案例分析报告
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典型案例分析报告范文6篇(优秀版)1. 《公司A市场营销策略的分析与评估》简介该案例主要关注公司A针对新产品推广所采取的市场营销策略,并对其进行全面的分析和评估。
通过对公司A的市场营销策略的研究,我们可以了解如何制定并执行有效的市场营销策略,从而提高企业的市场竞争力。
1.1 简要总结公司A是一家新兴的科技公司,旨在推广一款基于人工智能的智能家居设备。
为了在市场上取得竞争优势,公司A采取了以下市场营销策略:1.定位目标市场:公司A针对年轻人群体定位,将产品定位为提高生活便利性和智能化的解决方案。
2.渠道分销策略:公司A与多家电商平台和实体店建立合作伙伴关系,通过多渠道分销产品。
3.品牌推广活动:公司A组织线下推广活动、利用社交媒体进行在线宣传,提高品牌知名度。
4.客户关系管理:公司A通过提供个性化的售后服务和定期更新产品功能,增强与客户的长期关系。
1.2 细节分析1.定位目标市场:通过调研发现,年轻人群体对智能家居设备的需求较高,这一群体追求生活便利性和科技感。
因此,公司A准确地将目标市场锁定在年轻人群体上,并针对其需求进行产品设计和市场宣传。
2.渠道分销策略:公司A与多家知名电商平台合作,将产品上架并提供优惠券等促销活动,吸引消费者购买。
同时,公司A也与一些实体店合作,使产品更加容易接触到消费者。
通过多渠道分销,公司A的产品受众面更广,销售量也相应增加。
3.品牌推广活动:公司A主要通过线下推广活动和社交媒体进行品牌推广。
在线下推广活动中,公司A积极参加科技展览会和生活展览会等,展示其产品并与潜在消费者互动。
在社交媒体上,公司A利用微博、微信公众号等渠道发布产品介绍、用户使用心得等内容,吸引用户关注并增加产品曝光度。
4.客户关系管理:公司A重视客户关系的长期维护。
公司A提供24小时在线客服支持,及时回答用户的问题和解决问题。
同时,公司A也定期推送软件更新和产品升级,提供更好的产品体验,并与客户建立长期关系。
个案案例分析报告范文6篇个案案例分析报告是教育、医疗、社会工作等领域中常用的一种文档形式,它通过对特定个体或事件的深入分析,来提炼问题、总结经验、指导实践。
以下是六篇个案案例分析报告的范文,每篇报告都以不同的案例为背景,展示了个案分析的不同方面。
# 范文一:学生行为问题个案分析报告背景介绍:张三是一名初中生,近期在学校表现出频繁的逃课和暴力行为。
问题分析:通过与张三的家长、老师和同学的访谈,发现张三的行为问题可能与其家庭环境、个人心理状态以及学校环境有关。
解决方案:建议学校为张三提供心理咨询服务,同时与家长合作,改善家庭教育方式,加强学校监管,为张三创造一个更加积极的学习环境。
结论:通过多方面的努力,张三的行为问题得到了一定程度的改善,但仍需持续关注和干预。
# 范文二:医疗误诊个案分析报告背景介绍:李四因持续发热被误诊为普通感冒,实际上患有肺炎。
问题分析:通过对李四的病历和诊断过程的复盘,发现误诊的原因包括症状相似性、医生经验不足以及检查不全面。
解决方案:建议医院加强医生的专业培训,完善诊断流程,并引入更先进的诊断设备。
结论:经过重新诊断和治疗,李四的病情得到了控制,医院的诊断准确性也有所提高。
# 范文三:企业危机管理个案分析报告背景介绍:某企业因产品质量问题引发消费者信任危机。
问题分析:分析发现,危机的根源在于产品质量控制不严和危机公关处理不当。
解决方案:建议企业加强产品质量管理,建立快速响应机制,改善与消费者的沟通方式。
结论:通过有效的危机管理,企业成功挽回了市场信誉,并提高了内部管理水平。
# 范文四:社区服务项目个案分析报告背景介绍:某社区开展老年人健康促进项目,旨在提高老年人的生活质量。
问题分析:项目实施过程中,发现老年人参与度不高,服务内容与需求不匹配。
解决方案:建议项目团队进行需求调研,调整服务内容,增加老年人喜闻乐见的活动。
结论:项目调整后,老年人的参与度和满意度显著提升。
# 范文五:环境影响评估个案分析报告背景介绍:某建设项目在环境影响评估中发现了潜在的生态风险。
案例分析报告范文优秀7篇案例,就是人们在生产生活当中所经历的典型的富有多种意义的事件陈述,而案例分析题是向考生提供一段背景资料,然后提出问题。
为您带来了7篇《案例分析报告范文》,希望能够给您提供一些帮助。
案例分析总结篇一20xx年3月2日,xxxx钻井队为了加强安全工作,利用完井整训时间,由队长、书记负责组织全队职工参加的“分析案例,我要安全”为主题的案例分析会,举一反三,在全队范围内开展了查隐患、保安全活动,为我队的安全生产奠定了基础。
通过案例分析,总结经验教训,我们主要吸取一下教训:1、在2米以上高空,系好安全带,认真执行安全保护措施,防止意外事故的发生;2、增强职工的安全意识,经常以案例分析形式进行教育,加强职工的自我防范能力、自我保护意识。
3、加强安全管理,强化职工的风险识别能力,实现安全要我向我要安全的转变。
4、加强安全培训工作,确保职工自觉的履行安全职责,进一步明确自己应该遵守安全作业程序、熟悉在紧急状态下采取的自救能力。
5、强化安全制度的落实力度,落实集团公司的《反违章禁令》,做到安全工作只有规定动作,没有自选动作,坚决杜绝三违现象的发生。
6、强化安全培训,从思想入手,让安全措施入职工的脑和心,从根本上增强职工的。
安全意识,使警钟长鸣。
7、加强施工作业现场安全监督管理,严格落实《反违章禁令》,在施工现场坚决杜绝三违现象,确保安全工作的顺利进行。
8、强化职工的安全教育,增强职工对本岗位操作的重要认识,加强职工自我保护和保护他人的安全意识,不断强化危险因素认识。
9、加大安全制度的执行的力度,做到监督到位、管理到位,使增强安全操作标准的执行力。
通过两起案例的分析,这是两本反面教材的教科书,血的的教训告诉我们,带血的生产我们不能要,带血的效益不能要,使我们深刻的认识到安全的重要性,通过分析我们查摆身边的事故隐患,我们还存在着习惯性违章,个别员工安全意识不强,风险识别认识不清,培训力度需要进一步加强等问题,为了落实《反违章禁令》和确保我队的安全工作的顺利进行,我队制定了反违章、查隐患方案,有效的遏制了事故的发生,为我队的安全工作奠定了基础。
案例分析报告(优秀3篇)案例分析报告篇一1、推出新品巴黎欧莱雅男士极速激活型肤露,即欧莱雅男士BB霜,品牌主希望迅速占领中国男士BB霜市场,树立该领域的品牌地位,并希望打造成为中国年轻男性心目中的人气最高的BB霜产品。
2、欧莱雅男士BB霜目标客户定位于18岁到25岁的人群,他们是一群热爱分享,热衷于社交媒体,并已有一定护肤习惯的男士群体。
营销效果2该活动通过网络营销引发了在线热潮,两个月内,在没有任何传统电视广告投放的情况下,该活动覆盖人群达到3500万用户,共307,107位用户参与互动,仅来自新浪微博的统计,微博阅读量即达到560万,在整个微博试用活动中,一周内即有超过69,136男性用户申请了试用,在线的预估销售库存在一周内即被销售一空。
执行方式3面对其他男妆品牌主要针对"功能性"诉求的网络传播,麦肯旗下的数字营销公司MRM 携手欧莱雅男士将关注点放在中国年轻男性的情感需求上,了解到年轻男士的心态在于一个"先"字,他们想要领先一步,先同龄人一步。
因此,设立了"我是先型者"的创意理念。
1、在新浪微博上引发了针对男生使用BB的接受度的讨论,发现男生以及女生对于男生使用BB的接受度都大大高于人们的想象,为传播活动率先奠定了舆论基础。
2、有了代言人"阮经天"的加入,发表属于他的先型者宣言:"我负责有型俊朗,黑管BB 负责击退油光、毛孔、痘印,我是先型者阮经天",号召广大网民,通过微博申请试用活动,发表属于自己的先型者宣言。
微博营销产生了巨大的参与效应,更将微博参与者转化为品牌的主动传播者。
案例分析报告篇二进入大班第二学期,孩子们随着年龄的增长,自我意识有了很大的发展,已经形成了自我的内在价值观,社会性发展也有显著性提高了。
在同伴之间的关系上,产生更多的情绪等,也因此更容易出现争执、吵闹等情况。
于是处理孩子们接二连三的告状便成了我额外的“负担”。
案例分析报告(通用4篇)案例分析报告篇一一、基本情况XX(化名),X,XX岁,小学X年级学生。
1、该生学习成绩差,上课不专心听讲,作业经常不完成,而且书写马虎。
2、人际关系不好,总是欺负弱小的同学,总以强者形象出现,喜欢捉弄别人,在校经常会因一些小事与别人闹矛盾,然后就开始骂人,打人。
同学们都不喜欢与他相处。
3、**纪律差,上课时有话就说,没有留心听课、认真思考、举手回答的习惯。
二、原因分析1、该生从小就跟在爷爷、奶奶生活,学习方面,在家里也没有人辅导,一到家就是去玩。
2、因为从小跟爷爷奶奶生活,大人对他言听计从,没有约束他去做一些不应做的事情。
千方百计满足他,渐渐形成横蛮任性的性格。
3、后来父亲怕他吃亏,叫他回击欺负他的人,渐渐地,他由一个受他人欺负的人转为一个欺负他人的人,由一个弱者变成一个大“天王”,令老师极其头疼。
(父亲错误的引导方式)总之,该生以自我为中心,不接受别人的意见,他并没有认识到来学校是来学知识、学文化的,更没想到来学校是要遵守纪律的。
对待这类孩子,一下子的批评教育是不能解决问题的,解铃还须系铃人,来源于家庭的病症,需要家庭的密切配合,学生的健康人格才能有效地培养。
三、综合分析与诊断该儿童目前要解决的主要有三方面问题:1、攻击性行为;2、人际关系;3、学**惯。
为什么会有这些问题,具体分析如下:1、攻击性行为:根据儿童的成长经历,攻击性行为的产生主要是经验习得的结果。
人的行为都有"趋利避害"的特点,之所以选择某种行为,主要是这种行为能给当事人带来某种利益。
本案中的"攻击性行为"的最初形式是"被打",而他打小朋友是角色的转换,但当他打了小朋友后没有任何的"惩罚"出现,就再一次证明了这种行为是可行的。
"强者打人"与"弱者挨打"的体验在认知上让他强化了这种打人的行为,让他在认知上强化了这种行为的合理性。
案例分析报告范文1:《企业市场营销策略案例分析》案例背景本案例分析报告基于某公司在市场营销方面的策略实施和结果进行分析。
问题陈述该公司面临市场份额下滑和竞争加剧的问题,需要重新评估并优化其市场营销策略。
分析过程为了解决问题,我们首先对该公司的市场定位和目标受众进行了分析。
通过对市场调研和竞争对手分析,我们发现该公司的产品与竞争对手相比,在性能和价格方面并没有明显优势。
因此,我们建议该公司将目标市场定位为高端消费者,提供高品质和高价值的产品。
接下来,我们对该公司的营销渠道进行了评估。
通过分析销售数据和消费者反馈,我们发现该公司的线下销售渠道虽然覆盖面广,但销售效果不尽如人意。
因此,我们建议该公司加强线上销售渠道的开发,利用电子商务平台进行在线销售,并通过互联网渠道增加品牌曝光度。
此外,我们还对该公司的广告和促销策略进行了评估。
通过分析市场调研数据,我们发现该公司的广告投放相对较少,且促销活动不够有吸引力。
因此,我们建议该公司增加广告的投放频率和广度,并设计创意吸引力强的促销活动,以提高品牌知名度和销售额。
最后,我们对该公司的客户关系管理进行了研究。
通过分析客户反馈和售后服务数据,我们发现该公司在客户关系管理方面存在不足,客户忠诚度较低。
因此,我们建议该公司建立健全的客户关系管理系统,加强与客户的沟通和互动,提高客户满意度和忠诚度。
结果和建议经过我们的分析和建议,该公司采取了以下措施:重新定位目标市场,加强线上销售渠道开发,增加广告投放和创新促销活动,以及改进客户关系管理。
在一段时间后,该公司取得了显著的成果。
市场份额逐渐恢复增长,销售额和利润也有了明显提升。
基于以上实际案例,我们认为,对于企业市场营销策略的优化,需要多角度的分析和综合考虑,以确保能够有效应对市场竞争和快速变化的市场环境。
案例分析报告范文样式(优秀4篇)案例分析经验篇一一、高处不系安全带工作人员把命丧某厂2名作业人员站在空气预热器上部钢结构上,在进行起重挂钩作业时,失去平衡同时跌落,1人死亡。
【简要经过】某年6月12日上午,某厂脱硝改造工作中,作业人员王某和周某站在空气预热器上部钢结构上进行起重挂钩作业,2人在挂钩时因失去平衡同时跌落。
周某安全带挂在安全绳上,坠落后被悬挂在半空;王某未将安全带挂在安全绳上,从标高24m坠落至5m的吹灰管道上,抢救无效死亡。
【原因及暴露问题】1、高处作业未将安全带挂在安全绳上;2、工作负责人不在现场,失去监护。
【知识点】1、高处作业时,应将安全带挂在安全绳上;2、工作负责人应始终在现场认真履行监护职责。
【制度规定】1、《安规》(线路)第条规定“在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作,高度超过时,应使用安全带,或采取其他可靠的安全措施”。
2、《安规》(线路)第条规定“安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件或专为挂安全带用的钢丝绳上”。
二、开关运行位修泵班长合闸险伤人某厂检修人员检修升压泵过程中,运行班长擅自合开关,险造成重大人身伤害。
【简要经过】某年2月27日上午,某厂检修人员检修水源地升压泵。
工作许可人将泵停止运行,在做停电措施时,因380V手车式开关操作机构犯卡,开关未拉至“检修”位,仍在“运行”位。
工作许可人与工作负责人现场确认后,经商定,挂上“禁止合闸有人工作”标示牌,开始检修工作。
在检修过程中,运行班长巡视开关室,发现该升压泵开关仍在“运行”位,擅自取下标示牌,试图拉开关至“检修”位。
在拉开关时按动了“合闸”按钮,开关合闸,已解体的升压泵启动,4名检修人员急忙躲闪,险造成重大人身伤害。
【原因及暴露问题】1、运行人员严重违章,未按工作票要求将开关拉至“检修”位,开关仍在“运行”位便准许工作;2、工作负责人严重违章,明知开关仍在“运行”位,也未做防泵体突然转动措施,同意开工,对工作班成员不负责任;3、运行班长严重违章,未履行操作票手续,擅自进行电气操作。
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在当下社会,我们使用报告的情况越来越多,不同种类的报告具有不同的用途。
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案例分析报告大全篇1一、杭烟物流服务现状简述浙江省烟草公司杭州分公司(以下称“杭烟”)目前在杭州城区共有6400多家经烟零售网点,下属物流中心现有20多辆送货面包车、100多条送货线路。
20__年10月,杭烟原吴山批发部实现了访(销)送(货)分离,标志着杭烟物流真正实现“访送分离、集中配送、信息管理、定时到户”的开端,至此,物流中心在送货管理上有了集中暴露问题、全盘考虑、统筹安排的条件。
如何解决定时到户中的送货车辆调度问题,如何均衡不同送货线路的工作量,如何降低卷烟配送成本,杭烟物流核心技术立足点何在等等。
本案例分析将围绕电子排单、规范操作和物流给杭烟带来的好处等问题重点展开描述。
二、物流优化对杭烟的影响1、采用电子排单前后“杭烟”配送操作流程有何变化和改善?电子排单前:车辆的送货清单生成完全是按照访销线路来确定的,很难从整体上优化,提高送货效率。
这是由于:(1)存在不同的访销员对应的经烟户在同一送货区域。
(2)以前所属某访销员经烟户搬迁后,为不减少总量,仍保留在原访销员辖区内,给送货造成不便。
(3)部分访销员所属经烟户跨度太大,造成送货集中度降低。
要实现杭烟物流线路优化,必须打破原来按照访销线路确定送货线路的弊端,然后初步圈定优化对象范围,对访销员所管经烟户的调整只是缓解矛盾的暂时阶段,因为访销员所辖经烟户的划分有销售工作的实际原因,根本的方法是进行物流内部操作流程的再造,加入排单系统,从信息流程上真正实现访送分离!采用电子排单后:杭烟建立了物流线路优化调度决策支持系统模型,采用先进可靠的求解算法(如节约法、遗传算法等),同时把该模型和算法融入到计算机应用软件中,输入各种限制边界条件和目标函数,最终输出每天每次每辆车的电子送货清单,改变以原批发部为轴心的与访销线路对应的送货线路模式,实现以高亭坝为中心、由北向南辐射6400家零售网点的、工作量相对均衡的送货安排。
案例分析报告优秀6篇案例分析报告篇一观察背景:欣悦是我班一个年纪较小的外地新生,经过一个月的幼儿园生活发现其适应本事还是相对较强的,可是做每件事情之前总喜欢来询问教师下一步该干什么,缺乏必须自主本事。
观察目的:是否熟悉幼儿园生活的每个步骤,并能自主完成每个步骤?观察策略:记录师生间的对话,针对欣悦爱询问的个性特点,采取应答式,在必须情况下也可采取“反问”。
观察记录:欣悦:(来到幼儿园,看到教师)“教师,此刻我们去干吗呀?”师:“此刻是晨间游戏时间,你能够和小朋友去游戏,一齐去玩。
”欣悦:“那玩好游戏又去干吗呢?”师:“玩好游戏我们就要去做操了,要去锻炼身体呀。
”欣悦听完我说的话后,走向了位子,和小朋友一齐去玩游戏了。
(中午吃饭、睡觉时间)欣悦:“教师,我们此刻要去干什么?”师:“我们此刻要去洗手吃饭啊。
”欣悦:“那吃好饭我们在去干什么啊?”师:“吃好饭我们散会步,就要去小便睡觉了。
”欣悦:“那小好便又要去干吗呢?”师:“欣悦宝贝,那你来告诉教师我们接下来要干吗呀?”欣悦:“是不是应当去午睡房睡觉了啊,对了,我们还应当把衣服、鞋子脱掉,对吗?”师:“是的,真棒!欣悦真聪明!”分析与反思:欣悦宝宝是我班年龄较小的一个女孩。
没有自信、做事不肯定是小年龄幼儿的一种表现形式。
我根据幼儿年龄特点小的性质,分析了欣悦的一系列反映。
欣悦常常会用询问的口气来征求教师的意见,最主要的目的是因为她想在教师的嘴中得到教师的肯定,从而来证实自我所想的是否正确。
其实经过一个月在园的生活,她已经了解在幼儿园生活的每一个步骤,可是往往是因为她对事情的不肯定,所以对教师产生了一种感情的寄托,她期望经过教师的鼓励、肯定等积极的态度来增加对自我的不自信,从而来满足自我的一系列疑问。
应对这类幼儿,我们应当采取“反问”的形式来激励幼儿,对幼儿能够多提一些“你认为呢?”“你想的是怎样的?”等问题来锻炼这类幼儿。
能够让这些疑问从他们自我的嘴巴里说出来,让她觉得自我说的也是对的,来逐步锻炼幼儿的表现力、语言的组织里,更加能锻炼幼儿的自信心。
案例分析报告模板(3篇)案例分析报告模板(精选3篇)案例分析报告模板篇1一、一般资料,女,18岁,高三学生,成绩优异,休学一年,未参加高考,现已返校。
咨询已有五次,陆续一年,主要解决情绪爆发问题和与母亲的亲子关系问题,成效显著。
二、主诉和个人陈述近一个月没有办法睡觉,每天晚上躺下看着天花板,凌晨三四点会准时醒来,没有办法拥有完整的睡眠,所有的生活都被这混乱打乱,也不能学习,食欲也不佳。
有时候会出现思维云集,尤其是上课看着窗外发呆的时候,会各种的杂念在头脑闪现。
讨厌为了别人设置好的轨道前行,但又明白不能再一个人独处,应该去学校。
现在是自身的状态还未调整到能够很好地投入到学习这个中心任务中去。
和父母的关系有所改善,尤其是看到父母的关系融洽,有种成就感。
在改善亲子关系和缓解情绪冲突方面有很大的进步。
三、咨询师观察、了解到的情况求助者意识清楚,自知力完整,思维敏捷,表述条理清晰。
求助者的睡眠问题是情绪影响所致,而情绪的波动终究是事件引发。
最近求助者面临着高考的压力,下载高考倒计时软件,高考动机过强,随之焦虑抑郁情绪引发了躯体的某些症状。
四、评估与诊断诊断:一般心理问题。
五、主要咨询方法认知—行为疗法。
六、咨询的过程1、针对求助者动机过强问题,用故事、案例来予以引导。
首先,德国曼联队,球星云集,几乎都是最好的运动员,但是经过艰苦训练却总是拿不到冠军。
易主后,新教练只让球员读哲学书,闲暇之余快乐地玩足球,结果却轻而易举夺冠。
有的时候,心理动机过强,会取得适得其反的效果。
古语说,无心插柳柳成荫也是这个道理。
另一个森田疗法治疗睡眠案例,睡不着,强迫自己不睡,结果失去睡眠动机,反而睡着了。
高考倒计时软件是对人生迷茫的人有作用,需要激励、督促。
但,对于求助者而言,不适用,不用扬鞭自奋蹄。
高考固然重要,在目标锁定后,顺其自然,进步自如,能接受失败,坦然面对。
平常心乃道。
人生的竞争是漫长的,未必只有高考一次竞技。
2、找到引发事件后,知道自己心里紧张担心什么,接下来的主要任务便是调整焦虑抑郁情绪。
案例分析报告案例分析报告一、案例简介十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》:赋予农民更多财产权利。
赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。
保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道。
建设城乡统一的建设用地市场。
农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价。
二、研究主题对十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中农村产权改革政策的分析。
三、发展历程1978年,十一届三中全会后确立家庭联产承包责任制:家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。
是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
2003年3月1日施行《中华人民共和国土地承包法》赋予农民长期而有保障的土地使用权,国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。
国家实行农村土地承包经营制度,农村土地承包后,土地的所有权性质不变。
承包地不得买卖。
2008年10月12日,十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》[指出,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
xx年11月12日,十八届三中全会通过决定,建立城乡统一的建设用地市场,允许工业、商业、综合等性质的经营性建设用地出让、租赁、入股。
最终实现与国有土地同等入市、同权同价;赋予农民更多财产权利。
赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。
选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。
四、案例分析(一)案例背景信息十一届三中全会以来的改革红利,已基本释放完毕,后发劣势日渐彰显。
在双轨制之下,各种特殊利益集团逐渐成型。
经济改革尚未最终完成,政治、社会、文化等领域的改革,尚待更有效地启动。
但不愿继续改革,靠着特权吃市场的原地不动派,已隐然成为一股力量。
同时,随着社会自由的增加,民间迅速觉醒,自我治理的要求高涨。
特殊利益背后的特权现状,与普遍的平权诉求,发生激烈碰撞。
在更现实的宏观层面,权利缺乏导致的消费不足,也使中国经济难以持续运转。
中国已不可能不继续改变。
和胡锦涛都曾清醒宣示:停顿和倒退没有出路。
回归具体领域,需要明晰土地产权,给农民更大的财产权利,以建成城乡统一的土地市场;需要厘清政府与市场的边界,让市场在资源配置中起决定性作用,建成现代市场经济。
城乡发展不平衡不协调,是我国经济社会发展存在的突出矛盾,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。
改革开放以来,我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。
但是,城乡二元结构没有根本改变,城乡发展差距不断拉大趋势没有根本扭转。
根本解决这些问题,必须推进城乡发展一体化。
必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
1.城乡差距:城乡居民收入比为3.1:1国家统计局发布的《2012年国民经济和社会发展统计公报》显示,全年农村居民人均纯收入7917元,比上年增长13.5%,扣除价格因素,实际增长 10.7%;农村居民人均纯收入中位数(指将所有调查户按人均收入水平从低到高顺序排列,处于最中间位置的调查户的人均收入)为7019元,增长 13.3%。
城镇居民人均可支配收入24565元,比上年增长12.6%,扣除价格因素,实际增长9.6%;城镇居民人均可支配收入中位数为21986元,增长15.0%。
从数据看,城乡居民收入比为 3.1:1,城镇和农村居民的收入水平仍保持3倍以上的差距。
2.农民从土地中获益甚少现在所有的城市土地加在一块也就2.5亿亩,但是农民拥有三大块财产——18亿亩承包地、2亿亩左右农村宅基地,以及不到1亿亩的其他二三产业的经营性建设用地。
城市2.5亿亩土地给城市居民带来了很大的一个财产,但是农民拥有的这些资产因为受到各种各样的产权不明晰,给农民带来的收益很少。
根据统计数字,现在每年农民从财产性收入得到的收入不到3%。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田说,一般讲的财产权应该有三个权利,包括处置权、转让权、抵押权。
所以,赋予农民更多的财产权应该让农民可以进行抵押、出租、出借、转让。
(二)问题分析要想建立城乡统一的建设用地市场,就必须让集体土地入市。
早在十几年前,广东、浙江就有地方提出地方性的集体土地入市法规,全国不少地方也在试点。
但由于各种严格的限制,农民的承包地、宅基地、住房不能作为资本流动,很难带来财产性收入。
而现实情况却是农村集体建设用地隐形市场活跃,违法用地屡禁不止,用地流转权利缺乏可靠保障,如何打破坚冰,让工业化与城镇化过程中农民也能够真正受益,需要进一步改革。
农村土地改革已经千呼万唤,而且也是大势所趋。
我国土地目前存在以下四方面的问题:一是建设用地奇缺,各地正在掀起一场推山填海的找地运动,亟盼农地解困;二是农地闲置惊人,下乡走一走,空心村比比皆是,这既是资源浪费,也不符合城镇化的要求;三是土地利用效率低下,很大程度上,政府对城镇和工业用地的垄断带来了这一问题;四是政府以往的征地方式引发的社会矛盾凸现且成本逐年高涨,在以往的大规模征地进程中,农民却是权益受损最严重的一方,补偿标准按农业用地价值来核算的,与土地最后的实际价值相差甚远,所以矛盾重重。
有学者统计,2012年政府土地出让收益中有60%用于征地拆迁相关费用。
问题的症结还是在于农地和农民长期被差别对待,城乡存在巨大权利鸿沟。
农村集体建设用地的自由流转市场要建立健全,就必须依靠要素市场的平等化,必须实现城乡用地同地同价同权。
赋予农民更多的财产权,也要赋予更多其他政治权利。
当然,此前农地入市试点出现的一些问题,也要在未来试验改革中针对性地规避或完善。
正如所说,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。
目前我国群体性上访事件中60%与土地有关,问题不可谓不大。
农地直接入市能在多大程度上缓解这一问题,仍然有待各地的改革深化和具体实践。
(三)方案对策1.农村集体建设用地入市:中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,说要建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。
城乡土地领有同等的产权权利、适用同等的法律规则。
这意味着集体土地不需要走变更为国有土地之后的程序、过地方政府的手才能上市。
农民持股的村集体,甚至持有单块土地的农户及农民本人,都能同地方政府一样,成为土地供应的主体。
农村集体土地的上市,显然不宜走政府拍卖的老路,必须以打破土地一级市场的垄断为目标,并与政府土地拍卖形成分庭抗礼的竞争态势,地价才有望不受操控。
农村土地入市要想真正对抑制房价起效,显然更需竞争机制的引入以及利益关系的重建。
而且这也将打破长期以来土地被地方政府垄断的格局,也将打破长期以来,土地市场由政府与开发商分肥的利益格局。
值得注意的是,在流转过程中要始终坚持18亿亩耕地红线,坚持用途管制,防止在流转过程中把农地都变成建设用地。
此外,《决定》中对三类不同性质的土地,改革方向和重点是不一样的。
第一类是关于承包地经营权,明确要在坚持保护耕地前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。
第二类是农村集体经营性建设用地,明确在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。
即允许的是工业、商业、综合等性质的经营性建设用地出让、租赁、入股。
第三类是农村宅基地,明确可选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。
但要坚决遏制小产权房,小产权房不合法的根本原因,是其不符合土地利用规划,违反了土地用途管制,冲击了耕地保护红线。
这意味着,即便改变集体土地性质,小产权房也无法合法化。
2.农村土地确权:农民享有的法定财产权利中,土地是其最主要的要素。
但是跟农民有关的农村集体土地中,农民的用益物权长期得不到保障。
除了农民对自己的承包地和宅基地上享有用益物权外,对村集体的资产,农民也享有相应的权利。
赋予农民更多财产权利,主要是土地财产权,包括抵押、处置及最根本的交易权。
建立城乡统一的建设用地市场,农村集体建设土地入市是未来的必然趋势,但前提是须明确产权主体及权益分配机制,防止公权力侵占。
如科斯定理所说:权利的清晰界定是市场交易的本质前提。
确权不是形式,而是一种关系的终结,也可以说是市场交易的需求在倒逼产权权利的界定。
截至xx年6月,全国林地确权27.02亿亩,已完成99.05%;颁发林权证1亿本,占已确权林地面积的96.37%。
全国农地确权,应像林地确权一样,尽量在物理上确权到每家每户;一些农地如果在物理上确权到户难度太太,那可在物理上确权到村集体,但在股权上仍要确权到户。
这样,持有本村全部或部分农地的村集体就是股份公司,村集体持有的农地就是法人财产,农户或农民就是股东。
这两种确权方式,均可确保农户或农民对农地的产权权利,在此基础上,村庄治权与产权分离也就手到擒来了。
3.治权产权分离:目前农村最大的问题是治权产权不分:一方面村支书或村主任以村集体的名义,把持了本应为村民自治组织的治权,做了几十年的村支书与村主任并不鲜见,根本不受任期限制;另一方面这种落到少数人手里的治权,又延伸到根本没有确权到户的村集体土地上,这些内部人等于变相把持了本应属于农户与农民的农地等资产,可以通过利益输送等隐蔽方式甚至明目张胆的方式化公为私。
这是农村不稳定的根源所在。
(四)评估决策1.农村产权改革给农民带来的好处:十八届三中全会允许转包耕地、出让宅基地、农村集体建设用地和城市建设用地可同地同权同价是给农民发了三个大红包。
第一个红包是耕地转包。
农民将承包地转包出去,平均转包的费用上海大概一千多元,中部七八百元,西部是三五百元。
这些地你自己不种让别人种一年拿到七八千块钱。
两口子到城市打工,一年挣6万块,加上转包费,一年收入7万,就进入中等收入家庭了。
地交给别人种,人家搞规模化经营,效率高,又可以发展高附加值的农产品。
你不转包出去,你就拿不到第一个大红包。
第二个红包是出让宅基地。
一旦宅基地商品化,商品价值一下子可以实现几十万亿,就装进农民口袋里了,城乡收入差距一下子就缩小了,中国就可以走出中等收入的区间进入高收入国家行列了。
现在中国土地最大的潜力是宅基地,城乡建设用地一共22万平方公里,包括县城和城市以上的大中小城市占5万,宅基地却占17万,农村一个人的建设用地是城市的3.5倍。