各个朝代的中央行政制度和地方行政制度

中国古代行政制度中国古代地方行政制度一．知识归纳（一）大纲版 1．先秦：西周—分封制（分封制是西周分封建诸侯的制度，是奴隶社会的上层建筑；周王把土地和人民分封建给王族、功臣和先代贵族；诸侯要服从命令，按期纳贡，随从作战。

作用：初期巩固了统治，扩大了疆域；后期造成了割据，削弱了奴隶制）；战国—商鞅变法建立县制。

2．秦汉：秦朝—郡县制（在地方上推行郡县制，县以下设乡、里等基层行政组织，郡守和县令都由皇帝任免）；两汉：刺史制度的演变（监察—地方行政：汉武帝时实行刺史制度，刺史级别不高，但可监察诸侯王和地方高官；东汉末年，刺史改为州牧，执掌州的军政大权；东汉末年地方行政区划变为州、郡、县三级制）；郡国并行与王国问题的解决（汉初郡国并行；其中，王国与割据无异，侯国受所在郡监督；汉武帝颁布“推恩令”、“附益法”、“左官律”，逐步解决了王国问题）；编户齐民制度（既是赋税制度，也是户籍管理制度）。

3．宋元：北宋—知州与通判相牵制；辽—蕃汉分治（辽实行“蕃汉分治”，南面官任汉契人，统治汉人渤海人；北面官是契丹人，统治契丹少民人；北面大于南面官）；金—猛安谋克制（兵农合一，加深了女真族的封建化）；元—行省制度（元朝在地方实行行省制度；中书省直辖河北、山西、山东；蒙古地区为岭北行省；东北地区为辽阳行省）。

4．明清：明—废行省设三司（布政司管民政财政；按察司管监察司法，都司管军政）；明朝在西藏实行僧官制度（最高僧官是法王）；土司制度（当地少数民族首领担任宣慰司、土知府长官）与“改土归流”（取消土司衙门、改由朝廷派遣有任期、不世袭、可调动的流动官员直接统治的变革，称为“改土归流”。

但明朝时西南大部分地区仍实行土司制度。

康熙帝平定“三藩之乱”，为大规模推行“改土归流”创造了条件。

雍正帝大量委派流官代替土司。

改土归流的意义：加强中央统治→→改变落后纷争→→促进民族交流→→国家巩固发展）；清—十八行省五将军辖区（黑龙江、吉林、盛京、乌里雅苏台、伊犁）两个办事大臣辖区（青海、西藏）一个盟旗（蒙古）。

各个朝代的中央行政制度和地方行政制度夏代时已有辅佐夏王的六卿。

司空为六卿之首，后稷掌农业，司徒主教化，大理主刑狱，共工管营建百工，虞人掌山泽畜牧。

此外，夏王朝已初步建立了掌管军事、农事和赋税征收的机关。

商代建立起以商王为中心的中央机构。

辅佐商王的主要大臣为尹。

其下有主管力役的司徒、主管工程的司空和主管刑狱的司寇。

商代“国之大事，在祀与戎”，神权在政治生活中占重要作用，故掌祭祀、占卜和纪事的宗教事务官在当时最为显要。

西周中央机构有较大的发展。

辅弼周王的为三公：太师、太傅、太保。

三公下有“三事大夫”：掌地方民事行政的为常伯，又称牧；掌官吏选任的为常任,又称任人；掌政务的为准人,又称准夫。

政府行政事务官分为两大系统：卿士寮和太史寮。

卿士寮下有三个事务官:司徒、司马和司空,分别掌管农事、役徒征发和营建。

太史寮是掌管历法、祭祀、占卜和文化教育的行政部门。

西周宗教事务官与商代相比，其地位有所下降。

春秋、战国是社会变动时期，随着封建化进程的推进，各诸侯国政府机构发生了重要变化。

春秋时各国相继出现了辅佐国君、处理政务的主要执政官。

秦称上卿、亚卿和大庶长,楚称令尹,齐、晋、鲁、郑诸国称相。

尽管各国名称各异，但其地位和职掌都相当于后来的“相”。

中央机构日益完善。

齐、鲁、郑、楚等国继承西周官制，仍以司徒、司马、司空及司寇为政府主要行政长官。

其他重要事务官有：掌农田税收的司田,掌财务的职计,掌山泽、田猎的虞人等。

随着诸侯国间交往增多，各国设行人，以主外交。

史官太史的地位重要，其职责为“记大事，书盟首”。

战国初,随着各国变法运动的进展,建立封建专制主义中央集权政体，成为此时中央官制的重要特征。

“百官之长”的相、丞相，已成为各国普遍设置的官职。

由于历史和传统的原因，各国官制仍不划一。

齐国变化较大，相以下设五官：大田、大行、大谏、大理和大司马。

楚国自成一系，令尹是中央最高行政长官，上柱国、大司马和大将军是政府高级军事长官。

秦国沿三晋，又取东方诸国之长，形成一套独特的官制，并为汉代所继承，成为封建社会前期中央官制的基本框架。

一、夏商与西周的政治制度基础知识:1、夏朝:王位世袭制2、商朝:内外服制、甲骨文(占卜)--最能反映商朝的社会生活3、西周:分封制度、宗法制度、礼乐制度。

宗法制度:目的:解决贵族之间在权利、财产和土地继承上的矛盾。

核心:嫡长子继承制。

“立嫡以长不以贵，立子以贵不以长”与分封制的关系:二者互为表里，相辅相成，共同构成了西周的两大政治制度。

作用:①保障了贵族的世卿世禄的特权②把国和家相结合，防止了内部的纠纷，强化了王权。

礼乐制度:作为各级贵族的政治和生活准则，成为维护宗法分封制度必不可少的工具。

二:大一统与秦朝中央集权制的确立基础知识:1、春秋时期:宗法分封制度遭到破坏，周王室失去了天下共主的地位，一些诸侯进行争霸战争。

2、战国时期:诸侯间竞争激烈，各国进行政治和军事上的改革，秦通过商鞅变法强大起来。

3、秦朝:BC221年灭六国，建立中国第一个封建制国家秦朝，建立了中央集权的政治制度。

①确立至高无上的皇权，皇帝将国家的司法、立法、行政和军事等大全总揽于手。

③地方:废分封，实行郡县制。

郡县两级长官均由皇帝任命。

④制定秦律:轻罪重刑。

影响:彻底打破贵族分封制，奠定了中国古代统一王朝制度的基础。

规律方法总结:郡县制和分封制度影响不同的原因:①分封制同宗法制相联系，是以血缘为基础的;郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。

②分封的诸侯王位世袭，并拥有封地;郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位不得世袭，官吏只有俸禄没有封地③诸侯国有很强的地方自主权，容易发展成为割据势力郡县制削弱了地方自主权，使中央加强对地方的控制和管理，巩固国家的统一，促进社会经济和文化的发展都起了重要作用。

三、专制主义中央集权制度的强化基础知识:1、中央集权与地方分权的矛盾:汉代:初期刘邦实行郡国并行制，使诸侯王势力不断增大，严格威胁了中央集权，景帝时期爆发七国之乱，武帝实行推恩令，实行刺史制度。

唐代:安史之乱之后，大封节度使，唐中后期形成藩镇割据的局面，扩大之后形成五代十国割据的局面。

各朝代中央行政制度【原创版3篇】篇1 目录一、引言二、中国古代专制主义中央集权制度的产生和发展1.战国时期2.秦汉时期3.隋唐时期4.宋元时期5.明清时期三、各个朝代的中央行政制度1.夏商周时期2.春秋战国时期3.秦汉时期4.隋唐时期5.宋元时期6.明清时期四、结论篇1正文一、引言中央行政制度是一个国家政治制度的重要组成部分，它关系到国家的稳定和繁荣。

在我国历史上，各个朝代的中央行政制度都有其特点和重要性。

本文将详细阐述中国古代各个朝代的中央行政制度，以期对我们国家的政治制度有更深入的了解。

二、中国古代专制主义中央集权制度的产生和发展1.战国时期战国时期，随着封建社会的发展，地主阶级逐渐崛起，为了加强对广大劳动人民的统治，各个国家开始实行中央集权制度。

这一时期的中央行政制度以诸侯为核心，辅以世卿制度。

2.秦汉时期秦汉时期，专制主义中央集权制度得到加强和完善。

秦朝首创皇帝制度，建立了较为完备的中央政权组织（习惯上称为三公九卿制）。

汉朝继承了秦朝的制度，并在此基础上发展了内外朝制度，加强了中央集权。

3.隋唐时期隋唐时期，中央行政制度进一步完善，形成了三省六部制。

这一制度使得政府的职能更加明确，行政效率大大提高。

唐朝还设立了节度使制度，以加强对地方的统治。

4.宋元时期宋元时期，中央行政制度在隋唐制度的基础上有所改进。

宋朝设立了参知政事、枢密使和三司使，以分割宰相的权力，加强皇帝的控制。

元朝则设立了行省制度，统一了全国的行政区划。

5.明清时期明清时期，专制主义中央集权达到了登峰造极的地步。

明朝废除丞相，设立内阁，进一步加强了皇帝的权力。

清朝设立军机处，使得政府的决策更加迅速和保密。

三、各个朝代的中央行政制度1.夏商周时期夏商周时期，中央行政制度相对简单。

夏朝已有辅佐夏王的六卿，分别负责不同的职能。

商朝建立起以商王为中心的中央机构，辅佐商王的主要大臣为尹，其下有主管力役的司徒、主管工程的司空和主管刑狱的司寇。

中国古代地方行政制度演变过程中国古代地方行政制度的演变过程是一个历史悠久且复杂的话题。

以下是对该问题的详细解答：1. 西周时期的封建制度（约公元前11世纪至公元前771年）：西周时期的中国采用了封建制度，国家被分为诸侯国，各个诸侯国由诸侯统治，行使地方行政权力。

诸侯国内设有各级官员，如司马、司徒等，负责管理地方事务。

2. 春秋战国时期的诸侯国制度（公元前771年至公元前221年）：春秋战国时期，中国诸侯国的地方行政制度逐渐演变。

诸侯国内设有官吏，负责管理地方事务，如司马、司徒、司空等。

同时，各国内设有县、乡等地方行政单位，由县令、乡官等负责管理。

3. 秦汉时期的郡县制度（公元前221年至公元220年）：秦朝统一中国后，实行了郡县制度。

国家被分为若干个郡，每个郡下设若干个县。

郡和县的行政机构由官员负责，如郡守、县令等。

这一制度对地方行政进行了更加系统化和规范化的管理。

4. 魏晋南北朝时期的州县制度（公元220年至公元589年）：魏晋南北朝时期，中国的地方行政制度进一步发展。

国家被划分为若干个州，每个州下设若干个县。

州和县的行政机构由官员负责，如州牧、州刺史、县令等。

这一制度在地方行政管理上具有较高的效率和规范性。

5. 唐宋元明清时期的州县制度（公元618年至1912年）：唐宋元明清时期，中国的地方行政制度基本沿用了魏晋南北朝时期的州县制度。

国家被划分为若干个州，每个州下设若干个县。

州和县的行政机构由官员负责，如州官、县官等。

然而，在不同朝代，官员的名称和职责可能有所不同。

总的来说，中国古代地方行政制度的演变过程经历了封建制度、诸侯国制度、郡县制度、州县制度等不同的阶段。

这些制度的演变反映了中国历史和政治体制的发展，也对中国地方行政管理具有重要影响。

通过这些制度的逐步完善和改进，中国古代地方行政制度在一定程度上实现了规范化、系统化和高效化。

各朝代中央行政制度
1、夏朝至周朝结束：奴隶制国家。

2、夏商时期：部落联盟。

3、周朝：实行分封制和礼乐制。

分封制，由诸侯拱卫中央，诸侯和周天子都有自己的封地，由周天子统领诸侯进行讨伐。

礼乐制，有严格的等级制度。

4、秦朝至清朝末年：封建制度。

5、秦朝至隋唐之前：中央制度为三公九卿制，地方设置州县，这个时期基本上郡县制与分封制并行。

6、隋唐至清朝：基本施行三省六部制，各部门职能不同朝代职能略不同。

地方仍然施行州县，分封并存的局面。

7、清朝末至到中华民国之前：半殖民地半封建社会。

8、中华民国至建国之前：资本主意国家。

9、至今：社会主义国家。

中国历史上的中央行政机构与地方行政机构及官员的变革一、宰相地位的变化在我国封建社会中,辅助皇帝处理国家大政的最高长官，通称宰相。

宰是主持、相是辅佐之意。

历史上各个朝代对宰相的称呼是各种各样,名目繁多。

夏商周三代无宰相之称，但伊尹、姜尚与周公辅助王有贤名，故后代之人提起贤相时，往往也把他们称之为宰相。

战国时期，各诸侯国都设相国或相邦、丞相，即宰相，百官之长。

秦代宰相亦称丞相或相国、国相。

西汉沿置丞相，与太尉、御史大夫合称三公，主持国家最高政务，都位列宰相之职。

太尉名义上是全国最高国事长官，但没调兵之权，又常罢不设。

西汉末年，改宰相大司徒、大司马、大司空一起三公,亦称三司。

东汉光武帝又改三公为司徒、司空、太尉，共同负责军政的最高长官。

重用外戚与宦官时，常加之以“大司马”、“大将军”称号。

秦代与西汉初宰相的权力很大，由丞相一人掌握着全国行政大权与官员任免权。

皇帝只拿大主意，或实施“无为而治”。

雄才大略的汉武帝一上台，这防止臣下专权将政务中枢从三公府移入内廷，由尚书协助皇帝裁决庶政，形成内朝或叫中朝。

东汉光武帝正式成立尚书台，便成了皇帝的机要秘书处，尚书台长官尚书令（副手称尚书仆射）则成了直接对皇帝负责、总揽一切政令的长官，成实际上的宰相。

三国时，魏文帝为加强君主专制，另设中书省执掌机要。

尚书省变成执行机构。

西晋又设门下省，作为皇帝的顾问机构。

南北朝，皇帝制定和颁布政令，都征求门下省的意见，门下省又成为参与决策的机构。

以后，三国、两晋、南北朝宰相或称丞相，或称司徒、尚书令、中书令、侍中等等，时置时废，多由权臣担任。

宰相地位与权力大大下降。

隋唐确立三省制度：中书、门下、尚书三省的长官中书令、侍中、尚书令就是宰相。

唐初因唐太宗李世民即位前当过尚书令，以后臣下不敢居此职,尚书省的长官由原来的副职左右仆射担任，执行宰相职务。

唐中叶以后，皇帝另选重臣数人，授以同中书门下平章事职衔，意即与中书、门下长官商量处理国务之官，是事实上的宰相。

中国各朝代的政治制度大全中国古代的政治制度有很多种表现方式，除了国家的政治制度，还有封地的政治制度，小编在这里整理了中国各朝代的政治制度相关资料，希望能帮助到您。

● 中国各朝代的政治制度大全1基本制度——封建专制主义中央集权制度(1)萌芽于战国内容：①理论上，战国时期，韩非子提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。

②实践上，战国时期，秦国商鞅变法，规定废分封，行县制，实行中央集权制度。

(2)建立于秦朝内容：确立皇帝制，三公九卿制、郡县制，颁布秦律。

统一度量衡、货币和文字。

焚书坑儒，加强思想控制。

以法为教，以吏为师。

特点：把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。

(3)巩固于西汉内容：实行刺史制度，颁布“推恩令”和“附益之法”，解决王国问题。

实行“罢黜百家，独尊儒术”。

特点：重新加强了中央对地方的直接统治;将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的指导思想。

(4)完善于隋唐内容：实行三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，削弱了相权，加强了皇权。

创立和完善科举制，扩大了官吏的来源。

调整和健全了府兵制。

特点：①用分权的办法来加强君权;②官员选拔规范化、制度化。

(5)加强于北宋内容：集中军权——解除朝中大将和地方节度使的兵权，设三衙统领禁军并与枢密院互相牵制。

集中行政权——设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的政、军、财权;派文官做知州，与通判互相牵制。

集中财权——在各路设转运使，管理地方财政。

集中司法权——中央派文官担任地方司法人员。

通过以上措施，皇帝掌握了从中央到地方的军事、行政、财政和司法等大权，铲除了封建藩镇割据的基础。

特点：强干弱枝;在中央分权的基础上地方分权。

(6)发展于元朝内容：在中央，健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务;设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。

在地方，实行行省制度。

特点：地方行政体系有了重大发展;建立了中央政府对边疆地区的直接管理制度。