浙江省高端装备制造业发展年度实施计划要点

浙江省人民政府关于印发浙江省高端装备制造业发展规划的通知2011-01-23来源：浙江省人民政府浙政发〔2010〕61号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：现将《浙江省高端装备制造业发展规划（2010—2015年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一○年十一月十五日浙江省高端装备制造业发展规划（2010—2015年）高端装备制造业是为国民经济各行业提供关键技术装备的战略性产业，具有科技含量高、产业关联度大、资本要素密集、资源要素集约等特征，是一个国家或地区科技水平、制造能力和综合实力的集中体现。

发展高端装备制造业，对于提高国民经济效益，掌握核心技术，实现发展方式转变，增强区域经济综合实力和可持续发展能力有着重要的作用。

为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）精神，进一步明确高端装备制造业的发展目标和重点，培育新的经济增长点，促进产业结构调整，推动经济转型升级，特制订本规划。

一、发展现状与趋势改革开放特别是“十一五”以来，我省充分发挥体制机制的先发优势和沿海临港的区位优势，着力推进装备制造业结构调整、做大做强，取得了明显成效。

（一）产业地位日益凸显。

全省装备制造业规模以上企业总产值占全国的10%以上，是继广东、江苏和山东省之后的装备制造业大省，已成为推动我省经济增长和扩大就业的支柱产业。

2009年全省2.4万家规模以上装备制造企业实现工业增加值2816.6亿元，占全省规模以上工业增加值的34.2%;装备制造工业完成限额以上投资1666亿元，占制造业的45.6%。

（二）新产品研发能力逐步加强。

2009年全省装备制造业规模以上企业实现新产品产值3579.94亿元，占全省规模以上工业新产品产值的48.6%，新产品产值率达25.5%。

不少产品已成为大型发电设备和石化装备、集中控制系统、数控加工设备、特种远洋船舶制造、仪器仪表和关键零部件等领域国家重大项目的配套产品，并具有国内领先优势。

浙江省经济和信息化厅、浙江省财政厅关于组织实施2024年度生产制造方式转型示范项目计划的通知文章属性•【制定机关】浙江省经济和信息化厅,浙江省财政厅•【公布日期】2023.10.16•【字号】浙经信投资〔2023〕230号•【施行日期】2023.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文浙江省经济和信息化厅、浙江省财政厅关于组织实施2024年度生产制造方式转型示范项目计划的通知浙经信投资〔2023〕230号各市、县（市、区）经信局、财政局（宁波不发）：为贯彻落实省委省政府全省加快建设全球先进制造业基地大会决策部署，按照《浙江省人民政府关于高质量发展建设全球先进制造业基地的指导意见》及数字经济创新提质“一号发展工程”、工业碳达峰碳中和要求，加快推进制造业高端化、智能化、绿色化转型，现就组织实施2024年度生产制造方式转型示范项目计划有关事项通知如下：一、总体思路加快推进新型工业化建设，统筹发展与安全，聚焦“415X”先进制造业集群和关键产业链韧性稳定，推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，提升制造业核心竞争力。

加大技术创新和产品升级力度，提升产业基础能力和产品品牌质量，发展服务型制造，推动产业链向两端延伸，提高产业链附加值；支持企业深化5G+工业互联网融合应用，高水平建设智能工厂、数字化车间，带动企业制造方式数字化转型；贯彻绿色发展理念，落实碳达峰碳中和战略，推动企业节能降碳，提高资源能源利用效率。

高端化（含服务型制造）改造提升、智能化（数字化）技术改造方向，通过“区域+项目清单”的竞争性遴选方式，省与地方联动，择优实施一批示范项目计划。

绿色化（节能降碳）改造方向，以结果为导向，通过“因素法+项目清单”方式，建立省级重点节能降碳改造项目库，并以项目库清单作为该领域省级资金分配的主要依据。

二、支持方向（一）高端化（含服务型制造）改造提升。

支持企业围绕产业链重点领域，加快运用新技术实施改造，提升产品技术和质量水平。

浙江省人民政府关于印发浙江省全面改造提升传统制造业行动计划（2017—2020年）的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2017.06.04•【字号】•【施行日期】2017.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文浙江省人民政府关于印发浙江省全面改造提升传统制造业行动计划（2017—2020年）的通知各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省全面改造提升传统制造业行动计划（2017—2020年）》已经省政府常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

浙江省人民政府2017年6月4日浙江省全面改造提升传统制造业行动计划（2017—2020年）推进传统制造业改造提升，是深化供给侧结构性改革，建设工业强省、制造强省的重要抓手，是加快新旧动能接续转换，振兴实体经济、实现转型发展的战略举措。

为贯彻落实省委、省政府坚定不移持续深入打好经济转型升级系列组合拳的决策部署，提升我省传统制造业发展水平，加快推动经济结构调整和发展方式转变，特制定本行动计划。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻中央和省委经济工作会议精神，牢固树立新发展理念，围绕制造强省建设目标，以供给侧结构性改革为主线，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以智能制造为主攻方向，坚持市场主导与政府引导、统筹推进与分业施策、调整存量与优化增量相结合，着力打好“四换三名”“三强一制造”等经济转型升级系列组合拳，联动推进“互联网+”“机器人+”“标准化+”“大数据+”在传统制造业领域的融合应用，大力推进“中国制造2025”浙江行动，不断提高传统制造业高新化、智能化、服务化、绿色化、国际化发展水平，为经济发展实现“增长中高速、质量中高端”提供坚实支撑。

（二）总体目标。

力争通过4年的努力，切实打好政府引导搭台、企业主体运作、全球精准合作、内外并购重组、推进股改上市、政策资源保障等改造提升组合拳，重点传统制造业在国际产业分工和价值链中的地位明显提升，基本建成全国传统制造业转型升级示范区。

浙江省人民政府办公厅关于印发2024年政府工作报告重点工作责任分解的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2024.02.02•【字号】浙政办发〔2024〕3号•【施行日期】2024.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省人民政府办公厅关于印发2024年政府工作报告重点工作责任分解的通知浙政办发〔2024〕3号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《2024年政府工作报告重点工作责任分解》和《十方面民生实事责任分解》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的再出发之年。

各地、各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实省委十五届历次全会精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，持续推动“八八战略”走深走实，扎实推进共同富裕示范区建设，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，以三个“一号工程”为总牵引，深入实施“十项重大工程”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，确保政府工作说一件、干一件、成一件，为全国大局勇挑大梁、多作贡献。

浙江省人民政府办公厅2024年2月2日2024年政府工作报告重点工作责任分解一、王浩省长牵头重点工作1.一般公共预算收入与经济增长同步。

责任单位：省财政厅2.坚持政府过紧日子，严肃财经纪律，严控一般性支出，大幅压减论坛、展会、节庆等活动，把更多财力用在帮企业、促发展、惠民生上。

责任单位：省政府办公厅、省财政厅牵头，省商务厅、省文化广电和旅游厅（除标注为“牵头”单位外，列第一位的为牵头或汇总单位，下同）3.积极争取并高效用好地方政府专项债券，充分发挥其对重大项目建设的拉动作用。

浙江省高端装备制造业发展重点领域
一、浙江省高端装备制造业重点发展的领域
1、智能装备制造业：以精密机械设备、智能机器人、海洋智能装备、工业智能以及物联网装备制造等为主的智能装备制造业，是高端装备制造
业重要的发展领域之一，其发展将大大丰富浙江省的经济结构、提升浙江
省的经济发展水平。

2、航空装备制造业：以航空器、飞行器以及其相关系统和设备的制
造业为主的航空装备制造业，是高端装备制造业重要的发展领域之一，它
的发展不仅会不断推动浙江省的经济结构转型升级，同时也将有助于提高
浙江省的国际竞争力。

3、船舶装备制造业：以船舶主机、船舶设备、船舶推进器等相关产
品制造业为主的船舶装备制造业，是高端装备制造业重要的发展领域之一，它的发展推动了浙江省的经济结构转型升级，并大大提升了浙江省的经济
发展水平。

4、轨道交通装备制造业：以铁路旅客运输、铁路货物运输、机场货
物和客运运输为主的轨道交通装备制造业，是高端装备制造业重要的发展
领域之一，是浙江省经济发展的重要支柱。

5、核电装备制造业：核电装备制造业以核反应堆设备、核电站辅助
设备、核技术相关设备等为主要产品，是高端装备制造业重要的发展领域
之一。

浙江省经济和信息化厅关于印发《浙江省高端装备供
给清单》的通知
文章属性
•【制定机关】浙江省经济和信息化厅
•【公布日期】2024.05.21
•【字号】浙经信装备便函〔2024〕38号
•【施行日期】2024.05.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】装备工业
正文
浙江省经济和信息化厅关于印发《浙江省高端装备供给清
单》的通知
浙经信装备便函〔2024〕38号
各市、县（市、区）经信局：
根据《浙江省工信领域推动设备更新和消费品以旧换新实施方案》（浙制高办〔2024〕18号），聚焦工业、能源、市政设施、交通、农业、医疗、教育文旅等7个重点领域大规模设备更新需求，从我厅近年发布的首台（套）装备、浙江制造精品、优秀工业新产品及评价后的省级工业新产品等优质产品中遴选编制了《浙江省高端装备供给清单》，现予印发，并就做好相关工作通知如下：
一、做好供需对接。

各地要结合供给清单，依托“十链百场万企”产业链对接等活动，积极组织重点领域设备更新供需对接、产品推广活动，推动制造企业、用户单位精准对接，助力企业抢占市场。

二、加强部门协同。

各地要积极主动对接相关行业主管部门，推动各领域清单产品纳入相关行业推荐产品目录，形成合力加大先进适用装备推广应用。

三、动态更新清单。

我厅将根据设备更新需求实际，适时对清单予以动态更新。

鼓励各地结合实际开展当地供给清单制定工作，形成省市联动工作格局。

附件：浙江省高端装备供给清单
浙江省经济和信息化厅
2024年5月21日。

浙江省经济和信息化委员会关于印发《浙江省高端装备制造
业发展重点领域》的通知
【法规类别】科技综合规定与体改
【发文字号】浙经信技术[2011]357号
【发布部门】浙江省经济和信息化委员会
【发布日期】2011.06.28
【实施日期】2011.06.28
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
浙江省经济和信息化委员会关于印发
《浙江省高端装备制造业发展重点领域》的通知
（浙经信技术〔2011〕357号）
各市、县（市、区）经信委（经贸委、经委、经贸局），省级有关单位：
高端装备制造业是省委省政府确定的浙江省九大战略性新兴产业之一。

根据《浙江省高端装备制造业发展规划（2010-2015年）》（浙政发[2010]61号）要求，结合我省产业发展实际，为推动我省高端装备制造业的发展，加快重点领域突破，进一步提升装备制造业整体水平，特制定《浙江省高端装备制造业发展重点领域》，现将《浙江省高端装备制造业发展重点领域》印发给你们，请结合本地实际，共同推进我省高端装备制造业的发展。

二○一一年六月二十八日
浙江省高端装备制造业发展重点领域
（2011年）。

浙江制造业现状与发展战略一、浙江制造业现状概述浙江省是我国东南沿海经济发达地区之一，制造业是其经济发展的重要支撑。

2019年，浙江省制造业总量达到2.5万亿元，其中高技术制造业增速持续走高，比重不断提升。

受新冠疫情影响，2020年一季度浙江省制造业出现下降趋势，但是在全国防控疫情有所转好后，二季度以来浙江省制造业出现了逐渐回暖的态势。

二、浙江制造业发展存在的问题目前浙江省制造业发展存在以下问题：1.结构落后：仍存在传统制造业主导地位，对高技术、高附加值产品生产能力有限。

2.创新能力不足：创新投入不够，科技研发水平不高，缺乏创新资源、人才和机制。

3.环保压力大：以传统产业为主的制造业污染排放严重，对环保要求提高，对生态环境的保护意识亟需增强。

三、浙江制造业发展战略1. 推动转型升级：加强对产业结构调整的引导和支持，加快向高附加值、高技术含量产业转型升级，培育发展新兴产业。

2. 加强创新能力：提高科技创新能力，加强科技成果转化和应用，加快“产学研用”融合。

3. 提高制造业集群效益：发挥产业集群优势，提高制造业集群效益，提高竞争力。

4. 强化环保意识：加强对环保政策的认识，提高环保要求的执行效果，推动绿色、可持续发展。

四、浙江制造业发展的机遇与挑战浙江省制造业发展面临的机遇和挑战如下：1. 机遇（1）国家对信息技术、高端装备制造等行业的扶持政策不断加强，给浙江省政府实施高端制造业的政策制定和贯彻提供了有利的环境基础。

（2）省内高新技术企业不断增加，高科技产业不断发展壮大，为浙江省高端制造业的推进提供了良好的市场基础和技术支撑。

（3）全球产业资源和市场需要的变化，从传统生产模式向高端化、精细化和智能化转变，为浙江省高端制造业的发展打开了新的市场空间。

2. 挑战（1）生态环境要求逐渐提高，产业结构调整成本高，传统产业重组和改造面临一定的困难。

（2）国家和地区间生产技术和经济总量竞争加剧，国际技术和市场竞争日益激烈，将给浙江省产业转型升级和高端产业发展带来较大的压力。

◆I ndusf r y I产业做优做强浙江机械装备制造业做优做强浙江机械装备制造业，重点应当坚持“攻高端、夯基础”为代表的结构调整思路和“创新驱动、两化融合、绿色为先”为代表的发展方式装备制造业是保证国防工业和高技术产业发展的基础工业，是工业化进程中的主导型产业，具有超越经济价值的战略地位，同时也因其与其它产业关联度大、带动性强，在整个经济链中具有承上启下的作用。

浙江省政府对装备制造业的发展高度重视，“十二五”开始就专门印发了“浙江省高端装备制造业发展规划(2010—2015年)”，近期又将印发“关于推动现代装备制造业加快发展的若干意见”。

从量的角度讲，浙江已是机械装备制造业大省。

但从质的角度来看，浙江还远非机械装备制造业强省。

浙江机械装备制造2011年主营业务收入利润率为6．53％，低于全行业8．25％的平均水平，处全国除西藏外30个省市第22位。

浙江省机械装备制造业有大的市场，没有大的产品；有大的产量，没有大的品牌；有大制造，没有大的研发。

浙江还远非机械装备制造业的大省。

加快行业转型升级，加快结构调整是破解目前困局的唯一出路。

对浙江机械装备制造业而言，重点应当做好“攻高端、夯基础”为代表的结构调整思路和“创新驱动、两化融合、绿色为先”为代表的发展方式。

突出“攻高端、夯基础”的主攻方向“攻高端”是改变目前机械装备制造业“高端失守、低端混战”现状的必然选择，其内涵包括传统产品高端化、产业结构高级化和发展高端装备三个层次。

文／李大柯——传统产品高端化。

从浙江机械装备制造业的现状来看，传统机械装备产品确确实实存在极大的提升空间。

在具体产品发展方向，采用“进口替代”和“区域优势产业提升专用装备”的发展策略是目前浙江机械装备业提升的好路子。

成功进入新兴工业化国家的经验告诉我们，在不同发展阶段轮换侧重进口替代和出口导向战略是实现产业升级的有效选择。

美国、德国和日本，无一不是通过进口替代而走向富强，进而占据了全球产业链和价值链的高端位置。

2012年促进制造业高端化发展行动计划为贯彻落实省委省政府工作部署，加快推进我省制造业高端化发展，根据全省经济和信息化工作会议部署和委党组要求，制定2012年促进制造业高端化发展行动计划。

一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，围绕“加快产业转型升级，提高发展质量”主题，以制造业价值提升为目标，以智能制造、绿色制造和服务型制造为方向，以基地和项目建设为载体，以培育壮大战略性新兴产业、做大做强高端装备产业、提升改造优势传统产业为抓手，实施产业链提升工程、产业链配套工程和产业整体提升工程，着力推进制造业高端化发展，加快形成技术先导、附加值高、能耗低、污染少、带动力强的高端制造业。

二、主要目标产业自主创新能力得到较大提升，高端制造技术体系进一步发展，形成一批具有自主知识产权的高端制造产品。

形成若干具有国际竞争力的集团和一批具有竞争优势的专业化生产企业和若干产业链完善、创新能力强、特色鲜明的高端制造基地。

基础配套能力进一步加强，高端制造所需的关键零部件、基础件自给率提高。

——全省完成工业投资超过6000亿元，同比增长15%左右，完成工业技术改造投资达到1200亿元，同比增长17%左右，占工业投资比重逐步增加；——完善以国家认定企业技术中心为龙头、省级企业技术中心为骨干、市级企业技术中心为基础的企业技术创新体系建设。

新增80家国家级和省级企业技术中心，市级企业技术中心突破1000家，实现全省大中型工业企业建立研发机构比例达到35%。

——全省战略性新兴产业总产值达 1.5万亿元，增长18%左右。

省市共建10个左右战略性新兴产业基地和产业联盟；培育建设1个产值超千亿元新兴产业群；——大力推动装备工业高端化发展，着力打造全国最重要汽车产业基地，进一步推动船舶和海洋工程装备、轨道交通装备、风电、农机、通用航空等行业发展。

——突出抓好300家优势传统产业企业转型升级，推动1000家我省优势传统企业加快更新设备。

三、重点工作和措施（一）实施产业优强工程，推动工业投资持续增长。