上海市跨、穿、沿河构筑物河道管理技术规定(试行)

上海市跨、穿、沿河构筑物河道管理技术规定（试行）沪水务[2007]365号1 总则1.1 为规范本市河道管理范围内跨、穿、沿河构筑物的建设和管理，保障防汛安全，满足河道功能要求，维护河网生态，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《上海市防汛条例》、《上海市河道管理条例》等法律法规和相关技术标准，结合本市实际，制定本规定。

1.2 本规定适用于本市河道上新建、改建、扩建的跨、穿、沿河构筑物，包括桥梁、码头、隧道、管道、缆线、取水口、排水口和亲水平台等构筑物。

跨、穿、沿河构筑物除满足本规定外，同时应符合流域和相关行业的有关规定。

1.3 新建、改建、扩建的跨、穿、沿河构筑物，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不应危害堤防安全、影响河势稳定，不应影响河道水质。

2 跨河构筑物2.1 桥梁、管线等跨河构筑物，其墩柱不宜布置在河道堤防设计断面以内。

确需在河道堤顶设置墩柱的，应保障防汛通道畅通。

2.2 跨河构筑物与堤顶防汛通道之间的净空高度应满足防汛抢险、河道维护管理等方面的要求。

2.3 规划河口宽度小于等于22m的河道，桥梁应一跨过河；规划河口宽度大于22m时，桥梁优先考虑一跨过河，确有困难的，中跨跨径不应小于16m，且大于规划河底宽度。

黄浦江等Ⅳ级以上航道（包括Ⅳ级）及苏州河、淀浦河、环岛运河等重要河道，其跨河构筑物另行专题研究。

2.4 跨河桥梁梁底高程（吴淞高程基准下同）应按下列原则确定：⑴不低于防洪（潮）水位加安全超高；⑵不低于规划河道堤防（防汛墙）顶高程；⑶满足河道保洁、疏浚等维护管理作业船舶通行要求。

其中各水利片内（圩外河道）跨河桥梁梁底高程应满足要求（详见附录Ⅳ）。

2.5 河道中的桥墩(柱)布置及结构型式应有利于河道水流。

对于多跨桥梁，中跨宜以河道中心线为基准对称布置。

2.6 桥梁建设时，其垂直投影面内及上下游各30m河道两岸堤防（防汛墙）需同步按规划要求实施。

2.7 村级河道建桥确有困难的，经批准后，可以以涵代桥，涵洞宜为方涵型式，其过流能力应满足防汛安全要求，一般不应小于河道过流能力的3/4（其中村级河道不应小于河道过流能力的1/2），涵洞底板顶高程宜高于规划河底高程50cm。

上海市水务局关于军工路快速路新建工程行业审核意见的复函文章属性•【制定机关】上海市水务局•【公布日期】2017.02.04•【字号】沪水务〔2017〕122号•【施行日期】2017.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文上海市水务局关于军工路快速路新建工程行业审核意见的复函沪水务〔2017〕122号上海城投公路投资（集团）有限公司：你司《关于征询军工路快速路新建工程排水及涉河设施行业意见的函》（沪城公路〔2016〕170号）收悉。

经研究，有关意见函复如下：一、关于涉河工程1、请你司尽快到上海市水务规划设计研究院划示河道蓝线。

军工路快速路新建工程（以下简称军工路工程）道路横跨的河道有钱家浜、经一河、嫩江河，道路南侧有随塘河，北侧有新江湾城规划港池。

目前报送的工程方案，军工路部分路段红线已侵入河道规划蓝线、部分路段已侵入现状河口线，应进一步调整道路红线，避免与河争地。

2、军工路工程涉河工程应采用桥梁结构形式跨河，涉及跨、穿、沿河工程应满足《上海市跨、穿、沿河构筑物河道管理技术规定》的相关要求，并与道路工程同步实施完成。

二、关于排水工程（一）建设标准同意道路排水管道设计暴雨重现期采用5年一遇的标准，立交高架匝道暴雨重现期采用30年一遇的标准；综合生活污水量标准320L/p/d，地下水渗入量取10%。

（二）设计方案1、原则同意军工路工程雨水排水管道的设计原则，应根据规划标准补充说明各路段所属排水系统的提标方案，由此确定本工程雨水管道的管径及标高，并结合现状雨水设施提出近远期工程措施，确保防汛排水安全。

2、原则同意军工路工程污水管道设计方案，尽可能保留利用现状污水管道，局部结合工程需要进行迁建。

应结合沿线地块现状及规划污水排放要求，进一步复核拟保留利用的污水管道运行情况，确保改建及保留利用的污水管道运行与维护安全。

3、建设单位应做好供排水管线现状情况调查，工程方案应确保工程影响范围内现状供排水管网特别是合流污水治理三期工程Φ3500污水总管的安全。

上海市人民政府办公厅转发市水务局制订的《关于本市市管河道及其管理范围的规定》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2018.03.07•【字号】沪府办规〔2018〕10号•【施行日期】2018.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文上海市人民政府办公厅转发市水务局制订的《关于本市市管河道及其管理范围的规定》的通知沪府办规〔2018〕10号各区人民政府，市政府有关委、办、局：市水务局制订的《关于本市市管河道及其管理范围的规定》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅2018年3月7日关于本市市管河道及其管理范围的规定为加强本市河道管理，保障防汛安全，改善城乡水环境，发挥江河湖泊的综合效益，根据《上海市河道管理条例》的规定，现就本市市管河道及其管理范围作如下规定：一、根据上海市水利分片综合治理规划，对主要的流域性行洪通道、省市边界河道及行洪、排涝、水资源调度等具有全市控制性作用的河道定为市管河道，并将中心城区内具有防汛排涝重要作用的河道列入市管河道。

市管河道的具体名称、起讫地点，见《上海市市管河道明细表》。

二、市管河道的管理范围，包括水域和陆域两部分。

水域是指河道两岸河口线之间的全部区域；陆域是指沿河口线两侧各外延不小于6米的区域，包括堤防、防汛墙、防汛通道、护堤地（青坎）等。

市管河道的具体管理范围，由市水务局会同市规划国土资源局划定。

三、市管河道的整治、利用、保护及其相关的管理活动，按照《上海市河道管理条例》的有关规定执行。

市管河道涉及航道，以及河道两侧管理范围涉及城市道路的，应当符合相关规定。

市水务局是本市河道的主管部门，上海市水利管理处（上海市河湖管理事务中心）负责对本市河道的日常监督管理和指导，并对市管河道实施管理；上海市堤防（泵闸）设施管理处负责黄浦江、苏州河、太浦河、拦路港-泖河-斜塘、红旗塘-大蒸塘-园泄泾以及胥浦塘-掘石港-大泖港堤防设施的日常监督管理。

上海市跨、穿、沿河构筑物河道管理技术规定(试行)沪水务[2007]365号1 总则1、1 为规范本市河道管理范围内跨、穿、沿河构筑物的建设与管理,保障防汛安全,满足河道功能要求,维护河网生态,发挥河道的综合效益,根据《中华人民共与国水法》、《上海市防汛条例》、《上海市河道管理条例》等法律法规与相关技术标准,结合本市实际,制定本规定。

1、2 本规定适用于本市河道上新建、改建、扩建的跨、穿、沿河构筑物,包括桥梁、码头、隧道、管道、缆线、取水口、排水口与亲水平台等构筑物。

跨、穿、沿河构筑物除满足本规定外,同时应符合流域与相关行业的有关规定。

1、3 新建、改建、扩建的跨、穿、沿河构筑物,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求与其她技术要求,不应危害堤防安全、影响河势稳定,不应影响河道水质。

2 跨河构筑物2、1 桥梁、管线等跨河构筑物,其墩柱不宜布置在河道堤防设计断面以内。

确需在河道堤顶设置墩柱的,应保障防汛通道畅通。

2、2 跨河构筑物与堤顶防汛通道之间的净空高度应满足防汛抢险、河道维护管理等方面的要求。

2、3 规划河口宽度小于等于22m的河道,桥梁应一跨过河;规划河口宽度大于22m时,桥梁优先考虑一跨过河,确有困难的,中跨跨径不应小于16m,且大于规划河底宽度。

黄浦江等Ⅳ级以上航道(包括Ⅳ级)及苏州河、淀浦河、环岛运河等重要河道,其跨河构筑物另行专题研究。

2、4 跨河桥梁梁底高程(吴淞高程基准下同)应按下列原则确定:⑴不低于防洪(潮)水位加安全超高;⑵不低于规划河道堤防(防汛墙)顶高程;⑶满足河道保洁、疏浚等维护管理作业船舶通行要求。

其中各水利片内(圩外河道)跨河桥梁梁底高程应满足要求(详见附录Ⅳ)。

2、5 河道中的桥墩(柱)布置及结构型式应有利于河道水流。

对于多跨桥梁,中跨宜以河道中心线为基准对称布置。

2、6 桥梁建设时,其垂直投影面内及上下游各30m河道两岸堤防(防汛墙)需同步按规划要求实施。

2、7 村级河道建桥确有困难的,经批准后,可以以涵代桥,涵洞宜为方涵型式,其过流能力应满足防汛安全要求,一般不应小于河道过流能力的3/4(其中村级河道不应小于河道过流能力的1/2),涵洞底板顶高程宜高于规划河底高程50cm。

上海市跨、穿、沿河构筑物河道管理技术规定（试行）沪水务[2007]365号1 总则1.1 为规范本市河道管理范围内跨、穿、沿河构筑物的建设和管理，保障防汛安全，满足河道功能要求，维护河网生态，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《上海市防汛条例》、《上海市河道管理条例》等法律法规和相关技术标准，结合本市实际，制定本规定。

1.2 本规定适用于本市河道上新建、改建、扩建的跨、穿、沿河构筑物，包括桥梁、码头、隧道、管道、缆线、取水口、排水口和亲水平台等构筑物。

跨、穿、沿河构筑物除满足本规定外，同时应符合流域和相关行业的有关规定。

1.3 新建、改建、扩建的跨、穿、沿河构筑物，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不应危害堤防安全、影响河势稳定，不应影响河道水质。

2 跨河构筑物2.1 桥梁、管线等跨河构筑物，其墩柱不宜布置在河道堤防设计断面以内。

确需在河道堤顶设置墩柱的，应保障防汛通道畅通。

2.2 跨河构筑物与堤顶防汛通道之间的净空高度应满足防汛抢险、河道维护管理等方面的要求。

2.3 规划河口宽度小于等于22m的河道，桥梁应一跨过河；规划河口宽度大于22m时，桥梁优先考虑一跨过河，确有困难的，中跨跨径不应小于16m，且大于规划河底宽度。

黄浦江等Ⅳ级以上航道（包括Ⅳ级）及苏州河、淀浦河、环岛运河等重要河道，其跨河构筑物另行专题研究。

2.4 跨河桥梁梁底高程（吴淞高程基准下同）应按下列原则确定：⑴不低于防洪（潮）水位加安全超高；⑵不低于规划河道堤防（防汛墙）顶高程；⑶满足河道保洁、疏浚等维护管理作业船舶通行要求。

其中各水利片内（圩外河道）跨河桥梁梁底高程应满足要求（详见附录Ⅳ）。

2.5 河道中的桥墩(柱)布置及结构型式应有利于河道水流。

对于多跨桥梁，中跨宜以河道中心线为基准对称布置。

2.6 桥梁建设时，其垂直投影面内及上下游各30m河道两岸堤防（防汛墙）需同步按规划要求实施。

2.7 村级河道建桥确有困难的，经批准后，可以以涵代桥，涵洞宜为方涵型式，其过流能力应满足防汛安全要求，一般不应小于河道过流能力的3/4（其中村级河道不应小于河道过流能力的1/2），涵洞底板顶高程宜高于规划河底高程50cm。

上海市水务局关于重新发布《上海市河道管理范围内建设项目管理暂行规定》等8件规范性文件的通知
文章属性
•【制定机关】上海市水务局
•【公布日期】2012.06.19
•【字号】沪水务[2012]523号
•【施行日期】2012.05.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水利综合规定
正文
上海市水务局关于重新发布《上海市河道管理范围内建设项目管理暂行规定》等8件规范性文件的通知
（沪水务〔2012〕523号）
各有关单位：
以下行政规范性文件经评估需继续施行，现予重新发布。

有效期自2012年5月1日起至2014年4月30日止。

1、《上海市河道管理范围内建设项目管理暂行规定》（沪水务[2004]795号）；
2、《上海市地下公共工程建设防汛影响专项论证管理暂行办法》（沪水务[2004]796号）；
3、《上海市装卸作业岸段防汛墙加固改造暂行规定》（沪水务[2004]797号）；
4、《上海市水务局行政许可听证程序暂行规定》（沪水务〔2007〕222号）；
5、《上海市水务局监督检查从事水务行政许可事项活动的暂行规定》（沪水
务〔2007〕222号）；
6、《上海市长江河道采砂行政许可实施细则（试行）》（沪水务〔2008〕301号）；
7、《上海市居民住宅二次供水设施管理移交办法（试行）》（沪水务〔2007〕919号）；
8、《上海市居民住宅二次供水设施运行维护管理规定（试行）》（沪水务〔2007〕396号）。

特此通知。

二○一二年六月十九日。

综合说明1 绪言1.1 工程概况长宁区位于上海市中心城区西部，绝大部分面积位于苏州河以南，处于上海市水利分区综合治理规划中的“淀北片”。

为解决长宁区西部地区的排水出路，缓解长宁西部地区的乃至整个淀北片的防汛压力，改善长宁西部地区河网的水质，《上海市长宁区水系综合规划》（2010.7）提出沿外环线西侧新开外环西河工程，北通苏州河、南接北夏家浜（工程位置见图1.1-1）。

外环西河图1.1-1 外环西河工程位置图2002年6月14日，上海市水务局以沪水务[2002]441号文通过了《上海市长宁区水系综合规划》的行业审查。

1.2 设计过程2007年12月，上海市水利工程设计研究院（以下简称“我院”）编制完成了《外环西河河道及泵闸工程项目建议书》，2008年4月上海市发展和改革委员会下发了《关于外环西河河道及泵闸工程项目建议书的批复》。

2008年8月，我院与安徽省水利水电勘测设计院组成联合体，参加外环西河河道及泵闸工程设计（勘察）投标并中标。

2009年6月我院编制完成了《外环西河河道及泵闸工程可行性研究报告》，2009年9月，上海市发展和改革委员会委托上海勘测设计研究院组织相关部门和专家对工可报告进行了评审，2011年09月上海市发展和改革委员会下发《关于外环西河河道及泵闸工程可行性研究的批复》（详见附件）。

工可评估报告主要意见为：工可报告对工程建设必要性论述充分，建设条件分析清楚，与区域有关专业规划衔接较好，在工程选址、工程任务和规模、总体布置以及工程结构等方面基本可行，满足有关编制规程的要求；建议对泵闸布置、地铁保护、地基处理等方面在下一阶段做进一步深化研究，具体体现在以下几方面：1.泵闸排涝对苏州河通航安全影响；2.下阶段就地基处理做进一步优化论证；3.下阶段详勘中需强调河道土方开挖对地铁2号线的影响；4.下阶段对电气和金属结构做进一步优化。

根据工可审批意见，2010年5月，业主单位委托河海大学开展水工物理模型实验，2011年5月，业主单位组织专家对该物模试验进行了验算。

上海市水务局关于进一步加强河湖管理范围内建设项目管理的通知文章属性•【制定机关】上海市水务局•【公布日期】2020.10.23•【字号】沪水务〔2020〕767号•【施行日期】2020.10.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文上海市水务局关于进一步加强河湖管理范围内建设项目管理的通知沪水务〔2020〕767号各区水务局,浦东新区城管执法局，临港新片区管委会，张江科学城建设管理办公室，局属各相关单位：为加强本市河湖管理范围内建设项目（以下简称“涉河建设项目”）管理，保障防洪安全、河势稳定和生态安全，全面推行河长制湖长制，加强河湖管理保护，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《上海市河道管理条例》《上海市水资源管理若干规定》等法律法规要求，按照《水利部办公厅关于进一步加强河湖管理范围内建设项目管理的通知》（办河湖〔2020〕177号）精神，现就有关要求明确如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，坚持依法依规，严格河湖水域岸线管控，规范涉河建设项目行政许可和实施监管，健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的管理体系，进一步推进涉河建设项目管理有序规范，为建设幸福河湖提供有力保障。

局属各单位、各区水务局要高度重视涉河建设项目管理，完善制度标准，严格许可程序，加强实施监督，各区河长制办公室要将清理整治违法违规问题作为河长制湖长制的重要任务，纳入日常工作和考核问责。

二、进一步规范涉河建设项目许可（一）规范许可范围。

在河湖管理范围内建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等工程设施，要依法依规履行涉河建设项目许可手续。