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跨越数字鸿沟,不让一个孩子掉队胡文娟【期刊名称】《《WTO经济导刊》》【年(卷),期】2018(000)008【总页数】2页(P41-42)【作者】胡文娟【作者单位】【正文语种】中文随着信息技术和全球化的发展，世界正变得越来越开放。
虽然互联网在更大范围内实现了发展机会平等与发展成果共享，但数字红利并不会自动惠及到每个人、每个地方，其中儿童在接触数字信息技术方面就存在很大差距。
联合国儿童基金会《2017年世界儿童状况：数字时代的儿童》报告的调查数据显示，全球有数以亿计的儿童无法使用互联网。
在发达国家，81%的人能够使用互联网，这一比例是发展中国家（40%）的两倍多，而发展中国家的比例又是最不发达国家（15%）的两倍多。
在非洲15至24岁的青少年中，有3/5不能上网；而在欧洲，这一比例仅为1/25。
而且，“数字鸿沟”不仅体现在能否连接互联网，即基础设施、软硬件设备条件上的差异，更多体现在儿童处理信息的基本知识、技能、素养以及是否有适合儿童的内容、儿童上网意愿或动机的差异上。
比如，在一些偏远地区孩子很少拥有电脑，即便有了电脑，也很少在电脑里安装学习类的软件；有些孩子则在第一次上网时发现自己的语言、文化和关心的问题在数字世界中都没有得到体现。
此外，在如何使用电脑改变生活、学习的程度和方式上，也不是人人都一样。
是在互联网上学习，还是用来娱乐？留守儿童与非留守儿童之间存在明显的区别。
教育部《青少年成瘾行为调研报告——基于2017/2018青少年健康行为网络问卷调查数据分析》显示，在玩游戏的时间上，留守儿童要高于非留守儿童。
尤其是在“每天玩4～5小时”以及“每天玩6小时以上”这两个时间段，留守儿童的比例明显高于非留守儿童：“每天玩4～5小时”分别是18.8%和8.8%，“每天玩6小时以上”分别是18.8%和8.2%。
事实上，观察我们身边的例子也不难发现，不同于城市家庭，很多农村家庭的家长由于自身文化水平有限，对孩子网络使用行为的引导和监控上存在“无所谓”“放任不管”的情况，很多孩子因此会无节制地使用手机和网络，甚至沉迷其中。
数字时代的童年危机与教育行动—基于OECD “21世纪儿童项目” 的思考沙莉任怡蕾梁雅雯摘要OECD近年来启动了“21世纪儿童项目”，旨在探讨数字时代中的童年特征、儿童发展与学校作用的交互影响，以及如何实现学校、家长、社区的协同共育等问题。
基于“21世纪儿童项目”的系列研究，对数字时代的童年样貌、成长危机及国家教育行动进行梳理与思考发现：虽然数字世界为儿童发展带来了诸多新机遇，但也潜藏多重危机。
由于过度使用电子产品，出现了运动量减少、肥胖率攀升，睡眠时间不足、睡眠质量下降等身体健康危机；焦虑、抑郁、网络欺凌等情感幸福危机；网络应用商未经同意即收集儿童个人信息、家长远程监控子女及在社交媒体中过度分享子女信息而带来的隐私保护危机；家长凭借数字技术对子女过度监控而带来的亲子关系危机；线上友谊带来的同伴关系危机；弱势儿童群体与其他儿童之间数字鸿沟的日益加深等危机。
对此，多个国家及国际组织已作出回应，包括制定国家及区域层面的数字安全政策法规，重新厘定学校教育宗旨并更新课程内容，提升教师的数字素养，加强学校与家庭、社区的协同育人等。
基于此得出对我国的几点启示：进一步加强数字技术对儿童发展与教育影响的相关研究，加快建立数字时代儿童保护的政策法规体系，深入思考与研究数字时代学校教育改革的一系列重要问题，以有效回应这一背景下儿童发展的机遇与挑战。
关键词数字时代童年危机教育行动OECD“21世纪儿童项目”作者简介沙莉，首都师范大学教育学部学前教育学院副教授（北京 100048）；任怡蕾，首都师范大学教育学部研究生（北京 100048）；梁雅雯，首都师范大学教育学部研究生（北京 100048）。
中图分类号G4 文献标识码A 文章编号1009-5896(2021)03-0018-18二十世纪八九十年代，著名的媒介批评三部曲《童年的消逝》①《娱乐至死》②①尼尔∙波兹曼. 童年的消逝[M]. 吴燕莛, 译. 桂林: 广西师范大学出版社, 2011: 6.②尼尔∙波兹曼. 娱乐至死[M]. 章艳, 译. 北京: 中信出版社, 2015: 5.数字时代的童年危机与教育行动《技术垄断：文化向技术投降》①相继问世，关注并剖析了以电视、电脑为主的新媒体所带来的信息革命，以及技术发展对人类文化、教育、家庭、国家乃至整个人类命运持久而深刻的影响。
是否应该废除全球联合国儿童基金辩论辩题正方观点，应该废除全球联合国儿童基金。
首先，全球联合国儿童基金在很多国家并没有取得显著成效。
尽管投入了大量资金和资源，但是很多儿童仍然处于贫困和危险之中。
例如，根据联合国儿童基金会的报告，全球有超过2亿儿童生活在贫困线以下，这说明现行的全球联合国儿童基金并没有有效地改善儿童的生活状况。
其次，全球联合国儿童基金存在着管理和执行上的问题。
很多资金被挪用或浪费在了无效的项目上，导致实际上并没有为儿童带来实质性的改善。
比如，曾经有报道指出，一些国家的儿童基金会管理层存在着腐败和贪污问题，这直接影响了资金的使用效率。
最后，全球联合国儿童基金的存在也可能导致一些国家过度依赖外部援助，而不是通过自身的努力来改善儿童的生活状况。
这种依赖性不利于国家的长期发展，也不利于儿童的自立自强。
正如马丁·路德·金曾经说过，“援助不是永久的解决之道，而是一个暂时的手段。
”。
综上所述，全球联合国儿童基金应该被废除，因为它并没有取得显著成效，存在着管理和执行上的问题，并且可能导致国家的依赖性。
废除全球联合国儿童基金可以让各国重新审视自身的儿童福利政策，从根本上解决儿童面临的问题。
反方观点，不应该废除全球联合国儿童基金。
首先，全球联合国儿童基金在很多国家取得了显著的成效。
通过资金和资源的投入，很多儿童得到了教育、医疗和营养等方面的帮助，改善了他们的生活状况。
例如，根据联合国儿童基金会的报告，全球儿童的受教育率和健康状况都有了显著提高，这说明全球联合国儿童基金的存在是有意义的。
其次，全球联合国儿童基金在管理和执行上也有一定的监督和改进机制。
联合国儿童基金会与各国政府和非政府组织合作，确保资金的使用和项目的执行符合规定，并且对于存在问题的地方进行了整改和改进。
比如，联合国儿童基金会曾经对一些国家的管理层进行了调查和整顿，确保资金的使用效率。
最后，全球联合国儿童基金的存在可以帮助一些贫困和发展中国家改善儿童的生活状况。
unicef 捐款随着全球发展的持续推进，全球贫困问题日益突出，而儿童受苦问题也受到越来越多的关注。
为了解决全球贫困问题，UNICEF（联合国儿童基金会）发起了各种形式的捐款活动，其目的在于帮助受贫困困扰的儿童们克服困难，获得更好的生活。
UNICEF的捐款活动，是全球慈善努力的重要组成部分，吸引了全球各地的赞助者。
2017，联合国儿童基金会（UNICEF）收到全球捐款总额达 29.46 亿美元，这些资金将用于帮助受贫困困扰的儿童。
其中，71％的捐款来自政府，其余 29％来自私人捐赠者，公司及基金会等。
UNICEF收入将用于帮助受苦的儿童，不仅仅改善他们的健康、教育和社会服务，还将提供他们必要的养活资金。
UNICEF 以实际行动，用各种形式的捐款，促进儿童走出贫困，获得享受公平专业的教育及服务，以确保他们有机会获得和实现自己的人生梦想。
UNICEF款的活动，除了捐款外，还会邀请各界公众来参加有意义的活动，帮助受苦的儿童，例如参加联合国儿童基金会（UNICEF）举办的各种活动，收集孩子们所需要的物资，例如衣物、食品等。
各国慈善组织也会组织一些特殊的活动，例如国际性的礼品捐赠活动，为受苦的儿童带去温暖。
此外，非政府组织也会举行一些宣传活动，加强社会舆论对儿童受苦问题的关注，从而强化慈善捐款活动的实施力度。
UNICEF捐款活动证明了慈善的力量，也体现了世界人民对儿童生活质量的关注。
UNICEF捐款活动已经造福了许多受苦的儿童，为他们提供了温暖、供养、教育等服务，让他们有机会走出贫困，获得较好的生活。
UNICEF年都会举办各种慈善捐款活动，鼓励大家积极参与，为受苦的儿童送去温暖。
也希望全球各地政府对此给予更多关注，加强资金投入，以便为受贫困困扰的孩子们提供更多帮助，让他们有机会走出贫困，获得较好的生活。
数字化时代下的小孩作文全球每日新增逾17.5万名儿童网民，平均每半秒钟就会新增一名使用网络通信设备的儿童，并向全世界发出警告——在数字时代，儿童的声音愈加重要，而且比以往任何时候都要响亮。
他们不仅在传承，同时也在塑造着这个世界。
我们力争把儿童遭受数字技术伤害的风险降到最低，并使他们从中获得的机遇扩展到最大，为儿童创造更美好的数字世界。
——联合国儿童基金会执行主任安东尼·雷克每轻点一个网络链接，世界某个角落的孩子就创建了一条数字踪迹，而这条踪迹有可能被那些不考虑儿童利益的人跟踪或利用。
随着儿童上网的年龄越来越小，我们急需一场针对如何确保儿童安全上网并保护其数字踪迹的严肃讨论。
前不久，一组“儿童视频”引起了各大媒体和家长们的关注，这些视频充斥着暴力和血腥的内容，恐怖的情节和场景不但儿童不宜，还会毒害他们幼小的心灵。
相关报道称，这些视频最早出现在欧美国家以及泰国、越南、日本和韩国，如今也渐渐通过网络流入中国。
在网络时代，我们有更便利的途径获取信息和知识，然而对于儿童来说，在享受便利的同时，也面临更多风险与挑战。
近日，联合国儿童基金会发布了年度旗舰报告《2017年世界儿童状况：数字时代的儿童》，指出全球互联网用户中1/3是儿童，但在保护儿童免受数字世界潜在危害，守护儿童上网活动所产生的数字踪迹，并为其提供更多访问安全和优质在线内容方面，相关的工作仍远远不够。
对此，联合国儿童基金会发出警告，对数字世界的访问既让儿童受益并拥抱机遇，也让他们置身于大量的风险与伤害之中，例如接触到有害内容、遭受性剥削、性侵、网络欺凌以及个人信息被滥用等。
网络风险远远超出想象“每天，有成千上万的孩子第一次使用互联网，他们在网络世界中面对着各种各样的风险，其中许多风险才刚刚为外界所了解，尚无有效的应对方法。
”联合国儿童基金会数据、研究与政策部主任劳伦斯·钱迪（Laurence Chandy）表示。
据统计，全世界每天有超过17.5万名儿童第一次上网，平均每半秒钟就会新增一名儿童网民。
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联合国教科文组织多角度解读失学儿童数据作者：胡佳佳
来源：《甘肃教育》2017年第13期
2017年6月，联合国教科文组织统计研究所发布了系列信息报告，来帮助政府解释和运
用失学儿童指标。
报告不但重视数据源，还帮助统计学家理解如何根据数据源、收集方法及计算指标技术的不同来评估指标。
在“全球教育合作伙伴”的支持下，联合国教科文组织统计研究所和联合国儿童基金会合作实施“全球失学儿童倡议”项目，本次报告是该项目的研究结果。
该项目涉及全球70多个国家，他们开发和应用创新的方法来评估和运用来自官方调查与家庭调查的数据，更好地明确有多少名儿童被排除在教育之外，他们是谁以及入学所面对的问题。
第一份报告《运用官方与家庭调查数据评估失学儿童与青少年的数据与比率》论证以不同方式评估失学儿童数据的差异。
本报告介绍了印度学校参与精确测量遇到的问题。
采用不同调查方式，失学率会不同。
超过10%的孩子出现以上情况，因为来自不同数据源的入学率差异较大。
第二份报告《运用家庭调查数据的年龄调整技术》关注与年龄数据相关的潜在问题。
报告指出数据收集的及时性和年龄数据的精确性，对评估儿童入学率和失学率非常重要。
第三份报告《人口变化对评估入学率和失学率的影响》，教育入学率是良好的基础数据。
在巴西，评估的覆盖度和人口生产力会影响人口评估的精确度。
巴西的研究结果加强了统计学家对中小学入学率差异的理解。
联合国教科文组织统计研究所的这项研究旨在缩小国家教育政策之间的差距，通过数据收集与运用帮助各国开发、完善调查统计工具，来发展各国的数据体制。
（来源：中国学前教育网）。
联合国儿童基金会与全球儿童权益保护在世界各地，儿童是社会的未来和希望。
然而，由于各种不公正和不利因素的存在，许多儿童无法获得他们应有的权益和保护。
为了解决这一问题，联合国儿童基金会（UNICEF）与全球范围内的儿童权益保护机构紧密合作，致力于保障儿童的权益和福祉。
一、UNICEF与儿童权益保护的定义儿童权益保护是指保障儿童的各项基本权益，包括但不限于生存权、发展权、参与权和保护权。
UNICEF作为全球性的儿童保护组织，旨在确保儿童能够健康成长、接受教育、免受歧视和暴力侵害。
UNICEF通过提供援助、倡导政策变革、推动儿童权益议程等方式全面履行其使命。
二、UNICEF的主要工作与项目1. 儿童健康与营养：UNICEF致力于改善儿童的健康与营养状况。
该组织通过提供医疗保健设施、药品和疫苗，改进卫生条件，提供营养援助等方式，帮助儿童战胜疾病，促进他们的健康成长。
2. 教育与技能培训：UNICEF积极推动儿童接受优质教育，并提供给予教育援助的计划。
通过建设学校、提供教材和培训教师等举措，UNICEF确保儿童拥有平等的接受教育的机会，促进他们的全面发展。
3. 应对灾害与紧急情况：在面对自然灾害、武装冲突和其他紧急情况时，儿童特别容易受到伤害和侵害。
为了保护受影响的儿童，UNICEF迅速行动，提供紧急援助，包括食品、水源、庇护所和医疗援助等。
4. 抗击贫困与歧视：UNICEF通过降低儿童的贫困率以及解决性别和种族等方面的歧视问题，努力提升孩子们的福祉。
为了实现这个目标，UNICEF在扶贫、培训、社区发展和立法改革等方面积极参与，并与各国政府、非政府组织及社区合作。
三、全球儿童权益保护的挑战与前景尽管UNICEF与其他儿童权益保护机构做出了重要努力，但全球儿童仍然面临许多挑战。
贫困、饥饿、战争、性别不平等等问题依然困扰着儿童的生活。
此外，新兴的数字化儿童权益问题以及COVID-19大流行的冲击也对儿童权益保护带来了新的挑战。
联合国儿童基金会先进事迹联合国儿童基金会（UNICEF）的先进事迹涉及多个领域，包括儿童健康、教育、保护、紧急援助等。
以下是一些联合国儿童基金会在这些领域的先进事迹：
1.儿童健康：
提供儿童疫苗和基本医疗服务，致力于降低儿童死亡率。
推动婴儿喂养、艾滋病防治等健康项目，改善儿童的生存状况。
2.儿童教育：
通过在发展中国家建设学校、提供学习材料等方式，促进儿童接受教育。
支持职业培训项目，提高儿童未来就业机会。
3.儿童保护：
开展反儿童贩卖、反儿童劳动等项目，保护儿童免受各种形式的剥削。
支持儿童权利倡导，提高社会对儿童权益的重视。
4.紧急援助：
在战争、自然灾害等紧急情况下，提供紧急援助，包括食品、水源、医疗等。
设立儿童友善空间，为儿童提供安全和稳定的环境。
5.社会倡导：
在国际社会倡导儿童权利，促使各国政府和组织加大对儿童问题的关注和投入。
参与联合国可持续发展目标，为儿童的全面发展争取更多资源和支持。
6.数字创新：
利用数字技术和创新手段，提高对儿童问题的监测和反馈能力。
推动数字学习和信息技术在儿童教育中的应用。
联合国儿童问题特别会议报告四会议概况联合国儿童问题特别会议于2019年9月20日至22日在纽约联合国总部召开。
会议的主题是“聚焦未来：加强儿童权利保障和全球合作”。
来自世界各地的2500多名代表参加了会议，其中包括政府官员、非政府组织代表、联合国机构负责人、专家学者以及青年代表等。
会议着重讨论了如何加强儿童权利保障，特别是针对贫困儿童、受歧视儿童、难民和流离失所儿童等弱势群体的保护措施。
同时，会议也强调了全球合作在促进儿童权利发展方面的重要作用。
儿童权利保障现状及挑战会议中讨论了当前儿童权利保障面临的挑战及现状。
首先，全球范围内儿童贫困问题依然严重。
据联合国儿童基金会的数据，全球有2.14亿儿童生活在极端贫困之中，这些儿童面临食品、水、卫生设施、医疗服务和教育资源等方面的缺乏。
此外，许多国家的儿童受到歧视，比如种族、性别、宗教和身体残疾等方面的歧视。
这种歧视导致了儿童失去了许多应有的权利，比如受教育的机会、医疗保健和生活必需品的保障等等。
其次，儿童面临着暴力和虐待的威胁。
联合国数据显示，全球每年有1500万儿童遭受暴力待遇、剥削和虐待。
这些行为导致儿童身心受到极大伤害，导致贫困、健康和教育水平下降，还可能导致精神障碍和犯罪行为。
另外，世界各地的战争和冲突给儿童的生存和发展带来了巨大影响。
战争造成了大量难民和流离失所的儿童，大多数失去了家庭、家乡和受教育的机会。
战争还会造成儿童身心受创，甚至遭受杀害、强迫劳动、性剥削和招募为童兵等现象。
这些暴力行为剥夺了儿童的正常成长和发展。
最后，在数字化时代，儿童的权利得到了进一步的侵犯。
网络上的欺凌和侵犯成为了一种新的虐待儿童的方式。
同时，许多公司也在利用儿童的个人信息和偏好来开发产品和服务。
这些行为严重威胁着儿童的隐私和安全。
加强儿童权利保障的措施面对上述现状，会议讨论了加强儿童权利保障的具体措施。
首先，会议呼吁国际社会特别是各国政府加大减贫力度，尤其是针对儿童贫困问题的帮助。
2017年世界儿童状况：数字时代的儿童执行摘要__________________________________________________________________ 联合国儿童基金会新闻司出版Published by UNICEF Division of Communication3 United Nations PlazaNew York，NY 10017，USApubdoc@© 联合国儿童基金会2017年12月《2017年世界儿童状况：数字时代的儿童》探讨了数字技术如何改变着儿童的生活，给他们带来的机遇，及未来的发展方向。
数字技术如果能得到恰当运用并得以普及，则可以在很大程度上改变许多儿童因贫困、种族、民族、性别、残障、流离失所或地处偏远地区等因素而落后的现状，他们将有机会接触到世界范围内的各种机遇，获得必要的技能，从而在数字时代取得成功。
然而，如果普及范围得不到扩大，数字技术将带来新的分化，儿童的潜能将无法得到充分释放。
如果我们现在不采取行动，适应迅速变化的环境，互联网带来的威胁会让原本就处于弱势群体的那部分儿童更容易遭受剥削、虐待甚至贩卖。
同时，他们的成长还会面临更多隐性威胁。
《2017年世界儿童状况》报告指出：我们要迅速采取行动，加强投资与合作，保护儿童在日趋互联的世界中免受伤害；同时也要利用数字时代的机遇，确保每个儿童从中受益。
目录关键信息与事实前言联合国儿童基金会执行主任安东尼·雷克简介：数字时代的儿童“U-报告”（U-Report）调查：青少年与青年人如何看待网络生活？第 1 章：数字机遇——互联的愿景第 2 章：数字鸿沟——错失的机遇第 3 章：数字风险——网络中的伤害第 4 章：数字童年——网络生活第 5 章：数字重点——趋利避害2017年世界儿童状况：数字时代的儿童关键信息与事实__________________________________________________________________ 数字技术改变了世界——互联网在儿童中日趋普及，正在改变他们的童年。
•青年人（年龄在 15 - 24 岁之间的人群）是上网人口比例最高的群体。
世界总人口中，上网人口比例为 48%，而在青年人中，这一比例为 71%；•全世界互联网用户中，约三分之一为 18 岁以下的儿童与青少年；•越来越多的证据表明，儿童接触互联网的年龄越来越小。
在一些国家，15 岁以下的儿童使用互联网的比例很可能与 25 岁以上的成年人相当；•智能手机正在推动形成一种“卧室文化”，许多孩子的上网行为更个人、更私密，受到的监督也更少。
网络连接会在很大程度上改变世界上最弱势儿童的命运，帮助他们充分发挥潜力，打破贫困的代际传递。
•数字技术为儿童，特别是处于偏远地区和人道主义危机中的儿童带去了学习与接受教育的机会；•数字技术还能帮助儿童了解影响其社区发展的问题，并让他们参与到解决问题的过程中；•数字技术可以为年轻人提供培训机会及就业服务，还可以创造新的就业岗位，从而带来新的经济机遇；•为了加速学习进程，信息和通信技术（ICT）需要通过教师培训得到应用，也需要通过有力的教学理论加以支撑。
但数字技术的应用也正在成为一道新的分水岭，数以亿计原本最能够受益于数字技术的儿童没有赶上这一浪潮。
•全世界 29% 的青年人（约 3.46 亿人）尚未使用互联网；•非洲青年的互联网普及率最低，约 60% 的青年人尚未使用互联网，这一比例在欧洲只有 4%；•弥合数字鸿沟远不止普及互联网这么简单。
对于无法使用电脑的儿童来说，他们只能使用手机获得次优的上网体验。
缺乏数字信息技能的儿童以及讲少数族裔语言的儿童很多时候无法在网上找到有用的信息；•数字鸿沟还反映了目前的经济差距，富裕家庭的儿童从中得到的益处越来越多，而最贫穷、最弱势的儿童却没有享受到数字时代的机遇；•性别鸿沟也存在于数字世界中。
2017 年，全球范围内使用互联网的男性比女性多12％。
在印度，女性网民的比例还不到三分之一。
数字技术也使儿童更容易受到线上和线下的伤害，本已处于弱势的儿童更有可能面临隐私泄露等威胁。
•欺凌等儿童面临的传统风险也因信息和通信技术的出现而加剧。
虐待、剥削儿童的行为也以新的形态出现，如“订制化”的儿童性侵制品（child sexual abuse material）1以及现场直播性侵儿童行为等；•通过匿名、不设防护的社交媒体和游戏论坛，侵害者可以轻而易举地与毫无戒备的儿童接触；•加密数字货币和“暗网”等新技术正在推动儿童性侵和其他有害内容的在线实时传播，给执法工作带来挑战；•互联网观察基金会（Internet Watch Foundation）发现，承载全球92%的经识别包含性侵儿童内容的网址的主机位于荷兰、美国、加拿大、法国和俄罗斯五国；•在为儿童提供保护的过程中，需要特别关注那部分应对风险能力较低和处于弱势群体的儿童，他们难以知晓隐私泄露等上网风险，进而更有可能受到伤害；•虽然儿童应对网络伤害的态度会因社会文化差异而不尽相同，但总的来说，他们在网上遇到危险和伤害时，往往会先向同龄人求助，这为父母保护儿童带来更多困难。
信息和通信技术可能给儿童健康和福祉造成的影响日益成为公众关注的话题，亟待进一步研究和数据支撑。
•多数儿童认为上网体验是积极的，但许多家长和老师担心，沉迷网络会造成儿童抑郁、上网成瘾，甚至会导致肥胖；•谈及网络的影响，人们众说纷纭，令儿童看护者和教育工作者感到困惑。
因此需要开展更多高质量的研究，探讨信息和通信技术的影响；1“儿童性侵制品/内容（child sexual abuse materials）”是目前较多使用的旨在代替“儿童色情制品”的术语，指的是将未满十八岁的儿童描绘成性对象，并以此制作满足性愉悦的产品，包括图片、文字、音频、视频等多种形式。
实质上是对儿童的性侵害和性剥削。
•研究人员承认，一方面，过度使用数字技术会导致儿童抑郁、焦虑；但另一方面，在线下遭遇烦恼的儿童却有可能通过网络结交朋友，并获得从其它途径无法得到的社会支持; •对大多数儿童来说，与“屏幕时间”相比，抑郁或家庭矛盾等潜在问题对健康和幸福的影响更大；•应该用“金发姑娘”原则2来看待儿童的“屏幕时间”——既不要太多，也不要太少；我们不仅要关注儿童的上网时间，更要留意他们在网上的活动。
这样才能更好地保护儿童，帮助他们充分利用上网时间。
私营部门，尤其是技术与电信行业负有特殊的责任，因为他们有能力通过数字技术对儿童产生影响。
•应利用私营部门的能力与影响力，推动建立数据及隐私行业伦理标准及其它旨在维护上网儿童权益、推动儿童上网保护的行为准则；•政府可以推进市场战略，采取激励措施，促进服务供应商推动创新、开展竞争，这有助于降低互联网资费，从而为处于弱势的儿童与家庭带来更多机遇；•技术公司与互联网公司应采取措施，防止犯罪分子利用其网络与服务收集、传播儿童性侵图像，或对儿童实施其它类型的侵犯行为；•关于网络可能给儿童健康与福祉带来的影响的媒体报道，务必建立在实证研究和数据分析的基础上；•互联网行业应加强合作，创造源于本土、立足当地的内容，尤其要确保讲少数族裔语言、生活在偏远地区以及处于社会边缘的儿童也能获得信息。
《2017年世界儿童状况》报告提出六项重点行动，旨在利用数字技术的力量，让最弱势的儿童从中受益，并减少对最脆弱群体的伤害。
•为所有儿童提供可负担的网络接入，使其获得高质量在线资源；•保护儿童免受潜在网络伤害，其中包括虐待、剥削、贩卖、网络欺凌、接触不宜内容等；•保护儿童的在线隐私和身份信息；•传授数字素养，维护儿童在网络生活中的知情权和参与权，保障儿童上网安全；•动员私营部门，推进制定旨在保护儿童上网权益的伦理标准和行为准则。
•制定数字发展政策时将儿童置于中心位置。
2“金发姑娘”原则源自一个儿童故事“三只熊”，在故事中有一个金发姑娘找到一个属于三只熊的房子。
每个熊都有自己的偏好的床、食物和椅子。
在试尝过三碗粥，坐过三把椅子，躺过三张床后，金发姑娘觉得不太冷或太热的粥最好，不太大或太小的床和椅子最舒适。
前言________________________________________________________“数字技术”是《2017年世界儿童状况》报告的核心议题。
这一议题非同寻常，正在影响全世界数以亿计儿童生活的方方面面，其实也在影响我们每一个人。
随着数字技术，特别是互联网的影响与日俱增，围绕其所带来的冲击的讨论也越来越多：它对人类发展是否有利？是为交流、商业活动、学习和言论自由提供了无限机遇，还是对我们的生活方式构成威胁，破坏了社会结构、政治秩序以及我们的福祉？这一辩论虽然有趣，但需要严肃对待。
这是因为，数字技术，无论其利弊，都已成为我们生活的一部分，无法逆转。
有利的一面：这位男孩患有脑瘫，正在网上与同龄人平等交流，他第一次感到自己的“能力”比“残障”得到的关注更多。
这名来自叙利亚的女孩为躲避暴力冲突与家人逃离家园，在雅达利（Za'atari）难民营老师的指导下使用平板电脑学习，为未来奋斗。
这位青年人来自刚果民主共和国，他在网上使用博客报告其社区存在的严峻问题，如缺乏安全饮水和卫生设施等。
消极的一面：这名女孩由于家庭和社会规则的限制，不能上网，错失了通过网络学习或与朋友保持联系的机会。
这位少年的个人信息被营销人员利用，在网上公开。
电子游戏占据了这个男孩的全部生活，至少他的父母这样认为。
更严峻的问题：这位男孩无处不受到网络欺凌的侵扰，差点被逼自杀。
这名14 岁女孩的前男友逼她拍了裸照，并在社交媒体上开设了一个页面来发布这些照片。
菲律宾一名 8 岁女孩被运营儿童性侵网站的邻居胁迫，在网上进行性直播。
数字技术除了对儿童个体造成伤害之外，还可能会引发大规模暴力活动，影响到大量儿童的生活与前途。
今年，有人在缅甸发起社交媒体运动，煽动针对罗兴亚少数族裔的暴力活动，造成儿童被杀或致残，数十万儿童逃离家园，前途未卜。
数字技术造成的严峻形势不言自明。
互联网能将人性中最善与最恶的一面体现出来，并加以放大。
它是一个工具——可以用来行善，也可以用来作恶，一直都是如此。
面对数字技术，我们要减轻它的风险，同时拓展它带来的机遇。
这便是这份报告的主题。
报告考察了数字技术带来的机遇及其与儿童的关系，以及其可能对儿童造成的影响。
报告深入研究了数字鸿沟问题，以期能够帮助打破贫困的代际传递。
数字鸿沟导致数以亿计的儿童无法获得网络带来的学习机会，他们长大后也很难融入数字经济的浪潮。
报告还探讨了互联网及数字技术不容否认的阴暗面，如网络欺凌、网络儿童性侵、暗网交易以及为拐卖儿童等涉童违法活动提供便利和掩护的电子货币等。
