建立健全住房公积金综合服务平台工作指引
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News新闻资讯·要闻2针对住房公积金综合服务平台建设中存在的思想认识不到位、服务平台建设滞后、综合管理系统不健全等问题,近日,住房和城乡建设部印发《关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知》(以下简称《通知》),要求各地充分认识建设服务平台的重要意义,从全面加强组织领导、合理确定资金投入、严格规范线上服务、统一管控各类渠道、妥善对接政务平台、强化安全保障机制和加大监督指导力度7个方面建立健全服务平台。
住房公积金综合服务平台建设是落实国务院“放管服”改革要求、全面提升住房公积金服务水平的基础性工作,对满足缴存职工多样化需求、充分发挥住房公积金制度作用具有重要意义。
住房和城乡建设部要求,各地要充分认识建设服务平台的重要意义,切实转变观念、增强服务意识、增强紧迫感,加快服务平台建设、完善服务平台功能、丰富线上业务办理种类、有效提高离柜率。
《通知》还以附件的形式发布了《建立健全住房公积金综合服务平台工作指引》,从梳理服务事项、优化服务流程、明确岗位职责等8个方面,对住房公积金综合服务平台的建设予以指引。
(中国建设报)住房和城乡建设部通知要求 建立健全住房公积金综合服务平台市政公用设施智慧化管理信息技术与应用培训班在合肥召开为深入贯彻落实中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神,进一步加强市政设施运行管理,充分发挥现代信息技术优势,积极推进市政公用设施管理数字化、信息化、智能化发展,用统筹的方式、系统的方法加强和改进城市基础设施建设管理工作。
住房和城乡建设部信息中心于5月21日至23日在安徽省合肥市举办了市政公用设施智慧化管理信息技术与应用培训班。
授课专家培训内容丰富,包括宣贯中央城市工作会议精神,解读城市执法体制改革“3+1”模式,以及依托现有的数字城管平台,创新城市治理方式,加强城市精细化管理,实现新技术、新模式与城市管理服务的有效融合;市政公用设施综合信息化管理平台建设及应用成果介绍;地下管网智能化管理和智慧化运营平台建设及应用成果介绍;“互联网+”等模式在垃圾分类回收系统中的建设及应用成果介绍;物联网、移动互联网、大数据、云计算技术在市政设施协同化、一体化中的应用成果介绍;城市地下空间及综合管廊管理信息化平台应用成果介绍;海绵城市规划建设管理成果及信息技术应用介绍;城市供热、供水、燃气、供排水、道路、桥隧、城市照明、环境卫生等市政公用设施管理和运行监控系统及应用成果介绍等八个方面,来自住建领域近200名学员参加了培训。
XX住房公积金服务高效办成一件事实施方案为深化“放管服”改革,助推住房公积金行业数字化转型发展,实现更多住房公积金业务“高效办成一件事”的政务服务创新,全面促进XX住房公积金服务提质增效,根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发(2022)5号)和《住房和城乡建设部关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》(建金(2022)82号)等文件精神,持续提升住房公积金服务标准化、规范化、便利化水平,打造住房公积金服务升级版,结合我区实际,制定本实施方案。
一、总体要求从服务企业和群众“高效办成一件事”出发,全面梳理住房公积金缴存、提取、贷款三大业务共X项服务事项,对其中关联性强、办事需求量大、跨部门协同的X项服务事项,优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享,按年度分批次实现“全链通办”,最大程度利企便民,服务房地产市场平稳健康发展工作大局。
二、工作目标20XX年,基本建成XX住房公积金服务一体化信息平台。
贯彻落实国务院“一件事一次办”和“高效办成一件事”要求,统一X项住房公积金服务事项的办事流程和要件材料,建立“全链通办”业务办理模式,开展全区住房公积金个人住房贷款业务“全链通办”试点工作,完成首批IX项住房公积金服务事项“全链通办”。
20XX年,全面建成XX住房公积金服务一体化信息平台。
推动住房公积金综合业务与相关部门业务深度融合,构建业务数据多方共建共享的业务协同机制。
完成第二批7项住房公积金服务事项“全链通办”,全面推行住房公积金服务事项按“全链通办”模式实现智慧审批及“不见面”办理。
20XX年,全省住房公积金数字化发展新模式基本确立,数据资源共享体系和平台支撑体系更加健全,打造全系统业务协同、全方位数据赋能、全业务线上服务、全过程智能监管的住房公积金数字化服务新体系,推动住房公积金事业高质量发展。
三、重点任务(一)建立XX住房公积金服务“高效办成一件事”任务清单。
根据现有全国住房公积金服务事项和我区住房公积金业务实际,建立“1+N”(即贷款业务“不见面”审批+多项住房公积金业务)的“高效办成一件事”任务清单(详见附件),按年度分批次实施,为企业和群众提供集成化办理服务,提高办事效率,降低办事成本。
关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见(建金管〔2005〕5号)建设部财政部中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见建金管〔2005〕5号为进一步完善住房公积金管理,规范归集使用业务,健全风险防范机制,维护缴存人的合法权益,发挥住房公积金制度的作用,现就住房公积金管理若干具体问题提出如下意见:—、国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工,应当按《住房公积金管理条例》(国务院令第350号,以下简称《条例》)的规定缴存住房公积金。
有条件的地方,城镇单位聘用进城务工人员,单位和职工可缴存住房公积金;城镇个体工商户、自由职业人员可申请缴存住房公积金,月缴存额的工资基数按照缴存人上一年度月平均纳税收入计算。
二、设区城市(含地、州、盟,下同)应当结合当地经济、社会发展情况,统筹兼顾各方面承受能力,严格按照《条例》规定程序,合理确定住房公积金缴存比例。
单位和职工缴存比例不应低于5%,原则上不高于12%。
采取提高单位住房公积金缴存比例方式发放职工住房补贴的,应当在个人账户中予以注明。
未按照规定程序报省、自治区、直辖市人民政府批准的住房公积金缴存比例,应予以纠正。
三、缴存住房公积金的月工资基数,原则上不应超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的2倍或3倍。
具体标准由各地根据实际情况确定。
职工月平均工资应按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。
四、各地要按照《条例》规定,建立健全单位降低缴存比例或者缓缴住房公积金的审批制度,明确具体条件、需要提供的文件和办理程序。
未经本单位职工代表大会或者工会讨论通过的,住房公积金管理委员会和住房公积金管理中心(以下简称管理中心)不得同意降低缴存比例或者缓缴。
五、单位发生合并、分立、撤销、破产、解散或者改制等情形的,应当为职工补缴以前欠缴(包括未缴和少缴)的住房公积金。
公积金三年服务提升方案公积金是一项为提高职工福利、提升就业质量、加强社会保障的重要制度,公积金服务的质量和效率直接关系到广大职工的利益和对政府的信任度。
为了进一步提升公积金服务的质量和效率,以下是针对公积金三年服务提升的方案:一、完善公积金服务体系1. 建立统一的公积金服务平台,实现线上线下一体化服务。
通过APP、网站等在线平台,职工可以方便地查询个人公积金账户余额、办理贷款、提取公积金等操作,减少了职工的办理时间和成本。
2. 在企业和居民区等人流密集地方设立公积金服务中心和自助办理区域,提供方便快捷的服务。
服务中心设立柜台,负责解答职工咨询、办理业务、开展宣传等工作;自助办理区域则提供自助机具,职工可以自行办理相关业务。
3. 建立健全公积金服务投诉处理机制,提升服务质量。
对于职工的投诉,要及时、认真地处理,并及时反馈处理结果。
对于反复出现的问题,要进行整改和改进,保证公积金服务的高效运行。
二、加强公积金服务宣传1. 利用各种媒体渠道增加公积金服务宣传的频次和广度。
通过电视、广播、报纸、互联网等宣传媒体,向广大职工普及公积金服务的相关规定,提高职工对公积金服务的了解和认同度。
2. 开展公积金服务宣传活动,提高职工参与度。
可以组织公积金知识讲座、培训班等形式,为职工提供公积金知识教育。
同时,可以开展公积金服务满意度调查,了解职工对公积金服务的意见和建议,进一步改进和完善服务。
三、加强公积金服务管理1. 提高公积金服务工作人员的业务水平和服务意识。
要加大公积金服务人员的培训力度,提高其专业知识和业务能力。
同时,要加强对公积金服务人员的服务责任感和服务意识培养,做到服务温馨、细致入微。
2. 建立健全公积金服务考核制度,将服务质量作为考核的重要指标。
通过考核结果,对优秀的服务人员进行表彰和奖励,对存在问题的人员进行培训和指导,确保公积金服务质量的持续提升。
四、推进公积金服务创新1. 加强公积金服务与电子支付、互联网金融等新兴业态的深度融合。
住房和城乡建设部关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2019.05.09•【文号】建金〔2019〕57号•【施行日期】2019.05.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公积金监管正文住房和城乡建设部关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知建金〔2019〕57号各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心:《住房城乡建设部关于加快建设住房公积金综合服务平台的通知》(建金〔2016〕14号)和《住房公积金综合服务平台建设导则》印发以来,各省、自治区住房和城乡建设厅和各地住房公积金管理中心(以下简称管理中心)认真贯彻落实,积极开展住房公积金综合服务平台(以下简称服务平台)建设,提升了住房公积金服务效率。
但仍有部分管理中心存在思想认识不到位、服务平台建设滞后、综合管理系统不健全、线上业务种类少、风险防控能力弱、推广使用力度小等问题,服务平台作用未得到充分发挥。
为进一步贯彻国务院“放管服”改革要求,切实提升住房公积金服务效能,规范服务平台建设和使用,现就有关要求通知如下:一、充分认识建设服务平台重要意义服务平台建设是落实国务院“放管服”改革要求,全面提升住房公积金服务水平的基础性工作,对满足缴存职工多样化需求,充分发挥住房公积金制度作用具有重要意义。
各地要切实转变观念,提高服务意识,增强紧迫感,以“互联网+”为导向,充分利用大数据、云计算等信息技术,加快服务平台建设,完善服务平台功能,丰富线上业务办理种类,有效提高离柜率,切实提高住房公积金服务便捷度。
二、全面加强组织领导服务平台建设涉及面广,政策性强,技术要求高,管理中心要成立服务平台建设工作领导小组,由一把手牵头负责,集中技术部门和业务部门骨干力量,制定工作方案,明确工作任务、关键环节和完成时限。
根据线上服务特点,优化内部组织架构,组建专门的运营管理部门。
住房公积金信息化建设导则1 总则1.1 为指导各地住房公积金管理中心(以下简称公积金中心)信息化建设,依据《住房公积金基础数据标准》、《住房公积金信息系统技术规范》及相关法律法规、政策规定和标准规范,制定本导则。
1.2 本导则适用于各地住房公积金信息化建设工作。
1.3 本导则所指的住房公积金信息化建设包括公积金中心信息系统建设和运行维护管理、项目管理、数据资源管理、服务外包等工作。
1.4 住房公积金信息化建设应以缴存职工为中心,以便捷服务为导向,在保证资金和信息安全的前提下,组织开展工作。
2 基本要求2.1 住房公积金信息化建设应满足规范性、实用性、安全性和可扩展性的要求。
2.2 规范性。
住房公积金信息化建设应符合国家、地方信息化建设的方针、政策和相关标准规范要求。
2.3 实用性。
公积金中心在系统建设中,应充分考虑未来五年业务发展,配置与业务规模相适应的经济、实用的基础设施;在系统升级改造中,应注意保护既有投资成果,避免重复建设、过度投资。
2.4 安全性。
住房公积金信息化建设应符合国家有关的安全标准规范,建立安全管理制度,安排专业人员或专业机构,保证系统安全、稳定运行。
2.5 可扩展性。
公积金中心信息系统可根据住房公积金业务发展的变化,及时增加相应的系统功能,满足业务管理和服务的需求。
3 建设要点3.1 公积金中心信息系统建设应包括便捷服务、高效业务处理、支持异地转移接续和贷款、风险防控、辅助决策支持、安全保障六方面内容。
3.2 应建立综合服务平台,提供多渠道、多形式的便捷服务,满足缴存职工个性化服务要求。
3.3 应建立简明高效的归集、提取、贷款业务处理系统,采用全国统一的银行结算应用系统,实现业务驱动财务、自动对账、自动平衡检查的会计核算机制。
3.4 应通过统一接口,接入全国住房公积金结算应用系统,实现异地转移接续和贷款功能(附录一)。
3.5 应建立风险防控体系,确保住房公积金资金规范安全运作。
许昌住房公积金管理中心单位网厅系统操作参考手册V1.0编写单位四川久远银海软件股份有限公司文档编号当前版本 1.0编制人员戎冠武编制时间20180514 审核人员审核时间确认人员确认时间生效日期文档密级受控历史修订记录编号修订日期版本号修订人说明01020304目录1.系统登录及辅助 (1)1.1.单位开户查询 (1)1.2.单位开户预约 (3)1.3.下载中心 (5)1.4.APP下载 (6)1.5.微信公众号 (6)1.6.系统登录 (7)1.7.密码变更 (8)1.8.消息订阅及查看 (11)1.9.在线客服 (13)1.10.投诉建议 (15)1.11.在线调查 (16)1.12.查看留言 (17)2.当月汇缴 (18)2.1.变更清册 (18)2.2.基数调整 (23)2.3.比例调整 (26)2.4.单位汇缴 (27)3.在线付款 (30)4.职工转移 (32)4.1.职工转移 (32)5.信息维护 (37)5.1.单位信息修改 (37)5.2.职工信息修改 (38)6.查询打印 (40)6.1.职工信息查询 (40)6.2.单位信息查询 (42)6.3.操作日志查询 (45)1.系统登录及辅助单位登陆网厅的前提是需要到柜台签订网上自主协议。
单位用户可以通过CA认证进行登录。
1.1.单位开户查询业务描述1、查询单位预约开户的相关信息;功能导向图具体操作2、点击单位开户查询按钮,进入单位开户查询的页面,页面如下:根据填写的相应查询条件,获取对应的结果;如果中心审核成功,会在业务状态中显示“预约成功待柜台初审”,失败会在业务状态栏中显示“初审不通过待修改”,示图如下:业务状态栏为“预约成功待柜台初审”,修改、填写预约人信息、详情不能操作;业务状态栏为“初审不通过待修改”,可以进行修改等,并重新提交;待审核通过。
通过后打印预约单,携带相应资料,就可以根据预约的时间,到相应的柜台办理。
1.2.单位开户预约业务描述未办理公积金缴存业务的单位,可以在网上预登记缴存开户信息,由中心在线预审后,协相关材料到柜台办理。
完善住房公积金信息化管理的几点建议随着信息技术的飞速发展,住房公积金管理也逐渐向信息化方向迈进。
信息化管理不仅可以提高工作效率,还可以提供更便捷、透明的服务,从而更好地满足民众的需求。
下面就完善住房公积金信息化管理提出几点建议。
一、建立全面的信息化系统要完善住房公积金信息化管理,首先要建立全面的信息化系统。
这一系统包括后台数据管理系统、前台服务系统、移动端APP等多个方面。
后台数据管理系统要保证数据的准确性和安全性,通过先进的技术手段对数据进行管理和分析,并提供给相关部门和机构使用。
前台服务系统要为广大缴存者和贷款者提供便捷的服务,包括线上查询、办理业务,以及在线咨询等功能。
移动端APP则可以为用户提供更加个性化和便捷的服务,满足用户在手机端办理业务的需求。
建立全面的信息化系统需要综合考虑政府部门、相关机构和企业的合作,建立起信息共享平台,实现各个系统之间的数据互通和业务协同,真正做到信息共享、资源共享、优势互补,确保系统的稳定性和安全性。
二、提高数据管理和分析能力建立信息化系统只是第一步,提高数据管理和分析能力同样至关重要。
住房公积金相关数据涉及到大量的个人信息和资金流向,必须加强对数据的管理和分析能力,确保数据的准确、及时、安全。
通过建立智能化的数据管理系统,可以对数据进行实时监测和分析,及时发现问题并加以解决。
利用大数据和人工智能等技术手段,可以对缴存情况、贷款情况、资金使用情况等进行深度分析,为相关部门和机构提供决策参考和业务指导。
三、加强信息安全保障在信息化管理的过程中,加强信息安全保障尤为重要。
住房公积金系统涉及到大量的个人隐私信息和资金流向,一旦发生数据泄露或者被黑客攻击,将会给社会带来严重的影响。
需要加强系统的安全防御能力,建立健全的信息安全管理体系,包括完善的网络安全体系、数据加密和备份体系、安全审计体系等。
要加强对系统的监控和警报,一旦发现异常情况立即采取相应措施,确保系统的稳定和安全运行。
住房公积金网上单位业务操作指南一、业务范围1.业务政策查询2.业务表单下载3.单位账户信息查询4.住房公积金缴存基数调整5.住房公积金职工账户设立6.住房公积金职工账户启封7.住房公积金职工账户封存8. 住房公积金个别补缴9.住房公积金职工账户市内转移10.新职工补贴职工账户设立11.新职工补贴职工账户启封12.新职工补贴职工账户封存13. 新职工补贴个别补缴14.单位基本信息变更15.单位查询密码修改二、业务说明(一)业务政策查询单位登录网上单位业务系统后可查询住房公积金相关政策规定、业务操作指南。
(二)业务表单下载单位登录网上单位业务系统后可下载住房公积金各类业务表单。
(三)单位账户信息查询单位登录网上单位业务系统后可查询包括单位帐户信息、职工清册、单位明细账、职工汇缴明细、业务变更清册、基数调整信息、单位年度对帐单等相关信息。
1. 单位信息查询包括:单位基本信息、公积金汇缴信息、新职工补贴汇缴信息。
(1)单位基本信息:单位名称、法人代表、注册地址、联系地址、组织机构代码、基本结算户开户银行、基本结算户账号、单位设立日期、公积金缴存银行、单位代码、经办人姓名、经办人身份证号码、联系电话、公积金单位登记证证号、托收情况。
(2)公积金汇缴信息:单位账户登记日期、首次汇缴年月、最后汇缴年月、汇缴状态、汇缴比例、汇缴人数、月缴金额、公积金余额、挂账余额。
(3)新职工补贴汇缴信息:单位账户登记日期、首次汇缴年月、最后汇缴年月、汇缴状态、汇缴比例、汇缴人数、月缴金额、公积金余额、挂账余额。
2. 职工清册查询(1)职工住房公积金信息:职工帐号、职工姓名、身份证号码、汇缴状态、汇缴年月、工资基数、月缴存额、余额。
(2)新职工补贴信息:汇缴年月、月缴额、余额。
3. 单位明细账查询按业务类型、汇缴年份可分别查询单位住房公积金、新职工补贴所属年度内的单位汇补缴、个人补缴、年度结息、部分提取、销户提取、转移等信息。
住房公积金综合信息系统建设方案一、背景分析住房公积金作为一项重要的社会保障制度,对于提高居民的住房条件、保障社会稳定具有重要意义。
然而,目前我国住房公积金管理存在一些问题,如信息化程度低、流程繁琐、效率较低等。
因此,建设一套综合信息系统,提高住房公积金管理的科学性、规范性和效率性势在必行。
二、建设目标1.提升住房公积金管理的信息化水平,实现信息共享和业务流程的规范化。
2.加强对住房公积金管理的监督和控制,提高资金使用效率和减少违规行为发生。
3.提高服务效率,优化用户体验,满足居民对住房公积金管理的需求。
三、建设内容1.系统架构设计(1)前端设计:采用响应式设计,兼容各种终端设备,实现用户友好界面。
(2)中台架构设计:建立公积金管理中心,集中管理和处理各项业务。
(3)后台架构设计:保证系统的安全稳定、可靠性和高效性。
2.功能模块设计(1)缴存管理模块:包括单位缴存、个人缴存、缴存基数调整等功能,实现公积金缴存的自动化管理。
(2)贷款管理模块:包括贷款申请、审核、放款、还款等功能,提供便捷的贷款服务。
(3)账户管理模块:包括开户、注销、查询、修改等功能,为用户提供个人账户管理服务。
(4)统计分析模块:实现对公积金汇总数据的统计和分析,为决策部门提供科学依据。
(5)用户管理模块:实现对用户的权限管理、账号管理等功能,保证系统的安全性和稳定性。
3.数据管理(1)数据集成与共享:将公积金综合信息系统与其他相关系统进行数据集成,实现信息共享和协同处理。
(2)数据安全管理:建立严格的数据安全策略,加强对数据的备份和恢复,确保数据的安全性和完整性。
(3)数据挖掘与分析:通过对数据的挖掘和分析,提供决策支持,优化公积金管理。
四、实施方案1.需求调研:邀请专业团队进行需求调研,分析现有住房公积金管理的痛点和需求。
2.架构设计:依据需求调研结果,设计系统的架构和功能模块。
3.系统开发:采用敏捷开发模式,分阶段进行系统的开发和测试。
完善统计管理工作,健全住房公积金管理制度随着我国经济的不断发展和城市化进程的加快,住房问题一直是人们关注的焦点之一。
为了解决住房问题,我国实行了住房公积金制度,旨在为职工提供住房的经济支持。
而要做好住房公积金管理工作,就需要完善统计管理工作,健全住房公积金管理制度,从而更好地满足职工的住房需求。
一、完善统计管理工作统计管理工作是保证住房公积金制度顺利运行的重要保障。
在完善统计管理工作的需要加强数据收集和分析,提高统计管理工作的精准度和时效性。
具体来说,可以从以下几个方面进行改进:1.加强数据收集和整合:住房公积金管理涉及到大量的数据信息,需要加强对职工缴存和提取等相关信息的收集和整合,建立完善的数据管理系统,确保数据的准确性和完整性。
2.健全统计分析体系:建立健全的统计分析体系,通过对住房公积金缴存和提取情况的统计分析,及时发现问题,并采取相应的措施加以解决,从而保障住房公积金制度的运行顺利。
3.加强统计管理人员培训:提高统计管理人员的专业素养和业务水平,加强他们的统计意识和数据分析能力,确保统计管理工作的准确性和及时性。
二、健全住房公积金管理制度住房公积金管理制度的健全与否,直接关系到公积金制度能否更好地为职工提供住房支持。
需要从以下几个方面进行健全:1.完善公积金政策:及时跟踪国家相关政策,结合当地实际情况,做好公积金政策的制定和调整工作,确保政策的合理性和有效性。
2.规范管理流程:建立健全的管理流程,包括公积金缴存、提取、贷款等各个环节的管理规定和程序,明确相关责任人,确保职工的公积金权益得到有效保障。
3.加强监督管理:建立严格的监督管理体系,加强对公积金管理工作的监督,及时发现问题,及时整改,确保公积金制度的规范运行。
4.提升服务质量:加强对职工的宣传和指导工作,提高职工的公积金的使用效率,为职工提供更加优质的服务。
412019年第6期·工程建设标准化为贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上重要讲话精神,落实全国生态环境保护大会、中央经济工作会议和《政府工作报告》要求,启动城镇污水处理提质增效三年行动,改善城镇人居环境,经国务院同意,由住房和城乡建设部、生态环境部、国家发展改革委联合发布《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019~2021年)》,明确了主要目标、基本原则、重点任务、长效机制等内容,力争3年取得重大突破和实质性进展,为建设美好环境,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感打下坚实基础。
《方案》明确了主要目标,确立了5项基本原则、3项重点任务,建立了4项长效机制。
此外,方案还强调从加大资金投入、调整污水处理收费、优化工程审批流程、鼓励公众参与、强化督促指导等方面加强组织保障。
三部门联合发布城镇污水处理提质增效三年行动方案针对住房公积金综合服务平台建设中存在的思想认识不到位、服务平台建设滞后、综合管理系统不健全等问题,近日,住房和城乡建设部印发《关于建立健全住房公积金综合服务平台的通知》(以下简称《通知》),要求各地充分认识建设服务平台的重要意义,从全面加强组织领导、合理确定资金投入、严格规范线上服务、统一管控各类渠道、妥善对接政务平台、强化安全保障机制和加大监督指导力度7个方面建立健全服务平台。
住房公积金综合服务平台建设是落实国务院“放管服”改革要求、全面提升住房公积金服务水平的基础性工作,对满足缴存职工多样化需求、充分发挥住房公积金制度作用具有重要意义。
住房和城乡建设部要求,各地要充分认识建设服务平台的重要意义,切实转变观念、增强服务意识、增强紧迫感,加快服务平台建设、完善服务平台功能、丰富线上业务办理种类、有效提高离柜率。
住房和城乡建设部通知要求建立健全住房公积金综合服务平台行业资讯Industry Information。
“十三五”时期,面对宏观经济增速放缓和2020年的新冠肺炎疫情,全国住房公积金行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地贯彻新发展理念,积极实施供给侧结构性改革,统筹推进疫情防控和住房公积金事业发展,锐意进取、攻坚克难,奋发作为、砥砺前行,即将完成全国《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》(以下简称《规划纲要》)所明确的住房公积金发展各项目标任务,更快更好地促进了经济社会发展和人民群众“住有所居”目标的实现。
一、“十三五”时期住房公积金事业发展成就显著住建部《规划纲要》在主要目标中明确,到“十三五”时期末,全国住房公积金缴存总额达到15万亿元,个人住房贷款总额达到10万亿元,个人住房贷款率提高至90%。
围绕建立公开规范的住房公积金制度,提出了6项主要任务,要求“规范缴存政策,支持个人住房消费,促进资金保值增值,提升统筹管理层次,建立健全监管机制,提升服务效率”。
围绕“十三五”目标任务,住房公积金行业坚持把推动人民群众“住有所居”作为发展的根本目的,努力在危机中育新机、于变局中开新局,以实干笃定前行,书写了“十三五”住房公积金事业发展新的篇章。
(一)制度覆盖范围持续扩大围绕进一步扩大住房公积金制度受益范围,“十三五”期间,各地通过构建扩大制度覆盖面的协调联动工作机制,推进落实将住房公积金缴存纳入劳动合同示范文本和企业集体合同,明确缴存单位义务,积极克服经济增速放缓、企业改制和压产能调结构等发展中的困难,在14个省、区实缴职工人数先后出现负增长的情况下,2019年,全国实缴职工增加到14881.38万人,预计到2020年底可达15000万人以上,再上一个新台阶,比“十二五”末增加2600万人以上。
广东省2019年即以2008.32万人成为全国第一个实缴职工过2000万人的省份。
江苏省围绕扩大制度覆盖面,发挥部门联动合力,将住房公积金缴存登记纳入“多证合一”进行办理。
(二)资金归集跃上新台阶通过一手抓扩面建制、一手抓规范缴存,“十三五”期间,全国住房公积金缴存归集量前四年仍保持了年均近13.0%的两位数增长。
住房城乡建设部关于印发住房公积金信息化建设导则的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2016.06.17•【文号】建金[2016]124号•【施行日期】2016.06.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公积金监管正文住房城乡建设部关于印发住房公积金信息化建设导则的通知建金[2016]124号各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心:现将《住房公积金信息化建设导则》印发给你们,请遵照执行。
执行过程中的有关情况和意见,请及时函告我部住房公积金监管司。
附件:住房公积金信息化建设导则中华人民共和国住房和城乡建设部2016年6月17日住房公积金信息化建设导则1 总则1.1 为指导各地住房公积金管理中心(以下简称公积金中心)信息化建设,依据《住房公积金基础数据标准》、《住房公积金信息系统技术规范》及相关法律法规、政策规定和标准规范,制定本导则。
1.2 本导则适用于各地住房公积金信息化建设工作。
1.3 本导则所指的住房公积金信息化建设包括公积金中心信息系统建设和运行维护管理、项目管理、数据资源管理、服务外包等工作。
1.4 住房公积金信息化建设应以缴存职工为中心,以便捷服务为导向,在保证资金和信息安全的前提下,组织开展工作。
2 基本要求2.1 住房公积金信息化建设应满足规范性、实用性、安全性和可扩展性的要求。
2.2 规范性。
住房公积金信息化建设应符合国家、地方信息化建设的方针、政策和相关标准规范要求。
2.3 实用性。
公积金中心在系统建设中,应充分考虑未来五年业务发展,配置与业务规模相适应的经济、实用的基础设施;在系统升级改造中,应注意保护既有投资成果,避免重复建设、过度投资。
2.4 安全性。
住房公积金信息化建设应符合国家有关的安全标准规范,建立安全管理制度,安排专业人员或专业机构,保证系统安全、稳定运行。
2.5 可扩展性。
关于加快住房公积金数字化发展的
指导意见
加快住房公积金数字化发展的指导意见:
一、加强住房公积金信息化建设。
加快推进住房公积金系统建设,实现从人工处理到“电子处理”,让每一份住房公积金业务流程都有一条“电子大道”,在行政事项审批、社会保障参保缴费等方面实现省去繁琐步骤的便民服务。
二、加强住房公积金的数据管理。
建立全面的住房公积金数据管理体系,加强实名登记、统计分析、财务核算、信息发布、创新应用等方面的数据管理,把握住房公积金发放使用情况,实现数据共享和公开,提升住房公积金管理水平。
三、加强住房公积金数字化运营。
通过实施信息化改革,提升住房公积金客户服务能力,建立全面的网上办理服务,实现全面的信息化服务,把握客户信息,实现数据共享,提升住房公积金客户服务水平。
四、加强住房公积金网络安全保障。
加强住房公积金网络安全、隐私保护,加强对客户数据、用户信息等的安
全管理,健全安全监测、安全防护措施,确保网络安全和隐私保护,为住房公积金信息化发展提供有力的保障。
建立健全住房公积金综合服务平台工作指引
一、建设准备阶段
(一)梳理服务事项。
1.对住房公积金服务事项全面梳理,规范查询、缴存、提取、贷款等服务事项的表单、数据项、申请要件等,形成服务事项清单,通过网络、媒体等渠道对外公布。
依据服务事项清单,编制服务事项知识库,为线上服务提供支撑。
2.制订线上服务规范、服务平台操作规程、监督考核办法等一系列服务相关制度,建立线上投诉、服务平台应急事件等快速处理机制。
3.完善缴存单位和缴存职工基本信息。
通过前台核对、单位专管员协查、部门信息比对等方式,确保缴存单位情况、职工姓名、身份证号、手机号、银行账号等信息准确无误。
(二)优化服务流程。
4.梳理业务审核环节、流程和要件,根据线上服务特点,明确需精简的环节和要件,重新确定办理时限。
通过系统自动审核比对,实现汇(补)缴和提取等业务的实时办理。
5.制订并完善服务平台使用手册,规范管理、操作与运行维护。
管理中心应建立完善的工单处理机制,咨询、建议和投诉类服务通过服务平台即时受理,及时处理。
(三)明确岗位职责。
6.根据优化后的流程,重新明确内设机构和相关岗位在线上服务方面的职责。
明确负责服务工作的部门或机构,规范管理线上线下服务,对服务质量实施监督考核,统筹改进服务工作。
7.设定业务审核与平台管理人员权限,对信息发布、参数修改、服务渠道启停、服务事项增删等操作建立严格的审核机制。
(四)提出建设需求。
8.基于明晰的线上服务事项和流程,研究提出平台建设需求,包括平台功能、服务平台与业务系统对接方式、数据存储和传输方式、操作界面等内容。
9.由业务、技术、服务等相关人员组成专门工作组,会同软件开发公司,深入研读导则,明确目标要求,对服务工作现状进行分析,设定线上服务场景,形成建设方案。
二、平台建设阶段
(五)建设电子服务渠道。
10.重点建设移动互联服务渠道,可根据业务需要选择建设手机APP、微信公众号,对接政务服务APP,选用其他可信度高、受众广的第三方服务渠道。
建设网上业务大厅并完善功能,实现单位业务和绝大部分个人业务均通过网上办理。
打造12329服务热线,建立专业的热线服务团队并加强考核,充分利用新媒体,建设可集中管理的多功能互联网座席。
自助终端可由管理中心自建,也可在政务服务自助终端或受委托银行自助终端机中加载住房公积金服务模块。
在各渠道建设中,拓展人工智能技术应用。
11.12329短信平台由各省、自治区住房和城乡建设厅负责统一建设,各地管理中心应接入并使用。
各省、自治区住房和城乡建设厅协调运营商,降低短信资费。
(六)建设综合管理系统。
12.健全服务平台综合管理系统对电子渠道的管控功能,对各电子渠道服务活动进行统一管控,包括电子渠道和服务事项的启停,对服务量的监控与分流等。
13.建立渠道协同机制,实现接口部署和运行、服务内容整合、渠道接入控制、用户签约登录等功能的统一管理。
14.设置服务平台用户注册管理功能,实现一个渠道注册,全渠道登录。
缴存单位和职工自主注册平台用户,管理中心加强对平台用户的规范管理。
15.强化服务平台运行绩效分析功能,通过服务平台收集和掌握线上服务响应速度、办结率和群众满意度等情况,作为改进服务工作的重要依据。
(七)建立安全保障机制。
16.执行国家信息系统安全规范,逐项落实保障渠道设施、终端设备、通讯线路和服务平台安全的措施,建立服务日志管理和留痕追溯机制。
17.建立可靠的身份认证机制。
对单位用户,采用第三方数字证书(如网银盾)、短信验证码等认证方式。
对个人用户,采取身份证号码、银行卡校验、生物识别、短信验证码等多因素交叉核验措施,全面实施网上身份实名认证,逐步实现实人认证。
18.按照法律法规有关规定,通过开发和改造服务平台接口,向政务平台或业务相关部门提供住房公积金数据信息服务。
加强数据共享风险评估和安全审查,建立数据容灾备份、安全应急处置等机制。
健全防泄漏、防窃取、防篡改措施,防止无权限机构非法获取数据。
(八)部署线上服务事项。
19.打通管理中心内部数据,将查询、咨询、投诉及其他基于管理中心内部数据即可办结的服务事项,先行实现线上办理。
对暂时无法实现信息共享的服务事项,可通过容缺受理、承诺声明等方式,结合失信惩戒机制,先行实现业务受理或部分业务环节的线上办理。
20.梳理线上服务所需部门共享数据项,加强部门沟通协调。
在实现与公安、房产交易、不动产登记、人民银行征信系统、民政等相关部门或政务平台对接的基础上,逐步开通所有线上服务事项,最终实现7×24小时不间断服务。