中并不像在大气和水体中那样容易 扩散和稀释，因此容易导致污染物在土壤中不断积 累而超标，由此也使土壤污染具有很强的地域性。

•36
三、土壤酸化 土壤酸化是指在自然或人为条件下土壤pH
值下降的过程。土壤的自然酸化过程是盐基阳 离子淋失，使土壤交换性阳离子变成以Al3+、 H+为主的过程，是相对缓慢的。
人类活动改变了自然酸化的程度、范围以 及速度，工业排放的SO2和NOx，它们与大气 中的水汽发生化学反应生成无机酸，使降水pH 值降低至4.0以下。
•2
土壤具有如下特征：①具有生产力 含有植物生长所 必需的营养元素、水分等适宜条件；建筑物的基础和 工程材料；②具有生命力 生物多样性最丰富、能量交 换、物质循环最活跃的地球表层；③具有环境净化力 是具有吸附、分散、中和、降解环境污染物功能的环 境仓；④中心环境要素 是由矿物颗粒、有机质、水、 空气和生物组成的地球表层，是一个开放系统，使自 然环境的中心环节。基于上述，可将土壤定义为“土 壤是历史自然体，是位于地球陆地表面和浅水域底部 的具有生命力、生产力的疏松而不均匀的聚积层，使 地球系统的组成部分和调控环境质量的中心要素”。
•12
3）富铝化过程 富铝化过程又称作脱硅过程、脱硅富铝化过
程。它是热带、亚热带地区土壤物质由于矿物 的风化，形成弱碱性条件，促进可溶性盐及硅 酸大量流失，而造成铁铝在土体内相对富集的 过程。因此它包括两方面的作用，即脱硅作用 和铁铝相对富集作用。
•13
4）钙化过程 钙化过程主要出现于干旱及半干旱地区。由
•21
一、土壤污染的特点 1、隐蔽性和潜伏性 2、可逆性和长期性
•22
二、土壤污染的类型 1、水体污染型
水体污染型是指利用工业废水、城市生活污 水和受到污染的地表水进行灌溉而导致的土壤 污染。 2、大气污染型
大气污染型是指大气污染物通过干、湿沉降 过程而导致的土壤污染。如大气气溶胶的重金 属、放射性元素和酸性物质等造成的土壤污染。

作为背景值。 生物指标
植物、微生物及人体受到危害程度等均可作为度量 污染的生物指标
2、土壤污染的类型
水质污染型 大气污染型 固体废物污染型 农业污染型 综合污染型
水质污染型
污染源主要是工业废水、城市生活污水和受污染的 地面水体。 我国污水灌溉农田面积330余万hm2,占全国总灌 溉农田面积的7.3％，主要分布在我国北方水资源严 重短缺的海、辽、黄、淮四大流域，约占全国污水 灌溉面积的85％，大部分集中分布在相应大中城市 的近郊区或工矿区。
其他工业化学品
土壤污染物的主要发生途径
大气污染型 水污染型 固体废弃物污染型 农业污染型
二、土壤的自净能力
1、土壤自净概念 是指土壤对进入土壤中的污染物通过复杂多样的物理过程、
化学及生物化学过程，使其浓度降低、毒性减轻或者消失的 性能。 2、土壤自净的类型： ①物理自净； ②化学自净； ③物理化学自净； ④生物自净。 故土壤具有容纳消化污染物的性能，即土壤环境容量。
铀，农药） 森林和木材工业 化石燃料燃烧
采矿
土法冶炼
废渣
有机污染物
石油烃污染物 有毒痕量有机污染物（持久性有机污染物
（POPs））
多环芳烃（PAHs）、多杂环烃（PHHs）、多氯联苯 （PCBs）、多氯二本二恶英（PCDDs）、多氯二苯呋喃
（PCDFs）以及农药残体及其代谢产物。
饮水型病区、生活燃煤污染型、饮食型病区
• 影响地方性氟病流行的主要因素
摄氟量、营养状况、饮用水水质、地理气候条件、 敏感 人群
发病机制
• 破坏钙、磷的正常代谢 / 氟对骨骼的影响 ： 过量氟与钙结合，沉积于骨组织中
• 氟对牙齿的影响：过量氟沉积于牙组织中， 使牙釉质不能形成正常的棱晶结构，而形 成不规则的球状结构，产生斑点，色素沉 着，脱落。

➢ 虽然多种金属可诱导PCs合成，但发挥诱导作用的不是它们的化合 物，而是游离的金属离子。因此，Rauser曾提出以胞内PCs含量作 为环境中重金属污染的定量标准的设想。
➢ Gawel等为了证明美国东北地区的森林衰萎与重金属污染有关，采 用胞内PCs含量作为金属胁迫的特异标志，结果发现衰萎树木体内 的PC水平明显高于正常树木。
➢ Nies 和Silver 研究了不同耐性植物的金属离子吸收与代谢的关系，认 为植物原生质膜有主动排出金属离子的作用。
➢ 不同种类植物的耐性和非耐性植物对不同的重金属的响应不同。如 Lolkema 等 对采自铜矿山遗址的具有耐性的植物Silene和非耐性系列进 行对比研究表明，耐性物种根中铜的浓度耍比非耐性物种明显降低，从 而认为耐性系列可能具有降低铜吸收的机制。
24 168 96 144
续表 1-2 [112] [110] [110] [111]
[113]
[117] [118] [112] [119] [120] [115] [107]
[109] [110] [110] [111]
[113]
[117] [118] [116] [120]
➢ 在重金属的胁迫下，植物的叶绿素含量将会发生变化。在镉的胁 迫下，表现为叶绿素含量下降 。叶绿素的合成过程中，主要有如 下几个步骤： 合成氨基－γ－酮戊酸, 氨基－γ－酮戊酸脱水酶, 原叶绿素还原酶 及叶绿素分子整合为色素蛋白复合物。这几个 合成过程都很容易受到镉的干扰，从而使合成过程受到阻断，造 成叶绿素含量的降低。
Cd Cd Cd Cd
Cd
Cu
Cu
Cu
Cu
Zn
过氧化物 Hg
酶
Hg
（POD）
Cd Cd Cd Cd

污染源：铜矿，煤的燃烧、城市 污泥。含铜农药。印刷电路板厂。
毒性：影响光合作用，引起 缺铁；在人的肝脏积累。 污染实例：计算机主板厂。
5、铅（Pb）
数量：2～200mg/kg，一般为13～42mg/kg。 背景值16ppm.
污染源：铅锌矿开采 、含铅汽油、蓄电池、青 铜冶炼颜料、釉彩、涂料、医药、化学试剂等
某工厂生产磷肥和硫酸，由于将高砷磷矿石 放置在距水井（120m）附近（7m），导致 饮用水源污染，致使1052人中毒。
8、氟（F）
数量：50-3467mg/kg，平均 478mg/kg。
污染源：炼铝、炼钢、磷肥、含氟塑料等
毒性：使人、畜、植物中毒。氟斑牙、 大骨病等。
污染实例：我国报头地区曾发生国近10万头 羊氟中毒，造成严重的经济损失。家蚕也对 氟比较敏感。
毒性：影响光合作用，抑制养分吸收；贫血、 高血压、智力衰退等
污染实例：我国曾有用含铅的容器盛放食品和饮用 水而引起中毒的的事故。一些专家认为，用铅容器 盛放食品和饮用水使古罗马统治阶级中毒，加速了 他们的灭亡。
6、锌(Zn）
数量：土壤中10-300mg/kg。平均 100mg/kg。
污染源：电池、农业污泥、垃圾、农 药、铅锌矿、煤等
化学和物理化学自净
生物化学自净
三、土壤环境容量
环境容量指的是在一定条件下环境对污染 物最大容纳量。 土壤环境容量被定义为：“土壤环境单 元一定时限内遵循环境质量标准，既保 证农产品产量和生物学质量、同时也不 使环境污染时，土壤所能允许承纳的污 染物的最大数量或负荷量”。
当土壤环境容量标准确定后，可由下式获 得土壤的静容量：
毒性：>50mg/kg时植物中毒。抑 制光合作用，失绿症。

国际合作交流与经验借鉴
参与国际交流与合作
积极参与国际土壤污染防治交流与合作活动，引进国外先进技术和管理经验，提高我国土壤污染防治水平。
开展国际合作项目
与国外相关机构和企业开展合作项目，共同研究解决土壤污染防治中的共性问题和技术难题。
资金保障多渠道筹
05
措方案探讨
中央财政资金支持政策及申请流程解读
政策支持
解读中央关于土壤污染防治的专项资金支持 政策。
申请条件
明确申请中央财政资金支持的项目需满足的 条件。
申报流程
详细阐述项目申报、评审、资金拨付等各环 节的具体操作。
地方财政投入力度加大举措展示
预算安排
展示地方财政在土壤污染防治方面的预算安排及增长 情况。
投入方向
列举地方财政支持的重点项目、技术研发和推广应用 等领域。
标准化建设在土壤污染防治中作用阐述
制定完善相关标准
制定和完善土壤污染防治相关标准，包括土壤环境质量标准 、污染风险评估标准、修复效果评估标准等，为土壤污染防 治提供技术规范和指导。
加强标准实施与监督
强化土壤污染防治标准的实施与监督，确保各项标准得到有 效执行，提高土壤污染防治工作的规范性和科学性。
远期目标（7-10年）
全面实现土壤环境质量持续改善，构建土壤污染防治长效机制。
遵循原则及指导思想阐述
预防为主，保护优先
01
强化源头防控，加大土壤污染预防力度，优先保护未污染土壤
。
风险管控，分类管理
02
实施农用地和建设用地分类管理，强化风险管控，确保土壤环
境安全。
综合治理，协同推进
03
坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进土壤污

3. 有机合成农药时代
1847年，德国著名化学家蔡德勒合成了一种有机 氯化合物——二氯二苯基三氯乙烷。
2 Cl 蔡德勒
Cl
+ Cl3CCH(OH)2
H2SO4
Cl
CH CCl3
DDT化学结构式
DDT分子的平面结构图
第62页/共104页
DDT的球棍结构图
第四节 化学农药对土壤的污染
3. 有机合成农药时代
第23页/共104页
2.土壤（水土）流失
土壤流失:土壤由水力或水力加重力 作用而搬移运走的侵蚀类型。
原因: 危害： 防治
第24页/共104页
☺ 水土保持
Diversion ditch effective for draining steep slopes
Forest terrace suitable for reforestation in degraded mountain zones
第54页/共104页
第三节 重金属对土壤的污染
三、重金属在土壤中的迁移转化
（三）几种重金属的迁移转化 1. 镉 ① 水溶性，易迁移、被植物吸收 ② 非水溶性，不易迁移 氧化还原电位增大，酸碱度下降，镉溶
解度增加 迁移途径：随水迁移、植物吸收
第55页/共104页
第三节 重金属对土壤的污染
三、重金属在土壤中的迁移转化
（三）几种重金属的迁移转化
2. 汞 与酸根结合易溶于水，其他大都难溶
于水；还原条件下，无机汞转化为甲 基汞；嫌气条件下，二价汞还原为汞 单质，挥发。 迁移途径：植物吸收、随水运动、蒸 气迁出
第56页/共104页
第三节 重金属对土壤的污染
三、重金属在土壤中的迁移转化