建设项目管理制度
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项目建设质量安全管理制度一、施工现场工程质量管理制度1、项目建设坚决贯彻执行国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准,牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,宗旨是优质、安全、高效至上。
2、项目要保证工程质量,由分管副总经理、项目技术负责人和安检部组成的质量安全体系,专人负责施工质量、现场坚督和检测及核验记录,并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证熟记录,整理完善各项施工技术资料,确保施工质量符合国家规范要求。
3、进行经常性的工程质量知识教育,提高操作人员技术水平。
实行施工、检验、监管现场三同时制度,到关键部位时,公司相关领导和项目技术负责人、质量检查员以及职能部门到现场进行指挥和技术督导。
4、施工现场工程质量管理,严格按照施工规范要求层层落实,保证每道工序的施工质量符合验收标准。
坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查,严格执行“三检”制度;不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工,实行“质量一票否决制”。
5、隐蔽工程施工前,经自检合格后报监理公司查验,经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证,方可进入下道工序的施工。
6、严格把好材料进出质量关,所有材料、配件、设施使用前必须获得职能部门检测同意或标定,不合格的材料不准使用,不合格的产品不准进入施工现场。
工程施工前及时做好工程所需的材料材料复试,材料没有检验证明,不得进入隐蔽工程的施工。
7、建立健全工程技术资料档案制度,专人负责整理工程技术资料,认真按照工程竣工验收资料要求,根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。
将自检资料和工程质量控制资料分类整理保管好,随时接受上级部门的检查。
8、对违反工程质量管理制度的人,将按不同程度给予批评处理和罚款教育,并追究其责任。
不达标不予签证、付款。
对发生事故的当事人和责任人,将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。
二、图纸会审设计变更制度1、工程实施工前必须对设计提供的图纸进行图纸会审,由公司按分类组织进行,具体由分管领导组织,项目部负责人与相关技术人员、工程监理、设计单位和有关各方一道查阅熟悉图纸、了解图纸中存在的问题,提出图纸会审意见。
项目建设管理制度(5篇)项目建设管理制度(精选5篇)项目建设管理制度篇11.目的和范围:规范公司开发建设项目的施工管理,确保施工质量、进度、成本达到公司预期的目标,符合国家和行业相关的标准。
2.职责:2.1工程部和总工办负责项目开发的前期工作。
2.2工程部(项目部)负责协同总工办、造价部、材料部、监理公司等有关部门对施工组织设计(方案)进行审查、优化、确认。
2.3工程部(项目部)负责根据项目实际进展情况配合总工办和外联部统筹协调水、电、煤气、消防、安防、弱电等各专业的设计进度,以及各专业施工队伍的合同签署、进场时间等,保证现场项目施工顺利有序地进行。
2.4工程项目部是公司派驻现场的机构,履行项目业主代表的职责,在项目开发全过程中起上下沟通、内外协调的作用;::项目经理作为工程部管理成员派驻施工现场,履行合同中规定的驻地工程师代表职责,负责监督施工合同和监理合同的履行。
当发现监理人员不按监理合同履行监理职责,或与承包人串通给业主或工程造成损失的,项目经理有责任要求监理单位更换不称职的监理人员。
2.5工程项目部负责组织监理单位审阅施工图纸,并将审图意见及时反馈给总工办;协调完成项目施工前期准备工作和施工阶段工作;协助造价部进行项目投资控制;代表工程部组织项目竣工验收,配合外联部进行综合验收;负责监督监理单位做好工程质量保修期内的监理工作;配合客户服务部做好售后服务工作。
2.6工程部负责协调项目施工出现的重大问题的解决以及施工过程中外部协调工作,为监理与施工工作的顺利开展创造条件,参与主要设备以及部分材料的选定与采购,提出技术指标。
2.7项目经理负责对项目参建各方的合同执行情况进行综合评价,并向综合管理部提交专项评价报告。
2.8项目经理与监理单位存在较大的意见分歧而双方无法协调解决时,可以提交集团公司综合管理部组织专题会议讨论解决。
需及时处理的可以通过向综合管理部递交专题报告、请求召开专题会议的形式解决。
建设项目安全管理制度第一条建设项目中的安全卫生及消防设施应符合有关法律、法规和相关技术标准,并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第二条建设单位对建设项目实施安全、卫生、消防等负全面责任,建设项目实施安全、卫生制度。
第三条加强对建设项目的可行性研究报告、基础工程调查审查、总体开工方案审查、开工前安全条件确认和竣工验收等环节的职业安全卫生监督。
第四条加强建设项目的“三同时”安全管理,开工前报有关部门审批备案。
第五条对用于生产、储存、使用危险化学品的建设项目以及其他具有较大安全风险的建设项目,必须搞好安全预评价,并报有关部门审批备案。
第六条设计单位应按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,对其设计安全负责。
第七条建设项目的施工图设计应严格按审查通过的基础工程设计进行,不得随意对基础工程设计进行任何变动、删减。
确需进行修改的,应征得安全监督管理部门同意。
第八条建设项目的安全、卫生和消防专项验收由相关监督管理部门组织进行,企业应及时向有关部门提出验收申请。
建设项目安全管理制度(2)1. 引言安全是建设项目的首要任务和核心要素之一。
建设项目不仅仅是为了满足人们的生产和生活需求,更应该保障施工过程的安全,防范施工过程中可能发生的事故和伤害。
为了保障建设项目的安全,需要建立健全的安全管理制度,明确责任、规范操作,为项目的顺利进行提供有力的保障。
2. 法律法规依据在建设项目安全管理制度的制定过程中,必须依照相关的法律法规进行操作。
相关的法律法规包括《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全施工管理条例》等。
这些法律法规对建设项目的安全进行了详细的规定,建设项目安全管理制度应该和这些法律法规保持一致。
3. 建设项目安全管理制度的内容建设项目安全管理制度应该包含以下内容:3.1. 安全管理组织机构及职责明确项目安全管理的组织机构,包括项目安全管理部门、安全生产责任人等,并明确各个职责和权限。
行政事业单位建设项目管理制度第一条为了规范基本建设项目建设成本管理,提高建设资金使用效益,依据《基本建设财务规则》(财政部____号),制定本规定。
第二条建筑____工程投资支出是指基本建设项目(以下简称项目)建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和____工程的实际成本,其中不包括被____设备本身的价值,以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。
第三条设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本(不包括工程抵扣的增值税进项税额),包括需要____设备、不需要____设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。
需要____设备是指必须将其整体或几个部位装配起来,____在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。
不需要____设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。
第四条待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的,应当分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出。
主要包括:(一)勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用;(二)土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用;(三)土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费;(四)项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构____费及其他管理性质的费用;(五)项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用;(六)工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用;(七)固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失;(八)系统集成等信息工程的费用支出;(九)其他待摊投资性质支出。
项目在建设期间的建设资金存款利息收入冲减债务利息支出,利息收入超过利息支出的部分,冲减待摊投资总支出。
基本建设项目管理制度一、总则基本建设项目管理制度是为了规范和加强基本建设项目管理工作,提高项目建设的质量和效率,确保项目的顺利进行而制定的。
本制度适用于所有基本建设项目的管理工作。
二、项目立项1. 项目立项应符合国家和地方政策规定,项目必须具备合理性、可行性和经济性。
项目立项时应编制项目建议书,明确项目目标、预期效益、项目内容和计划。
项目建议书需经相关部门审核批准后才能正式立项。
2. 在项目立项阶段,需进行项目可行性研究,包括市场调研、技术研究和经济分析等。
项目可行性研究报告需经相关部门审核批准后,才能进行项目论证和批复。
三、项目计划1. 项目计划应包括项目工作计划、项目进度计划和项目预算计划。
项目工作计划应明确项目各项工作任务、工作内容和工作责任人。
项目进度计划应按照项目工作计划制定项目工期和里程碑节点。
项目预算计划应包括项目经费预算、项目物资采购预算和项目人员配备等。
2. 项目计划的编制应经相关部门审核批准后方可使用。
四、项目实施1. 项目实施应按照项目计划进行,确保项目的顺利进行。
项目实施过程中需进行项目监督和检查,及时解决项目实施中遇到的问题和困难。
2. 在项目实施过程中,需与相关部门保持沟通和协调,确保项目的资源供给和工作推进。
同时,做好项目质量监管,确保项目达到设计要求和质量标准。
五、项目验收1. 项目实施完成后,需进行项目验收。
验收范围包括项目工作完成情况、项目效益和项目质量等。
验收结果应经相关部门审核批准后方可确认。
2. 验收合格的项目,可以进行投运和使用。
验收不合格的项目,需进行整改和复验,直至符合要求为止。
六、项目总结与评估1. 项目实施完成后,需对项目进行总结和评估。
项目总结应包括项目工作的经验和教训,可以用于类似项目的参考和借鉴。
2. 项目评估应对项目的经济效益进行评估和分析,评估结果应经相关部门审核批准后方可确认。
七、附则1. 本制度自颁布之日起施行,以前的相关制度和规定与本制度不一致的,以本制度为准。
建设工程项目安全管理制度一、总则为了确保建设工程项目的施工过程安全可靠,保护施工人员的生命财产安全,减少和避免施工事故的发生,制定本安全管理制度。
本制度适用于所有建设工程项目,包括建筑工程、道路工程、桥梁工程等。
二、安全生产责任1. 项目经理担负着全面负责施工项目的安全生产工作,要确保项目的安全施工,做好安全管理、防护工作。
2. 项目部必须成立安全管理小组,由项目经理担任组长,负责协调和组织落实安全管理工作。
3. 施工单位要严格按照《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规的要求,对工程施工过程进行全面检查和监督,确保施工过程中的安全问题得到及时解决。
同时,要开展安全教育、培训,提高员工的安全意识和操作技能。
4. 安全管理小组成员都应按时参加安全培训,并持证上岗。
任何人在不具备相关安全培训证书的情况下,不得参与施工作业。
三、施工现场安全要求1. 施工现场应布置明显的安全标志和警示标识,如“注意危险”、“禁止通行”、“安全帽区域”等等。
2. 施工现场要保持整洁,设立专门的卫生保洁人员,定期清理施工现场,清除垃圾和杂物,防止施工过程中的跌倒和滑倒事故的发生。
3. 安全设备要经过检测和验收,确保其正常使用。
安全设备包括但不限于安全网、防护围挡、安全帽、安全带等。
4. 施工现场要有足够的应急救援设施和人员,以应对突发事件和事故的发生。
同时,要进行演练和训练,提高应急处理的能力。
四、安全操作要求1. 所有施工人员必须经过安全教育和培训,了解相关安全规定和操作要求,严禁无证上岗和违规操作。
2. 施工设备的安装、拆卸、运输、维护和保养都必须有专职人员进行操作,并遵守相关的安全操作规范。
3. 施工过程中,必须携带安全装备,并按照规定正确使用。
特殊情况下,需要进入危险区域进行作业的人员,必须经过特殊安全培训,并取得相关证书。
4. 施工现场应设置必要的隔离措施,确保施工区域与公众区域的分离,并防止施工过程中的交通事故。
项目建设管理制度项目建设管理制度篇1第一章:建设项目安全要求第一条、凡建设项目(新建、改建、扩建项目)在编制方案、设计、施工、验收时,都必须有保证安全生产和消除有毒有害因素的设施,这些设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(简称为“三同时”)。
第二条、建设项目,必须严格执行环境影响报告书的审批。
第三条、企业符合下列条、件之一的化工建设项目〈包括新建、改建、扩建项目〉必须由有资质的单位编制化工建设项目可研报告,必须进行安全预评价和安全验收评价:1、危险化学品生产、储存建设项目。
2、危险性较大的化工建设项目〈如化工原料药生产和大量使用危险化学品的建设项目〉3、资总额在1000万元以上的其他化工建设项目。
第二章:建设项目“三同时”实施程序第四条、建设项目的初步设计,应当按照安全生产设计规范要求,编制安全生产专篇,并依据安全监察机构审查同意的建设工程安全设施设计,在安全生产专篇中落实安全生产防护措施以及安全设施投资概算。
第五条、建设项目的主体工程完工后,需进行试生产,其配套建设的安全设施必须与主体工程同时投入试运行,建设项目试生产期间,建设单位应当对安全设施运行情况和建设项目对安全的影响进行监测。
第六条、建设项目竣工后,建设单位应当向审查该建设项目安全设计的安全监察机构申请该建设项目需要配套建设的安全设施竣工验收,安全设施竣工验收应与主体工程同时进行。
分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的安全设施应当分期验收。
第七条、建设项目需要配套建设的安全设施经验收合格后,该建设项目方可投入生产、使用。
第三章:建设项目安全管理第八条、建设项目的设计必须执行以下规定:1、建设项目的设计必须由资质的设计单位完成。
2、设计人员必须严格执行国家有关安全、职业卫生、环保、消防等设计规范和标准。
3、设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时,必须有鉴定报告。
属甲、乙类物品和易燃品、剧毒品,必须有所在地省级业务主管、部门的技术鉴定书。
建设工程项目管理规章制度内容第一章总则第一条为规范和强化建设工程项目管理,提高工程项目的质量和效率,保障各方利益,制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于公司以及公司委托的建设工程项目。
公司委托的项目需遵守公司规章和相关法律法规。
第三条项目经理是项目管理的核心,负责实施和管理整个建设工程项目,必须具备相关资格和经验。
第四条项目管理团队应当配备专业技术人员,在项目实施过程中发挥各自所长,确保项目按时、质量、高效完成。
第五条建设工程项目必须符合国家相关法律法规和标准,严格按照合同约定和工程设计施工规范进行施工。
第六条建设工程项目管理应当遵循科学、安全、经济、文明施工的原则,确保工程质量和安全。
第七条建设工程项目管理应当加强沟通协调,及时解决问题,减少不必要的纠纷,确保项目顺利实施。
第二章项目前期管理第八条项目前期管理是项目管理的关键阶段,必须充分调研,论证方案,确定合适的项目实施方案和计划。
第九条项目前期管理应当充分考虑项目的投资回报、环境保护、资源利用情况,确保项目可行性和可持续发展。
第十条项目前期管理应当遵循知识产权保护原则,确保项目实施不侵犯他人合法利益。
第十一条项目前期管理应当按照公司规定,提交项目相关报告和申请,完成项目前期准备工作。
第三章项目实施管理第十二条项目实施管理应当按照项目计划和施工方案进行,监督各个工程部门和施工单位按照要求安排工程进度。
第十三条项目实施管理应当加强质量控制,对工程质量进行检查和评估,保证工程质量符合设计要求。
第十四条项目实施管理应当加强安全管理,制定安全生产计划,加强施工现场安全监督和管理,确保工程施工人员安全。
第十五条项目实施管理应当强化环境管理,采取相应措施减少施工对环境的影响,保护自然生态环境。
第十六条项目实施管理应当保障工程进度控制,确保工程按时完成,及时解决施工中可能出现的问题。
第四章项目收尾管理第十七条项目收尾管理是项目管理的最后一个阶段,包括工程验收和结算工作。
建设项目安全生产目标管理制度为了贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,落实安全生产责任,杜绝重大事故,避免和减少一般事故的发生。
根据《安全生产法》、《安全生产管理条例》及上级有关加强安全生产工作,落实安全生产责任制精神,结合实际,重新制定了《____年度安全生产目标管理》。
一、目标1、确保全年安全生产无死亡事故。
2、确保全年安全生产无重伤事故。
3、不发生一次经济损失超过____元。
4、争创市、县优良工程。
二、管理计划1、年度投入安全生产专项资金十多万元。
2、安全教育、培训管理人员每季度一次,新工人进场要进行三级教育。
3、安全检查:段部每季度检查____次,站组每星期一次,安全科及时总结各站组工地检查情况,总结各站组工地安全生产动态,及排除安全隐患。
4、安全生产例会每季____次,及时总结,表扬先进,找差距,指出存在问题,落实解决办法,向安全先进工地参观学习,以提高安全生产整体水平。
5、每个工地各站组建立安全工作台帐。
6、年终:评比安全生产先进工地,安全生产先进个人。
建设项目安全生产目标管理制度(2)初始的安全生产目标管理制度如下:1. 目的和适用范围:本制度的目的是为了提高建设项目的安全生产水平,保护人员生命财产安全,适用于所有建设项目。
2. 安全生产目标的制定:项目安全生产目标由项目组根据项目的实际情况和相关法律法规进行制定。
目标应具有明确性、可行性、可量化和评估性。
3. 分工与责任:项目组应根据各自的职责和专业知识,合理分工,明确各岗位的安全生产目标和责任。
4. 监督与检查:项目组应建立定期的监督与检查机制,对各岗位的安全生产目标执行情况进行检查和评估,并进行相应的整改。
5. 安全培训与教育:项目组应及时组织安全培训与教育,提高项目工作人员的安全意识和技能,确保他们能够按照安全生产目标进行工作。
6. 安全事故处理:项目组应建立健全的安全事故处理机制,对发生的安全事故进行及时的处理和分析,并采取相应措施,防止类似事故再次发生。
健全工程项目建设管理制度一、总则为规范工程项目建设管理,促进工程建设行业的健康发展,保障工程建设质量和安全,提高工程建设效率和管理水平,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司内所有工程项目的建设管理工作,包括但不限于项目立项、设计编制、施工管理、安全监督、质量检验等环节。
三、管理机构公司设立建设管理部,负责统一领导和协调各项目建设管理工作。
建设管理部下设工程项目管理组,具体负责各项目的实施和管理。
四、人员管理1、建设管理部负责建立健全的人员管理制度,明确各岗位职责和权限。
2、工程项目管理组负责项目人员的招聘、培训和考核工作,确保项目人员具备相应的专业知识和技能。
3、工程项目管理组负责对项目人员的工作情况进行跟踪和评估,及时发现并解决存在的问题。
五、项目立项1、项目建设申报在公司内部立项前,项目申报单位需提交项目建设可行性研究报告,经公司建设管理部会审通过后才可立项。
2、项目合同签订项目立项后,需要签订项目合同,明确工程建设目标、工程内容、工程规模、投资方案等内容。
3、项目立项文件项目立项需编制项目立项文件,明确项目范围、目标、愿景和战略规划,并报批公司领导。
六、设计编制1、设计单位设计单位需提供符合国家规定的设计资质证书,具备相应的设计能力和经验。
2、设计方案设计单位应编制符合国家标准和相关规定的设计方案,内容应包括工程概况、工程概算、工程施工图等。
3、设计审查设计方案需经过公司内部审查,确定符合要求后方可进行下一步工作。
七、施工管理1、施工单位施工单位需提供符合国家规定的施工资质证书,具备相应的施工能力和经验。
2、施工组织设计施工单位应编制符合国家标准和相关规定的施工组织设计方案,内容应包括施工工序、施工方法、施工技术措施等。
3、现场管理项目现场需设置专门的现场管理人员,负责现场安全、质量、进度等方面的管理工作。
4、安全监督项目施工期间,需设置专门的安全监督人员,负责对现场安全生产工作的监督和检查。
建设项目管理制度为加强单位建设项目管理,规建设项目业务行为,提高建设项目使用效益和管理质量,有效防舞弊和预防腐败,特制订本制度。
第一章总则本制度适用于单位自行或者委托其他单位进行各种建筑的新建、改建、扩建工程和技术改造、设备更新以及大型修缮工程的立项、实施及监督管理等。
一、制订依据1.《中华人民国会计法》2.《中华人民国预算法》3.《中华人民国政府采购法》4.《中华人民国招标投标法》5.《中华人民国招标投标法实施条例》6.《行政事业单位部控制规(试行)》7.《财政投资评审管理规定》(财建〔2009〕648号)8.《省政府性投资项目监督管理办法》(吉政发〔2013〕2号)9.《关于印发***年集中采购目录政府采购限额标准和公开招标数额标准的通知》(提示:按当年文件执行)第二章立项与审核管理制度一、建设项目是指按一个总体设计进行的各个单项工程所构成的总体,也称为基本建设项目。
二、工程项目是指具有独立的设计文件、建成后能够独立发挥作用或效益的工程,它是建设项目的组成部分。
三、工程项目分为新建项目、扩建项目、维修改造项目。
四、一般工程项目立项程序1、项目归口科室依据本单位实际情况提出工程项目申请书。
工程项目申请书包括拟建工程项目建设的必要性、使用功能、建设地点、建筑面积、建设标准、预计开工建设时间等。
2、项目归口科室组织各部门对工程项目申请书进行评估,并进一步估算工程项目需要投入的资金。
3、主管副主任对工程项目申请书进行评审,通过后形成评审报告,并明确项目的使用功能、建设地点、建筑面积、建设标准等。
4、财务归口科室按评审报告开展项目可行性研究,提出可行性研究报告。
可行性研究报告由财务归口科室委托具有资质的单位编制,应包括建设项目名称、建设必要性、建设规模、选址方案及地质条件、环境保护、建设工期安排、投资估算和资金筹措、经济效益评价、结论等容。
可行性研究报告是确定投资计划、进行初步设计的根本依据,要求技术论证严谨规,投资估算科学合理。
5、可行性研究报告上报单位党委审批,经批准后由项目归口科室文件形式上报市政府申请工程项目建设计划。
6、市政府以工程项目建设计划批复形式批准立项。
7、项目归口科室与财务归口科室根据省发改委对项目可行性研究报告的批复文件,编制工程项目建设计划。
建设计划中项目名称、建筑面积、计划投资、建设地点、使用功能等必须与可行性研究报告的批复文件一致。
经单位党委批准后,项目归口科室组织实施。
第三章概算预算管理规定一、为加强本单位设计概算、施工图预算的管理,促进概预算管理的标准化、规化,特制定本管理规定。
二、本规定所称概算是在初步设计(技术设计)图纸阶段的设计概算,指对设计是否超限额设计基准价、是否需要进一步优化从经济角度作出评估。
三、本规定所称施工图预算是对应于施工图设计阶段的施工图预算,包括总包施工图预算和分包施工图预算以及专业承包工程施工图预算。
四、本规定所称总包施工图预算是根据建设单位与施工单位签订的合同中约定的计价条款编制。
五、本规定所称分包施工图预算是根据总包单位与分包单位签订的联营合同或者联合体主办方与成员方签订的补充协议中约定的计价条款编制。
六、本规定所称专业承包工程施工图预算包括指定分包工程和独立发包工程的施工图预算。
七、本规定所称指定分包工程是指施工图纸中包含但不属总承包自行施工围,且需总承包单位对其现场施工进行管理的工程。
指定分包工程围见工程招(议)标管理制度。
八、本规定所称独立发包工程是指总承包围外因建设单位整体建设需要,通过直接招标或选定长期合作单位方式,发包确定施工单位的独立工程。
独立分包围见工程招(议)标管理制度。
九、工程概、预算工作应遵循准确性、及时性的原则,做到及时帐清,以适应工程设计出图、工程招标、工程合同签订、工期等多方面的要求。
十、本规定主要包含了总则、设计概算管理、总包/分包施工图预算管理、专业承包工程施工图预算管理、专业承包工程标底管理、附则、工作操作指引等容。
十一、财务归口部门负责编制除“两点一线”工程、设计修改变更工程、工程签证、议标工程外的全部设计概算。
十二、设计概算编制及评审由单位党委审批,可将项目外委给单位确定的造价咨询公司编制概算。
十三、设计公司在完成初步设计后,由设计代表报送财务归口部门。
十四、概算接单程序:本单位项目归口科室接到设计图纸后须办理签收登记手续,并于收图当天建立台帐记录。
十五、图纸要求:1、编制设计概算的图纸,必须是经过本单位设计科室审批确认过的图纸。
2、设计图纸须明确工程所属板块、工程所在地、单位工程名称和编码。
3、设计图纸须尺寸清晰、准确,有详细的设备材料的规格型号和标准。
十六、设计概算完成后,编制人员须编制设计概算指标分析表,科目、计算围、口径须与限额设计基准价保持一致,与限额设计基准价进行分析比较。
十七、财务归口科室负责建设项目施工图预算的编制工作。
十八、完整的建设项目施工图预算文件应包括但不限于以下容:1、电子版预算文件包含:1)软件版预算文件;2)工程量计算底稿;3)封面、编制说明及造价汇总表;4)往来文件;5)专业承包施工图电子版。
2、纸版预算书主要包含:1)专业承包工程预算书封面;2)编制说明;3)主要材料一览表(须标注规格型号、品牌、产品等级、价格来源、材料分类等);4)图纸目录。
十九、工程招标与预算管理小组下属各对口科室应建立完善的专业承包工程预算的资料存档管理和台帐管理体系。
二十、设计变更预算编制完成后,需及时更新各项目的动态成本报表。
二十一、本节条款与相关法律、法规存在冲突的,适从相关法律、法规。
二十二、本规定由本单位财务归口部门负责解释。
第四章招标投标管理办法第一条采用公开招标方式,应当发布招标公告。
招标公告应当包括下列容:(一)招标人名称、地址和联系方法;(二)招标项目名称、编号、数量和有关情况介绍;(三)招标文件的发售方法、时间及收费金额;(四)招标开始时间、投标开始时间、投标截止时间、开标时间和投标文件送达地点等。
第二条采用邀请招标方式,应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
投标邀请书应当载明本办法第十一条规定的事项。
第三条市财政局或招标代理机构根据招标项目的特点和要求,会同采购部门编制招标文件,经专家审核、采购部门确认后发布。
第四条投标文件应包括以下容:(一)招标邀请;(二)投标人须知;(三)投标保证金的要求;(四)评标原则;(五)标的名称、数量、技术参数和报价方式;(六)交货、竣工或者提供服务的时间要求;(七)投标人的有关资格和资信证明文件;(八)合同的主要条款及订立方式;(九)合同的特殊条款;(十)其他应当说明的事项。
招标文件不得要求或标明特定的供应商,也不得含有排斥潜在投标人的其他容。
第五条自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。
第六条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。
该澄清或修改的容为招标文件的组成部分。
除因不可抗力情况外,不得撤销招标文件。
第七条招标文件收受人对招标文件有异议的,应在投标截止7日前,以书面形式向招标人提出澄清要求。
招标人必须在3日以书面形式作出答复,并同时抄告所有招标文件收受人。
第八条招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
招标人设有标底,标底必须。
第九条投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件的主要容包括:(一)投标函;(二)投标方资格、资信证明文件;(三)投标项目方案及说明;(四)投标项目数量价格表;(五)开标一览表;(六)投标文件中规定的应提交的其他资料或投标人认为需要说明的其他容。
第十条投标人应当按照招标文件规定的时间,将密封的投标文件送达招标文件规定的地点。
第十一条投标人应当按招标文件的要求向招标人交纳投标保证金。
第十二条开标前投标文件不得启封。
第十三条有下列情形之一的,投标文件无效。
(一)投标文件未密封;(二)投标文件未按照招标文件规定容和要求编制;(三)投标文件未加盖单位公章或法定代表人印章;(四)投标文件在规定的截止时间后送达;(五)未交纳投标保证金。
第十四条开标应当按照招标文件规定的时间、地点公开进行,并邀请所有投标人和采购部门代表参加。
同时邀请纪检、监察部门列席,必要时请公证机关进行公证。
第十五条开标时,应先检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读投标人名称、投标项目、投标报价以及开标一览表规定的其他容。
开标过程应当制作笔录,存档备案。
第十六条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由采购部门全权代表、招标机构代表和技术、经济、法律等方面的专家组成,其中专家人数不得少于成员总数的三分之二,成员人数为5人以上的单数。
评标委员会成员在中标结果确定前应当。
第十七条评标委员会享有独立的评标权,任何单位和个人不得干预评标委员会的工作。
第十八条评标委员会根据招标文件要求,综合比较质量、性能、价格、售后服务、交货期限和投标方的资信等因素,依据确定的评标标准和程序进行评标,向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。
第十九条参与评标工作的人员不得泄露有关评标工作情况、资格,不得与投标人进行私下接触。
第二十条根据实际情况,可以分别采用下列评标方法:(一)价格评选法。
在符合招标文件要求的投标文件中,选择评标价最低的为中标候选人。
(二)综合评标法。
在符合招标文件要求的投标文件中,价格、性能和质量比最佳的为中标候选人。
(三)投票评标法。
在符合招标文件要求的投标文件中,由评委投票,得票多的为中标候选人。
(四)打分法。
在符合招标文件要求的投标文件中,根据价格、性能、质量、服务等因素在评标总分中所占比例,由评委进行打分,得分多的为中标候选人。
第二十一条根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人,确定中标人。
第二十二条评标结束后15日,招标人应将中标结果通知各采购部门,经确认后,由招标人向中标人发出《中标通知书》,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
第五章建设项目施工管理第一条由项目主管部门依据工程设计图编制建设项目工程预算书;依据相关规定,编制建设项目施工方案,经审核、审批后组织工程施工。
第二条单位应按照审批下达的投资计划和预算对建设项目资金实行专款专用,严禁截留、挪用和超批复容使用资金。
第三条财务归口科室应当加强与建设项目承建单位的沟通,准确掌握建设进度,加强价款支付审核,按照规定办理价款结算,按照财政国库管理制度相关规定支付资金。
第四条严格执行建设项目进度安排,科学组织,周密部署,用文明规的管理方式保证施工质量、工程进度、施工安全。
第五条单位应严格控制建设项目设计和洽商变更,严格履行项目管理部门、监理部门及审批部门对变更项目的审核及审批程序。