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（冶金行业）云南省镇雄县大海子煤矿矿产资源开发利用方案(自动保云南省镇雄县大海子煤矿有限公司大海子煤矿矿产资源开发利用方案贵州天设项目咨询有限公司二〇一一年四月云南省镇雄县大海子煤矿有限责任公司大海子煤矿矿产资源开发利用方案工程规模：30万t/a工程编号：KF11001总经理：李斌总工：陈家祥项目负责人：胡光贵州天设项目咨询有限公司设计证书编号：煤炭行业乙级A252002675参加设计人员名单专业,姓名,职称,签字采矿,胡光,高级工程师,,赵志良,工程师,,龙云飞,工程师,机电,曾先照,工程师,总图,胡国良,高级工程师,,谢红飞,高级工程师,目录1矿区概述-1-1.1矿区概况-1-1.1.1任务由来-1-1.1.2矿区位置-1-1.1.3交通-4-1.1.4地形地貌-5-1.1.5气象-6-1.1.6河流-6-1.1.7地震-6-1.1.8经济概况-7-1.1.9矿山开采情况-7-1.2方案编制依据及设计原则-8-1.2.1编制依据-8-1.1.2设计原则-9-2产品需求及市场预测-11-2.1产品的性质及用途-11-2.2市场预测-11-2.2.1近年煤炭产量及需求量-11-2.2.2产品的价格分析-12-3矿区地质及矿产资源概况-13-3.1地质工作简述-13-3.1.1以往地质工作情况-13-3.1.2本次地质工作情况-14-3.2矿区构造及地质特征-15-3.2.1构造-15-3.2.2地层-15-3.2.3煤层-20-3.2.4煤质-21-3.3开采技术条件-28-3.3.1水文地质条件-28-3.3.2工程地质条件-31-3.3.3环境地质条件-31-3.3.4其它地质条件-31-3.4矿产资源储量-33-3.5对地质勘探工作的评述-33-4建设规模及产品方案-35-4.1开采范围及可采资源/储量-35-4.1.1开采范围-35-4.1.2矿井资源量/储量-35-4.2建设规模及服务年限-38-4.2.1建设规模-38-4.2.2服务年限-38-4.3产品方案-39-5井田开拓与开采-40-5.1影响矿井开拓的主要因素-40-5.1.1地形地质及煤层赋存条件-40-5.1.2矿井开采现状-40-5.2井田开拓-40-5.2.1确定开拓方式的原则-40-5.2.2地面工业场地选址-41-5.2.3矿井开拓方式-41-5.2.4井筒数目和位置-43-5.2.5水平划分及阶段垂高-44-5.2.6采区划分、主要巷道布置及开采顺序-45-5.3采煤方法-45-5.3.1采煤方法选择-45-5.3.2回采工艺及设备-46-5.3.3投产时和达产时的采区位置及巷道布置-46-5.4矿井生产能力验证-46-5.4.1矿井达产时工作面数目、长度及产量-46-5.4.2矿井达产时的井巷工程量-47-5.4.3矿井建设工期-48-5.5矿井主要生产系统-48-5.5.1原煤运输路线-48-5.5.2材料运输路线-49-5.5.3矸石运输路线-49-5.5.4通风路线-49-5.5.5排水路线-50-5.5.6矿井供电-50-5.5.7压风系统-50-5.5.8地面生产系统-50-5.5.9矿井防尘消防供水-51-5.6矿井安全-51-5.6.1保障矿井安全的措施-51-5.6.2矿山救护-59-6煤炭洗选加工方案-60-7环境保护-61-7.1执行的相关标注-61-7.2矿山环境地质-62-7.2.1矿山环境地质现状-62-7.3主要污染源及主要污染物-63-7.4矿井开发引起的环境变化-63-7.4.1地表形态的变化及影响-63-7.4.2废渣排放及其影响-64-7.4.3“三废”排放及其影响-64-7.5控制污染的初步方案-65-7.5.1主要污染源和主要污染物的排放标注-65-7.5.2控制污染的初步方案-67-7.6水土保持及土地复垦-69-7.6.1水土保持现状-69-7.6.2开采对水土保持的影响-69-7.6.3水土流失防治措施-70-8技术经济的简要评价-73-8.1主要技术经济指标表-73-8.2投资估算及资金筹备-73-8.2.1投资估算-73-8.2.2资金筹备-74-8.2.3矿产资源有偿使用费-74-8.3成本及费用估算-75-8.3.1成本估算依据-75-8.3.2成本估算-75-8.4经济分析-76-9开发利用方案扼要评述-78-9.1开发利用方案简要结论-78-9.2存在的主要问题及建议-78-附录1、发利用方案的委托书；2、《云南省煤炭资源整合工作领导小组关于昭通市镇雄县煤炭资源整合方案的批复》（云煤整合[2008]41号）文件；3、云南省国土资源厅《云南省划定矿区范围批复》（滇）矿复[2010]第193号；4、云南省国土资源厅关于《云南省镇雄县大海子煤矿补充勘探报告》矿产资源储量评审备案证明（云国土资储备字[2011]57号）5、《云南省镇雄县大海子煤矿补充勘探报告》评审意见书（云国土资评储字[2011]47号）；6、镇雄县大海子煤矿有限责任公司大海子煤矿采矿许可证（证号：5300000830021）；7、云南省煤矿矿井瓦斯等级鉴定证书；8、煤自燃倾向性鉴定报告；9、煤尘爆炸性鉴定报告。
（冶金行业）孟津县矿产资源规划孟津县矿产资源规划(2008—2020)孟津县人民政府二○○九年壹月目录第壹章总则4壹、编制矿产资源规划的目的、依据4二、《规划》适用范围4三、适用期限和基准年4第二章矿产资源开发利用现状形势5壹、经济和社会发展概况5二、矿产资源形势6（壹）矿产资源的基本特点及优势6（二）地质勘查工作现状6（三）矿产资源开发利用状况7（四）矿产资源开发利用存在主要问题分析8三、经济和社会发展对矿产资源需求预测及可供性分析8（壹）经济社会发展对矿产资源工作的新要求8（二）矿产资源供需及面临的形势9第三章指导思想、基本原则和规划目标10壹、指导思想和基本原则10（壹）指导思想10（二）基本原则10二、规划目标12（壹）总体目标12（二）近期目标（2008—2015年）12（三）远期目标（2015—2020）14第四章矿产资源调查评价和勘查15壹、公益性地质矿产调查评价15二、矿产资源勘查15（壹）矿产资源勘查总体要求15（二)矿产资源勘查分区原则16（三)矿产资源勘查分区及区块的划分17第五章矿产资源开发利用和保护18壹、矿产资源开发利用总量调控18（壹）总体调控方向18（二）总量调控措施19二、矿产资源开发利用规划布局19（壹）矿产资源开发利用区域布局20（二）开采规划分区20三、矿产资源开发利用结构调整和优化22（壹）不同矿种矿山最低开采规模的确定22 （二）矿业采选冶产品结构调整22（三）矿业技术结构调整23（四）矿业组织结构调整23（五）设立新建矿山企业资质准入条件24四、节约和综合利用矿产资源24（壹）基本思路25（二）主要任务和途径25五、矿业权市场建设26（壹）规范矿业权市场培育和建设27（二）充分利用国内外资金、资源和市场27六、小矿有序发展政策28（壹）小矿山发展中存在的主要问题28（二）促进小矿健康发展的政策及建议28第六章矿山生态环境保护和恢复治理29壹、新建矿山的生态环境保护29二、现有和闭坑矿山的生态环境保护31三、矿山生态环境保护和治理分区32四、矿山环境保护和恢复治理重点项目33第七章实施《规划》的措施34壹、建立健全矿产资源规划实施机构34二、加强矿产资源规划实施管理35三、拓宽投融资渠道，改革和健全矿产资源勘查、开采投资机制35四、坚持依法行政，加强执法检查和监督管理35五、依靠科技进步和创新，提高资源利用和管理水平36六、建立矿产资源规划管理信息系统，提高管理水平36 第八章附则37附表目录附表1孟津县主要矿产资源储量表附表2孟津县主要矿区资源储量基本情况表附表3孟津县主要矿产资源开发利用现状表附表4孟津县主要矿山开发利用现状表附表5孟津县主要矿产采矿权现状表附表6孟津县主要矿产品产量、需求量预测表附表7孟津县探矿权现状表附表8孟津县矿产资源调查评价分区表附表9孟津县矿产资源勘查分区表附表10孟津县主要矿产资源勘查规划区块规划表附表11孟津县矿产资源开采规划分区表附表12孟津县主要矿产资源开采规划区块表附表13孟津县矿区（床）最低开采规模规划表附表14孟津县矿山环境保护和治理规划分区表附表15孟津县矿山环境保护和恢复治理及土地复恳规划表附件目录附件壹孟津县矿产资源规划基础研究附件二孟津县矿产资源规划编制说明附图目录序号图名比例尺1.孟津县矿产资源分布图1∶500002.孟津县矿产资源开发利用现状图1∶500003.孟津县矿产资源勘查规划图1∶500004.孟津县矿产资源开发利用和保护规划图1∶500005．孟津县矿山生态环境保护和规划图1∶50000第壹章总则壹、编制矿产资源规划的目的、依据为依法维护矿产资源国家所有权益，合理开发利用和有效保护矿产资源，改善矿山生态环境，加强矿产资源勘查，加快和完善矿业权市场建设，促进孟津县经济社会的可持续发展；落实《落实洛阳市矿产资源总体规划》在孟津县内的目标和任务，按照全县经济社会发展形势的要求，编制《河南省孟津县矿产资源规划（2008—2020年）》（以下简称《规划》）。
广东省十二五节能环保产业发展规划（2011－2015年）目录前言 (1)一、发展基础和发展环境 (2)（一）发展基础 (2)（二）发展环境 (3)二、指导思想、发展原则和发展目标 (5)（一）指导思想 (5)（二）发展原则 (6)（三）发展目标 (7)三、主要任务和发展重点 (7)（一）主要任务 (7)（二）发展重点 (9)四、保障措施 (17)（一）加强政策支持力度，优化产业发展环境 (17)（二）创新产业服务平台，建立产业服务体系 (18)（三）加强技术引进和自主创新，提高产业核心竞争力 (19)（四）强化监督管理，规范产业市场运作 (20)（五）加强组织实施，形成促进产业发展的合力 (20)附件1：重大项目表 (22)附件2：重点基地园区表 (31)前言节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供物质基础和技术保障的产业，涉及节能环保技术装备、产品和服务等。
节能环保产业在我国国民经济中的地位日益突显，是国家重点发展的七大战略性新兴产业之一，也是我省重点培育的八大战略性新兴产业之一。
“十一五”时期我省大力发展节能环保产业，对拉动社会投资、促进经济增长、调整经济结构、完成节能减排目标发挥了重要作用。
在国家重点扶持战略性新兴产业发展的背景下，科学编制我省“十二五”节能环保产业规划，对指导和促进我省节能环保产业又好又快发展具有重要意义。
按照《印发广东省“十二五”规划编制工作方案的通知》（粤府办…2009‟119号）精神，根据国家和省有关“十二五”规划编制工作的部署及编制《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》的要求，特制定本规划。
规划基准年为2010年，规划实施期限为2011年至2015年。
一、发展基础和发展环境（一）发展基础我省节能环保产业经过多年发展，已形成跨领域、跨行业、多种经济形式并存的综合性新兴产业，为推动我省节能降耗、污染治理、生态环境改善和可持续发展提供了十分重要的物质基础和技术保障，呈现以下三个特点：产业发展态势良好。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省矿产资源开发整合总体方案的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2007.07.13•【字号】云政办发[2007]162号•【施行日期】2007.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省矿产资源开发整合总体方案的通知（云政办发[2007]162号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省矿产资源开发整合总体方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。
各地、各部门要按照《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发 [2005]28号)和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》(国办发[2006]108号)要求，高度重视，加强领导，认真做好我省矿产资源开发整合工作，实现资源优化配置、矿山开发合理布局，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。
云南省人民政府办公厅二00七年七月十三日云南省矿产资源开发整合总体方案为深入推进全省矿产资源开发整合工作，切实解决矿产资源开发中存在的矿山布局不合理、浪费资源、破坏环境、影响安全生产等突出问题，促进矿业经济增长方式转变和资源节约型环境友好型社会建设，根据《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》(国办发[2006]108号)要求，结合我省实际，制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会和省八次党代会、省委八届二次全会精神，全面落实科学发展观，综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整需要，按照矿业可持续发展的要求，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山企业协调发展的矿产资源开发新格局，实现资源优化配置、矿山开发布局合理，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。
![河南省人民政府办公厅关于印发河南省矿产资源勘查开发整合总体方案的通知-豫政办[2010]34号](https://img.taocdn.com/s1/m/27abf23aabea998fcc22bcd126fff705cc175cde.png)
河南省人民政府办公厅关于印发河南省矿产资源勘查开发整合总体方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于印发河南省矿产资源勘查开发整合总体方案的通知（豫政办〔2010〕34号）各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：《河南省矿产资源勘查开发整合总体方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅二○一○年三月三十日河南省矿产资源勘查开发整合总体方案第一部分概述为促进全省矿产资源的节约保护和合理开发利用，提高重要矿产资源对经济社会发展的保障程度，根据《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）、国土资源部等12部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发〔2009〕141号）、《河南省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的若干意见》（豫政〔2008〕49号）、《河南省矿产资源总体规划（2008-2015年）》、《河南省人民政府印发关于加强煤矿安全生产若干规定的通知》（豫政〔2010〕17号，见附件1）、《河南省人民政府关于批转河南省煤炭企业兼并重组实施意见的通知》（豫政〔2010〕32号，见附件2）、《河南省人民政府办公厅关于进一步推动矿产资源开发整合工作的意见》（豫政办〔2010〕25号，见附件3），制定河南省矿产资源勘查开发整合总体方案。
（一）矿产资源概况河南省跨华北陆块和秦岭造山带两个大地构造单元，地层出露齐全，岩浆活动强烈，地质构造复杂，成矿作用多样，是全国矿产资源较丰富的省份之一。
截至2008年底，全省已发现矿种129种（含亚矿种159种），查明资源储量的有89种（含亚矿种104种），主要矿产产地1122处，共伴生矿产产地661处。
备战2025年高考地理一轮复习考点帮（新高考专用）2.2资源枯竭型城市的转型发展（专题训练）（2023·全国·高三专题练习）资源诅咒系数是衡量一个地区经济发展（主要是第二产业发展）与地区资源偏离程度的指标，系数越大，资源诅咒越严重，说明资源没有带来相应的财富，没有带动区域经济的合理发展。
下图示意1990—2007年我国部分区域资源诅咒系数变化趋势。
完成下面小题。
1．广东省资源诅咒系数较低的主要原因是（）A．资源利用率高B．能源资源丰富C．人口众多D．气候湿润2．为改善山西省资源诅咒系数高的现状，下列措施可行的是（）①改变单一的产业结构模式，注重资源的综合开发①加大科技投入，提高资源利用率①扩大资源的开发和输出，促进经济发展①转变资源输出方式，减轻对生态环境的破坏A．①①①B．①①①C．①①①D．①①①3．推测下列省级行政区中，资源诅咒系数最低的是（）A．贵州B．上海C．内蒙古D．青海【答案】1．A 2．B 3．B【解析】1．广东省经济、科技较发达，资源利用率高，A正确；结合所学知识可知，广东省能源资源分布较少，B错误；人口多少不是资源诅咒系数的主要影响因素，C错误；气候湿润对资源诅咒系数影响不大，D错误。
故选A。
2．山西省资源诅咒系数高与山西省依靠矿产能源发展经济关系紧密，改变单一的产业结构模式，注重资源的综合开发有利于其降低资源诅咒系数，①正确；加大科技投入，提高资源利用率，可以节约成本，扩大经济效益，②正确；单纯扩大资源的开发和输出，不利于降低资源诅咒系数，③错误；转变资源输出方式，减轻对生态环境的破坏，可以带来环境效益，降低资源诅咒系数，④正确。
综上可知，故选B。
3．由材料可知，资源诅咒系数越大，资源带来的相应财富越少。
四个省级行政区中，上海的经济发展水平最高，矿产资源最少，所以是四地中资源诅咒系数最低的省级行政区，B项正确，ABC错误。
故选B。
（2023·全国·高三专题练习）资源枯竭型城市在转型发展中往往面临转型模式的“抉择”。
广东省人民政府令第309号
佚名
【期刊名称】《广东省人民政府公报》
【年(卷),期】2024()1
【摘要】《广东省散装水泥和新型墙体材料发展应用管理规定》已经2023年11月30日十四届广东省人民政府第22次常务会议通过,现予公布,自2024年3月1日起施行。
【总页数】4页(P2-5)
【正文语种】中文
【中图分类】D92
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国务院关于《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.09.15•【文号】国函〔2024〕137号•【施行日期】2024.09.15•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕137号广东省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《广州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是广州市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
广州是广东省省会，我国重要的中心城市，国家历史文化名城，彰显海洋特色的现代化城市，国际性综合交通枢纽城市，科技教育文化中心。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥国际商贸中心、全国先进制造业基地、综合性门户、国际科技创新中心重要承载地等功能，发挥粤港澳大湾区核心引擎优势，奋力谱写中国式现代化建设广州篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，广州市耕地保有量不低于68.03万亩，其中永久基本农田保护面积不低于59.81万亩；生态保护红线面积不低于1429.15平方千米，其中海洋生态保护红线面积不低于139.78平方千米；城镇开发边界面积控制在2135.00平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于9%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过45.42亿立方米；除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
河南省人民政府办公厅关于进一步推进矿产资源开发整合工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于进一步推进矿产资源开发整合工作的意见（豫政办〔2010〕25号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为进一步推进我省矿产资源开发整合工作，促进全省矿业经济持续健康发展，根据国土资源部等12部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发〔2009〕141号，以下简称《通知》）精神，经省政府同意，现提出如下意见：一、提高认识2004年我省开展煤炭、铝土矿资源整合工作以来，在压减矿山数量、优化矿山开发布局、提高矿产资源规模化集约化水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效，但矿产资源开发领域一些深层次矛盾还没有得到解决，矿产资源勘查项目小而散、投入偏少，矿山企业规模过小、大中型矿山企业少，矿产资源开采粗放、产业集中度和规模化程度低等问题依然存在，煤、铝、钼、铁等矿种的整合还需进一步加强，对其他重要矿种和重要矿区的整合亟需全面展开，探矿权整合工作需要抓紧启动。
进一步推进我省矿产资源开发整合工作，是我省贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径。
矿产资源开发整合工作是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强，面临矛盾多、操作难度大。
各级、各部门要深入学习贯彻《通知》及有关文件精神，充分认识矿产资源开发整合工作的重要性和艰巨性，增强做好矿产资源开发整合工作的责任感和使命感，采取有力措施，扎实推进，确保全面完成矿产资源开发整合工作任务。
二、目标任务矿产资源开发整合工作要坚持以规划为依据，以资源为基础，坚持政府引导与市场运作相结合，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，在以往矿产资源开发整合工作的基础上依法推进。
北海市矿产资源开发整合实施方案目录第一部分概述 (1)（一）矿产资源概况、分布特征 (1)（二）矿产资源开发利用基本情况 (1)（三）拟进行矿产资源开发整合的矿区情况 (2)（四）通过整合拟达到的预期目标 (2)第二部分整合工作部署 (3)（一）整合工作的原则。
(3)（二）整合工作的总体安排 (3)（三）整合实施步骤和时间要求 (4)（四）整合的方式方法和基本要求 (6)第三部分整合矿区矿产资源开发整合方案 (6)（一）那车垌~清水江高岭土开采区 (7)（二）南流江河道建筑用砂开采区 (10)（三）闸口~公馆灰岩开采区 (11)第四部分保障措施 (13)（一）整合工作的经费保障。
(13)（二）参与整合的优惠政策。
(13)（三）整合实施过程中各环节的推进措施 (13)（四）对拒不参与整合等情况的制约措施 (13)北海市矿产资源开发整合实施方案第一部分概述（一）矿产资源概况、分布特征北海市已发现矿产39种，其中，燃料矿产3种，金属矿产10种，非金属矿产22种，以及地热、地下水、天然泉水、矿泉水等。
查明资源储量的矿产28种。
矿产地计有181处（不含石油、天然气、地下水），其中大型矿床11处，中型矿床16处，小型矿床59处，矿（化）点94处。
优势矿产有石油、天然气、高岭土、石膏、玻璃石英砂、钛铁矿砂矿等6种；一般矿产有耐火粘土、陶瓷粘土、砖用粘土、水泥灰岩、建筑砂和建筑砂岩等6种，及目前难于开发的泥炭。
除钛铁砂矿及其伴生的稀有、稀土金属矿产外，缺少有工业意义的金属矿产和煤、硫、磷等非金属矿产。
北海市东北部属岑溪-博白成矿带（Ⅳ-3）之公馆—北海高岭土、煤成矿区（Ⅴ-11），主要分布花岗岩风化型砂质高岭土，总面积约483km2。
（二）矿产资源开发利用基本情况至2009年底，已有16个地勘单位先后做了大量基础地质、矿产地质、水文地质、工程环境地质及物化探等工作。
其中矿产勘查（石油、天然气除外）有勘探15处，详查56处，普查31处，预查79处。
（冶金行业）广东省主要矿产资源开发整合总体方案中型矿山企业所占比例过小。
大多数小型矿山企业生产技术和工艺水平落后，矿产开发利用水平低，产品结构单一，资源浪费情况比较严重。
2．矿山生态环境治理任务艰巨。
一些矿山企业存在重开采、轻治理的思想，不重视矿山环境整治和生态恢复工作，水土流失情况严重，矿山坑道和采空区冒顶、塌方等安全事故时有发生，矿山生态环境治理任务艰巨。
3．矿产资源开发监管体制不完善。
存在部门职责分工不清、监管体制不完善等问题，难以形成矿产资源开发监管的执法合力，削弱了对无证开采、越界开采等违法采矿行为的打击力度。
4．矿产资源执法力量偏弱。
各级矿产资源管理执法队伍普遍存在人员少、素质参差不齐等问题，难以适应繁重的日常执法管理工作需要。
二、整合矿产资源的指导思想、基本原则和工作目标（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“在开发中保护，在保护中开发”的可持续发展战略，加强政府引导和对重要矿产资源的调控力度，充分发挥市场配置资源的基础作用，鼓励通过矿山企业收购、参股、兼并等方式，加快矿山企业的联合重组，实现矿产资源向优势企业聚集，推动矿业的规模化和集约化发展，促进矿产资源保护和合理利用，提高矿产资源对经济社会发展的保障作用，努力实现广东省矿产资源开发利用走上科技含量高、经济效益好、资源利用充分、环境污染少、安全有保障的新路子的工作目标。
（二）基本原则。
1．可持续发展。
坚持资源开发与环境保护并重，资源开发与安全生产并重，优化具有区域特色的资源开发布局，促进矿业与全省经济社会协调发展。
2．市场运作与政府调控相结合。
有效发挥市场对资源配置的基础作用，加强政府对重要矿产资源开发利用的监管，统筹各方利益，切实解决矿山分散、布局不合理、乱采滥挖的问题。
3．统一规划、分步实施。
将矿产资源开发整合布局纳入新一轮矿产资源总体规划统一部署，分类指导，分步实施，总体推进，确保矿产资源开发整合取得成效。
4．实事求是、因地制宜。
充分考虑区域成矿地质条件、矿产资源自然赋存规律及开发利用现状、地区经济发展需求等因素，实施资源优化整合和统筹布局，使资源开发整合更具有科学性、合理性和可操作性。
5．扶优扶强、集约高效。
积极推动矿产资源向规模大、科技含量高、经济效益好、资源利用率高的优势企业集中，加快小型矿山企业联合改造，提高产业集中度，使矿产资源开发利用方式由粗放型向集约型转变，全面提高广东省矿产资源开发的集聚优势和竞争优势。
（三）工作目标。
1．矿山开采布局明显合理。
重点矿区和重要矿种的矿业权设置符合规划要求，努力做到一个矿区只设置一个采矿权，切实解决大矿小开、一矿多开等问题，实现矿山企业结构明显优化、规模化和集约化水平明显提高、数量明显减少的目标。
到2008年底，全省矿山企业数量要比2005年减少30％以上，矿山总数控制在2200个以内；小型矿山占矿山总数的比例从2005年的98％下降到85％以下。
2．开发利用水平明显提高。
整合区域内的矿产资源利用率明显提高，开采回采率和选矿回收率达到设计要求，共生、伴生矿产得到综合利用，废石、尾矿等矿业固体废物得到妥善保存和二次开发。
整合后各矿种由集团化骨干企业占有控制的比率，金属矿产要达到75％，非金属矿产达到65％，地下热水、矿泉水达到50％，玉石矿产达到85％。
3．安全生产状况明显好转。
通过整合，全面提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，改善矿山安全生产条件，有效遏制重特大事故的发生，全省矿山安全生产水平达到全国先进水平。
4．矿山生态环境明显改善。
实现矿山废弃物集中贮存、处置，污染物集中治理并达标排放；重点矿区主要污染物排放总量明显减少，较严重的环境污染事故和生态破坏事件得到有效预防和控制。
按照国家有关规定要求，全省在2007年底前全面建立健全矿山环境治理恢复保证金制度；到2010年，全省70％的矿山自然生态环境得到初步治理和恢复。
5．矿山生产建设规模达到规定的最低生产建设规模。
确保所有新办矿山企业全部达到省规定的矿山设计年最低生产建设规模（矿产量）标准；未达标的老矿山企业在2010年底前完成整改达标。
广东省主要矿产资源的矿山设计年最低生产建设规模（矿产量）标准为：岩金1.5万吨，砂金10万立方米，铁地下开采3万吨、露天开采5万吨，锰2万吨，铜3万吨，铅3万吨，锌3万吨，钨3万吨，锡3万吨，锑3万吨，铝土6万吨，钼3万吨，稀土6万吨，硫铁5万吨，高岭土5万吨，瓷土5万吨，地热水10万立方米，矿泉水3万立方米，建筑石料为珠江三角洲地区30万立方米、其他地区10万立方米。
三、矿产资源整合的范围（一）整合的主要矿种。
整合的主要矿种为铁、铜、铅、锌、钼、金、钨、锡、锑、锰、稀土、盐矿、高岭土、瓷土、油页岩、水泥用灰岩、建筑用石料、地热水等18种。
到2007年底前，完成金、钨、锡、锑、盐矿、高岭土、稀土、油页岩、建筑用石料等9种主要矿种的整合工作；到2008年底前，基本完成其他9种主要矿种的整合工作。
（二）整合的重点矿区。
下列矿区（矿山）均应作为重点矿区（矿山）进行整合：影响大矿统一规划开采的小矿；一矿多开、大矿小开的矿区；小矿密集区；位于地质环境脆弱范围的矿区；开采方法和技术装备落后、资源利用水平低的矿山，以及生产规模长期达不到设计要求、管理水平低、存在安全隐患、社会效益和环保条件较差的矿山。
到2008年底，应完成整合的重点矿区为：韶关市曲江大宝山铁多金属矿区、韶关市武江区重阳多金属矿区、韶关市曲江汤溪地热水矿区、韶关市仁化周田镇灵溪铅锌矿区、清远市连南寨岗铅锌矿区、清远市阳山六暗冲铁矿区、清远市阳山铁屎坪铅锌矿区、肇庆市怀集铁矿区（包括风岗、洽水、中洲等铁矿）、茂名市高岭土矿区、茂名市油页岩矿区、湛江市高岭土矿区、湛江市地热田、梅州市蕉岭长隆水泥用灰岩矿区、梅州市梅县宝坑锰铁矿区、梅州市平远黄畲稀土矿区、梅州市平远仁居稀土矿区、梅州市梅县嵩溪银锑矿区、河源市紫金宝山铁矿区、潮州市飞天燕瓷土矿区等20处。
四、工作计划全省矿产资源开发整合工作要以已经全面开展的整顿和规范矿产资源开发秩序工作为基础，具体工作计划如下：（一）制订方案阶段（2007年10月至2007年11月）。
各地级以上市、县（市、区）人民政府应依据国办发〔2006〕108号文精神和本方案的要求，结合本地实际，组织编制本行政区域内重点矿区的整合实施方案。
各地整合实施方案由地级以上市人民政府报省国土资源厅，由该厅统一审核后报省人民政府批准实施。
整合实施方案应包括整合矿区矿产资源概况、已有矿业权设置情况、整合后拟设置矿业权方案、整合工作进度及保障措施等内容。
（二）方案实施阶段（2007年11月至2008年11月）。
各地按照经批准的矿区整合实施方案，确定整合后的开发主体，明确拟设置采矿权的矿区范围，按照基本建设程序编制矿山整合技术改造设计方案，重新编制矿产资源开发利用方案，重新编制、报批环境影响评价文件，换发采矿许可证等相关证照，并实施矿山生产系统停产改造。
生产技术方案要充分采用节约资源和清洁生产的新技术、新工艺。
上述工作经有关部门验收合格后，按整合后矿山生产技术方案组织生产。
（三）总结验收阶段（2007年12月和2008年11月）。
各地级以上市人民政府要按照目标要求，对本地区矿产资源整合工作进行总结和检查验收，并分别于2007年12月和2008年10月向省人民政府书面报告本地区年度开展矿产资源开发整合实施情况。
省人民政府将适时组织省有关部门对各地开展矿产资源开发整合工作进行检查验收，并向国家整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议提交自查报告。
五、工作要求（一）加强领导，分工协作。
矿产资源开发整合工作政策性强、涉及面广、工作难度大，各级人民政府要切实加强领导，明确责任，落实措施，全面推进各项工作的开展。
各级国土资源、发展改革、工商、环保、安全生产监管、公安、水利、林业、国有资产管理、监察等部门要按照职能分工，各司其职，互相配合，联合执法，坚决打击无证开采、乱采滥挖等严重破坏矿产资源的违法行为，为整合工作创造有利条件。
对滥用职权、失职渎职、徇私舞弊、弄虚作假等违法违纪行为，要依法严肃查处，并追究有关人员的责任。
（二）统筹协调，分类处置。
1．妥善安置人员和处置债务。
要妥善处理好矿山企业的债务和职工安置问题，被兼并企业属于国有或集体企业的，其债权债务由兼并企业依法承接，职工和离退休人员安置由兼并企业按有关规定妥善处理，其中国有企业职工安置方案按企业隶属关系报同级劳动保障部门审查备案；要按照有关规定清偿拖欠职工的工资、社会保险费及解除职工劳动关系的经济补偿金，理顺和接续好职工的社会保险关系，确保职工的合法权益。
2．合理整合矿产资源。
对影响大矿统一规划开采的小矿，凡能够与大矿进行整合的，由大矿采取补偿、整体收购或联合经营等方式进行整合。
整合期间，整合区域及其毗邻地区暂停新设置探矿权、采矿权或扩大矿区范围的受理和审批。
凡不能按期完成整合任务的地区，暂停该地区的探矿权、采矿权等相关证照的审批。
涉及国有矿山企业的整合应在国有资产管理部门的监管下进行。
（三）加强监督管理，规范市场运作。
各级人民政府和有关主管部门要加强监管，维护正常的矿业权市场秩序，防止整合矿山企业弄虚作假、超能生产以及哄抬或压低矿产品价格；要大力推进矿业权招标、拍卖、挂牌出让制度实施，促进矿业权合理配置，推动矿业权向优势骨干企业集中。
整合工作要依法进行，严禁暗箱操作，确保公平、公正。
矿产资源整合中涉及矿业权交易的，矿业权应经有资质的中介机构进行评估，并经有审批权的国土资源行政主管部门确认。
（四）完善矿山开采的准入条件。
逐步建立和完善广东省矿山开采的准入制度。
对已经批准设立的矿山开采项目未达到准入规定的，应通过整改，全面达到规定要求。
新设矿山企业的生产建设规模必须与资源储量规模及资源赋存条件相适应，坚决遏制破坏资源或大矿小开等现象。
矿山整合后的最低生产建设规模必须符合本方案的要求。
对生产工艺落后、浪费资源、污染环境、重复建设的矿山企业应严格进行整治，整治后仍达不到要求的要依法予以关闭。
（五）切实加强矿山生态环境的整治工作。
各地要按照国家和省的要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度；对已关闭的矿山，要抓紧制订矿山生态环境保护与综合治理方案，并积极筹措资金，尽快实施综合治理；对新设立的矿山企业，国土资源部门要与采矿权人签订自然生态环境治理合同，收取不低于治理成本的保证金，并认真督促采矿权人履行治理的法定义务，切实做到边开采、边治理，促进矿山开采与环境整治相协调。
矿山整合中涉及建设项目占用土地的，应依法办理建设用地审批手续；涉及征占用林地的，应办理使用林地手续。
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