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美国高级文官制度政治行政关系高级文官制度(Senior ExecutiveService，简称SES)是继功绩制之后美国公共人事行政对政治行政关系的又一次重大调整。
详细内容请看下文美国高级文官制度政治行政关系。
从历史的角度看，对政治行政关系的调整，从最初政治行政不分的政党分赃制，到提倡政治中立的功绩制，再到重建政治回应性的高级文官制度，贯穿于美国公共人事行政改革的整个过程。
高级文官制度摒弃了政治中立，要求在提高公共行政效率的同时，建立一个更具回应性的政府。
它取消了职位分类，确立了职务随人原则，设立了政治任命高级文官和常任高级文官两类职位，并允许高级文官在部门内部以及部门之间自由流动。
罗森布鲁姆(Rosenbloom )和克拉夫丘克(Kravchuk)指出，高级文官制度背后隐含的逻辑是试图结合公共行政中的政治和管理这两种途径。
研究现状 美国高级文官是指政务官之下、普通文官之上的高级行政人员，在1978年之前主要由文官通用序列GS-16, GS-17和GS-18级以及执行级的第四、五级构成，在1978年公务员改革以后，指由上述两类转化而成的高级执行官(Senior ExecutiveService)。
在高级文官中，存在两类主要的任命方式，一类主要根据政治意识形态的一致与否进行直接任命，另一类通过竞争性程序比如考试、差额选拔等获得任命，也就是本文所指的政治任命高级文官和常任高级文官。
当前美国行政学界的研究主要有以下几个角度。
从三权分立的宏观背景分析高级文官的政治行政关系产生的根源。
政治任命文官与常任高级文官关系的研究，本质上是政治与行政关系问题在公共人事行政领域的反映，而政治与行政关系问题又根源于公共行政与美国三权分立宪政体制。
美国是典型的三权分立制国家，但在现实中，国会的立法权、法院的司法权以及总统的行政权共同作用于行政机关，导致了三种分立的权力在官僚机构中的不断碰撞和融合，造成了官僚机构成为继立法、司法和行政之后的第四部门，这对传统的政治行政二分理论产生冲击。
论述美国政府的文官制度答：美国文官“是指除选举产生的官员，须经议院同意而由总统任命的官员，一般工人及军官以外的所有政府文职人员”。
美国殖民地时期的文官制度沿袭英国文官制度的传统。
1776年独立后，文官制度经历 3个主要时期：（1）1776～1829年受华盛顿总统的影响，普遍重视行政道德，主要依据个人品德任用文官。
（2）1829～1883年政党分赃制盛行。
（3）1883年国会通过彭德尔顿法为文官制度奠定了法律基础。
1978年卡特政府的改革，成为美国文官制度上的重要界碑。
①1883年通过了彭德尔顿法，确定了功绩制为核心的文官管理原则，主要有：A通过公开考试选拔文官，任何一级职位都对任何人开放；B凡通过考试录用的文官，除违法者外，不得因政治原因(如政府更迭)被免职；C文官在政治上保持中立，不参加政党的竞选活动。
②1978年卡特总统提出《改革文官制度计划》，国会又通过了《1978年文官制度改革法》，确定了功绩制的 9项原则：A保证人人机会均等，经过公开考试，只根据能力、知识、技能来决定文官录用和提升;B所有求职者和文官,不论党派、种族、宗教、性别、婚姻状况、年龄、国籍、肤色，在人事管理各方面，都应受到公平合理的对待；C同工同酬，对工作优秀者给予适当鼓励；D所有在职者应保持正直、高尚、关怀公众利益；E有效率和有效益地使用文官；F工作成绩良好者继续任职，不够好者改进，不改进者免职；G为文官提供有效的教育和训练机会，以改进工作；H保护文官免受专横行为或个人好恶之害，以及被迫为政党的政治目的而活动，并禁止文官使用其权力和影响去干预选举结果；I保证文官不因进行合理的揭发而遭受打击报复。
1981年起实行“功绩工资制”，根据工作成绩加薪，改变按年资加薪的制度，鼓励文官作出成绩。
③具体制度：A职位分类制度：美国人事行政的重要基础之一，是美国文官管理的一个特色。
职位分类在1908年由芝加哥市政府首先采用，1923年联邦政府也开始实行职位分类制。
简要评析美国文官制度1. 简介美国文官制度是指美国联邦政府的公务员体系，包括约280万名联邦文官。
这个庞大的体系在美国政府的正常运转中起着至关重要的作用。
本文将对美国文官制度进行简要评析，包括其组织结构、选拔与管理机制以及对政府运作的影响等方面进行探讨。
2. 组织结构美国文官制度的组织结构分为三个层次：联邦政府、行政部门和机构，以及各自的下属机构。
联邦政府是最高级别的行政机构，负责政府的整体管理。
行政部门和机构则负责特定领域的日常运作，如国务院、财政部等。
各行政部门和机构下设各自的下属机构，形成了复杂的分层管理体系。
3. 选拔与管理机制美国的公务员选拔与管理机制相对较为独特。
首先，联邦政府通过公开招聘的方式向公众宣布招聘信息，并进行面试和考试等程序来选拔合适的候选人。
其次，根据候选人的表现和背景，联邦政府将他们分为不同的等级，并制定相应的薪资和福利待遇。
此外，美国的公务员制度注重晋升机会的公平性，通过竞争晋升制度来确保优秀人才的快速成长。
4. 对政府运作的影响美国文官制度对政府运作有着重要的影响。
首先，文官制度确保了政府的运作效率和稳定性。
由于文官制度重视选拔和培养优秀人才，所以政府在各个层级都能够得到高素质的人才支持，提高了政府决策和政策执行的质量。
其次，文官制度保证了政府的中立性和公正性。
文官在执行公务的过程中不受政治因素的干扰，从而保证了政府的独立性和公正性。
此外，文官制度的稳定性也为政府提供了持久运作的基础，避免了政府频繁更迭带来的不确定性。
5. 改革与问题然而，美国的文官制度也存在一些问题和需要改革的方面。
首先，由于文官制度过于繁琐和复杂，招聘流程和晋升机制等需要进一步简化和优化，以提高效率。
其次，文官制度过度强调晋升制度，导致部分人员追求晋升而忽视专业能力的提升，影响了公务员队伍的整体素质。
此外，文官制度的稳定性也存在一定问题，过度保护不称职或不适应工作的文官，影响了政府的运作效率。
美国文官制度的特点
美国文官制度是美国政府想出的一种机构，旨在为政府工作提供专业的智慧和能力。
美国文官制度为美国政府提供高级官员，以支持
行政部门，同时促进政府改革和进步。
它也为行政部门提供解决问题
的文书，指导和建议，以改善政府行政管理。
美国文官制度具有以下几个特点：
首先，美国文官制度被划分成不同的领域，其中每个领域的成员
都是凭借他们的专业知识和能力而被任命的。
他们负责政府的政策制定，它将适用于不同的领域，以及公共政策和问题的处理程序。
其次，文官成员不仅负责政府各个领域的政策制定，而且负责执
行政府的文件。
文件根据政府的要求编写，以便实现政府的目标。
第三，文官的政策十分周密，这份文件将研究政府的目标、管理结构和行政程序，并在必要时进行改进。
为此，这些文件被贯彻到全
国的执行程序中，以便促进政策的有效执行。
最后，文官制度有助于美国政府实行效果更加高效的管理。
文官
成员精通政策及专题政策，他们可以直接为该领域政策提供专业建议，以期取得积极的结果。
总之，美国文官制度至关重要，它可以为美国政府提供高效的管理，助力政府实施有效的改革。
它包括不同的部门，以支持行政事务，同时制定和执行政策，以及对政府问题的处理。
它使美国政府在政策
中受益，不仅节省了开支，而且可以消除政府的效率低下问题。
浅议美国的公务员制度及对我国的启示摘要： 1883 年美国颁布了《彭德尔顿法》，至今已经历了一百多年的发展，使美国的公务员制度成为世界的典范。
我国年轻的公务员制度只有十几年的历史，随着我国经济体制转型和法治化的全面推进，对我国公务员的能力和素质都提出了更高的要求，因此我国公务员的改革迫在眉睫，本文通过对美国的公务员制度的历史沿革，内容以及公务员制度的特点进行阐述，借鉴和吸收美国公务员制度的有效经验，从而健全和完善我国的公务员制度建设。
关键词：美国公务员制度启示美国作为资本主义世界民主政治的典范，其公务员制度经过一百多年的发展已相当的完善。
公务员制度是指对公务员的分类、考试、录用、考核、奖惩、培训、晋升、解职、退休、保障待遇等制定系统的法律和规章，并依此对公务员进行管理的制度和体现。
[1]在美国，公务员不仅包括政府部门的行政人员，还包括警察、清洁工、邮递员、消防员以及大学教授等等，即凡是在政府领取工资的都可以视为公务员。
但立法、司法部门以及军队的工作人员都不在公务员的范畴之内。
美国的公务员由政府各级人事管理部门根据相应的公务员法律规定进行统一的管理。
一、美国公务员制度的历史沿革在 1789 年至 1883 年期间，美国并不存在所谓的公务员制度，在这段时期实行的是“政党分肥制”，也就是行政人员的职位是执政党及其同盟者之间利益分配的结果。
但是实行该制度的后果是政府工作效率低下、人民权益得不到保障、行政人员服务于经济发展、缺乏责任感。
同时，由于缺少相应的监督监督，导致官员腐败的现象得不到控制。
1883 年，美国国会通过了《调整和改革美国文官制度的法案》，该法案是由乔治·彭德尔顿提出，因此也称《彭德尔顿法》。
该法案标志着美国文官制度的建立，奠定了美国公务员制度的基础。
法案中规定：“建立一个不受党派控制的文官委员会负责对联邦文官实行统一管理；对部分官职实行竞争性考试，择优录用；禁止文官（公务员）参加党派活动或利用官职分配作为竞选者的政治资本；规定实行文官职业保险和建立统一的文官体系。
美国文官制度美国的文官制度是指在政府机构中任职的非选举官员的组织和管理方式。
在美国政府中，文官制度主要由联邦和州政府的机构组成。
下面是关于美国文官制度的一些重要特点。
首先，美国文官制度是基于行政招聘和晋升的原则。
通过面试和评估，候选人会被选择为政府机构的员工。
而在职期间，员工的晋升则取决于个人的表现和能力，而非政治因素。
这种制度的优势在于确保官员从事公务时具备专业知识和相关经验，同时避免政客的任命及其带来的腐败和不公。
其次，美国的文官制度强调政府机构的独立性和政治中立。
文官应服从法律和宪法，并为公众利益服务，而不是个人或特定政治派别的利益。
文官制度的目标是确保政府机构不受政治操纵，保护公民的权益。
同时，美国的文官制度也注重透明度和问责制。
政府机构在决策和行动上必须对公众负责，并接受独立机构的监督。
如果发现违规行为或滥用职权，相应的问责机制将被启动。
这种制度旨在维护政府的透明度和诚信度，以防止腐败现象发生。
此外，美国的文官制度还鼓励员工参与培训和专业发展。
政府机构提供丰富的培训和发展机会，以确保员工具备最新的专业技能，并为其职业发展提供支持。
政府机构还与学术界和私人部门合作，以促进知识和经验的共享。
最后，美国的文官制度也面临一些挑战和争议。
例如，政府机构的规模和效率问题，以及一些职位的政治性任命等。
尽管如此，美国的文官制度仍然是一种相对稳定和有效的管理方式，为政府提供了专业和高效的服务。
总的来说，美国的文官制度基于行政招聘和晋升、独立中立、透明问责、发展培训等原则，旨在确保政府机构的有效运作和为公众服务。
虽然存在一些挑战，但该制度仍然是美国政府的重要组成部分，对美国社会的稳定和繁荣发挥着重要作用。
试论美国文官制度的形成与发展摘要：1883年之前，美国没有正规的人事制度，经过恩赐制、建国初期的委任制、政党分肥制的发展，美国的文官制度最终由1883年《彭德尔顿法》奠定了基础，再经过此后几百年的发展，美国的文官制度逐渐成熟，形成了自身的较完整的机制。
关键词：美国文官制度发展过程文官原意是“公仆”，美国称之为政府雇员，指的是除选举产生的官员、一般工人及军官以外的所有政府文职人员。
而文官制度指的是西方各国为了做到选贤任能，逐步制定并完善的一整套对各级文官的任用、考核、培训等相关制度体系。
一、文官制度建立之前的美国官僚体制1883年之前的美国没有专门的人事管理机构，从这一时期到《彭德尔顿法》的制定，美国的官僚体制主要经历了从恩赐制到委任制再到政党分肥制的转变。
1.殖民地时代的恩赐制（1603—1776年）这一时期美国殖民地由总督统治，总督实际是殖民地的专制君主，有权否决殖民地会议的决议、任命殖民地的法官、收税员、检察官以及管理民团的官员。
实际上，这是英国封建制末期的封建君主恩赐制在殖民地的翻版。
独立战争期间，官职恩赐制受到了冲击，北美殖民地人民反对总督的专制，反对英王的暴政。
到1776—1777年间，出现了以本杰明·富兰克林和托马斯·杰斐逊为领导的资产阶级民主运动，主张实行官员民主选举制、短期任期制和官员轮换制。
此外，这时期还有一个带有保守倾向的殖民地上层集团，主张由上等人、有价值的人、有经验的人治理国家。
这两种政治倾向上的对立，建国后表现为杰逊派与汉密尔顿派的斗争。
2.建国初期的委任制（1789—1828年）委任制是华盛顿总统发展起来的一种人事制度，从华盛顿执政到第六任总统亚当斯卸任为止。
由总统直接委任联邦政府的重要官员，一般所任用的官员都受过良好的教育，不乏名门望族。
他们属于天然的贵族，即由于他们的出身、财富和能力而被认为是最适合治理国家的公民，故这个时期的政府有“绅士政府”之称。
浅析美国文官制度 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】浅析美国文官制度文官一词是具有法律性的专有名词，美国文官是指在美国行政部门工作的雇员，不包括在立法和司法部门工作的人员，根据录用方式的不同，可分为政治任命文官和职业文官，也称之为政务性文官和事务性文官，前者由总统根据政治需要直接任命或选举产生，无须考试与总统共进退，后者即我们通常所讲的文官，需要参加公开的文官考试择优录取，其地位受法律保护。
美国是世界上最早建立文官制度的国家之一，其文官制度经过百余年的发展日臻完善，对其他国家文官制度的发展有一定的借鉴意义。
本文拟从美国文官制度的建立和发展，美国文官制度的主要内容，以及对中国公务员制度改革的借鉴意义四个方面对美国文官制度进行分析。
一、美国文官制度的发展演变(一)文官制度建立的社会背景美国1787年宪法，对文官的选用并未作出明确的规定。
就官员的任用标准而言，乔治·华盛顿总统侧重于名望和门第，强调良好的出身与教养。
华盛顿之后的约翰·亚当斯和托马斯·杰斐逊两人位总统任职期间，则注重“才气”，即选任官员时主要看其是否受过大学教育。
于是，美国建国初期的政府官职就掌握在那些受过良好教育、有高贵的门第、在社会上有地位的人及其亲信手中，人称“绅士政府”时期。
这些“绅士”们一旦被委以官职，就相当稳定，一般不被更换。
但是，在“绅士政府”时期，也不是完全按上述标准选用官员的，随着两党政治在美国的出现，政党分脏制已初见端倪。
华盛顿逝世后，他便按自己的意志任用了一批官员。
杰斐逊时期，在按“绅士”标准选用官员时，已经开始在一定范围内实行了政党分脏制。
杰斐逊的后继者们，效法其前任，也“都为他们的朋友留下职位”，以酬谢自己的亲朋故旧和政治追随者。
从历史发展的进程中考察，政党分脏制具有一定的历史进步作用:它是对贵族政治、官职私有的一种否定，它为更多的公民们提供了较多的直接参加政府的机会；它对美国两党制的形成和发展也产生了积极的影响，增强了党的团结和凝聚力，解决了政党及候选人的竞选经费，促使政府推行有利于本党的政策，使党组织保持生命力。
当然，指出政党分脏制的作用，并不意味着我们否认其存在的弊端。
无论如何，它毕竟不是一种健全、完善、科学的官员任免制度，它所依据的是任职者对执政党的“忠诚”，而非能力。
随着美国领土的不断扩张，联邦政府的机构急剧膨胀，行政事务也日益纷繁复杂，杰克逊时代“公职十分简单”的情况已经成为过眼烟云。
政党分脏制越发暴露出其严重重危害:首先，在分脏制下，总统和部长们把公职作为奖赏政客党徒和亲朋故旧的礼物，结果是每一个新总统上台，就带来一次官员任免的大动荡，形成“一朝天子一朝臣”的局面，影响了政府工作的连续性。
其次，在分脏制下，一些有能力的英明党派官员被撤换，而一些政治上投机钻营、吹牛拍马甚至是腐化分子进入政府各级官职。
他们目光短浅，道德沦丧，为官伊始便提心几年之后被撤换，因而便利用职权，贪脏枉法，损公肥私，中饱私囊。
严重污损了文官的形象，降低了文官的威望和工作效率。
第三，在分脏制下，每当新总统任职后，就被众多的钻营求职者所包围。
第九任总统威廉·哈里逊就职仅一个月便病故，恐怕与分脏制带来的分配职位的繁忙不无关系。
第十六任总统阿伯拉罕。
林肯任职后，在与南方各州脱离联邦的威胁进行斗争时，就深为求差谋职者所苦；最受其害的莫过于第二十任总统詹姆斯·葛菲尔德，由于分脏不均，竟被一求职未遂者枪杀，成为分脏制的牺牲品。
总之，分脏制造成了官茂不修，用人不当；浪费公努，效率低下；党派倾乱，政局动荡。
(二) 美国文官制度历程美国文官制度的建立大体经历了三个阶段。
1、早期绅士政府阶段（1789～1829）建国初期新政府在官员任命上没有形成定制，也没有专门负责人事管理的机构，对于官员的任命主要是依据资力品质和能力。
重要官员大都受过良好的教育，一般官员的任命主要以私人关系为转移。
2、第二阶段政党分肥制阶段（1829～1883）1801年美国出现两大政党———联邦党和民主党，由于美国宪法规定：总统经参议院同意可以任命高级官员，还可以在国家授权下任命中下级官员，因此两党在竞选总统获胜后都将政府官职分给自己的亲信，官员的任命形成了政党分肥原则。
该原则始于1829年杰克逊上台，1829年杰克逊宣称应轮流当官，大肆封官许愿培植亲信，排除异己。
政党分肥制任人唯亲、拉帮结派，使文官质量严重下降，管理松散工作效率低下，每一个新总统上台都要对政府官员大量换血，引起人事大地震破坏了政府工作的连续性，严重影响了政治决策，形成了周期性的政局动荡。
3、第三阶段文官制度发展完善阶段（1883年至今）美国完成工业革命后，资产阶级需要稳定高效的文官系统。
1883年，议员彭德尔顿提出以英国文官制度为蓝本，结合美国自身特点的文官制度法案，把工业时代的自由竞争机制引入文官的选拔录用，打破了政党分肥原则，逐步形成了以考绩制为基础的文官任用原则，《彭德尔顿法》标志着美国文官制度的正式建立。
进入垄断资本主义阶段后，美国社会经济基础发生了深刻变化，对文官制度提出新要求，1923年《职位类法》加强了对文官的管理，建立了系统的分类考绩制度；1939年《哈奇法》确立不准参与政治活动、不准用封官许愿拉选票的原则；1950年实行《考绩法》，1958年颁布了《培训法》，1962年通过了《联邦工资改革法》等法令，美国形成了以考绩制为核心的比较完善的文官制度。
1978年美国国会通过了文官制度改革法，该法令总结了美国实行了95年的文官制度，着重完善了文官制度的奖励机制，为美国文官制度注入新活力，此后美国政府又出台了一些改革措施，形成了一套比较完善的高效的文官制度。
二、美国文官制度的基本内容美国文官制度的内容主要有以下几个方面。
（一）文官的录用美国文官的招聘经历报名、考试、推荐、试用、录用五个程序，招聘的对象主要侧重大学毕业生。
考试分笔试和操作测验等，一旦被选用通常根据不同的身份进行1年或3年试用期，试用期满后用人单位给试用满意者办理正式录用手续以及人事管理备案。
（二）美国文官要遵循的行为准则被正式录用为文官后，要依照政府对文官的要求从事工作。
美国文官应：不以权谋私、不偏袒包庇、不妨碍政府效率及经济运转、不丧失独立与公正的判断能力、不在官方渠道以外决定政府事宜、不破坏公众对政府廉洁的信任。
针对文官中存在的不廉洁问题，1978年美国国会通过《美国1978年廉正法》，建立美国文官收入财产申报制，每个文官都必须填写文官收入财产申报表，并在30天之内由本部门廉正办公室审查，一旦发现有违法的收入或财产，立即处理，在规定的期限不报者将受到司法机关起诉。
对文官离职及退休后的再就业也进行了严格的限制。
美国文官在离职退休后经常利用关系同私营企业相互勾结，以不正当手段牟利，成为美国常见的经济犯罪，针对这种情况《美国1978年廉正法》视情况不同，对离职及退休的文官与其在政府任职期间的职务或与工作有关的商业活动规定了一至数年的“冷却限制期”或“禁止期”。
冷却期满后，文官可利用自己庞大的人事网络关系，在商业领域大显身手。
（三）管理监督和惩罚机制美国总统和国会共同领导文官管理机构，文官管理机构主要有人事管理局，由总统直接领导对总统负责是最重要的文官管理机构，制定和颁布各种规章条例，监督文官规章制度的实施情况。
廉正署，是根据《美国1978年廉正法》设立，对总统负责由总统直接领导，其主要职责是监督内阁各部门遵守《廉正法》，对文官进行职业道德教育，监督文官遵纪守法，一旦发现问题及时提出警告或提请司美国文官制度探析。
功绩制保护委员会，该委员会是行政部门中具有司法职能的独立机构，其职能是保护功绩制及每个文官不受权利滥用之害。
联邦劳工关系局和联邦僵局处理小组，前者的职能是调停联邦政府机构中文官和行政部门之间的争端，调停失败后由联邦关系局下属的联邦僵局处理小组来解决。
平等就业机会委员会，该委员会是根据《美国1964年民权法》成立的，其职责为：在报考、录用、考核、晋升、调动、培训、待遇、奖励、辞退等方面消除任何基于党籍、种族、宗教、性别、婚姻状况、祖籍、残废等因素的歧视，根据法律受理一切关于就业歧视的申诉，并进行调节，调解无效后有关人员可向法院起诉。
国会审计局，该局每年就人事管理局及功绩制保护委员会的工作向国会提交报告，国会在文官管理工作中发挥了重大作用，主要通过立法，监督和听证三种手段实现对文官的管理。
美国对文官的监督机制主要还有：司法部门，司法部门及其所属的联邦调查局负责在总统任命高级文官之前，对他们的背景情况作严格的检查，并负责对文官的犯罪行为进行侦察和起诉；财产部，负责审查文官是否偷税漏税，尼克松的副总统阿格纽就是被财产部国内税务局审查出偷税漏税后不得不辞职接受判刑；新闻机构，常常被人们视为美国政府三权以外的第四政府，由于新闻机构多为私营，彼此之间竞争十分激烈，一旦发现文官活动的蛛丝马迹，立即连续猛烈抨击，因此，美国高级官员中能长期营私舞弊而又不受追究者甚少。
（四）文官制度的编制及文官的待遇美国文官分为行政首长类，一般行政类，情报类，科技类，医务类，教育类，外交类等。
一般行政类人数最多，占文官总数的一半以上，每一类又分若干等级，如一般行政类分为15等，每一等又分为10级。
美国市场经济发达，与其他部门相比，政府机构多为清水衙门，为确保文官的高素质，政府必须在多方面给文官较优厚的待遇。
文官工资标准的制定，通常比较各地私营企业的工资水平确保中低级文官的工资与同地区私营企业雇员的工资大体相当。
文官平时没有奖金，年终各部门发给杰出工作者奖金。
高级行政官员中有一半每年可得到等于基本工资20%的奖金，总统每年给其中工作特别优异的文官授予杰出行政长官衔及20000美元奖金，而对另外表现出色的5%的文官授予功绩行政长官衔和10000美元奖金，美国文官通常都参加医疗保险，在某些特殊情况下政府支付一部分或全部医疗费用。
文官每周工作40小时，工作5天，每天8小时，有些机构文官可把每周40小时的工作压缩在3至4天完成，其余时间可自由安排。
文官享受一切法定节假日，工龄1～10年的文官每年可享受14天的付薪休假，工龄超过10年的文官每年可享受21天的付薪休假，每个文官每年可请不超过15天的付薪病假。
凡年满62岁已服务5年；年满60岁已服务20年；年满55岁已服务30年的文官均可自愿退休。
退休年金的多少取决于服务年数及基本工资金额，最高不得超过工资最高3年的平均基本工资的80%，最低不得低于社会保险的最小基本保险金额。
退伍军人被录用为文官后，可继续享受《美国兵役法》规定的一切待遇。
（五）文官的晋升和培训文官的一切人事决定如晋升、调动等均须以考核结论为基础，考核的指导原则由人事管理局制定，具体的考核方案由各机构自定，呈报人事管理局批准后执行。
