中国人民政治协商会议.ppt

一、政治协商会议的建立 政协具有的其他的制度特性：
大致可以分为4个时期。 （二）1954年10月－1966年5月
6、工作形式和内容不同。 政协是体现人民团结的组织形式；
（一）1949年9月－1954年9月 政协是民主制度的体现。
作为国家权力机关的人大是全权的、至高无上的。 全国人大是最高国家权力机关，地方各级人大是地方国家权力机关。 一、政治协商会议制度的优势
全国委员会和地方委员会；
全国委员会对地方委员会的关系和地方委员 会对下一级地方委员会的关系是指导关系， 不是领导关系；
全国委员会全体会议的议案，应该经全体委 员过半数通过；
全国委员会常务委员会的议案，应经全体常
委委员过半数通过。
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二、政协的组织机构
全国委员会
常务委员会
提经人 教 社
案济口 科 会
5.根本任务相同：把我国建成富强、民主、文明的社会 主义国家。
人大与政协的区别 ：
1、性质不同。人大是国家权力机关，而政协是具有党派性 的统一战线组织 ，属于中国特色的社会主义政党制度的范畴。
2、法律地位不同。全国人大是最高国家权力机关，地方各级 人大是地方国家权力机关。作为国家权力机关的人大是全权的、 至高无上的。而宪法和法律没有赋予政协与人大相同或相似的 国家权力。
三个历史性文献：
（1）《中国人民政治 协商会议共同纲领》 （起临时宪法作用）
（2）《中华人民共和 国中央人民政府组织 法》
（3）《中国人民政治 协商会议组织法》
（三）发展
第一节 政治协商会议的建立和发展
政治协商制度走过了50多年， 4、进一步探索吸纳民主党派政治协商、民主监督和参政议政的有效途径；
5、产生方式和结果不同。人大依据《宪法》 《选举法》《代表法》等由有选举权的选民进行直 接和间接选举产生，全国和地方各级（乡镇）以上 都必须选举产生人大，是法定必须产生的各级国家 权力机关。而政协产生的方式是依照其章程设立全 国委员会和地方委员会，均不进行选举；而且地方 委员会不是必须设立。

在长期的革命、建设、改革过程中，我国已经结成
由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体
参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业
的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一
和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国
统一战线。
中国共产党领导
中国人民政治协商会议（简称人民政协） 是统一战线的组织， 是多党合作和政治协商的机构， 是人民民主的重要实现形式， 体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。
❶政治协商
政治协商是对国家大政方针和地方 的重要举措以及经济建设、政治建设、 文化建设、社会建设、生态文明建设 中的重要问题，在决策之前和决策实 施之中进行协商。
全国政协常委会会议围绕“实施精准扶贫中存在的 问题和建议”建言献策。为了筹备会议 ，全国政协 向全国15个省区市派出44个监督性调查组。 其中全国政协履行了什么样的职能？
二、协商民主的重要渠道
如果你是某政党或是某人大代表， 抑或是某政协委员是普通社会公众， 你受邀参与某项事宜的民主协商。
你应该要了解协商民主的重要意义 和重要渠道有哪些，才能发表真知 灼见下情上达，弘扬民主凝聚共识？
协商民主是实现党的领导的重要方式， 是我国社会主义民主政治的特有形式和 独特优势 。
协商民主的渠道主要有政党协商 、人大 协商 、政府协商、政协协商、人民团体 协商、基层协商、社会组织协商等。
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和 专门协商机构， 在推动协商民主广泛多层制度化发展、
推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥政协十三届二次会议2019年3月3日在北京召开。 本次会议气氛融洽、主题鲜明，各位政协委员履职 尽责、担当作为。 3月13日上午，全国政协十三届 二次会议圆满完成各项议程,在北京胜利闭幕。 结合政协小常识，请回答政协会议一贯围绕的主题 以及政协要履行的职能？

02
协商民主
二 协商民主
1.含义：协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定 重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和实施之中开 展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。
2.渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协 商以及社会组织协商等。
3.地位和特点：是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的
（3）民主监督：是对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行，国 家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评方式所进行的监督，是一 种监督方式。
5、人民政协在协商民主中的地位及作用
人民政协： 是社会主义协商民主的重要渠道
和专门协商机构； 在推治理体系和治理能力 现代化中发挥不可替代的作用。
2、人民政协的性质 3、主题
是统一战线组织，是多党合作和政治协 商的机构，是人民民主的重要实现形式， 体现了中国特色社会主义制度的鲜明特 点
团结和民主
注意：
①人民政协不是我国的国家机关。不履行国家职能。 ②人民政协不是各民主党派，不是政治联盟。 ③政协的三个职能是政协区别于其他政治组织的重要标志。
特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域中的重要体现。
4.拓展：协商民主的意义
①有利于充分反映民意、集中民智，促进党和国家决策的 科学化、民主化； ②有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能 力和执政水平； ③有利于拓展公民有序参与政治的渠道，扩大公民有序的 政治参与； ④有利于推动社会主义民主法治建设，维护社会团结稳定， 构建社会主义和谐社会。
5人民政协在协商民主中的地位及作用协商民主协商民主02协商民主协商民主是在中国共产党领导下人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题在决策之前和实施之中开展广泛协商努力形成共识的重要民主形式

[议一议] 民主协商与协商民主的异同。 提示:1.相同点 无论是民主协商还是协商民主都强调对国家大政方针政策进行对 话、沟通、协商,通过协商取得共识,然后进行决策,使所作出的决 策更加民主和科学。民主协商在中国特指政治协商,而政治协商是 协商民主的一种形式,协商民主包含着政治协商。 2.不同点 (1)协商参与主体与参与者地位不同。“民主协商”参与者主要是中 国共产党与各民主党派和社会团体,各民主党派是参政议政,中国 共产党掌握决策权;而源于西方的“协商民主”,其协商主体更为宽泛, 它不仅仅局限于党派之间的协商,还包括政府与全体公民或公民代 表。
探究点
知识脉络
提示:人民政协是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导 的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主 义民主的重要形式。人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表 人士,具有独特的政治优势;聚焦党和国家中心任务,参政议政,民主 协商和民主监督;通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意 见和建议,推动决策科学化民主化,推进国家治理体系和治理能力 现代化。
三、人民政协的职能 1.主题:团结和民主。 2.职能:政治协商、民主监督和参政议政。 (1)政治协商:是对国家大政方针和地方的重要举措 决策之前和决策实施之中进行协商。 (2)民主监督:对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重 大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利 益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通 过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
[判一判] ①参政议政、建言献策是人大代表和政协委员的共同职责。( ) ②人民政协是我国的重要国家机关,履行政治协商、民主监督和参 政议政的国家职能。( ) 提示:①(×)。参政议政、建言献策是政协委员的职责。 ②(×)。人民政协不是国家机关,履行政治协商、民主监督和参政 议政的职能,不能履行国家职能。

政协九届三次会议提案第0052号
案 由：关于切实做好我国农业 “ 入世 ” 应对准备的紧急 建议案 审查意见：建议国务院交农业部研究办理 内 容:
农业是我国国民经济的基础产业。我国加入世界贸易组织后， 将为农业带来机遇，也将面临挑战。为了最大限度地减轻“入世” 给农业带来的负面影响，建议积极稳妥地做好以下各项应对准 备工作。 第一，要认真研究借鉴一些国家的应对经验。 第二，要尽快掌握世贸规则，着力培养世贸专门人才。 第三，要加快农业立法步伐，使农业法规与国际接轨。 第四，要充分发挥“绿箱”政策作用，加大对农业的扶持力度。
8 月 1 日中共中央又召开了党外人士座谈会，江泽民到 会直接听取意见，他们敞开思想，献计献策，对报告中的 工作总结，邓小平理论的概括，科教兴国，祖国统一，特 别是中国共产党的建设，反腐倡廉，社会治安等问题提了 很好的意见和建议。
这一报告又经四次改动，前后有800多处、涉及内容就有300处作 了修改，最后才形成了九易其稿的振奋人心的十五大报告。
人民政协是国家机关？
人民代表大会
立法权
国 家 机 关 人民政府
人民法院
人民检察院 军事机关
行政权
司法权
人民政协的职能与国家机关的职能相同？
2 人民政协的职能
-----主要职能是政治协商、民主监督和参政议政
[1]政治协商
a 人民政协对国家和地方的大政方针以及经济、政治、文化和社会
生活中的重要问题在决策之前进行协商和就执行中的重要问题进行 协商 b政治协商的主要内容
委员会最近的一项调查显示，广东省仍有10%的消费者不愿承诺拒食野生保护动 物。
政协委员呼吁：根治腐败要从选拔干部抓起
全国政协委员、港澳台侨联委员会委员邬梦兆说， 目前有些人 把“买官”作为“最佳投资”，把“卖官”视 为发财门路。从整体 上来讲，这虽然是少数，但给国家和 人民造成的损失和危害极大， 影响极坏。因此

中国人民政治协商会议章程
——学习解读20式设计。 单击“ 图片版 式”右 侧的下 拉列表 ，我们 可以指 定每张 幻灯片 中图片 的数量 和是否 显示图 片标题 。单击 “相框 形状” 右侧的 下拉列 表可以 为相册 中的每 一个图 片指定 相框的 形状， 但功能 必须在 “图片 版式” 不使用 “适应 幻灯片 尺寸” 选项时 才有效 ，假设 我们可 以选择 “圆角 矩形” ，这可 是需要 用专业 图像工 具才能 达到的 效果。 最后还 可以为 幻灯片 指定一 个合适 的模板 ，单击 “设计 模式” 框右侧 的[浏览 ]按钮 即可进 行相应 的设置 。到此 ，一个 简单的 电子相 册已经 生成了 。当然 了，如 果需要 进一步 地对相 册效果 进行美 化，我 们还可 以对幻 灯片辅 以一些 文字说 明，设 置背景 音乐、 过渡效 果和切 换效果 。相信 大家看 完本文 后，能 自己亲 自动手 ，制作 一个更 精美的 个性化 的电子 相册。 制作完 成后， 记得将 你的相 册打包 或刻录 成光盘 ，送你 的亲朋 好友一 起欣赏 哦。LHJ +FHX。
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三、人民政协的职能 1、人民政协的主题 团结和民主
第 15 页
2、人民政协的职能
第 16 页
政治协商：对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建 设、生态文明建设中的重要问题，在决策前和决策实施之中进行协商。
民主监督：对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署 的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员 的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
第1 页
第七课 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 第2课时
中国人民政治协商会议
第2 页
总议题
中国人民政治协商会议是怎样的机构？
情境一：2018年中国人民政协会议第十三届全国委员会第一次会第 3 页 议的主要议程
01
02
听取和审议政协全国 委员会常务委员会工 作报告和关于提案工 作情况的报告
议题二 人民政协的主题和职能是什么？
第 13 页
情境：
第 14 页
国务院总理在全国人民代表大会上作政府工作报告时通常有这样 一段话“现在，我代表国务院 向大会作政府工作报告、请予审 议，并请全国政协各委员提出意见。”
商议：
国务院总理作的政府工作报告， 在请人大代表“审议”的同时，请政协委员提出素意见，你知道 这是为什么吗？
2、协商民主的地位和渠道
第 11 页
（1）地位： 实现党的领导的重要方式；是我国社会主义民主政治的特有 形式和独特优势
（2）渠道： 政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、 基层协商、社会组织协商等。
第 12 页
3 、人民政协在社会主 义协商民主中如何发挥作用？

第六课 我国的基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
自主学习探究
• 1.我国的政党制度是什么？ • 2.我国的民主党派有哪些？其性质是什么？ • 3.中国共产党与各民主党派的关系 • 4.我国政党制度的特点和优越性
执政参政，特色鲜明
• 1.在我国，除了中国共产党，还有民主党 派
• 2.民主党派的性质
每年的政协会议和人大会议一同召开，你知道二者的区 别和联系吗？
人民代表大会
人民政协
区别 联系
性质 国家权力机关
中国人民爱国统一战线组织 中国共产党领导的多党合作 和政治协商的重要机构，政 治生活中发扬社会主义民主 的重要形式
职能和作 用
立法权、决定权、任免权、
监督权
政治协商、民主监督、参
决策后监督“一府一委两 政议政
• 共产党与民主党派在组织上相互独立，并非从 属关系
我国政党制度的基本内容
• 3.多党合作的基本方针 • 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与
共 • 4.多党合作的根本活动准则 • 遵守宪法和法律 • 共产党和各民主党派都必须以宪法和法律
为准绳，进行民主协商，互相监督 • 法律地位平等，政治地位不平等
• 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新 型政党制度。这一新型政党制度“新”在哪里？
• 1.新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际 相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实 现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益
• 2.新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结 起来，为着共同目标而奋斗
• 3.新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安 排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化
判断正误
1.人民政协是我国的国家机构 2.人民政协是我国的国家权力机关 3.人民政协是各民主党派政治联盟

5、产生方式和结果不同。人大依据《宪法》《选举法》《代表法》等由有选举权的 选民进行直接和间接选举产生，全国和地方各级（乡镇）以上都必须选举产生人大， 是法定必须产生的各级国家权力机关。而政协产生的方式是依照其章程设立全国委员 会和地方委员会，均不进行选举；而且地方委员会不是必须设立，依照政协章程第 40条规定：自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区，凡有条件的地 方，均可设立地方委员会。
二是国体环境相同。我国是人民民主专政的社会主义国家，同这种国体相适应的政权组 织形式是人民代表大会制度，同这种国体相适应的政党制度是中国共产党领导的多党合 作和政治协商制度。人大和政协均存在于相同的国体之中。 三是法律基础相同。人大和政协均被我国宪法明确规定和载入。宪法第二条规定：“中 华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地 方各级人民代表大会”。同时还把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期 存在和发展” 载入了宪法。 四是指导思想相同。人大和政协都要在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想以及科学发展观指引下，在热爱祖国、拥护党的领导和社会主义 事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上促进“三个文明”协调发展。 五是根本任务相同。人大和政协都要沿着社会主义道路，坚持党的基本路线，贯彻依法 治国方略，宣传和执行国家宪法法律和方针政策，逐步实现工业、农业、国防和科学技 术现代化，把我国建成富强、民主、文明的社会主义国家的根本任务。人大和政协在本 质上、在任期上、在中央与地方的关系上、在活动准则上也均相同。
全国人民代表大会会议几年举行一次？
全国人民代表大会每年举行一次会议
由谁召集 ?
由全国人民代表大会常务委员会召集
全国人民代表大会成立至今已历经10届。 第一届委员长： 刘少奇

_特___有__形__式___ 和 _独__特___优__势___ 。 (2) 主 要 渠 道 ： 有 _政__府___协__商___ 、 人 大 协 商 、 _政___党__协__商___、_政__协___协__商___、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。
(3)重要渠道和专门协商机构：人民政协是__社__会__主___义__协__商___民__主____的重要渠道和专门 协商机构，在推动协商民主___广__泛__多__层___制__度__化____发展、推进_国__家__治___理__体__系___和治理
2.解析：选 D。A、B、C 都不是人民政协的职能，不选；题干中“会议期间，政协委员围 绕脱贫攻坚、民营企业、住房、养老、医疗、教育、改革等建言献策”等，体现了人民 政协努力发挥其参政议政的作用，D 正确。 3.解析：选 D。本题以政协委员建言献策为背景，考查对人民政协性质和职能的理解， ②④正确且符合题意。人民政协是多党合作和政治协商的机构，①错误；建言献策是政 协委员参政议政的途径之一，③错误。
见《优化方案》P87
见《优化方案》P87
[解析] 人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，它不是国家机关，A 错误； 人大代表具有审议权和表决权，政协委员与人大代表的职责不同，C、D 错误；B 符合题 意且正确。故本题选 B。
见《优化方案》P88 见《优化方案》P88
1.解析：选 A。 将爱国统一战线的对象修改为“包括全体社会主义劳动者、社会主义事 业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国 者的广泛的爱国统一战线”，体现的是社会主义建设事业必须团结一切可以团结的力量， A 正确；B、C 不符合题意，D 说法错误。
[点拨] 协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式，是指在中国共产党的领导下， 各党派、各团体、各民族和社会各界人士，围绕改革发展过程中国家的大政方针以及政 治、经济、文化、社会生活中的重要问题，在决策之前和决策执行过程中进行协商的一 项国家民主制度。

每年人大和政协两会联袂召开，请问人大和政协有什么区别和联系？
人民代表大会
人民政协
性质 国家权力机关中国共产来自领导的统一战线组织， 是人民民主的重要实现形式
区 职能 别 监督
效力 产生 方式
联系
立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
具有法律约束力，通过听取报告、 质询、检查工作等方式进行
拓展提升：我国作出重大决策的一般程序 全国人大审议通过
交全国人大审议同时在全 国政协广泛征求意见（保 证决策科学化、民主化）
将党的主张上升为国家意志
各民主党派等充分协商 （保障参政权）
在全国实施
中共中央提出建议 （政治领导）
★党的主张并不直接表现为国家意志，只 有通过人民代表大会的审议、通过才能把党的 意志变成国家意志。
【了解协商民主】
二、协商民主的重要渠道
1.协商民主
（1）地位：实现党的领导的重要方式；是我国社会主义民主政治的特有 形式和独特优势
（2）渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商 基层协商、社会组织协商等
（3）机构：人民政协是协商民主的重要渠道和专门机构
（4）人民政协在协商中作用：
③参政议政、建言献策是人大代表和政协委员的共同职责
④“两会”同步进行体现了具有中国特色的民意表达互补结构
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
4.2019年是人民政协诞生70周年。70年来，人民政协在我国政治生活中发挥着重
要作用。下列对人民政协的理解正确的是( )
①人民政协体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点
中国人民政治协商会议
学习目标
1.人民政协的组成、性质、主题、职能 2.协商民主的地位、渠道、机构、意义

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➢一、中国人民政治协商会议
2、协商民主
➢一、中国人民政治协商会议
警示误区
（1）人民政协是我国的国家机关 注意：人民政协不是国家机关，不 能履行国家职能
（2）人民政协是各民主党派的政治联盟 注意：人民政协不是各民主党派的政治联盟或议事机构
政协的参加人员不只是民主党派，还有不属任何党派的 工商联、宗教、无党派和其他人士。
➢一、中国人民政治协商会议
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➢一、中国人民政治协商会议
2、协商民主
D ①政协作为民主党派的政治联盟,应与共产党通力合作
②政协是多党合作的重要机构,应积极参与国家方针、政策的决 定和执行
③政协应围绕团结和民主两大主题,进行政治协商和参政议政
④政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织,应积极履行民主
协商职能.
A①②
B①③
C②④
④
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人民政协的关系是监督和被监督的关系
D、中国共产党、全国人民代表大会和国务院
所做出的决定，必须得到人民政协的认可方可实
施2021/3/10
授课：XXX
14
7、我国实行多党合作制（多选）
A、有利于党和国家决策的科学化，
民主化
B、有利于促进社会主义物质文明和
精神文明建设
C、有利于推进社会主义民主政治建
设
其次实行多党合作有利于充分发挥他们 的作用。
2021/3/10
授课：XXX
7
2、中国不能实行西方多党制
第一、我国的经济基础决定不能实行西 方多党制
第二、我国的国家性质决定不能实行 西方多党制
第三、主张在我国实行西方多党制实质 和后果
2021/3/10
授课：XXX
8
1、近几年来，民主党派各级组织共派
②体现和保证了我国人民当家作主，有利
于实现国家政治，生活民主化。
③各民主党派的民主素养，行使民主权利
的意识和能力不断提高，并产生良好的影响，有
利2021于/3/10推动民主生活健康授课发：XX展X 。
6
第二、有利于促进社会主义物质文明和 精神文明建设；
第三、有利于推动祖国和平统一大业的实 现。
首先，在实现祖国和平统一的过程中， 民主党派具有特殊的作用。
D、有利于推动祖国和平统一大业的实
现2021/3/10
授课：XXX
9
2、党的十五届五中全会召开前，中共中
央在中南海举行座谈会，征求各民主党派、
全国工商联和无党派人士对《中共中央关于
制定国民经济和社会发展第十个五年计划的
建议（征求意见稿）》的意见。这表明
A、中国共产党和各民主党派有的执政，

➢一、中国人民政治协商会议
➢一、中国人民政治协商会
建议、批评
调研报告、提案、建议案、其他形式
➢一、中国人民政治协商会议
1、人民政协
（5）地位和作用： 地位：是社会主义协商民主的重要 渠道和专门协商机构
作用：有利于推动协商民主广泛多 层制度化发展；有利于推进国家治 理体系和治理能力现代化。
➢一、中国人民政治协商会议
1、人民政协
（2）组成： 中国共产党、各民主党派、无党派 人士、人民团体、各少数民族和各 界代表、香港特别行政区同胞、澳 门特别行政区同胞、台湾同胞、归 国侨胞、特邀人士
➢一、中国人民政治协商会议
警示误区
（1）人民政协是我国的国家机关 注意：人民政协不是国家机关，不 能履行国家职能
（4）意义：
2、协商民主
有利于扩大公民有序政治参与 有利于促进科学民主决策 有利于化解矛盾冲突 有利于发挥我国政治制度的优势，坚定四个自信
➢本课小结 爱国统一战线 人民政协
协商民主
性质
作用 主题 职能 要求
➢随堂练习
政协并不只是拍手”,还必须在政府“挥手”之前“说话”.政协
作为我国重要的协商机制,既要实现“好商量”,又要落实“商量
人 教 版 高 中 政治必 修二7. 2中国人 民政治 协商会 议（1 9张PPT ）
高中政治必修二《政治生活》第六课第二框
中国人民政治协商会议
人 教 版 高 中 政治必 修二7. 2中国人 民政治 协商会 议（1 9张PPT ）
学习目标
1.人民政协的性质、组成、主题和职能？ 2.协商民主的渠道和意义？
好”.这表明:( )
D ①政协作为民主党派的政治联盟,应与共产党通力合作

2019年秋季最题式）
教学目标
政治认同 明确人民政协的性质 及职能，明确协商民主是实现党的领导的重 要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
科学精神 引导学生学习在中国特色社会主义新时代，人民政协性质、职能、 作用，使学生实现学科知识与思想政治学科核心素养的融合与提升。
（2）渠道： 政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、 人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。
二、人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
3 、人民政协在社会主 义协商民主中如何发挥 作用？
①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道 和专门协商机构
②推动协商民主广泛多层制度化发展
③推进国家治理体系和治理能力现代化中发 挥不可替代的作用
议题三 人民政协的主题和职能是什么？
情境： 商议：
国务院总理在全国人民代表大会上作 政府工作报告时通常有这样一段话 “现在，我代表国务院 向大会作政府 工作报告、请予审议，并请全国政协 各委员提出意见。”
国务院总理作的政府工作报告， 在请人大代表“审议”的同时，请 政协委员提出素意见，你知道这是 为什么吗？
【性质】
是中国人民爱国统一战线的组织，中国共产党领导的 多党合作和政治协商的重要机构、是我国政治生活中 发扬社会主义民主的重要形式是国家治理体系的重要 组成部分，是具有中国特色的制度的鲜明特点。
二、人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
2、协商民主的 地位和渠道
（1）地位：实现党的领导的重要方式；是我国社 会主义民主政治的特有形式和独特优势
A.是社会主义民主政治的本质和核心 B.是多党合作的首要前提和根本保证 C.推动党和国家决策的科学化、民主化 D.是实现人民当家作主最有效的途径