××矿业尾矿库环境风险评估报告2019指南最新版
- 格式:docx
- 大小:86.08 KB
- 文档页数:36
XX矿业有限责任公司环境风险评估报告编制单位:xx矿业有限责任公司范文.范例.参考编制时间:2016年3月目录1前言 (1)2总则 (2)2.1编制原则 (2)2.2编制依据 (2)2.3企业突发环境事件风险评估程序 (4)3资料准备与环境风险识别 (5)3.1企业基本信息 (5)3.2企业周边环境风险受体情况 (7)3.3涉及环境风险物质情况 (9)3.4生产工艺 (14)3.5安全生产管理 (15)3.6现有环境风险防控与应急措施情况 (16)3.7现有应急物资及装备、救援队伍情况 (22)4突发环境事件及后果分析 (24)4.1突发环境事件情景分析 (24)4.2突发环境事件景源强分析 (25)4.3释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 (26)4.4突发环境事件危害后果分析 (27)5现有环境风险防控和应急措施差距分析 (27)5.1现有环境风险防控和应急措施 (27)5.2现有环境风险防控和应急措施差距分析 (29)6完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (29)7企业突发环境事件风险等级 (29)8.附图 (31)范文■范例.参考1刖言当前,我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。
国务院高度重视环境风险防范与管理,2011年10月,发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号),明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件,完善以预防为主的环境风险管理制度,严格落实企业环境安全主体责任”,推进环境风险全过程管理,开展环境风险调查与评估。
为贯彻落实“十三五”环境风险防控任务,保障人民群众的身体健康和环境安全,规范企业突发环境事件风险评估行为,为企业提高环境风险防控能力提供切实指导,为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持。
根据《云南省环境保护厅下发的通知》文件精神,全省范围内正在组织重点环境风险企业开展环境安全达标建设工作。
前言某县某公司某联营工区是一座矿山采选联合企业,公司于1995年5月和某县黄金开发总公司依照有关政策法规按程序办理了《采矿许可证》和《开采黄金矿产批准证书》,并分别于1999年、2001年进行延续登记,矿区属万古矿区外围以西,距县城7km,属三阳乡行政区划。
地理坐标:东经:113○31‘24〞—113○32/24〞,北纬:28○37/30〞—28○38/00〞,矿区乡村公路与县道、省道相连,交通较为方便。
某工区2002年至2003年对原有采选工程与设施进行改造扩建,采用重选+浮选工艺,是处理高砷、硫矿床最科学和经济合理的选矿工艺,某村选取场2005年5月建立并投入运营,形成了日尾砂排放量100T/d的采选规模。
主要生产金粉精矿;全部尾矿排入某尾矿库。
企业现有在册员工106人,有各类专业技术管理人员20人,其中:中级技术人员4人,初级技术职称3人。
设置专职安全员2人,兼职安全员6人。
为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,积极落实国家安全生产监督管理局《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家局[2004]9号令)和国家安全生产监督管理总局《尾矿库安全监督管理规定》(国家总局[2006]6号令)以与省安全生产监督管理局《关于做好非煤矿山企业安全生产许可证颁发工作的通知》(湘安监 [2005]123号),配合省局非煤矿山安全生产许可证的颁发,提高某县某公司某联营工区某尾矿库的本质安全程度和安全管理水平,严格规其安全生产条件,减少尾矿库生产安全风险、预防事故发生,保护企业的财产安全与人员的健康和生命安全,2006年9月某县某公司某联营工区委托鼎盛安全技术服务进行某尾矿库安全现状评价。
鼎盛安全技术咨询服务接受某县某公司某联营工区某尾矿库安全现状任务委托后,于2006年9月组建了此项工作的评价组,开展了对某尾矿库安全现状综合评价工作。
评价组多次深入现场调查和实地踏勘,并与该公司矿长和安全管理人员充分交流座谈,收集与分析了尾矿库生产系统和安全管理等方面的相关资料,详细了解该尾矿库当前的安全生产运行情况。
目录前言 (1)第一章概述 (3)第一节预评价的目的 (3)第二节预评价报告的主要依据 (4)第三节建设单位简介 (5)第二章建设项目概况 (8)第一节厂址概况 (8)第二节工程性质 (9)第三节工程规模及产品方案 (9)第四节自然安全条件 (11)第五节尾矿库建设方案 (14)1 依据的基础资料 (14)2 工程位置 (15)3 工程规划 (15)拟建尾矿库使用年限 (15)工程设计等级和防洪标准 (16)洪水计算 (16)尾矿坝设计 (20)排洪系统设计 (22)排尾方式 (24)尾矿水回收 (25)观测设施、上坝道路及通信照明 (25)工程规划指标 (25)工程投资 (26)第三章生产工艺流程及主要危险有害因素分析 (27)第一节尾矿库生产基本工艺流程简介 (27)第二节主要危险有害因素分析及可能发生的事故 (27)第四章安全预评价程序、方法、评价单元的划分 (34)第一节安全预评价程序 (34)第二节安全预评价方法 (34)第三节预评价单元的划分 (37)第五章定性、定量评价 (39)第一节定性、定量评价 (39)一、总平面布置系统 (39)二、尾矿输送排放及辅助系统 (39)三、回水排水防渗系统 (40)四、铲装运输系统 (41)五、机电设备系统 (43)六、安全管理和劳动安全卫生 (44)七、重大危险源 (45)第二节评价结果分析 (48)一、总平面布置系统单元 (48)二、尾矿输送排放及辅助系统单元 (52)三、尾矿坝系统单元 (57)四、回水排水防渗系统单元 (67)五、铲装运输系统单元 (74)六、机械电气系统单元 (76)七、安全管理和工业卫生单元 (77)第六章安全对策措施及建议 (82)第一节《可行性研究报告》中提出的安全措施 (82)第二节补充的主要安全对策措施及建议 (86)一、总平面布置单元 (86)二、尾矿输送排放及辅助系统单元 (87)三、尾矿坝系统单元 (89)四、回水排水防渗系统单元 (92)五、铲装运输系统单元 (95)六、机械电气系统单元 (96)七、安全管理和工业卫生单元 (96)第七章安全预评价结论 (104)前言为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,确保建设项目(工程)符合劳动安全卫生的要求,保障劳动者在劳动过程中的安全与健康;提高尾矿库的本质安全程度和安全管理水平,减少和控制尾矿库建设项目的危险、有害因素,降低尾矿库生产安全风险,预防事故发生,保护建设单位和选矿企业的财产安全和人员的健康和生命安全。
某公司尾矿库安全环境评估报告1. 引言尾矿库是对矿山生产所产生的废弃物进行集中存储和处理的设施。
尾矿库的安全环境评估是为了评估其运行中存在的潜在风险,提供安全管理措施的依据,以确保尾矿库的安全性和环境友好性。
本报告将对某公司尾矿库的安全环境进行评估,并提出相应的改进建议。
2. 背景某公司尾矿库位于xxx地区,建设于xxxx年,主要用于存储和处理该公司矿山生产过程中产生的尾矿。
尾矿是由矿石经过选矿及矿石破碎磨矿过程后获得的废渣,其中含有金属矿石残留物、化学药剂和水。
本次安全环境评估旨在评估某公司尾矿库的运行和管理过程中存在的潜在风险,并提出改进措施。
3. 运行情况评估3.1 尾矿库结构评估尾矿库的结构评估是对其结构的稳定性和完整性进行评估。
通过对尾矿库的观察和检测,发现目前尾矿库的结构存在以下问题: - 堆积的尾矿高度已接近预定的设计高度,需及时进行调整和加固; - 尾矿堆放的坡度较陡峭,存在滑坡和坍塌的潜在风险; - 尾矿库周边的护坡工程存在松动和下滑的情况。
3.2 尾矿浸出液的处理评估尾矿浸出液是尾矿中含有的化学药剂和水的混合物。
对尾矿浸出液的处理进行评估,发现存在以下问题: - 尾矿浸出液的处理设备存在老化和磨损的情况,需要进行维修和更换; - 尾矿浸出液处理过程中的化学药剂使用超过标准,对环境造成了污染。
4. 环境影响评估4.1 水环境影响评估尾矿库的运营过程中可能对周边的水环境造成影响。
经实地调查和分析,发现以下情况: - 尾矿库运营过程中产生的浸出液可能对地下水和附近水源造成污染;- 尾矿库周边水体中存在金属元素超标的情况。
4.2 大气环境影响评估尾矿库运营过程中可能产生气体污染,对大气环境造成影响。
经过观察和分析,发现以下问题: - 尾矿库周边存在风向逆转的情况,导致尾矿气体向周围地区扩散;- 尾矿浸出液处理过程中产生的气体未进行处理,对大气环境造成污染。
5. 改进建议针对某公司尾矿库存在的问题,提出以下改进建议: 1. 进行尾矿库结构的加固和调整,确保其稳定性和完整性; 2. 优化尾矿堆积的坡度,减少滑坡和坍塌的风险; 3. 对尾矿库周边护坡工程进行修整,防止松动和下滑; 4. 更新尾矿浸出液处理设备,确保其正常运行和效果; 5. 优化尾矿浸出液处理工艺,减少化学药剂的使用量; 6. 加强水环境监测,防止尾矿污染地下水和附近水源; 7. 进行大气环境监测,及时发现尾矿气体扩散情况。
风险评价尾矿库作为人工形成的高位泥石流危险源,主要特征是具有较高的能量。
影响尾矿库安全的危险、有害因素很多,概括起来主要有勘察因素、设计因素、施工因素、运行管理因素及自然因素等方面。
第一节重大危险源辨识根据国家标准《危险化学品重大危险源辨识》 ( GB18218-2009),危险化学品重大危险源是指长期地或临时生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
危险化学品是指具有易燃、易爆、有毒或有害等特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,本尾矿库是存储洛家河铜矿选矿厂铜矿石选矿废渣,根据本矿矿石性质不含有毒、易燃、易爆物质,选矿中添加的药剂也不是有毒、易燃、易爆物质。
所以洛家河尾矿库存储的物质没有易燃、易爆、有毒、有害物质。
根据国家安全生产监督管理局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字【2004】56 号的规定:尾矿库全库容 > 100万立方米或坝高》30m,构成重大危险源。
洛家河铜矿杂木交沟尾矿库设计总库容400 万立方米,坝高82 米,因此构成重大危险源的要素,故本尾矿库是重大危险源。
根据重大危险源管理办法,应进行申报和备案。
第二节生产中危险因素分析与措施尾矿库从勘察、设计、施工到使用过程中,任何一个环节出现问题都能导致尾矿库不能正常使用,甚至出现重大安全事故。
主要危险、有害因素存在于以下几个方面:一、勘察因素造成的危害由于受各种因素的影响,有的是未做必要的勘察,有的是勘察深度不够,造成设计计算参数选用上科学依据不足。
而设计上的失误造成的工程隐患,往往到运行阶段才会暴露出来,造成管理人员难以做出正确的判断和采取恰当的措施。
对库区、坝基、排洪管线等处的不良地质条件未能查明,就可能造成库内滑坡、坝体变形、坝基渗漏、排洪涵管断裂、排水井倒塌等危害。
对尾矿坝坝体及沉积滩的勘察质量低劣,则导致稳定分析、排洪演算等结论的不可靠。
洛家河铜矿杂木交沟尾矿库2008 年委托太原市兴华岩土工程勘察有限公司对库区进行了勘察,并出具了勘察报告。
××××××矿山绿色矿山建设自评报告矿山企业:××××××(盖章)二〇一九年六月矿山企业:企业法人:编制单位:单位负责人:总工程师:项目负责:编制人员:审核人:编制时间:二0一九年六月目录一、附图:(一)绿色矿山建设工程布置图(二)绿色矿山建设效果图二、附表(一)××矿山绿色矿山建设(非煤露天矿山)考核项目自评表(二)××矿山绿色矿山建设六项指标考核自评表(三)××矿山绿色矿山建设项目(工程)完成情况汇总表三、附件:佐证材料××××××矿山绿色矿山建设自评报告(以建筑石料用灰岩矿山为例)一、前言根据《重庆市绿色矿山建设规划(2016-2020年)》(渝国土房管[2018]89 号)、《关于加快推进绿色矿山建设的通知》《××区绿色矿山建设工作方案》(渝国土房管[2018]319号)、和××区2019年绿色矿山建设推进计划。
××矿山绿色矿山建设启动时间为2018年8月,完成第三方估时间为2019年×月。
根据原××区国土房管局组织专家评估通过的《××矿山绿色矿山建设实施方案》设计的建设工程(项目),××矿山已于2019年××月全面完成。
按照《重庆市绿色矿山建设标准》的有关要求,编制本自评报告为第三方评估提供依据。
二、矿山基本情况(一)企业概况××矿山位于重庆市××区××度方向,隶属××乡(镇)管辖,交通方便。
建矿时间为××年,企业性质属××矿山,注册资金××万元,企业法人××,现有在册职工××人,矿产品为建筑石料用灰岩。
XX矿业有限责任公司环境风险评估报告编制单位:XX矿业有限责任公司编制时间:2016年3月目录1 前言 (1)2 总则 (2)2.1 编制原则 (2)2.2 编制依据 (2)2.3 企业突发环境事件风险评估程序 (4)3 资料准备与环境风险识别 (5)3.1 企业基本信息 (5)3.2 企业周边环境风险受体情况 (7)3.3 涉及环境风险物质情况 (9)3.4 生产工艺 (14)3.5 安全生产管理 (15)3.6 现有环境风险防控与应急措施情况 (16)3.7 现有应急物资及装备、救援队伍情况 (22)4 突发环境事件及后果分析 (24)4.1 突发环境事件情景分析 (24)4.2 突发环境事件景源强分析 (25)4.3 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 (26)4.4 突发环境事件危害后果分析 (27)5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 (27)5.1 现有环境风险防控和应急措施 (27)5.2现有环境风险防控和应急措施差距分析 (29)6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (29)7 企业突发环境事件风险等级 (29)8.附图 (31)1前言当前,我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。
国务院高度重视环境风险防范与管理,2011年10月,发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号),明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件,完善以预防为主的环境风险管理制度,严格落实企业环境安全主体责任”,推进环境风险全过程管理,开展环境风险调查与评估。
为贯彻落实“十三五”环境风险防控任务,保障人民群众的身体健康和环境安全,规范企业突发环境事件风险评估行为,为企业提高环境风险防控能力提供切实指导,为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持。
根据《云南省环境保护厅下发的通知》文件精神,全省范围内正在组织重点环境风险企业开展环境安全达标建设工作。
环境保护部办公厅关于印发《尾矿库环境应急管理工作指南(试行)》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2010.09.30•【文号】环办[2010]138号•【施行日期】2010.09.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文环境保护部办公厅关于印发《尾矿库环境应急管理工作指南(试行)》的通知(环办[2010]138号)各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,各环境保护督查中心:为进一步规范尾矿库的环境应急管理工作,有效防范和妥善处置尾矿库引发的突发环境事件,我部组织河北省环境保护厅和张家口市环境保护局编制了《尾矿库环境应急管理工作指南(试行)》。
现印发给你们,请结合各地实际,参照执行。
附件:尾矿库环境应急管理工作指南(试行)二○一○年九月三十日附件:尾矿库环境应急管理工作指南(试行)针对我国目前尾矿库种类复杂、数量繁多、分布广泛的现状,以及尾矿库突发环境事件频发的实际情况,为构建尾矿库突发环境事件防范与应急处置体系,实现尾矿库环境应急管理的专业化、科学化和规范化,制定本指南。
1总论1.1适用范围本指南适用于放射性选矿之外的金属与非金属选矿项目的尾矿库(含干式处理的尾矿库)环境应急管理。
其他湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库的环境应急管理可参照本指南执行。
1.2术语和概念(1)尾矿库:指筑坝拦截谷口或围地构成的、用以堆存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿、湿法冶炼过程中产生的废物或其他工业废渣的场所。
(2)尾矿库企业:指建设和使用尾矿库的企业。
(3)突发环境事件:突然发生、造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。
(4)环境敏感区:指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域。
尾矿库环境风险评估报告编制单位:××矿业有限责任公司编制时间:2015年8月版本号:BDN011.1 评估依据《尾矿库环境风险评估技术导则》(试行)、《国家危险废物名录》1998 年7月1日、《尾矿库环境应急管理工作指南(试行)》、《尾矿库重大风险源识别》、《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)等。
1.2 尾矿库基本信息××矿业有限责任公司尾矿库(经纬度坐标 X:4700697,为本企业Y:17271129)采选配套建设工程,该工程地处肃北蒙古族自治县,属马鬃山镇管辖。
××矿业尾矿库施工过程严格按照《选矿厂尾矿设施设计规定》(ZBJ1-90)、《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)等设计规范、规程进行建设,库级别为五等库。
于2010年9月建设竣工,并顺利通过了安评与环评三同时竣工验收。
本企业尾矿库为地形起伏不大傍山型,其特点是无山坡汇流,汇水面积小,排洪构筑物简单;尾矿坝长度很长,堆坝工作量大,堆坝高度受到限制。
此外,结合环保要求,尾矿水零排放,尾渣库进行全库防渗,库底及两岸铺设土工膜防渗层,并与各副坝内侧的防渗层相连接,形成一整体,防止未处理完全的有毒液体外渗,避免环境污染。
1.3 尾矿库周边环境风险受体情况本企业尾矿库所属区域为马鬃山镇西北戈壁腹地,库区周边无环境敏感点,不涉及环境风险受体。
此外,该区域属大陆干旱性戈壁荒漠气候,常年干旱少雨,无地表径流存在,未曾发生过极端天气情况和自然灾害情况。
依据《甘肃省生态功能区划》,该区域属马鬃山风蚀荒漠牧业、采矿生态功能区;同时依据甘肃省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告,公司所在区域为水土流失“重点监督区”。
1.4 尾矿库涉及特征污染物情况本企业尾矿虽然采用压滤干堆的方式贮存,但其中还是含有小量氰根(N+)。
降入尾矿库内的雨水浸泡尾矿后,含有氰根(N+)。
经过澄清、渗滤,在尾矿库内经过自然曝气,自净、沉降后,其中有害成分进一步降解。
尾矿库安全风险评估报告(案例)一.前言围绕防范化解尾矿库安全风险,系统提升公司尾矿库安全风险管控能力,强化落实尾矿库各级安全生产主体责任,健全风险分级管控工作机制。
公司结合国家、地方政府及应急管理部门相关法律法规和文件的规定,按照省应急管理厅印发的《尾矿库安全风险评估导则》要求,全面开展尾矿库安全风险评估。
公司领导小组统一组织部署风险评估工作安排,各部门、车间按职能全面落实风险评估具体工作,确保尾矿库风险评估工作全面展开和落实。
尾矿库风险评估应按照“全员参与、全过程控制、全方位覆盖”的原则,将“头顶库”作为防范化解重大风险的重点对象,同时坚持结果导向,自下而上开展风险评估分级,建立完整的尾矿库安全风险分级管控清单,厘清尾矿库现有安全风险分布情况、已采取的管控措施及落实情况,按照风险分级评估结果实施风险差异化动态管控,有效防范化解尾矿库安全风险。
二.尾矿库概况(一)尾矿库基本情况某尾矿库属山谷型,设计总库容1560万m³,设计总坝高76m,其中初期坝高15m,堆积坝61m,为三等库。
采用上游式湿式排放,冲积法堆积尾砂,机械筑坝,子坝高2m,顶宽2m,内外坡比1:3,马道宽3m,总坡比1:4;设计防洪标准为500年一遇,库汇水面积为0.65k㎡。
库区周边山体较稳定,无显著的滑坡和泥石流现象,库区总体植被较发育。
库下游1km范围内有散居的住户5户18人,另有一乡村公路通过,因此该库属头顶库。
尾矿库排洪系统采用溢流井一隧洞式排水系统,设4座框架式排水井,井高25m,内径3m,已封堵1座,现用2号井,主隧洞长650米。
坝体每上升10米铺设一层排渗席垫,坝体排渗效果较好,浸润线埋深保持在16m以下,每级子坝布置横向、网状排水渠与坝肩渠纵横相接,随坝体延伸,形成了有效的坝面防排洪系统。
建立了尾矿库在线安全监测系统和人工监测网,在坝面安装修建人工和在线浸润线观测孔(共12个)、2个位移基准观测点,9个GPS监测点,6台高清摄像机,能够实时全方位检测到尾矿坝整体可能出现的异常情况。
矿业有限责任公司X尾矿库工程环境影响报告书目录1工程概况 (1)1.1工程相关背景 (1)1.2工程概况 (1)2 建设项目环境保护目标及周围环境现状 (6)2.1建设项目环境保护目标 (6)2.2环境质量现状 (7)3 污染源强、环保措施及主要环境影响 (9)3.1施工期 (9)3.2营运期 (9)4 环保投资 (11)5 项目建设的必要性和环境可行性 (12)6 公众参与 (13)6.1公众参与调查时间及调查方式 (13)6.2公众参与意见统计 (13)6.3公众参与小结 (18)7 环境影响评价结论 (18)8 联系方式 (18)附图:附图1 地理位置图附图2 区域水系、土地利用现状及环境监测布点图附图3 矿区总平面布置图附图4 X尾矿库平面布置图1工程概况1.1工程相关背景X矿业有限责任公司(以下简称“X矿业”)位于X,取得了采矿许可证和开采黄金矿产批准书。
X年由X集团公司管理,属X矿业股份有限公司子公司。
X矿业目前实际采选规模为800t/d,主要产品有黄金、精锑等。
矿山开采方式为井下开采,选厂采用重—浮联合选矿工艺,使用的尾矿库为X尾矿库。
由于X尾矿库服务期将满,X矿业拟在现有选厂东南3.0公里的X投资建设X 尾矿,作为X尾矿库的接替尾矿库。
本次X尾矿库工程水保方案、地质勘察报告、安全预评价报告情况如下:《X矿业有限责任公司X尾矿库工程水土保持方案报告书》(X有色金属研究院,2013年6月);《X矿业有限责任公司X新建尾矿库工程地质勘察报告》(中盐勘察设计院,2011年10月);《X矿业有限责任公司X新建尾矿库工程安全预评价报告》(X有限责任公司,2012年8月)。
1.2工程概况1.2.1依托工程概况(1)现有采选工程情况X矿业现有采矿许可证有效期限至X年X月X日,矿山面积为4.6237km2,开采规模为7万吨/年,准采标高为1200m~310m;新龙矿业1400t/d采选改扩建工程(400t/d扩产到1400t/d)于X年取得了原X省环保局的环评批复,由于周边矿产资源限制,现实际采选建设规模为800t/d。
尾矿库环境风险评估报告编制单位:编制时间:版本号:1.1 评估依据《尾矿库环境风险评估技术导则》(试行)、《国家危险废物名录》1998 年7月1日、《尾矿库环境应急管理工作指南(试行)》、《尾矿库重大风险源识别》、《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)等。
1.2 尾矿库基本信息××矿业有限责任公司尾矿库(采选配套建设工程,该工程地处肃北蒙古族自治县,属马鬃山镇管辖。
××矿业尾矿库施工过程严格按照《选矿厂尾矿设施设计规定》(ZBJ1-90)、《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)等设计规范、规程进行建设,库级别为五等库。
于2010年9月建设竣工,并顺利通过了安评与环评三同时竣工验收。
本企业尾矿库为地形起伏不大傍山型,其特点是无山坡汇流,汇水面积小,排洪构筑物简单;尾矿坝长度很长,堆坝工作量大,堆坝高度受到限制。
此外,结合环保要求,尾矿水零排放,尾渣库进行全库防渗,库底及两岸铺设土工膜防渗层,并与各副坝内侧的防渗层相连接,形成一整体,防止未处理完全的有毒液体外渗,避免环境污染。
1.3 尾矿库周边环境风险受体情况本企业尾矿库所属区域为马鬃山镇西北戈壁腹地,库区周边无环境敏感点,不涉及环境风险受体。
此外,该区域属大陆干旱性戈壁荒漠气候,常年干旱少雨,无地表径流存在,未曾发生过极端天气情况和自然灾害情况。
依据《甘肃省生态功能区划》,该区域属马鬃山风蚀荒漠牧业、采矿生态功能区;同时依据甘肃省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告,公司所在区域为水土流失“重点监督区”。
1.4 尾矿库涉及特征污染物情况本企业尾矿虽然采用压滤干堆的方式贮存,但其中还是含有小量氰根(N+)。
降入尾矿库内的雨水浸泡尾矿后,含有氰根(N+)。
经过澄清、渗滤,在尾矿库内经过自然曝气,自净、沉降后,其中有害成分进一步降解。
澄清水通过排水构筑物、进入坝后集水池,再返回选矿厂高位水池供生产再利用。
2风险管理2.1尾矿库危险源辨识与风险评价管理制度XX-ABZD-02-012.1.1目的为了便于开展尾矿库危险源辨识与风险评价,制定风险控制措施,有效防范重特大事故的发生, 消除事故隐患,特制定本制度。
2.1.2适用范围本制度适用于公司尾矿库危险源辨识和风险评价工作。
2.1.3职责职能2.1.3.1 安全生产副总经理负责尾矿库危险源辨识、风险评价和风险控制的组织领导工作,负责建立风险评价小组,对确定的重大危险源进行审核批准。
2.1.3.2 安全环保科、生产技术部负责实施尾矿库危险源辨识与风险评价,制定重大风险控制措施,并对尾矿库的危险源进行控制。
2.1.3.3 安全环保科和人力资源部确保危险源辨识与风险评价人员接受应有的培训,以承担指定范围内的工作。
2.1.3.4选厂负责识别、排查、汇报尾矿库内的危险源。
2.1.4工作内容及要求2.1.4.1危险源辨识的原则:1)合法性原则2)实效性原则3)有限范围原则4)方法的科学性原则5)适宜性原则6)预防性原则7)输出性原则8)真实性原则2.1.4.2 危险源辨识和风险评价过程确定尾矿库生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→判定风险等级→制定风险控制措施→登记重大安全风险2.1.4.3 危险源辩识与风险评价要求:1)应涵盖所有活动中存在的危险源。
包括尾矿库管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如火灾等)。
2)应涵盖尾矿库所有工作场所及周边环境存在危险源,如建筑物、车辆等。
3)应涵盖所有工作过程如尾矿输送、排放、筑坝、库水位控制等存在的危险源。
4)应考虑各种工作环境因素带来的影响,如高温、低温、照明等。
5)应考虑正常、非正常的情况及潜在的事故和紧急情况。
4)应考虑生产场所以外的活动、装置及相关方的活动如排废渣、废水入库,库内取砂、选矿、放牧等。
5)应认定并评估工作或活动的次生危险如库水位失控导致溃坝严重污染下游农田水系、造成人员伤亡等。
正邦良顺煤业2019年度安全风险辨识评估工作安排会议纪要正邦良顺煤业安监部签发:刘海军时间:2018年12月3日16点地点:正邦良顺煤业生产调度会议室主持人:刘海军参加人员:贡锦鹿江海成骞素庆白斌王乃军杜彦军穆成明冯玉兵郭凤元焦月星刘仲德祁杰杜飞杜志军张俊赵亮赵锦华于永江温旭青姜月银曹建红赵海忠韩虎斌王彦珍李如兵李振王振宏刘爱林内容:关于2019年度安全风险辨识评估工作安排2018年12月3日,良顺煤业在矿调度会议室召开了2019年度安全风险评估专题会议。
会议由矿长刘海军主持,参会人员由各分管矿长、总工程师、副总工程师及各部室、队组负责人参加。
现将会议纪要如下:一、风险评估的目的为了全面辨识、评估、管控安全风险,防范遏制重特大生产安全事故。
按照风险管控优先的原则,组织开展全矿的风险辨识、风险评估、分类分级、风险管控、公告警示、信息管理、监督考核等工作。
将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升矿井安全保障能力,确保安全生产。
二、成立风险评估领导小组组长:刘海军(矿长)副组长:王振宏(党委书记)贡锦鹿(总工程师)江海成(安全副矿长)骞素庆(生产副矿长)白斌(机电副矿长)王乃军(矿长助理)郭凤元(后勤副总)甄海英(工会主席)成员:各部室、队组负责人机构成员单位:安监部、通防部、生产技术部、调度指挥中心、地测部、机电部、办公室、综采队、掘进一队、掘进二队、掘进三队、机运队、抽采队、探水队、综合办、财务部、核算部、保卫部领导组下设安全风险分级管控工作责任体系办公室,办公室设在安监部,办公室主任由江海成兼任,负责风险分级管控工作的日常工作协调、问题的落实、汇总和报告。
三、领导小组成员分工(一)风险评估工作领导小组下设七个专业组,负责各基层单位专业审核。
具体分工如下:1.采掘专业组组长:骞素庆成员:祁杰温旭青姜月银曹建红韩虎斌职责:负责采掘施工作业、采掘工艺、支护方式等生产系统类的危险源进行全面辨识、评价。
尾矿库环境风险评估报告编制单位:××矿业有限责任公司编制时间:2015年8月版本号:BDN011.1 评估依据《尾矿库环境风险评估技术导则》(试行)、《国家危险废物名录》1998 年7月1日、《尾矿库环境应急管理工作指南(试行)》、《尾矿库重大风险源识别》、《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)等。
1.2 尾矿库基本信息××矿业有限责任公司尾矿库(经纬度坐标 X:4700697,为本企业Y:17271129)采选配套建设工程,该工程地处肃北蒙古族自治县,属马鬃山镇管辖。
××矿业尾矿库施工过程严格按照《选矿厂尾矿设施设计规定》(ZBJ1-90)、《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)等设计规范、规程进行建设,库级别为五等库。
于2010年9月建设竣工,并顺利通过了安评与环评三同时竣工验收。
本企业尾矿库为地形起伏不大傍山型,其特点是无山坡汇流,汇水面积小,排洪构筑物简单;尾矿坝长度很长,堆坝工作量大,堆坝高度受到限制。
此外,结合环保要求,尾矿水零排放,尾渣库进行全库防渗,库底及两岸铺设土工膜防渗层,并与各副坝内侧的防渗层相连接,形成一整体,防止未处理完全的有毒液体外渗,避免环境污染。
1.3 尾矿库周边环境风险受体情况本企业尾矿库所属区域为马鬃山镇西北戈壁腹地,库区周边无环境敏感点,不涉及环境风险受体。
此外,该区域属大陆干旱性戈壁荒漠气候,常年干旱少雨,无地表径流存在,未曾发生过极端天气情况和自然灾害情况。
依据《甘肃省生态功能区划》,该区域属马鬃山风蚀荒漠牧业、采矿生态功能区;同时依据甘肃省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告,公司所在区域为水土流失“重点监督区”。
1.4 尾矿库涉及特征污染物情况本企业尾矿虽然采用压滤干堆的方式贮存,但其中还是含有小量氰根(N+)。
降入尾矿库内的雨水浸泡尾矿后,含有氰根(N+)。
经过澄清、渗滤,在尾矿库内经过自然曝气,自净、沉降后,其中有害成分进一步降解。
澄清水通过排水构筑物、进入坝后集水池,再返回选矿厂高位水池供生产再利用。
这一循环系统防止废水外排,不会对周围环境造成影响。
此外,尾矿细小的颗粒可能造成粉尘污染,尾矿颗粒细度达0.074mm左右,遇到干旱大风天气极易被大风吹动,造成污染,预防粉尘污染的办法是,在干旱大风天气应及时对裸露的尾砂面进行喷淋,坝外坡采用山坡土石护坡。
1.5 生产工艺北东金矿采用全泥氰化炭浆法提金工艺生产成品金,尾矿浆体通过压滤设备脱水后,滤液返回选厂循环使用,滤饼含水率不大于20%,经汽车运至尾矿库后,采用装载机进行倒运、摊铺、碾压堆存,堆存次序依照从西南侧至东北侧,并形成坡向排水井的堆积坡。
1.6 生产安全管理根据《中华人民共和国矿山安全法》、《尾矿库安全管理规定》,结合实际,本企业详细制定了《肃北县霍勒扎德盖北东矿业有限责任公司尾矿库安全管理制度》。
(1)尾矿库管理。
明确了总经理是尾矿库安全生产第一责任人,划分尾矿设施安全管理部门和选冶车间、班组的主要职责,建立了尾矿库相关管理档案。
(2)尾矿库排放与筑坝。
对尾矿坝滩顶高程提出必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水的要求;同时,尾矿筑坝必须有足够的安全超高和下游坝面坡度。
(3)尾矿库水位控制与防汛。
明确遵循控制尾矿库水位的原则和汛期应采取的防汛工作措施。
(4)排渗设施管理与渗流控制。
要求尾矿坝排渗设施的增设或更新必须由公司并经企业安全管理部门的批准。
排渗设施属隐蔽工程,必须按设计要求填写隐蔽工程施工验收记录,并绘制竣工图。
1.7 现有环境风险防控与应急措施情况1、尾矿库环境风险防范措施(1)严格按照设计文件的要求和《尾矿设施安全监督管理办法(试行)》《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》、《选矿厂尾矿设施设计规范》等有关技术规定,做好尾矿浓缩分级,回水利用、防汛渡汛、抗震等安全检查和检测工作。
(2)在生产过程中对尾矿库的管理严格遵守《尾矿库安全管理规定》(国家经济贸易委员会令第20号)中的有关规定,注意尾矿坝的定期观测,及时发现问题,及时加以解决,防患于未然。
(3)对尾矿库防护的稳固性,尾矿库的排水沟,确保尾矿库具有抗击特大暴雨洪流冲击与防止洪流漫顶溃坝的能力。
(4)尾矿库按当地200a一遇特大暴雨与基本地震烈度设防加固,坝体防护应采用50~60cm厚浆砌石块。
坝高在满足尾矿渣堆放情况下,还应考虑预留出当地最大暴雨时,库区每日可承接降水量的高度,确保任何条件下,均能把暴雨量拦截在库区之外,并经排洪沟畅顺地排至库区之外,使其不能汇入库区。
(5)在尾矿库服务期满后,应对尾矿坝做最后的修整加固,疏通排、渗水系统,夯实或用石块铺压坝首顶面,防止雨水冲刷。
对尾矿库进行闭库,并及时制定尾矿库闭库后的生态恢复方案,按照《关于尾矿库闭库安全验收工作通知》加以验收;另外,尾矿库闭库后要重新启用、加以开发利用或改作他用时,必须经过可行性设计论证,并报环保部门和安全生产监督部门的审查批准。
2、事故应急处理措施∣应急反应①险情发生后,事故应急指挥机构立即启动应急预案;②应急小组立即形成,由应急指挥组组长统一发布应急指挥命令;③现场抢修组负责协调、配合抢险单位实施应急抢险工作,以及在应急情况下现场人员的疏散;④安全监护组负责现场安全警戒线的设置,并配合相关单位实施应急救援;⑤通讯联络组负责建立抢险单位、救援单位及地方政府有关部门的联络;⑥后勤保障组负责抢险物资组织,后勤、车辆的保障。
Ⅱ尾矿库发生溃坝后的应急措施①发生尾矿库溃坝事故后,应及时通知地方政府,由地方政府组织人员对溃坝事故进行紧急预案,尽量使影响最小化;②根据尾矿库溃坝的程度,对尾坝库中残存的尾矿,制定修筑低堰、钢网水泥喷浆、修筑低坝、修复尾矿坝的修复方案,项目运营过程中必须储备应急资金。
1.8 现有应急物资与装备、救援队伍情况本企业按照有关规定配备了必要的尾矿库事故应急救援装备。
根据该库的需要与特点,储备了必要的装备,依托现有资源,合理布局并补充完善应急救援力量。
并到当地应急指挥中心统一登记、建档可供应急响应使用的特种应急救援装备和存放单位,建立完善相应的保障措施。
尾矿库事故应急救援队伍以本企业的专业应急救援队伍为基础,按照有关规定配备应急救援人员、装备,开展培训、演练,做到反应快捷,常备不懈,并与有关施工单位签定协议,必要时,调动其参加救援。
1.9 现有相关环境安全管理制度情况针对尾矿库的安全生产管理,本企业制定了《××矿业尾矿库危险地段安全警示标志管理制度》、《××矿业尾矿库防震与抗震安全管理制度》、《××矿业尾矿库防汛措施和排洪设施安全管理制度》、《××矿业尾矿库水位控制安全管理制度》、《××矿业尾矿输送安全管理制度》、《××矿业翻斗车司机岗位职责管理制度》、《××矿业水泵工岗位职责管理制度》、《××矿业巡坝工岗位职责管理制度》、《××矿业尾矿库劳动防护用品管理制度》、《××矿业尾矿库环保监测管理制度》、《××矿业尾矿库安全检查制度》、《××矿业尾矿库日常巡查和定期观测制度》、《××矿业尾矿库防洪安全检查制度》、《××矿业尾矿库坝体安全检查制度》、《××矿业尾矿库库区安全检查制度》、《××矿业尾矿库安全绩效监测制度》、《××矿业尾矿库标准化系统内部评价制度》、《××矿业尾矿库渗流控制和排渗设施安全管理制度》等环境安全管理制度。
1.10 尾矿库环境风险评估情况利用层次分析法,从尾矿库的环境危害性(H )、周边环境敏感性(S )、控制机制可靠性(R )三方面(图 2)进行尾矿库环境风险等级划分。
1.10.1 尾矿库环境危害性评估情况采用评分方法,对类型、性质和规模三方面(表 1)指标进行评分(各指标评分方法详见附录 B )与累加求和,评估尾矿库环境危害性(H )。
表 1 尾矿库环境危害性(H )等别划分指标体系依据尾矿库环境危害性等别划分表(表2),将环境危害性(H)划分为H1、H2、H3三个等别。
表2 尾矿库环境危害性(H)等别划分表H尾矿库环境危害性(H)等别代码为H2。
1.10.2 尾矿库周边环境敏感性评估情况采用评分方法,对尾矿库下游涉及的跨界情况、周边环境风险受体情况、周边环境功能类别情况三方面(表 3)指标进行评分(各指标评分方法详见附录 C)与累加求和,评估尾矿库周边环境敏感性(S)。
表 3 尾矿库周边环境敏感性(S)等别划分指标体系依据尾矿库周边环境敏感性等别划分表(表 4),将周边环境敏感性(S )划分为 S1、S2、S3 三个等别。
表 4 尾矿库周边环境敏感性(S )等别划分表库周边环境敏感性(S)等别代码为S3。
1.10.3 尾矿库控制机制可靠性评估情况采用评分方法,对尾矿库的基本情况、自然条件情况、生产安全情况、环境保护情况和历史事件情况五方面(表5)指标进行评分(各指标评分方法详见附录D )与累加求和,评估尾矿库控制机制可靠(R )。
表 5 尾矿库控制机制可靠性(R )等别划分指标体系依据尾矿库控制机制可靠性等别划分表(表 6),将控制机制可靠性(R)划分为 R1、R2、R3 三个等别。
表 6 尾矿库控制机制可靠性(R)等别划分表由R=2可知,尾矿库控制机制可靠性D R=2<30,故本企业尾矿库控制机制可靠性(R)等别代码为R3。
1.10.4 尾矿库环境风险等级及其表征情况表7 尾矿库环境风险等级划分矩阵综合本企业尾矿库环境危害性(H2)、周边环境敏感性(S3)、控制机制可靠性(R3)对,参照尾矿库环境风险等级划分矩阵(表 7),故本企业尾矿库环境风险等级评定为一般环境风险。
因此,本企业尾矿库环境风险等级表征为“一般(H2S3R3)”。
1.10.5 尾矿库突发环境事件危险因素分析由环境风险影响因素分析可知,在生产过程中可能存在的风险事故类型主要有以下几种:(1)尾矿库溃坝:对环境产生破坏、财产损失或人员伤亡。
(2)含有氰化物废水泄露:污染环境,损害工作人员和居民健康。
1.10.6 尾矿库突发环境事件情景分析情况尾矿库采用《选矿厂尾矿设计规范》(ZBJ1-90)进行设计施工时,一般情况下不会发生坝体失稳滑动和溃坝事件,在局地大暴雨和超标洪水发生时,有可能形成突然溃决坝体,不论哪一个坝体溃决,相互之间均有影响,均导致共同泄出。