农村水电增效扩容改造项目资金和建设管理

四川省财政厅关于下达四川省“十三五”农村水电增效扩容改造项目中央补助资金的通知
文章属性
•【制定机关】四川省财政厅
•【公布日期】2018.08.06
•【字号】川财投〔2018〕134号
•【施行日期】2018.08.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】专项资金管理
正文
四川省财政厅关于下达四川省“十三五”农村水电增效扩容
改造项目中央补助资金的通知
川财投〔2018〕134号
有关市州、扩权县（市）财政局：
为加快完成我省农村水电增效扩容改造项目建设任务，根据《财政部关于下达可再生能源发展专项资金（第四批）的通知》（财建〔2018〕271号）和《四川省水利厅关于请求下达2018年农村水电增效扩容改造项目中央资金预算的函》（川水函〔2018〕1142号），现将四川省“十三五”农村水电增效扩容改造项目2018年中央补助资金预算下达给你们（见附表），项目代码：Z145110010021，预算科目列“2111201，可再生能源”，经济科目列“31005，基础设施建设”。

请严格按照规定用途使用资金，及时将资金下达到项目单位，加强资金监管，
加快工程建设进度，确保按期完成计划工程量，做好项目绩效评价工作。

附件：四川省“十三五”农村水电增效扩容改造项目中央补助资金表
2018年8月6日。

湖北省水利厅、湖北省财政厅关于印发《湖北省农村水电增效扩容改造项目和资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省水利厅,湖北省财政厅•【公布日期】2012.03.27•【字号】鄂水利规[2012]1号•【施行日期】2012.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文湖北省水利厅、湖北省财政厅关于印发《湖北省农村水电增效扩容改造项目和资金管理暂行办法》的通知（鄂水利规[2012]1号）各市（州）水利（水电、水务）局、财政局、神农架林区水电局、财政局、漳河、王英、高关、富水水库管理局：为切实加强农村水电增效扩容改造项目建设管理，提高资金使用效益，确保项目建设的进度、质量和实施效果，根据财政部、水利部《农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法》（财建【2011】504号）和水利部、财政部《农村水电增效扩容项目建设管理指导意见》（水电【2011】441号）等文件规定，结合我省实际，我们制定了《湖北省农村水电增效扩容改造项目和资金管理暂行办法》，现印发给你们，各地在贯彻中遇到的问题，请及时向省厅反馈。

附件：湖北省农村水电增效扩容改造项目和资金管理暂行办法湖北省水利厅湖北省财政厅二0一二年三月二十七日附件：湖北省农村水电增效扩容改造项目和资金管理暂行办法第一章总则第一条为切实加强农村水电增效扩容改造项目管理，提高资金使用效益，根据财政部、水利部《农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法》（财建〔2011〕504号）和水利部、财政部《农村水电增效扩容项目建设管理指导意见》（水电〔2011〕441号）等文件规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于已纳入《湖北省农村水电增效扩容改造规划》和《湖北省农村水电增效扩容改造实施方案》的项目（以下称增效扩容改造项目）。

第三条增效扩容改造项目和资金管理包括前期工作、建设管理、资金管理、质量与安全管理、工程验收与绩效评价、长效机制等内容。

浙江省财政厅、浙江省水利厅关于印发浙江省农村水电站更新改造资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅,浙江省水利厅•【公布日期】2014.04.03•【字号】浙财农[2014]32号•【施行日期】2014.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文浙江省财政厅、浙江省水利厅关于印发浙江省农村水电站更新改造资金管理办法的通知（浙财农〔2014〕32号）各市、县（市、区）财政局、水利（水电、水务）局（宁波不发）：现将《浙江省农村水电站更新改造资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

浙江省财政厅浙江省水利厅2014年4月3日浙江省农村水电站更新改造资金管理办法第一章总则第一条为规范农村水电站更新改造资金管理，提高资金使用效益，支持农村水电站更新改造工作，促进我省小水电发展，根据《浙江省可再生能源开发利用促进条例》等规定，结合我省农村水电站更新改造实际，制定本办法。

第二条本办法所称的农村水电站更新改造主要包括农村水电增效扩容改造、水电新农村电气化建设以及千站改造惠农保安工程。

第三条农村水电站更新改造省级资金实行按因素切块下达，纳入专项性一般转移支付管理。

第二章资金分配第四条农村水电站更新改造省级补助资金根据更新改造装机容量、更新改造效益、市县财力、上一年度项目实施绩效以及检查情况等因素分配。

各因素分配比重为：更新改造装机容量和效益情况占50％。

根据各地上报并经审查后的农村水电站更新改造装机容量确定，其中改造前装机容量占70%，改造后增加的装机容量占30%。

市县财力占20％。

根据省财政专项转移支付类别档次确定。

上一年度项目实施绩效和检查情况占30%。

上一年度列入省级补助的农村水电站更新改造项目绩效和省级组织的各类项目、资金检查情况确定。

第五条农村水电站更新改造省级资金优先用于列入中央补助的农村水电站改造项目。

第三章资金申报与拨付第六条省级以上补助资金扶持对象为国有或集体性质的水电站更新改造项目。

农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法Prepared on 22 November 2020农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法第一章总则第一条根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发［2011］1号）、《中华人民共和国可再生能源法》、《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》（财建[2006]237号），中央财政从可再生能源发展专项资金中安排资金（以下简称“中央补助资金”）支持农村水电增效扩容改造工作。

为加强财政资金管理，提高资金使用效益，规范项目管理，特制定本办法。

第二条本办法所称农村水电增效扩容改造，是指以提高综合能效和安全性能，增加发电能力，推进流域梯级优化调度为目的，在不增加原有机组台数的基础上对老旧农村水电站机电设备和配套设施进行的更新改造（以下简称“增效扩容改造”）。

第三条农村水电增效扩容改造实行地方负责制，由地方水行政主管部门、财政部门负责组织项目实施，财政部、水利部负责指导协调和监督检查。

第四条中央补助资金按照公开、公正、公平原则安排使用，并接受社会监督。

第二章支持条件及补助标准第五条中央补助资金支持的增效扩容改造项目必须符合以下条件：（一）1995年及以前投运，单站装机容量5万千瓦及以下的农村水电站。

已实施水库除险加固的电站，可优先考虑纳入增效扩容改造范围。

（二）以电量计算的增效扩容潜力原则上需达到20%以上。

对于惠农作用明显和综合效益较大的项目，增效扩容潜力不得低于10%。

（三）增效扩容改造后额定工况下水轮发电机组的综合效率应分别达到以下指标：1、单机功率小于3000千瓦：75%以上；2、单机功率3000千瓦～10000千瓦：81%以上；3、单机功率10000千瓦以上：88%以上。

（四）符合河流综合规划、防洪规划和水能资源开发规划。

（五）按照水利部、工商总局、安监总局和电监会《关于加强小水电站安全监管工作的通知》（水电［2009］585号）的要求，已落实安全生产监管主体和责任主体。

水利部、财政部关于印发农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------水利部、财政部关于印发农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见的通知水电〔2011〕441号浙江、湖北、湖南、广西、重庆、陕西省(自治区、直辖市)水利厅(局)、财政厅(局)：为加强农村水电增效扩容改造项目建设管理，确保项目建设的进度、质量、安全和实施效果，根据《财政部水利部关于印发〈农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法）的通知》（财建〔2011〕504号），我们制定了《农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见》，现印发你们，请结合本地实际参考执行。

二〇一一年八月十八日农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见一、总则（一）为加强农村水电增效扩容改造项目建设管理，保证项目建设的进度、质量、安全和实施效果，根据国家有关法律、法规，按照《财政部水利部关于印发〈农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法〉的通知》（财建[2011]504号）和《水利部关于加强农村水电建设管理的意见》（水电[2006]338号）要求，结合农村水电增效扩容改造特点，特制定本指导意见。

（二）本指导意见适用于中央财政补助的农村水电增效扩容改造（以下简称增效扩容改造）项目。

（三）增效扩容改造实行地方负责制，由地方水行政主管部门、财政部门负责组织项目实施。

鼓励各地在增效扩容改造中进行政策创新、管理创新和技术创新，为全面开展增效扩容改造积累好的做法和经验。

（四）增效扩容改造应逐站落实地方政府、主管部门和项目单位责任人，明确责任人对项目建设进度、建设质量、工程安全和资金安全的具体责任。

附件农村水电增效扩容改造绩效评价暂行办法第一章总则第一条为进一步加强和规范农村水电增效扩容改造项目建设和资金管理，建立健全激励和约束机制，提高资金使用效益，确保工程建设质量，根据《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）和《财政部、水利部关于印发〈农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法〉的通知》（财建〔2011〕504号）及国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称绩效评价，是指对农村水电增效扩容改造项目工作组织、建设管理、资金管理、工程验收、改造效果及长效机制落实情况等运用定量、定性指标相结合的评价方法和统一的评分标准，综合评价农村水电增效扩容改造绩效目标的实现程度。

第三条绩效评价遵循科学、规范、公开、公平、公正的原则。

第四条绩效评价工作按统一组织、分级实施的方式进行。

实行项目单位自评，县、市级审核评价，省级复核汇总，财政部和水利部组织抽查并审定的工作程序。

财政部、水利部根据审定后的绩效评价结果，采取相应奖惩措施。

第二章绩效评价依据和内容第五条绩效评价工作依据：（一）财政部、水利部颁布的相关管理制度，国家有关规程、规范、技术标准。

（二）水利部、财政部批复的省级农村水电增效扩容改造实施方案。

（三）财政部、水利部与省（区、市），省（区、市）与市、县，市、县与项目单位签订的农村水电增效扩容改造责任书。

（四）经批准的项目初步设计文件、审查意见、批复文件等。

（五）农村水电增效扩容改造项目申报表。

（六）资金筹措、预算下达、使用管理等有关资料和文件。

（七）项目设计、施工、监理、设备供货等单位出具的工作报告或技术文件及其他建设过程中形成的有效文件等。

（八）农村水电增效扩容改造机组启动验收、项目完工验收等鉴定结论和报告。

（九）其他相关资料。

第六条绩效评价对象。

绩效评价以省（区、市）为单位，对象为上一年度应完工的项目和地方财政部门、水行政主管部门的管理服务。

第七条绩效评价内容：绩效评价内容包括地方财政部门、水行政主管部门管理服务绩效评价和项目绩效评价两部分。

农村水电增效扩容改造项目建设与管理研究摘要：现阶段，农村水电站的增效扩容改造潜力巨大，值得重点关注与落实改造。

基于此，本文以某农村引水式电站的增效扩容改造项目为例，从水工建筑物、水利机械、电气设备、金属结构几方面入手，阐述了改造内容，并分析了改造项目效益。

同时，结合笔者经验，提出了农村水电增效扩容改造项目的管理措施。

关键词：农村水电站；增效扩容改造；经济效益；项目管理引言：在乡村振兴推行的背景下，农村水电增效扩容改造得到了重点落实，且相应项目的展开力度逐步加大。

在农村地区，原有水电站建设相对老旧，限制了农村地区的更好发展。

但是换个角度来说，农村水电站的增效扩容改造潜力巨大，值得重点实施。

同时，为保证增效扩容改造的效果，必须展开高效率的项目管理。

一、农村水电增效扩容改造项目的主要建设内容（一）项目概述某农村水电站为引水式电站，总装机容量在2×2000千瓦。

设计时，规划的年发电量为1520万千瓦时、年利用小时数达到3800小时；在实际运行中，该水电站的年发电量达到1310万千瓦时。

另外，该水电站引水坝址以上集雨面积达到325平方千米。

先依照相关要求，对该农村水电站展开增效扩容改造以及项目管理。

（二）增效扩容改造内容1.水工建筑物更新改造水工建筑物即在水的静力或动力的作用下工作，且与水发生相互影响的各种建筑物，具体的更新改造内容包括：该水电站厂房的翻新与改造，安装与增效扩容改造相匹配的设备、原先未安装的必要设备，并落实厂房墙体的加固与翻新；更换升压站的安全围栏，使用鹅卵石等材料完成变压器基座的加高处理；清理引水渠，且在滑坡、边坡区域加设梁板式盖板。

2.水利机械部分技术改造该部分的技术改造内容主要包括：实施水轮机的更换；对水电站中原有的部分发电机定子、转子线圈、绝缘结构进行更换；将原有的调速器拆除，并使用高微机调速器；将原有手动刹车更新为电动装置制动。

3.电气部分技术改造该部分的技术改造内容主要包括：引入微机励磁系统、微机保护系统以及先进监控系统；对升压站中的隔离开关、变压器、断路器等构件进行更换；利用阻燃性铜芯电缆替代水电站中原有的铝芯电缆；实施发电机系统的更换，并配置相应配套设备。

附件2：芦溪河流农村水电增效扩容改造方案一、河流水能资源及开发利用概况芦溪河干流发源于西充县太平镇，经西充县岱林乡进入顺庆区，流经我区双桥、永丰、辉景、芦溪、大林汇入嘉陵江，总长58公里，流域面积398平方公里。

其中顺庆区境内长35.2公里，流域面积233.75平方公里，平均年径流量1.86亿m3，该河水系发育，支流众多，加上上游升钟水库每年春灌放水，流入河道的水量增加1.5m3/s以上，时间长达3个月,河口多年平均流量5.4m3/s。

芦溪河是南充市顺庆区嘉陵江水系左岸最大的一条支流，河道总长58公里，比降4.9%，高差28.5米，控制域面积398平方公里，多年平均径流量1.86亿立方米,多年平均径流量为5.4m 3/s，水力理论蕴藏量1.1万千瓦，实际可开发量仅7200千瓦。

在2000年以前，芦溪河上建有两座电站，顺庆区野鸭滩电站和高坑电站。

野鸭滩电站位于南充市顺庆区辉景乡野鸭滩村六社，地处嘉陵江支流的芦溪河下游，坝址以上集雨面积350km2，河流长度40km，河床坡降1.85‰。

野鸭滩水电站于1973年动工建设，1976年5月竣工发电。

安装轴流式水轮发电机2台，总容量2×160kw =320kw，保证出力275千瓦。

野鸭滩电站石河堰大坝至下游辉景场镇石河堰尾水之间的减脱水河段总长约500米。

高坑电站位于大林乡油坊村2社芦溪河左岸，电站距顺庆城区26公里，地处嘉陵江支流的芦溪河下游尾端，坝址以上集雨面积378km2，河流长度48km，河床坡降1.8‰。

高坑电站于1972年动工建设，1973年2月竣工发电。

安装轴流式水轮发电机2台，总容量2×200kw =400kw。

高坑电站石河堰大坝至下游公路桥石河堰尾水之间的减脱水河段总长约500米。

二、改造项目及实施安排（一）改造项目情况。

主要由两个单项工程组成，一是河流生态改造，野鸭滩、高坑电站下游河流生态修复，将石河堰冲砂孔改建生态流量泄流孔，达到近十年最枯月平均流量；二是增效扩容改造，包括野鸭滩和高坑电站2座电站，主要是针对机电设备、金属结构更新改造。

强化农村水电站增效扩容改造的管理【摘要】为了促进农业生产以及加快农村的建设速度，国家已经出台了一系列惠民的政策。

这些政策的实施极大地改善了农民的生活水平并且使得我国的农业得到了有效的发展。

其中，国家近些年来在对农村水电站进行增效扩容方面做了大量的工作，有效的保证了农业用电的需求。

为了更好的认识与了解农村水电站增效扩容改造的相关内容，本文主要根据一个实际工程进行分析研究。

【关键词】农村水电站增效扩容改造分析研究前言国家为了大力发展农业，已经出台了一系列相关的政策并且这些政策已经得到了有效的实施。

近些年来，国家为了尽最大限度的满足农业生产对电力方面的需求，加大了对农村水电站增效扩容改造的力度。

农村水电站增效扩容的改造可以有效的保证农业用电的需求。

本文将针对临海车口溪水力发电站增效扩容改造工程，提出几点切实可行的改造对策。

强化农村水电站增效扩容改造的重要意义近些年来，我国的各个方面都取得了较大的发展，但是农业相对而言还是发展比较缓慢的。

国家为了加快农业的发展速度以及改善农民的生活水平，已经颁布了一系列优民惠民的政策。

这些政策的实施使得我国农业得到了巨大的发展。

农业生产要想得到真正的发展，那么离不开电力行业的支持。

因此，国家为了尽最大可能满足我国农业生产对电力方面的需求，已经加大了农村水电站增效扩容改造的力度。

农村水电站增效扩容改造工作的实施在很大程度上缓解了农业生产用电紧张方面的压力。

因此，农村水电站增效扩容改造有着非常重要的意义。

农村水电站增效扩容改造工程的重要意义主要体现在以下几个方面：第一，农村水电站进行增效扩容改造之后，可以使得农村丰富的水利资源得到充分的利用并且也为我国的节能减排事业做出了巨大的贡献；第二，农村水电站进行增效扩容改造之后，可以对水电站以前存在的安全方面的隐患进行消除，同时也可以在很大程度上使得公共安全得到有效的保障；第三，农村水电站进行增效扩容之后，农村的集体经济获得了巨大的发展并且农民的生活水平得到了明显的改善；第四，农村水电站进行增效扩容之后，使得河流的生态环境得到了明显的改善并且在很大程度上促进了人与生态环境朝着更加和谐的方向发展。