美国_337调查_新趋势及涉外知识产权保护的对策_以宁波为例
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美国337条款的研究及其应对策略简介美国337条款,即《美国1930年《关税法》第337条款》,是美国国际贸易委员会(United States International Trade Commission,简称USITC)根据1930年《关税法》第337条款设立的一项措施。
该措施旨在保护美国产业免受不公平贸易行为的侵害,对于涉及知识产权侵权、专利权等问题的进口产品进行调查和限制,以维护美国企业的权益。
本文将对美国337条款进行深入研究,并提出有效的应对策略,以帮助国内企业应对可能的贸易壁垒和商业风险。
337条款的研究1. 337条款的背景和历史美国337条款的起源可以追溯到1930年的《关税法》。
该法案授权美国国际贸易委员会调查涉嫌侵犯美国知识产权的进口商品,并可以禁止或限制其进口。
在过去的几十年里,根据337条款进行的调查和案件数量逐渐增加,成为美国维护贸易利益的重要工具。
2. 337条款的调查程序和标准根据337条款,美国国际贸易委员会对涉嫌侵权的进口商品进行调查时,将会依据以下几个要素进行评估:•涉及的知识产权是否有效•是否存在侵权行为•是否对美国产业造成了实质性损害在调查程序中,美国国际贸易委员会将会组织听证会、征询各方意见,并根据事实和证据做出调查结果和推荐。
最终的决定由美国总统进行批准。
3. 337条款的影响美国337条款的调查和限制措施对被调查企业和进口商可能产生以下影响:•直接影响:被调查企业可能面临进口限制、禁止销售等严重贸易壁垒,损害其市场地位和经济利益。
•间接影响:由于337调查可能导致进口商品价格上涨,进而造成市场供应不足、价格波动等问题,进口商和消费者也会受到影响。
应对策略针对美国337条款可能带来的贸易壁垒和商业风险,国内企业可以采取以下策略来应对:1.加强知识产权保护与管理加强知识产权的保护,包括专利、商标、版权等,是降低337调查概率的重要方式。
企业要建立和完善知识产权保护体系,加强对知识产权的管理和监督,遵守相关法规,避免侵权行为。
337调查案例一、案例背景介绍哎呀,这337调查案例呢,其实就是美国国际贸易委员会针对一些进口产品进行的一种调查。
这个调查可不得了,它主要是为了保护美国国内的产业,防止一些所谓的不公平竞争。
比如说有些外国企业的产品在美国卖得太好啦,美国本土企业觉得受到威胁,就可能会发起337调查。
这背后往往涉及到很多复杂的商业利益关系呢。
像一些高科技产业,就特别容易被盯上。
因为这些产业竞争激烈,大家都想抢占市场份额。
而且美国市场又很大,对很多外国企业来说就像一块大蛋糕,都想分一块,这就容易引发矛盾啦。
二. 问题详细描述那到底会出现哪些问题呢?首先就是知识产权方面的问题。
有些美国企业会声称外国企业侵犯了他们的专利、商标或者版权。
比如说某个外国手机品牌,被美国企业指控其手机的某项功能的技术是盗用了自己的专利。
这时候就麻烦了,因为知识产权这东西界定起来有时候很模糊。
再就是商业秘密方面的问题,有的企业可能会说另一个企业通过不正当手段获取了自己的商业秘密,从而在市场竞争中获得优势。
还有就是关于产品的倾销问题,美国企业觉得外国企业把产品以过低的价格卖到美国,这就扰乱了美国的市场价格体系,让他们自己的产品卖不出去了。
三. 解决方案概述那怎么解决这些问题呢?对于知识产权问题呢,企业可以拿出自己研发的证据来证明自己没有侵权。
如果是商业秘密方面的问题,就要证明自己是通过合法途径获取的相关信息。
要是倾销问题的话,企业可以解释自己的成本结构,说明自己的价格是合理的,不是故意倾销。
而且企业还可以寻求和解,双方坐下来谈一谈,互相让一步,达成一个双方都能接受的协议。
或者呢,也可以通过国际仲裁机构来进行仲裁,让专业的人士来评判到底谁对谁错。
四. 实施步骤细节要是选择拿出研发证据的话,那企业就得好好整理自己的研发记录,从最开始的构思,到一步步的实验,再到最后的成品,所有的文件都得找出来。
这个过程可不容易,要花费很多的人力和时间。
如果是和解的话,第一步就是要找到一个合适的谈判代表,这个代表得了解企业的情况,还得擅长谈判。
美国337调查及其应对措施美国337调查是指美国国际贸易委员会(US International Trade Commission,简称USITC)进行的一种贸易救济调查,旨在保护美国企业免受外国侵权产品的不正当竞争。
该调查以1930年的《关税法》第337节为基础,是美国最主要和最具影响力的贸易救济措施之一。
337调查主要针对进口产品的知识产权侵权行为,包括专利、商标、版权和商业机密等。
一旦美国企业发现外国企业侵犯了自己的知识产权,可以向USITC提交申请,要求对涉案产品进行调查,并请求禁止该产品进入美国市场。
根据美国国际贸易委员会的规定,337调查主要有四个关键问题需要证明:侵权行为是否存在、侵权产品是否进入了美国市场、进口产品是否对美国产业造成了实质性伤害,以及是否有足够的专利权或权益存在。
针对337调查的应对措施主要包括以下几个方面:1.积极维护知识产权:美国企业应该加强对自身知识产权的保护意识,及时申请专利、商标和版权,并及时追踪和处理可能的侵权行为。
2.加强合作与沟通:美国企业可以与相关政府部门、行业协会和商会等建立联系,并就侵权行为进行沟通和合作。
政府部门可能会提供相关的法律和政策支持,协会和商会可以提供帮助和资源。
3.寻求法律援助:在面临337调查时,企业可以寻求法律援助。
专业的知识产权律师可以帮助企业准备和提供相关证据,提出有效的辩护策略,并代表企业参与调查程序。
4.积极参与调查程序:企业可以积极参与337调查程序,提供相关证据和资料,申请作证,并就案件核心问题进行辩护。
参与调查程序能够降低企业的风险,并争取有利的调查结果。
5.寻求和解和谈判:如果实施337调查对企业造成了重大损失和威胁,企业可以尝试与侵权方进行和解和谈判,达成协议以避免进一步的损失。
美国337调查对于侵权行为的打击力度较大,对企业而言是一项重大挑战。
面对337调查,美国企业需要加强知识产权保护意识,积极应对,采取适当的措施来保护自身利益。
美国337调查的新趋势及我国的应对措施作者:周聪来源:《商场现代化》2014年第24期摘要:近年来,由于我国经济的快速发展和欧美经济的复苏动力有限,为了遏制中国产品在美国的出口的势头,美国对中国企业进行337调查的数量逐渐增加,因而337调查也逐渐成为美国打击中国出口企业的重要手段。
337调查杀伤力在于,一旦判决侵权成立,相关产品将永久地被排除在美国市场之外。
因此,对于滥用337调查而产生的知识产权壁垒,中国应采取建立激励相容的自由贸易机制、实施知识产权发展战略、做好预警与应诉等相关措施来拆除贸易壁垒。
关键词:337调查;知识产权;中美贸易;变化趋势一、引言近年来的中美经贸充满了摩擦与竞争,尤其是随着中国近年来的和平崛起,中国对美国的贸易顺差逐渐增加,并且随着资本主义周期性的经济危机爆发后,资本主义国家的贸易保护主义的逐渐也升温,中美贸易摩擦日趋加剧。
在这样的前提和背景下我国企业受到来自337调查的压力也逐渐增加,中国企业因而受到沉重打击。
近年来,中国高新技术产品在对美出口结构中所占比例在大幅的提高,国外的企业为了阻碍这些高新技术产业的出口,往往在他们还没形成较大规模的时候就提出调查,目的是希望以高昂的诉讼费用来使这些企业望而却步,从而放弃出口。
而且337调查具有应诉难度高,专业性强等特点,一般的中小型企业很难应付高昂的诉讼,企业的管理者也缺乏相应的法律专业知识,使得他们面对调查胜诉的机会变得很小。
因而337调查成为美国对我国进行贸易限制的重要手段之一。
本文的意义在于聚焦美国对华337调查的最新动向,了解我国企业遭受337调查的主要诉由,总结出美国对华337调查的特点和变化趋势,为中国企业应对337调查提供相关信息和应对策略。
二、337调查的新趋势1.美国对华337调查数量呈上升趋势在所有接受美国337调查的对象中,中国、日本和中国台湾在所有的涉案国家和地区中一直名列前茅。
由于近年来中国科技在不断地进步,一些高新技术产业逐渐成为了出口美国的主力军。
美国337调查及其应对措施美国337调查是指美国国际贸易委员会(United States International Trade Commission,简称USITC)根据美国对外贸易法第337条款所进行的一项贸易救济措施。
该条款规定,任何人、公司或组织可以向USITC提起申诉,请求禁止进口侵犯它们在美国注册的专利、商标、版权等知识产权的产品。
如果USITC认为进口产品确实侵犯了相关知识产权,则可以下达排除令,禁止该产品进入美国市场。
美国337调查在某些情况下可以为美国企业提供有效的保护,但在另外一些情况下也可能被滥用,给其他国家和地区的企业带来不当的压力和不公正的待遇。
因此,各国政府和企业应该采取措施,应对美国337调查所带来的挑战和影响。
1.积极应对调查,维护自身利益。
对于美国337调查,企业可通过申请参加听证、提交证据材料等方式积极应对。
如果相关进口产品确实侵犯了企业在美国注册的知识产权,企业应该及时向USITC提供证据,争取获得排除令。
如果事先已经预料到可能会面临美国337调查,企业还可以通过技术创新、转移生产基地等方式降低风险。
2.加强知识产权保护。
美国337调查的根据是对知识产权的保护,因此,争取到知识产权的保护就是避免美国337调查的一个重要手段。
企业应该加强对自身知识产权的申请和保护,避免知识产权泄漏和被侵犯。
3.加强国际合作,共同对抗337调查。
对于长期受到美国337调查压力的国家和地区,可以考虑加强国际合作,协调立场,共同应对美国337调查。
例如,加强知识产权的合作保护,提高技术水平,共同开发市场等。
4.加强对美国法律法规的研究和分析。
美国337调查的基础是美国对外贸易法,企业和政府需要对相关法律法规进行研究和分析,了解其具体内容和适用范围,以及对企业和行业的影响等。
5.争取国际支持和认可。
各国和地区应该加强沟通和互动,争取国际社会的支持和认可。
通过对美国337调查进行国际批评和抗议,共同维护自由、公正、开放的国际贸易环境。
美国337调查及其应对措施美国337调查是美国国际贸易委员会(ITC)根据美国《1930年关税法》第337节所进行的贸易救济调查。
该调查主要针对进口产品的知识产权侵权问题,包括知识产权侵权行为、伪冒产品、偷窃商业机密和不正当竞争等。
这一调查程序的目的是保护美国企业的知识产权权益,维护公平竞争环境。
美国337调查的程序相对复杂,以下是一般的调查程序:第一步是申请立案,即申请人向ITC提交申请书,并说明所指控的知识产权侵权行为。
第二步是调查启动,ITC根据申请书的内容和相关证据决定是否启动调查,并发布公告通知。
第三步是立案调查,ITC将会成立一个专门的小组进行调查,包括审查案件材料、听取双方的陈述和证人证言,并收集相关证据。
第四步是调查报告,ITC小组将在约一年后提交调查报告给ITC委员会,包括对涉案产品的侵权行为及其对美国企业的损害程度等。
第五步是ITC委员会的决定,ITC委员会将根据调查报告、双方陈述和证据作出最终决定,并通知双方。
在应对337调查方面,被调查方可以采取多种措施:加强知识产权保护。
被调查方应加强对自身知识产权的保护,包括申请专利、商标等知识产权注册,加强产品的品质控制和质量管理等。
加强技术创新和研发能力。
通过加强技术创新和研发能力,提高产品的竞争力,降低对进口产品的依赖性,减少知识产权侵权的风险。
与相关部门合作。
被调查方可以与相关的部门、行业协会等合作,共同申诉或提供证据,共同维护自己的权益。
第四,寻求法律援助。
被调查方可以寻求法律援助,聘请专业律师或律师团队,为自己提供法律咨询和辩护,提出合理的答辩意见,并尽量争取减少或避免对自己的不利处罚。
积极参与国际合作。
在面对337调查时,被调查方可以积极参与国际合作,与其他国家或地区共同应对知识产权侵权的问题,共同推动国际知识产权保护的改善。
美国337调查对知识产权侵权问题进行了有效的调查和制裁,以保护美国企业的知识产权权益。
被调查方可以通过加强自身的知识产权保护和技术创新能力,与相关部门合作,寻求法律援助,并积极参与国际合作来应对337调查。
美国337调查及其应对措施美国337调查是指美国国际贸易委员会(International Trade Commission,ITC)根据《美国1930年关税法》第337条款对涉嫌侵犯美国知识产权的进口产品进行调查的一种措施。
该调查涉及的知识产权包括专利权、商标权和版权等。
337调查的目的是保护美国公司和个人的知识产权免受侵害,并确保公平竞争。
一旦被发现侵权,ITC可以发布禁令,禁止进口涉嫌侵权产品,并通过其他手段保护知识产权所有人的权益。
这种调查对于促进和维护美国的知识产权体系具有重要意义。
面对337调查,涉事企业可以采取多种应对措施。
企业可以选择合作,通过与知识产权所有人进行谈判,解决侵权问题,并达成许可协议。
企业可以进行技术创新,通过自主研发新产品,避免侵权。
企业还可以提起专利无效宣告程序,对涉嫌侵权专利进行无效宣告,争取减轻或解决侵权问题。
涉事企业还可以寻求法律援助,通过诉讼程序进行辩护。
在诉讼过程中,企业可以提供相关证据,证明自己的产品并未侵犯他人的知识产权,或者证明对方的知识产权无效。
如果诉讼成功,涉事企业可以获得包括财务赔偿、禁止令等在内的法律保护。
涉事企业还可以寻求政府支持或干预。
美国政府可以通过提出国际贸易争端解决机制,向世界贸易组织(WTO)提起投诉,并要求对方国家采取相应的制裁措施。
美国政府还可以通过改革国内相关法律法规,加强知识产权保护力度,提高对侵权产品的处罚力度。
337调查是美国保护知识产权的重要手段之一,对于保护知识产权所有人的权益具有重要意义。
涉事企业可以通过合作、创新、法律援助和政府支持等多种方式应对337调查,维护自身的权益。
全球各国应加强知识产权保护,共同营造公平竞争的商业环境。
美国337调查及其应对措施美国337调查是指美国国际贸易委员会(USITC)对进口商品进行调查,是否存在对美国本土产业造成损害的情况。
该调查是根据《1930年关税法案》(也称为斯莫特-霍利法案)的第337条款,旨在保护美国产业免受不正当贸易行为的影响。
近年来,美国对外贸易保护主义抬头,337调查的数量和范围也大幅增加。
本文将从美国337调查的背景、案例和应对措施等几个方面进行分析。
一、美国337调查的背景美国337调查最早起源于1930年的《关税法案》,当时美国遭遇了大萧条时期,国内生产遭受严重冲击。
为了保护国内产业,政府出台了一系列的贸易保护措施,其中就包括第337条款的制定。
该条款规定,如果有进口商品威胁美国产业的利益,美国国际贸易委员会有权进行调查,并根据调查结果做出相应的措施,包括禁止进口、征收关税、强制停止销售等。
这一条款的出台,为美国采取贸易保护措施提供了法律依据,也成为后来贸易保护主义的重要工具。
近年来,美国337调查的数量和范围不断扩大,涉及的行业也日益多元化。
涉及电子产品、通信设备、医疗器械、化工产品等行业的调查案件最为突出。
曾有多起中国企业被美国提起337调查的案例,例如2018年美国对中国太阳能电池产业提起的337调查,导致了中国太阳能企业在美国市场上的困境。
美国也对一些发展中国家的产品提起337调查,其目的是保护美国本土产业免受低成本产品的竞争。
这种做法引发了国际社会的广泛抨击,认为美国的337调查是以搅乱国际贸易秩序为目的的贸易保护主义行为。
这种行为不仅损害了其他国家的利益,也造成了国际贸易环境的不稳定。
面对美国337调查的挑战,各国企业和政府需要采取有效的措施来维护自身的权益。
以下是一些常见的应对措施:1. 加强国际合作面对美国的贸易保护主义行为,国际社会应当团结起来,加强合作,共同抵制不合理的贸易行为。
各国政府可以通过多边贸易组织、世界贸易组织等国际平台,展开对话协商,共同推动全球贸易秩序的改革和完善。
美国337调查及其应对措施1. 引言1.1 美国337调查概述美国337调查是美国国际贸易委员会(ITC)根据《1930年关税法》的第337条款而进行的一项调查,旨在保护美国国内产业免受侵权进口产品的影响。
这一调查程序通常针对涉嫌侵犯美国专利、版权、商标等知识产权的进口产品,也包括其他一些不正当贸易行为。
美国337调查对于中国企业的影响日益显现,越来越多的中国企业被卷入其中。
美国337调查的内容涉及广泛,包括电子产品、化工产品、医疗器械等多个领域。
在这些调查中,中国企业往往扮演着被诉的一方,面临着巨大的诉讼风险和经济损失。
对于这些企业而言,如何有效应对美国337调查成为一项迫切的任务。
美国337调查的严厉性和影响力不容小觑,对于中国企业来说,需要加强对相关法律法规的了解,提高技术创新能力,加强知识产权保护,建立健全的合规体系,以应对可能出现的挑战。
中国政府也在积极采取措施,为企业提供支持和帮助,以保护其合法权益。
面对未来的挑战,中国企业需要及时调整战略,采取有效措施,以更好地适应国际贸易环境的变化。
1.2 美国337调查对中国企业影响美国337调查可能导致中国企业受到贸易限制,进而影响到其出口业务。
一旦被认定存在侵权行为,中国企业可能面临针对其产品的禁止进口或加征关税等限制措施,这将直接影响到企业的出口收入和市场份额。
美国337调查可能对中国企业形象和品牌造成负面影响。
一旦被指控存在侵权行为,企业的声誉和信誉可能受到损害,客户对其产品的信任度可能下降,进而影响到企业的市场地位和竞争力。
美国337调查可能对中国企业的研发投入和创新能力产生一定影响。
面对377调查的指控,企业可能需要投入更多资源和精力来进行辩护或开展新的研发工作,这将增加企业的成本压力并可能影响其长期的技术创新能力。
美国337调查对中国企业影响较大,需要企业及时采取有效的应对措施以减少损失并保护自身利益。
2. 正文2.1 337调查的起因和目的337调查起因于美国国际贸易委员会对于涉嫌侵犯知识产权的产品进行调查,其目的是保护美国企业的知识产权和市场利益。
··2012年第1期宁波职业技术学院学报E -mail :nbtpxb@163.com美国“337调查”新趋势及涉外知识产权保护的对策———以宁波为例周文婕(浙江万里学院,浙江宁波315100)摘要:金融危机以来,国际贸易保护主义日益加剧,贸易保护主义背景下发达国家知识产权壁垒层出不穷,知识产权壁垒对中国对外贸易的影响日渐凸显,知识产权问题已成为当前中美贸易关系的主要问题之一。
作为知识产权壁垒的典型代表———“337调查”,中国已成为并将在相当长一段时间内成为美国“337调查”的重点目标国。
我国知识产权保护工作起步较晚,对知识产权壁垒的研究还有待进一步深入。
面对“337调查”进一步发展的新趋势,政府有关部门、行业协会和出口企业要充分发挥协调作用,共同积极应对,突破知识产权壁垒。
关键词:美国;“337调查”;知识产权壁垒;对策中图分类号:F240.4文献标识码:A 文章编号:1671-2153(2012)01-0074-03宁波职业技术学院学报Journal of Ningbo Polytechnic 2012年2月Feb ,2012第16卷第1期Vol.16No.1收稿日期:2011-12-20基金项目:浙江省教育厅项目“外向型企业涉外知识产权保护的对策研究”(项目编号Y201122161)作者简介:周文婕(1977-),女,浙江舟山人,浙江万里学院外语学院副教授,研究方向:经贸英语、国际贸易问题。
金融危机发生以来,各国纷纷出台新型贸易保护政策,特别是带头实施各种贸易保护的美国,各种新贸易保护手段层出不穷,“337调查”正是美国以知识产权保护为新贸易保护壁垒的典型。
随着国际贸易竞争愈演愈烈,我国大多数出口企业正遭遇国外技术型贸易壁垒,知识产权问题是比较突出的主要问题之一,为了保护和增强出口企业在国际市场上的竞争力,加强对涉外知识产权纠纷的应对和管理,建立健全涉外知识产权保护机制势在必行。
一、美国“337调查”的主要特点及出口企业涉外知识产权保护现状美国“337调查”,也称337条款诉讼,目前主要是指美国国际贸易委员会(International TradeCommission ,以下简称ITC )根据1994年修订的综合贸易与竞争法第1337节,主要针对进口产品的知识产权侵权案件发起的调查,通过历次贸易立法不断对该条款修正与发展,其申请门槛被大大降低,已成为美国重要的贸易保护手段之一。
在美国对我国发起的“337调查”中,88%以上的案件涉及专利,其他则涉及商标等。
自1986年首次被“337调查”立案以来,至2010年底,我国企业累计涉案133起,占总数的18%,正成为遭遇“337调查”的高发地区。
宁波作为外向型经济高度发达地区,也自然不可避免遭遇国外知识产权纠纷,至2010年底,出口企业累计涉案12起,占国内受调查数的9%,我市的制笔、电池、机械等行业企业先后卷被入美国“337调查”案。
“337调查”有三个主要特点:第一,应诉费用昂贵。
“337调查”的应诉费用比较高,一般在300-1000万美元,有的还远远不止,如针对我市中银电池等国内电池行业的“337条款”诉讼,应诉费用达到了2200万美元;而且因为ITC 不能作出金钱赔偿的裁定,当事方也无法指望能在起诉或者反诉74··2012年第1期中胜诉以收回相关诉讼费用。
例如,宁波贝发集团于2004年7月遭遇“337调查”,虽然最后原告撤诉,但前期花的诉讼费就高达120万美元。
第二,“337调查”针对知识产权侵权诉讼更直接,更方便,并不要求以实际损害为前提。
“337调查”申请方只要能证明进口产品有侵权事实,即使没有产生实质性侵害,只要ITC 认定被诉方存在不公平贸易,就可限制该产品进入美国市场,严重影响出口企业在美国的市场利益。
第三,程序专业复杂、手续繁琐。
“337调查”启动实质性程序仅需6至9个月,程序时限非常紧,需要准备的材料繁多,取证工作量大,单个企业往往难以承受。
与“337调查”呈高发态势相对应,涉外知识产权保护形势并不容乐观。
2011年,宁波市专利授权量达到37342件,同比增长43.8%,居全省第一。
其中发明专利授权1625件,同比增长34.4%。
相比国内专利授权连年大幅攀升,我市企业获国外授权专利数量较少,2011年全市获国外专利授权仅779件,其中发明专利仅51件。
据统计,我市有90%以上的企业没有申请专利,且发明专利所占比例偏低,占授权总数的4.3%,知识产权质量有待提高。
从国内来看,据国家知识产权局统计数据显示,99%的企业没有申请专利,只有万分之三的企业拥有核心知识产权。
我国国际专利申请与授权总量远低于美、日等发达国家,自1994年成为PCT 缔约国到2010年底,我国累计PCT 申请4.59万件,仅与美国2010年的PCT 申请量相当,并且自主发明专利的数量偏少。
从国际上看,目前全世界90%以上的发明专利都掌握在发达国家手里,我国有效发明专利数量仅占全球有效发明专利数量的2%—2.5%。
二、出口企业面临美国“337调查”的新趋势自2002年以来,我国已成为“337调查”的头号涉案国家,平均每年占发起量的40%以上,也打破了对涉案国平均每年发起不超过20起调查的纪录。
通过对美国“337调查”的历史演进和我国企业被调查的现状分析来看。
结合近几年的发展趋势,“337调查”具有以下新的趋势:1.涉及“337调查”的知识产权类型形式多样在我国企业受调查的133起案件中,涉及发明专利、工业品外观设计、商标、版权、软件著作权等多种知识产权侵权诉讼,几乎涵盖了所有知识产权类型,尤以专利为主,占总数的88%。
2.“337调查”数量越来越多,涉案企业大多应诉不积极企业选择不应诉或很少进行抗辩,其后果就是被缺席判决,美国国际贸易委员会一旦确认侵权就会作出对我国出口企业不利的判决,一些行业或产业的产品就会被排除进入美国市场,影响远较一般的贸易壁垒大得多。
很多美国公司以及其他国家在美国的公司就是看准中国企业消极应诉的软肋,把申请“337调查”作为市场竞争的策略,借此打击中国企业,影响我国企业在美国市场的出口潜力。
3.“337调查”的重点已从以传统的轻工产品为主向以高新技术产品为主转变2010年,我国涉及“337调查”的涉案产品就以电子信息等高新技术产品为主,且涉案理由主要为专利侵权。
出口高新技术产品由于技术含量较高,与知识产权的联系紧密,正成为“337调查”的主要对象。
4.“337调查”与其它法律诉讼形影不离从近年来的发展趋势来看,“337调查”往往伴随着其他诉讼或者法律手段。
鉴于专利侵权诉讼的高风险性以及诉讼过程中消耗大量的人力、物力和财力,外国公司往往会同时提起侵权诉讼,希望在气势上压倒当事方。
此外,会进一步运用知识产权资源,一边调整自己的诉讼目的,一边通过谈判借机抬高和解的筹码,尽可能获取最大利益。
可以说,今后一段时期,“337调查”以及与此关联的知识产权诉讼将会持续上升。
三、出口企业应对“337调查”的对策“337调查”已成为出口企业面临的主要贸易壁垒之一,基于“337调查”的发展趋势,加强对“337条款”有关程序、内容和救济措施的了解,精通其程序和规则,建立健全涉外知识产权保护的预警机制,加强对“337调查”的防范尤为必要。
而一旦发生“337调查”,则应当及时、主动、积极地应诉,努力寻求解决途径。
同时,积极取得政府、行业协会的支持,通过他们的牵头和协调,共同应对,突破国外知识产权贸易壁垒。
1.企业应当熟悉“337调查”的程序和规则,利用知识产权规则积极应诉企业要规避“337调查”,首先必须熟悉其规则,要充分了解美国“337调查”的程序和救济措施等内容。
实施专利先行战略,在产品出口前应进行周文婕:美国“337调查”新趋势及涉外知识产权保护的对策75宁波职业技术学院学报E-mail:nbtpxb@163.com有关专利检索,以免侵犯他人的知识产权。
其次要积极应诉,主动维护自身权利。
做到精心准备,有理有据,通过积极应诉获得与对方讨价还价的机会,为和解、谈判甚至胜诉创造条件。
此外,要合理利用规则,规避ITC管辖。
可以采取相应的预防手段,如出口企业可以在专利许可协议或其他类似协议中加入仲裁条款,如果申诉人为协议对方,则可以根据仲裁条款不受ITC对案件的管辖,避免卷入“337调查”,然后再积极促成和解。
2.企业应重视技术创新,拥有自主知识产权,提升核心竞争力企业必须有强烈的自主知识产权意识,重视核心竞争力的培养,不断提升自主创新水平。
“337调查”案件的高发从根本上来说是我国企业缺乏技术创新、缺乏核心竞争力的结果。
为此,一方面,企业要加大研发投入,加大自主创新,形成自主知识产权;另一方面,要加快引进消化吸收再创新步伐。
我国企业在引进国外先进技术的同时,大部分采用专利实施许可的方式,而不是购买所有权的方式,如果不注重创新,就会受到技术拥有者的牵制,在市场竞争中处于被动。
企业应在引进专利技术基础上消化吸收进行再创新,绕过国外的知识产权封锁和技术壁垒,研发出技术更优、市场竞争力更强的产品和技术。
同时注意在不断再创新的过程中,申请较多的外围专利,实施外围专利包围核心专利的策略,以期在同上游技术拥有者的竞争中,争取交叉许可,增加在知识产权纠纷中谈判的筹码,变被动为主动。
3.企业应争取政府、行业协会的支持,整合资源,共同应对国外知识产权壁垒往往针对某个行业内的部分企业,面对日益增多的“337调查”,需要整个行业、产业甚至政府共同应对。
涉案企业要加强协同作战,结成联盟,同时积极发挥政府职能部门、行业协会的作用,形成快速响应、高效协调的涉外知识产权纠纷的应对机制。
通过行业协会、商会等行业组织的牵头和协调,采取联合应诉的方式,及时、全面地了解和掌握相关证据和信息,分摊高昂的应诉费用,掌握更多的话语权和谈判筹码,增强在国际贸易纠纷中的竞争优势,形成政府引导、企业主导、协会协调机制,积极应对知识产权纠纷,突破知识产权壁垒。
“337电池专利案”就是由我市中银电池等企业一起出面请中国电池工业协会牵头联合应诉,通过协会组织协调,企业抽出精兵强将组织专门精干的应诉机构,最终中国电池企业赢得了胜利。
参考文献:[1]薄守省.美国337调查程序实务[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2006.[2]杨益.2010全球贸易摩擦研究报告[M].北京:中国商务出版社,2011.[3]余乐芬.美国“337调查”历史及中国遭遇知识产权壁垒原因分析[J].宏观经济研究,2011(7).Tendencies of U.S.337Investigation andStrategies for Intellectual Property Rights Protection in International Trade———A Case Study of NingboZHOU Wen-jie(Zhejiang Wanli University,Ningbo Zhejiang315100,China)Abstract:Since the financial crisis,IPR trade barriers in developed countries are having a considerable increase following the aggravation of international trade protectionism.Being the focus of Sino-U.S.trading,the impact of IPR trade barriers is becoming increasingly prominent.China has been highly targeted as the main country to be investigated by the U.S..The American“337Investigation”is advancing to new tendencies while the studies on IPR in China made a beginning relatively late and much work needs to be done,so it is suggested that relative government institutions and industry associations should answer readily and play an active role in coordination so as to deal with the international IPR trade barriers.Key words:USA;337Investigation;IPR trade barriers;strategies(责任编辑:以姝)76··2012年第1期。