象山县公交改造计划

宁波市城乡公共交通一体化管理与协调导则石小伟; 冯广京; 邵黎霞; 王淇韬; 毛磊; 苏培添【期刊名称】《《上海国土资源》》【年(卷),期】2019(040)004【总页数】7页(P57-63)【关键词】城乡一体化; 交通规划; 管理协调【作者】石小伟; 冯广京; 邵黎霞; 王淇韬; 毛磊; 苏培添【作者单位】东北农业大学经济管理学院黑龙江·哈尔滨 150030; 东北农业大学土地经济与自然资源管理研究中心黑龙江·哈尔滨 150030; 东北农业大学资源与环境学院黑龙江·哈尔滨 150030; 宁波大学土木与环境工程学院浙江·宁波 315211; 宁波市公共交通客运管理局浙江·宁波 315100; 浙江农林大学经济管理学院浙江·杭州 311300【正文语种】中文【中图分类】F294.31 背景介绍：宁波城乡经济社会1.1 行政区划宁波是中国浙江省的副省级城市，浙江三大经济中心之一，地处我国海岸线中段，长江三角洲南翼。

东有舟山群岛为天然屏障，北濒杭州湾，西接绍兴市的嵊州、新昌、上虞，南临三门湾，并与台州的三门、天台相连。

宁波在长三角的区位及行政区划见图1。

图1 宁波市在长三角的区位及宁波市行政区划Fig.1 The location of Ningbo in the Yangtze river delta and its administrative divisions全市陆域总面积9816km2，其中市区面积为2461km2。

全市海域总面积为9758km2，岸线总长为1562km，其中大陆岸线为788km，岛屿岸线为774km，占全省海岸线的1/3。

全市共有大小岛屿531个，面积524km2。

宁波辖海曙、江东、江北、镇海、北仑、鄞州6个区，宁海、象山2个县，慈溪、余姚、奉化3个县级市，共有78个镇、11个乡、63个街道办事处、626个社区和居民委员会和2569个村民委员会。

2024年“公交都市”建设示范工程实施方案如下：
在“公交都市”建设示范工程中，首先我们将着手完善城市公交网络，增加公交线路和班次，提高运营效率和覆盖范围。

其次，我们将推广电动公交车辆，减少污染排放，提升城市空气质量。

此外，我们将优化公交站点布局，增加站点便利设施，提高公交出行体验。

最后，我们将推动公交线路智能化管理，实现实时监控和调度，提升运行效率和服务质量。

在实施“公交都市”建设示范工程的过程中，我们将采取一系列措施，包括加大资金投入，引入社会资本，推动政府与企业合作，共同推进公交发展。

同时，我们将建立科学规划和评估体系，确保“公交都市”建设示范工程的顺利实施和成效显著。

为了达到建设“公交都市”的目标，我们将积极宣传和推广公共交通的优势，提高市民对公交出行的认可和支持度。

同时，我们将建立健全的政策法规体系，支持公交行业发展，为“公交都市”建设示范工程提供政策保障和制度支持。

在建设“公交都市”示范工程中，我们将鼓励公交运营企业创新服务模式，提升服务水平和竞争力，实现可持续发展。

同时，我们将促进公交产业链协同发展，整合资源，提高整体效益，推动“公交都市”建设示范工程取得更大成果。

“公交都市”建设示范工程的实施，将为城市公共交通发展开辟新局面，提升城市综合竞争力，改善城市交通出行环境，促进城市可持续发展。

我们将全力以赴，务实推进，确保“公交都市”建设示范工程取得圆满成功，为城市公共交通事业做出新的贡献。

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象山县提升和改造中心城区智能化停车诱导系统建设和管理实施方案根据国家发改委《关于加强城市停车设施建设的指导意见》发改基础 [2015]1788号、《宁波市人民政府办公厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见（试行）》(甬政办发[2015)114号）、象政办发〔2017〕134号等文件精神要求，特制定本实施方案。

一、发展理念为改善象山城区道路交通拥堵状况、提升道路泊位周围率，加快吸引社会资本、推进停车产业化，学习其它地方先进管理经验，引进智能化停车诱导系统，解决目前我县“停车难、乱停车”问题。

我县咪表于2010年开始投入运营，当前在用咪表共257个，停车位628个，主要分布在南街、天安路、公园周边、新华路、靖南大街等。

咪表停车作为缓解停车难的一项重要举措，在社会效益与经济效益都取得了一定的成绩，但随着私家车保有量的急速增长和城区发展建设的加快，现有咪表停车远远无法满足道路泊位管理的需求，主要问题是：采用单一的收费标准，无法有效发挥价格导向作用；收费车位规模较小，无法有效地调控城区停车供给；收费智能化程度不高，单一支付方式，无法满足群众个性化、多样化的消费需求；停车泊位信息无法发布、共享；停车不刷卡、恶意欠费等违规行为无法监控、取证，处罚无依据。

改造城区原有咪表停车，升级为基于车辆检测传感器的智能化停车管理诱导系统，通过“手机APP+车辆检测器+视频抓拍+巡逻车识别”技术的运用，实现道路泊位收费和道路执法取证的自动化。

通过差异化的收费，利用经济杠杆作用，有效诱导车主分流，提升停车位的周转率，提高停车位的利用率。

实现多种支付停车费方式，满足不同层次的车主需求，方便外来旅游车辆停放，提升用户体验，同时实现现场实时监控，提高执法精确度，减少管理人员数量，减少逃费现象。

智能化改造升级后，车位状态信息实时上传到后台系统，通过打造“线上线下”数据实时交互的“智能化停车云服务平台”和停车场的联网，对停车位信息进行汇总，通过诱导屏系统和停车APP向车主提供停车诱导服务；同时生成车位占用率、周转率、付费率等分析图表，为规划决策提供数据依据。

汪海洋、象山县城乡公共交通有限公司劳动争议二审民事判决书【案由】民事劳动争议、人事争议其他劳动争议、人事争议【审理法院】浙江省宁波市中级人民法院【审理法院】浙江省宁波市中级人民法院【审结日期】2020.01.13【案件字号】(2019)浙02民终4663号【审理程序】二审【审理法官】赵晖周娜樊瑞娟【审理法官】赵晖周娜樊瑞娟【文书类型】判决书【当事人】汪海洋;象山县城乡公共交通有限公司【当事人】汪海洋象山县城乡公共交通有限公司【当事人-个人】汪海洋【当事人-公司】象山县城乡公共交通有限公司【代理律师/律所】黄永顺浙某某宁律师事务所【代理律师/律所】黄永顺浙某某宁律师事务所【代理律师】黄永顺【代理律所】浙某某宁律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】民终字【原告】汪海洋【被告】象山县城乡公共交通有限公司【本院观点】双方二审争议的焦点在于象山公交公司解除与汪海洋劳动关系是否属于违法解除。

【权责关键词】合同质证诉讼请求维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，双方二审争议的焦点在于象山公交公司解除与汪海洋劳动关系是否属于违法解除。

象山公交公司解除与汪海洋劳动关系的理由为旷工、严重违反劳动纪律。

而汪海洋则认为其尚处于病假期间，象山公交公司未通知其复工，故不存在旷工。

从双方提供的证据来看，汪海洋曾向象山公交公司提交一份象山县红十字台胞医院于2019年4月8日开具的建议休息半个月的医疗证明。

因此按象山公交公司员工手册的相关规定，汪海洋应在2019年4月24日向象山公交公司提供相关医疗证明、履行继续请假的手续，但是汪海洋并未履行继续请假的手续，也未提供相关证据证明其在此之后向象山公交公司提交过相关医疗证明材料，也未正常上班，因此象山公交公司依据员工手册的相关规定，于2019年5月9日征得工会同意后对汪海洋作出解除劳动关系的决定，并不存在违法解除的情形。

象山县贤庠镇兵营至西泽农村公路修复工程招标公告本招标项目象山县贤庠镇兵营至西泽农村公路修复工程已由象山县发展和改革局以象发改审批（2019）337号文件批准建设，建设资金来自上级补助及自筹，招标人为象山县贤庠镇人民政府。

项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围工程名称：象山县贤庠镇兵营至西泽农村公路修复工程工程地址：位于贤庠镇兵营至西泽工程投资：约130万元建设规模：路段全长1650米工期要求：150日历天招标范围：图纸范围内的浆砌石挡墙修复、道路标志等交通配套设施工程（详见本次招标图纸及清单内容）。

工程质量要求：按国家验收规范一次性验收合格安全要求：合格，无安全责任事故３.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备：交通运输部或浙江省交通运输厅颁发的公路养护工程二类（乙级）从业资质（浙江省外的省级交通主管部门颁布的资质企业须在浙江省交通行政主管部门备案），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

本次招标要求项目经理须具备：公路工程二级注册建造师或一级注册建造师资格，并具备交通主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（B类），且具有相关专业助理工程师职称或公路养护技师职称及以上资格。

本次招标要求项目总工具有相关专业助理工程师及以上职称。

本次招标要求专职安全员1名。

3.2投标人须在宁波市交通建设市场信用信息管理系统完成基础信用信息录入并经审核通过，且在宁波市公共资源交易中心网站宁波市交通建设市场信用信息管理系统最新公布的信用评价等级在C级及以上。

（具体按照关于印发宁波市交通建设市场信用信息管理办法（试行）和宁波市交通建设市场信用评价管理办法（试行）的通知（甬交建（2014）313号）执行）。

3.3投标人及其拟派项目经理无不良行为记录（不良行为记录界定的范围为：国家、浙江省、宁波市或象山县相关行政主管部门通报停止投标活动且处在被停止投标期间内，以相关部门的官方网站查询结果为准）且不得被列入尚在公示期内的宁波市公共资源交易“黑名单”（以宁波市公共资源交易中心网站查询结果为准）和不得被列入象山县公共资源交易“黑名单”的限制投标情形。

林国定、象山石浦公共汽车客运有限公司劳动争议二审民事判决书【案由】民事劳动争议、人事争议其他劳动争议、人事争议【审理法院】浙江省宁波市中级人民法院【审理法院】浙江省宁波市中级人民法院【审结日期】2020.01.17【案件字号】(2019)浙02民终4814号【审理程序】二审【审理法官】鲁志锋樊瑞娟周娜【审理法官】鲁志锋樊瑞娟周娜【文书类型】判决书【当事人】林国定;象山石浦公共汽车客运有限公司;象山县城乡公共交通有限公司【当事人】林国定象山石浦公共汽车客运有限公司象山县城乡公共交通有限公司【当事人-个人】林国定【当事人-公司】象山石浦公共汽车客运有限公司象山县城乡公共交通有限公司【代理律师/律所】许见红浙江信大律师事务所【代理律师/律所】许见红浙江信大律师事务所【代理律师】许见红【代理律所】浙江信大律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】民终字【原告】林国定;象山县城乡公共交通有限公司【被告】象山石浦公共汽车客运有限公司【本院观点】证据1中聘用合同、目标管理责任状、抽签表加盖的均非石浦客运公司印章，工商信息网页仅显示“象山石浦镇公交运输公司"、“象山县石浦公共交通公司"而未涉及石浦客运公司，党员基本信息采集表不涉及劳动关系，因此，上述证据与本案争议缺乏必要的关联性，本院均不予认定。

本案二审的争议焦点可以归纳为四个方面，一是石浦客运公司应否向林国定支付未签订书面劳动合同的二倍工资差额；二是石浦客运公司是否应向林国定支付解除劳动关系经济补偿金；三是石浦客运公司应向林国定支付的应休未休年休假工资金额；四是林国定要求石浦客运公司为其补缴社会保险的请求能否成立。

【权责关键词】撤销合同过错无过错第三人自认新证据关联性质证诉讼请求维持原判执行【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】综上，本院除对一审法院认定的事实予以确认外，另根据生效判决查明以下事实：2017年7月14日，象山县人民政府办公室发布《关于印发石浦公共汽车客运有限公司兼并工作实施意见的通知》，石浦客运公司据此开始做与象山县城乡公共交通有限公司的兼并工作，象山县交通运输局、宁波象山交通开发建设集团有限公司制订《象山县城乡公共交通有限公司吸收兼并石浦公共汽车客运有限公司工作实施方案》，根据该方案：“3.兼并完成日：兼并生效后，尽快对县城乡公交公司录用员工劳动合同签订，‘五险一金’转换、出租车承包合同转换及石浦公共汽车客运有限公司银行账户与税务登记注销、相关经营合作单位协议变更等相关工作。

象山城乡公交新车招标一、背景介绍随着城市化进程的不断推进，城市与乡村之间的交通需求越来越大。

为了解决城乡居民的出行问题，象山市决定进行城乡公交新车的招标，以提升公共交通服务水平，改善居民出行条件。

二、招标目的通过公开招标，选定合适的供应商提供城乡公交新车，以满足象山市城乡居民的出行需求，并提高公交车辆的环保性能和乘坐舒适度。

三、招标要求1.车辆性能要求：–能适应城乡道路的行驶状况，具有良好的通过性和操控性；–车辆动力系统要可靠，能够在各种路况下正常工作；–具备较低的能耗和排放水平，符合国家环保标准；–车辆安全性能要好，配备必要的安全设施和紧急逃生通道。

2.车辆外观设计要求：–外观大方简约，符合城乡公交车辆形象；–车身颜色醒目，易于辨识和识别；–车身标识清晰，包括线路号码、车辆编号等。

3.车辆内部设计要求：–车内空间宽敞，能够容纳较多的乘客；–座椅舒适，配备扶手和座椅安全带；–车内设有空调系统，保证乘客的舒适度；–具备无线网络和充电设施，以满足乘客的个性化需求。

4.车辆维护和保养要求：–车辆易于维护和保养，配件供应便捷；–提供定期的维修保养服务，确保车辆的正常运行；–提供完善的售后服务，包括故障排除和紧急救援等。

四、招标流程1.招标公告发布：象山市政府发布公告，宣布招标信息，包括招标要求、时间、地点等。

2.供应商资格审核：供应商按照要求提交相关资料，包括企业资质、车辆技术参数、售后服务保障等。

3.技术评审：由专家组成的评审团对供应商提交的技术方案和车辆参数进行评审，评估是否符合招标要求。

4.投标报价：符合资格审核的供应商进行投标报价，包括车辆价格、售后服务费用等。

5.商务谈判：选定部分投标供应商进行商务谈判，明确合同细节和服务承诺。

6.中标公示：根据评审结果和谈判情况，确定中标供应商，并进行公示。

7.合同签订：中标供应商与象山市政府签订合同，明确双方权利和义务。

8.交付验收：供应商按合同约定交付城乡公交新车，并进行验收。

象山县西周镇工业园区标志标线及象西线交通组织提升改造工程采购货物需求一、资格条件符合《政府采购法》第22条的规定,且未列入"信用中国"网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商。

二、项目概况本项目位于象山县西周镇象西线小海鲜道口及镇辖区内。

考虑到此处交叉口交通流存在交织干扰，不利于行车安全，故对该路口安装交通信号灯以及电子警察系统，在镇辖区内部分道路施划车位及标线，以保证主线和各被交路车辆行人的通行安全。

三、采购清单及技术要求总报价表交通标线采购清单交通标志采购清单红绿灯控制系统采购清单违停抓拍系统采购清单电子警察系统采购清单四、技术要求（一）交通标线采用热熔反光型涂料：道路标线涂料按行标GA/T298—2001，要求出具交通部交通工程监理检测中心检测报告。

路面标线用玻璃珠按GB／T24722、JT/T446—2001，要求出具交通部交通工程监理检测中心检测报告。

（1）涂料密度，g/cm3 1.8～2.3，厚度≥1.8mm；（2）涂膜外观：涂膜冷凝后应无皱纹、斑点、起泡、裂纹、脱落及表面无发粘现象，涂膜的颜色和外观与标准板差别不大；（3）色度性能：按JT／T180－1995标准6.2.6规定的方法测试；（4）抗压强度：MPa≥12；（5）耐磨性（200r/1000g后减重）：mg≤80；（6）逆反射系数mcd.1×-1.m －2,白色≥200，黄色≥100；（7）耐候性：经12个月试验，涂膜的起皱、斑点、裂纹、脱落及变色等都不大于标准样板；（8）涂料用底油颜色应无透明或琥珀色流体；固体含量，％30±5；涂布量，g/m2 150～200；干燥时间，min≤3；（9）玻璃珠的技术条件：密度（在23°C±2°C的二甲苯中）g/cm3 2.4～2.6；外观无色透明球状，扩大10～50倍观察时，熔融团、片状、尖状物、有气泡等瑕庇不应超过总量的20％；玻璃珠的折射率（20°C浸渍法≥1.5）；2、标线材料的技术要求及施工工序、性能等应符合GB／51038-2015、GB／5768.3-2009、JT/T280—2004、GB／T16311、GB／T21383、GA／T298－2001的规范。

公共交通设施改造实施方案项目名称：公共交通设施改造项目项目地点：XX城市项目背景：随着我国城市化进程的不断推进，城市公共交通需求日益增长，公共交通设施的改造升级已成为城市发展的迫切需要。

为了提高公共交通服务水平，缓解交通拥堵，改善市民出行环境，特制定本实施方案。

项目目标：1. 提升公共交通设施的运行效率和服务质量。

2. 提高公共交通系统的承载能力，满足不断增长的出行需求。

3. 优化公共交通线路和站点布局，提高市民出行便利性。

4. 促进绿色出行，减少空气污染和交通拥堵。

改造内容：1. 公共交通设施升级（1）更换老旧公交车，新增新能源公交车；（2）优化公交车站设施，增设候车亭、座椅、便民设施等；（3）升级公交线路电子站牌，提供实时公交信息；（4）改造公交港湾式停靠站，提高车辆通行效率。

2. 公共交通网络优化（1）优化公交线路规划，提高线路覆盖率；（2）增加公交班次，缩短发车间隔；（3）延长公交运营时间，满足市民夜间出行需求；（4）加强公交与地铁、brt等交通工具的换乘衔接。

3. 智能交通系统建设（1）建立公交车辆实时监控系统，提高运行安全性；（2）搭建公交调度中心，实现智能调度；（3）推进公交移动支付，提高乘车便捷性；（4）利用大数据分析，优化公交线路和班次安排。

4. 绿色出行宣传与推广（1）开展绿色出行宣传活动，提高市民环保意识；（2）设立低碳出行奖励机制，鼓励市民选择公共交通；（3）加强与企业、学校等单位的合作，推广绿色出行理念；（4）优化自行车道设施，鼓励市民骑行。

项目实施计划：1. 前期准备：进行项目可行性研究、规划设计和招投标等工作，预计耗时3个月。

2. 施工阶段：按照施工计划进行设施改造和网络优化，预计耗时6个月。

3. 调试与验收：对改造后的公共交通设施进行调试和验收，确保各项功能正常运行，预计耗时2个月。

4. 后期运营与维护：加强公共交通设施的运营管理，定期进行检查和维护，确保设施长期稳定运行。