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农村经济发展的资源配置优化与效率提升随着中国乡村振兴战略的全面推进，农村经济发展逐渐成为国家发展的重要组成部分。
然而，由于资源配置不合理和效率低下等问题，农村经济面临着许多挑战。
本文将从农村资源配置的优化和农村经济效率的提升两个方面展开回答写作。
一、农村资源配置的优化资源是农村经济发展的基础，农村资源配置是否合理直接影响着农村经济的发展。
在农村资源配置的优化方面，可以从以下几个方面进行探讨。
1.1 土地资源的合理利用农村地区土地资源占比较大，但其利用效率并不高。
因此，要优化农村的资源配置，需要提高土地资源的合理利用水平。
一方面，可以通过加强土地流转，实现土地的大规模集约化利用，提高土地利用率。
另一方面，还可以通过推动农村土地规模经营，提高农业生产效益。
1.2 人力资源的合理配置人力资源是农村经济发展的重要支撑。
然而，由于农村人口流失等原因，农村地区存在人力资源闲置和短缺的问题。
优化人力资源配置需要注重两个方面：一是提高农村人力资源的素质，培养技术型、专业型农民；二是加强农村劳动力的流动，促进农村人口的有序流动。
1.3 财政资源的科学调配财政资源是实现农村资源配置优化的重要手段。
要实现财政资源的科学调配，需要加强农村财政体制改革，优化财政支出结构，增加对农村的投入。
此外，还应推动财政补贴政策，在财政资源有限的情况下，发挥其更大的效应。
二、农村经济效率的提升农村经济效率的提升是农村经济发展的核心目标。
要实现农村经济效率的提升，可以从以下方面进行思考和探讨。
2.1 农业生产的提质增效农业是农村经济的基础，提高农业生产的质量和效益是提高农村经济效率的关键。
可以通过推广先进农业技术和管理模式，提高农业生产的科技含量；加强农产品品牌建设，提高产品附加值；培育农业龙头企业，促进农业产业化发展。
2.2 农村产业结构的优化升级优化农村产业结构是提高农村经济效率的关键环节。
农村地区应该根据自身资源禀赋和市场需求，调整产业结构，发展适宜的产业。
加强农业规模化经营促进农业第二次飞跃九三学社开封市委员会始于1978年的农村家庭承包责任制改革，极大地调动了广大农民的生产积极性，促进了粮食产量的大幅度提高，丰富了农产品市场，实现了人民群众生活由温饱不足到总体小康的巨大转变，成为农业的第一次飞跃。
但是，随着时间的推移，制度改革所带来的增量效应已逐渐减弱。
针对农业比较效益降低，农民增收缓慢和农产品质量档次跟不上老百姓消费水平提高的矛盾，通过流转土地经营权，推动土地适度规模经营；提高农民组织化程度，促进农业的规模化经营。
实现农业技术集成化、劳动过程机械化和生产经营信息化，将大幅提升我市农产品质量档次，有效增加农民收入，有力推动现代农业的发展，应对全球经济一体化的新形势。
一、我市农业规模化经营的主要形式我市是一个农业大市，现有耕地591.5万亩，农业人口387.3万。
农业生产以种植业为主，是我省小麦、棉花、花生、瓜菜等农产品的重要产区。
目前，我市农业规模化经营的形式主要有以下三种：（一）通过龙头企业带动农业规模化发展我市现有农业产业化龙头企业64家，他们以收购、加工和销售农产品为主，上联农产品销售市场，下联千家万户的农业生产，带动了农业规模化生产。
如金明食品有限公司在顺河区东郊乡建立大葱生产基地，从宏太朗大葱的引种、生产技术指导，到产品的加工销售，实行一条龙服务，带动了全乡1000多亩的大葱种植，实现亩收入5000多元。
（二）通过农民专业合作社促进农业规模化经营近年来，我市出现的农民专业合作社，带动了当地农业的规模化经营。
目前，我市经过工商部门正式登记注册的农民专业合作社有近300个，入社农民3.5万多人，带动农户约4.1万户，为全市农户的6%。
这些农民专业合作社把一家一户的农民组织起来，进行专业化、系列化、规模化的生产，以实现小生产与大市场的对接。
如开封县半坡店乡常店村的长丰豆角蔬菜专业合作社，实现品种、品牌、种植、销售四统一，2008年合作社农户的收入比2007年增加了一倍。
农业适度规模经营存在的问题及建议全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：农业适度规模经营存在的问题及建议农业是国民经济的基础，在中国拥有着悠久的历史和广阔的发展前景。
随着社会经济的发展和农业技术的进步，农业的规模化经营在中国农业中扮演着越来越重要的角色。
适度规模经营是指基于农业生产规律和市场需求，综合利用自然和社会资源，实行生产、加工、销售等环节的规模化经营，以提高综合经济效益的一种农业生产方式。
农业适度规模经营也存在一些问题，需要我们认真思考并提出相应的建议。
农业适度规模经营存在的问题之一是土地资源的过度利用。
在一些地区，由于适度规模经营需要大量土地，而土地资源本就有限，农民就会为了获取更多的土地资源而不顾土地的生态环境和土地的质量。
一些农业企业甚至会随意迁移耕地和破坏生态环境，导致土地资源的过度利用，甚至出现了土壤质量下降、生态环境恶化的问题。
农业适度规模经营存在的问题之二是劳动力的过度消耗。
在一些农业企业中，为了提高生产效率和经济效益，会大量引进机械化生产和技术先进的生产方式，导致农民工的劳动力失业，同时也增加了农民工的生活压力，使得劳动力的过度消耗成为了农业适度规模经营的一个难题。
农业适度规模经营存在的问题之三是农产品销售渠道的不畅。
在一些地区，适度规模经营的农产品缺乏统一的销售渠道，导致了农产品的滞销和价格的波动，农民的收入也无法得到保障，农业企业的经济效益也受到了一定程度的影响。
针对上述问题，笔者认为应该从以下几个方面提出相应的建议：应加强农业土地资源的保护和管理。
应加大对土地资源的管理力度，加强对土地资源的监测和保护，同时鼓励农业企业发展生态农业和循环农业，以减少土地资源的过度利用和生态环境的破坏。
应加强农民的职业技能培训和就业帮扶。
政府应出台相应政策，鼓励农民转变就业观念，提供农民工的技能培训和就业帮扶，引导农民走上新型农业生产和服务业，提高农业企业的生产力和经济效益，减轻农民的工作压力。
农村土地流转与规模经营的制约因素及强化措施【摘要】农村土地流转与规模经营是当前农村发展中的重要课题。
本文首先介绍了农村土地流转与规模经营的背景，探讨了其研究意义。
然后从农村土地流转与规模经营的制约因素入手，分析了导致其发展受到限制的种种因素。
接着，提出了针对这些制约因素的强化措施，包括政策、技术和市场手段等方面的支持。
结论部分总结了农村土地流转与规模经营的发展趋势，提出了未来发展的建议，强调政策支持和引导的重要性。
通过本文的研究，可以为农村土地流转与规模经营的可持续发展提供参考和借鉴。
【关键词】农村土地流转、规模经营、制约因素、强化措施、政策支持、发展趋势、发展建议1. 引言1.1 背景介绍农村土地流转与规模经营是当前农村经济发展中的重要议题。
随着农业现代化的推进和农村人口的减少，农村土地资源利用效率低下已成为制约农村发展的关键问题。
土地流转能够实现农村土地资源的优化配置，促进农业生产规模化、集约化，提高农民收入。
由于多种因素的制约，农村土地流转和规模经营仍面临诸多困难和挑战。
当前，农村土地流转制约因素主要包括土地流转交易信息不对称、流转合法性难以保障、流转主体缺乏风险意识等。
农村土地规模经营制约因素包括农户观念保守、资金和技术条件落后、农业产业链长等。
这些问题导致了农村土地流转进程缓慢，规模经营效果不明显。
需要针对这些问题提出相应的强化措施，如建立健全土地流转交易平台、加强土地流转合同管理、提供流转主体培训等。
政府应加大政策支持力度，引导农村土地流转与规模经营的有序发展，推动农村经济持续健康发展。
1.2 研究意义农村土地流转与规模经营是当前中国农村改革发展的重要课题之一。
随着我国农村经济的快速发展和农村人口结构的变化，土地资源的有效利用和农业生产的现代化已经成为农业发展的关键。
在这种情况下，农村土地流转和规模经营的问题变得尤为迫切。
研究农村土地流转与规模经营的意义主要体现在以下几个方面：农村土地流转与规模经营可以增加农民收入，促进农村经济的发展。
农业现代化的农业规模经营随着社会经济的不断发展，农业现代化已经成为农业发展的必然趋势。
而农业规模经营作为现代化的一种形式，正逐渐受到人们的关注和重视。
下面将从不同角度探讨农业规模经营对农业现代化的影响。
对于农业规模经营，首先要了解其内涵。
农业规模经营是指利用先进的技术和管理手段，以大规模、专业化、集约化的经营方式进行农业生产。
这种方式能够提高农业生产效率，减少劳动成本，提高农业产品的质量和市场竞争力。
在实施农业规模经营的过程中，农业现代化水平得到了显著提升。
通过引进先进的种植技术和设备，农民可以更高效地种植作物，提高耕作效率。
同时，农业规模经营还能促进农业生产的标准化和规模化，减少生产过程中的资源浪费，提高农产品的质量。
另一方面，农业规模经营也有助于农业生产的持续稳定。
通过规模化经营，农民可以降低生产风险，减少因自然灾害等不可控因素导致的损失。
同时，规模经营还可以提高农业生产的稳定性，确保农产品的供应量和质量。
此外，农业规模经营对提升农民收入也起到了积极的作用。
规模经营可以降低生产成本，提高产量和品质，从而增加农民的收入。
同时，规模经营还能够吸引更多的投资，促进农业产业的发展，为农民创造更多的就业机会。
农业规模经营还有利于农业国际竞争力的提升。
通过规模化经营，农产品的生产成本得到降低，农产品的质量和标准得到提高，这将使得国内的农产品更具竞争力，有利于农产品的出口和参与国际贸易。
同时，在推动农业现代化的过程中，也需要解决一系列问题和挑战。
首先是科技创新不足的问题。
在农业规模经营中，需要不断引入先进技术和设备，提高生产效率，但目前我国农业科技水平相对滞后，急需加大科技创新力度。
另外，土地资源利用不合理也是制约农业规模经营的重要因素。
由于我国农地流转制度不健全，土地资源利用效率低下，限制了规模经营的发展。
因此，需要建立健全的土地流转机制，优化土地资源配置，促进农地规模化经营。
此外，农民素质和技术水平也是农业规模经营中需要重视的问题。
土地规模适度经营的内涵
土地规模适度经营是中国乃至全球农业生产领域长期以来推崇的一种发展模式，也是长期以来稳定提高农业生产效率的经验总结和实践经验。
其内涵是指农业生产者采用合适的土地面积和适度的生产方式来开发利用土地资源，从而达到既保护土地生态环境，又提高经济效益的目的。
土地规模适度经营的核心理念是：“适度而为，不争短长”。
这种理念要求农业生产者在土地面积规模上“量力而行”，不要
盲目扩大规模，追求量的增加而忽视效益的提升。
因为土地资源是有限的，过度使用只会破坏生态平衡，从而导致土地的流失和退化。
因此，农业生产者应该掌握正确的土地使用技术，以及土地的保护策略，保持适度的使用量，保证农业生产的连续性和稳定性。
只有在这个基础上，才能够实现全面地提高农业生产效益，保护生态环境和土地资源。
土地规模适度经营还需要注意，合理安排和利用土地每一块面积。
这要求农业生产者根据不同地理环境、气象条件和农业生产的特殊要求来设计和规划各区域土地的利用方式。
比如，在农业发展过程中，有些地区适合发展小农户制度，保障农民丰收和稳定农村经济；而有些地区适合发展大农户制度，以确保农机化生产的连续性和高效性。
此外，在不同地区或不同气候条件下，要建立对应的种植和养殖模式，开发当地的农业特色和优势，提高资源的利用效率，提高农业产值和经济效益。
总的来说，土地规模适度经营是农业生产的基本准则，也是实现农业高质量可持续发展的关键途径。
虽然存在一定的难度，需要应对农业生产产业链不断变化的情况和新形势，但是如果能够遵循这一原则，那么农业生产者就可以在发展中繁荣、在稳定中发展。
推动耕地流转市场化改革，优化土地资源配置结构和效率耕地流转市场化改革是指通过市场机制提供获取和配置耕地的机会，实现土地资源的有效利用和优化配置的一项改革措施。
在这个过程中，农民可以通过合法的流转行为将自己的土地转让或租给其他农户或企业，提高土地流动性和效益，促进农业产业结构优化调整。
目前，耕地流转市场化改革已经在我国得到了广泛的推广和实施，但与农村土地流转、集体土地所有权制度改革等问题相关的难题依然存在，需要进一步推动和完善。
首先，推动耕地流转市场化改革可以优化农业产业结构。
当前，我国农业产业结构存在种植业过度发展、农民收入低下等问题。
通过耕地流转市场化改革，可以促进农业产业的结构调整。
农村富余劳动力可以通过流转耕地从事农业产业链上的加工、流通、服务等环节，提高农业附加值和农户收入，同时有效缓解农村劳动力过剩的问题。
此外，耕地流转市场化还可以促进农村资本流入农业领域，推动现代农业的发展，提高农业生产效率和农产品质量。
其次，耕地流转市场化改革可以提高土地资源利用效率。
我国农田资源总量有限，而部分农户对土地效益的关注度不高，导致土地流转不畅、土地资源利用效率低下。
通过推动耕地流转市场化改革，可以促使土地资源在农户之间以更加高效的方式进行配置，提高土地的综合利用效益。
同时，鼓励耕地流转可以促进合理规模经营，提高农业机械化水平，进而提高耕地利用效率。
第三，耕地流转市场化改革可以推动乡村振兴战略。
乡村振兴战略是我国农村改革发展的重要方略，耕地流转市场化是乡村振兴战略的重要手段之一。
通过推动流转市场化改革，可以实现农村劳动力就业机会增加、农产品市场化和农业规模化经营，进一步推动农村经济的发展。
同时，流转市场化改革还能带动乡村产业发展，推动乡村一二三产业融合发展，实现乡村产业链的优化和提升。
但是，在推进耕地流转市场化改革的过程中也存在一些问题和挑战。
首先是农村土地流转的社会风险。
土地流转过程中，可能出现低价出租、违法违规流转、土地价格波动等问题，需要建立健全土地流转租约制度，保护农民的权益，强化流转市场监管。
家庭农场的经营效率及适度规模关于《家庭农场的经营效率及适度规模》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。
摘要：基于微观农场的调查数据，运用三阶段DEA和超效率DEA模型，对松江区粮食家庭农场经营效率及其适度规模进行了实证分析。
结果表明：管理因素、外部环境因素和随机因素对农场经营效率均有显著影响，对其进行剥离性分析是合理的。
其中，农场主文化程度、粮食种植补贴能够显著提高家庭农场经营效率，农场到镇中心距离与生产效率呈显著负相关关系，而农场主年龄、农田块数、农村劳动力非农就业率等变量的影响则是多元的。
18组家庭农场中，最优土地投入规模为8.13～8.40 公顷。
为了从整体上进一步提高松江区粮食家庭农场的经营效率，可以加快培育职业农场经营者，调整粮食种植补贴结构，构建高效农业技术信息传播体系，加强农场主劳动的协同性，增强经营者进入、退出机制的灵活性以及加大对有机肥、液体肥、低毒农药等的研发及推广力度，实现人与生态环境的协调发展。
下载论文网关键词：家庭农场；经营效率；适度规模；三阶段DEA模型；超效率DEA模型；松江模式中图分类号：F325.14 文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2016）05-0107-12引言作为对我国家庭联产承包责任制的补充和修正，家庭农场这种“新型农业经营主体”能否在我国农业资源日趋短缺、耕地资源细碎化严重、经营者老年化明显、文化程度较低等条件的约束下提振国内粮食生产能力，进而为保障国家粮食安全做出应有的贡献，而这一切则有赖于其较高的经营效率。
因此，家庭农场的经营效率如何？其又受哪些因素的影响？以及多大的规模才算适度，从而实现较高的经营效率？上述问题的深入思考无疑对推动我国家庭农场持续健康发展具有重大的指导和实践意义。
目前，国内外学者已从不同视角对家庭农场的经营效率展开了研究。
国外学者对家庭农场经营效率的研究往往与其规模联结在一起，主流农业规模经济学派认为，由于大农场天然具有科技、信息、市场等方面的优势，其生产经营效率往往较小农场更高。
土地规模经营率计算公式
土地规模经营率计算公式为：
土地规模经营率=经营土地面积/总耕地面积* 100%
其中，经营土地面积是指实际用于耕作的土地面积，总耕地面积是指农民所拥有的所有耕地的总面积。
土地规模经营率可以用来衡量一个农户或农业经营者在农业生产中的土地利用效率。
较高的土地规模经营率表示农户或农业经营者更好地利用了手中的土地资源。
值得注意的是，土地规模经营率仅考虑土地面积，而未考虑土地的质量和产量等因素。
因此，在实际应用中，还需要综合考虑其他因素，如土壤肥力、技术水平、管理水平等因素，以全面评估农业生产的效率。
此外，拓展的话，我们还可以将土地规模经营率与其他指标相结合，例如农业机械化水平、劳动生产率等，来综合评价农业经营的效
益和生产效率。
同时，也可以将土地规模经营率与农业可持续发展的目标相对比，以指导农业生产的合理规模和可持续发展的方向。
研究农村的土地流转与适度规模经营农村土地流转与适度规模经营是当前农业发展中的热点问题，也是关系到农村经济发展和农民收入的重要问题。
近年来，随着农村土地流转和农业规模化经营的深入推进，这一问题也日益受到社会各界的关注。
本文将从土地流转的背景和意义、适度规模经营的概念与实施情况、以及存在的问题和挑战等方面展开探讨。
一、土地流转的背景和意义1.土地流转的背景农村土地流转是指在农村地区，由个体农户将自有土地通过各种方式流转给农村集体经济组织、农业企业或其他农民的行为。
土地流转是农村改革的重要内容之一。
20世纪80年代末，我国正式提出了家庭联产承包责任制，实行了基本农田保护政策。
承包责任制的实行，使得乡村土地成为了家庭承包经营的基本生产要素。
由于承包土地的散粮化和规模效益不强，导致了农民缺乏发展动力，土地流转问题日益突出。
为了解决农村土地流转问题，我国政府大力推行了土地流转制度改革，支持土地流转三权分置，鼓励农村土地规模化经营。
2.土地流转的意义土地流转的实施，有利于优化土地资源配置，提高土地利用效率，增加农民收入，促进农村经济的发展。
一方面，通过规模化经营，可以提高农业生产效率，减少生产成本，增加农民收入。
土地流转可以改变传统的小农经济模式，推动农村产业结构调整，提高农业综合生产能力，促进农村经济发展。
土地流转被认为是现代农业发展的必然趋势，也是农村经济转型的重要途径。
二、适度规模经营的概念与实施情况1.适度规模经营的概念适度规模经营是指在农村地区，农户利用自有土地进行规模化经营，以提高生产效率、降低生产成本、增加农民收入为目的，进行规模适度的经营活动。
适度规模经营与大规模经营有所区别，其主要特点是在维护农户经济利益的基础上，倡导规模化经营，实现农业现代化和农民增收。
2.适度规模经营的实施情况目前，适度规模经营在全国范围内已经得到了广泛的推广和实施。
根据国家统计局的数据显示，目前全国农村适度规模经营的程度不断加深，规模化经营已成为农村发展的主要特点之一。
推进农村农业规模化经营农村农业是我国经济的重要组成部分，而农业规模化经营是提高我国农业效益、推动农业现代化的必经之路。
目前，我国农业发展正处于转型升级的关键时期，已成为农业供给侧结构性改革的重要举措之一。
近年来，随着农业产业化、农村土地流转和现代农业科技的推广应用，我国农业规模化经营取得了长足进步。
规模化经营不仅提高了土地利用率和劳动生产率，还能有效减少农产品生产过程中的浪费，降低生产成本，提高农产品质量，增加农民收入。
因此，推进农村农业规模经营已成为实现农村振兴、农民增收致富的重要途径。
一、农村农业规模化经营的意义农村农业规模化经营是指通过土地流转、农业产业化和现代科技手段，将农业生产规模化、专业化、集约化，提高农业生产效益和农产品品质的经营模式。
农村农业规模化经营的意义主要体现在以下几个方面：1.提高土地利用效率。
通过规模化经营，可以整合农村散片土地，提高土地的集约利用率，减少农业废弃土地，实现土地的优化配置，提高土地的生产效率。
2.提高劳动生产率。
规模化经营可以有效减少农业生产的劳动强度，实现生产过程自动化、机械化，减少人工成本，提高农业生产效率。
3.优化产业结构。
规模化经营有利于优化农业产业结构，鼓励农民向高效、高附加值的农业产业转移，促进农业现代化，提高农业产业发展的整体竞争力。
4.增加农民收入。
规模化经营有效降低了农业生产成本，提高了农产品销售价格，从而使农民获得更高的经济收益，增加农民收入。
5.提高农产品质量。
规模化经营可以提高产品的生产标准和质量控制，减少农产品的质量问题和安全隐患，提高农产品的市场竞争力。
二、推进农村农业规模化经营的路径推进农村农业规模化经营，需要从多个方面进行综合施策：1.加强土地流转。
要鼓励农民自愿通过流转土地、合作社联合经营等方式，多种多样地实行规模经营。
同时，要完善土地流转，建立健全土地流转市场，确保流转土地有序、合法、公平。
2.推动农业产业化发展。
要依托农业龙头企业、合作社等主体，推动农产品加工企业和农民合作社的建设，实现农业生产、加工、销售全产业链的规模化经营。
原中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》全文如下。
伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，农村劳动力大量转移，农业物质技术装备水平不断提高，农户承包土地的经营权流转明显加快，发展适度规模经营已成为必然趋势。
实践证明，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收，应从我国人多地少、农村情况千差万别的实际出发，积极稳妥地推进。
为引导农村土地（指承包耕地）经营权有序流转、发展农业适度规模经营，现提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面理解、准确把握中央关于全面深化农村改革的精神，按照加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系和走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路的要求，以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标，坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转，坚持家庭经营的基础性地位，积极培育新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营，巩固和完善农村基本经营制度。
改革的方向要明，步子要稳，既要加大政策扶持力度，加强典型示范引导，鼓励创新农业经营体制机制，又要因地制宜、循序渐进，不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥，使农业适度规模经营发展与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应，让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者，避免走弯路。
（二）基本原则——坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。
实现土地适度规模经营的途径与措施一、背景介绍土地是农业生产的重要资源，然而随着城市化进程的加快和人口增长，土地资源日益紧缺。
为了保障农业生产和农民收入，适度规模经营已成为当前发展农业的必要选择。
但是，如何实现土地适度规模经营，仍然是一个亟待解决的问题。
二、适度规模经营的概念适度规模经营是指在保证粮食安全和农民收入的前提下，通过合理利用土地资源和先进技术手段，实现农业生产效益最大化的一种经营方式。
三、实现土地适度规模经营的措施与方法1.加强政策引导政府应该制定相关政策法规，鼓励和支持土地适度规模经营。
例如，建立健全土地流转市场机制，加大对流转土地的财税扶持力度等。
2.推广先进技术采用先进技术手段可以提高农业生产效率和质量。
例如，在播种、施肥、灌溉等方面采用机械化作业；在病虫害防治方面采用生物防治、绿色防控等方法。
3.加强土地整合土地整合是实现适度规模经营的关键。
政府应该通过土地流转、土地复垦等方式，加强土地整合，提高农业生产效益。
4.优化农业产业结构优化农业产业结构可以提高农业生产效益。
例如，发展特色种植、养殖等产业，培育龙头企业和农民合作社等新型经营主体。
5.推进农村集体经济发展发展农村集体经济可以促进适度规模经营的实现。
政府应该鼓励和支持农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体的发展，提高其组织化程度和市场竞争力。
6.加强人才培养人才是推动适度规模经营的重要力量。
政府应该加大对农村人才培养的投入，引导大学生、技术人员等到乡村创业就业。
7.建立科学评价机制建立科学评价机制可以促进适度规模经营的实现。
政府应该加强对适度规模经营的监测和评估，及时总结经验，发现问题并加以解决。
四、总结适度规模经营是实现农业现代化和农民增收的必要选择。
政府应该加强政策引导，推广先进技术，加强土地整合，优化农业产业结构，推进农村集体经济发展，加强人才培养，建立科学评价机制等措施，促进适度规模经营的实现。
土地适度规模经营是指农业生产单位在适当的土地面积上的经营，亦即在土地面积能保证最佳经济效益要求的经营。
在这里重点是土地的面积规模。
土地适度规模经营所要求的土地面积并非是固定的，它因地、因时而变化。
土地适度规模经营是我国沿海发达地区随着农业劳动力转移而出现的一种新现象，与土地的家庭承包经营并不矛盾。
适度规模经营是在一定的适合的环境和适合的社会经济条件下，各生产要素（土地、劳动力、资金、设备、经营管理、信息等）的最优组合和有效运行，取得最佳的经济效益。
因土地是农业生产不可替代的生产资料，故农业规模经营在很大程度上指土地规模经营。
在不同的生产力发展水平下，农业规模经营的适应值不同，一定的规模经营产生一定的规模效益。
农业经营规模的扩大必须以提高劳动生产率和土地生产率为目的，才能使农民经营种植业同经营其他行业获得相当的平均利润，从而稳定其务农积极性，才能增加农产品生产总量，满足社会日益增长的需要。
许多国家在坚持家庭经营为主的条件下实现农业规模经营，并取得显著的经济和社会效益。
农业劳动力的转移是实现规模经营的前提，农业科学技术的发展和普遍推广应用是规模经营的物质基础，社会化服务体系的建立是规模经营的重要保证条件。
中国农村于20世纪70年代末实行家庭联产承包责任制后，出现了农户承包的耕地分散、经营规模太小等问题，不利于商品经济的发展和农业现代化。
应通过经济和法律措施，促进土地向种田能手集中，逐步扩大农业经营规模，发挥规模经济效益。
在市场经济国家，农业经营规模的扩大一般是随着工业化和城市化的进展而出现的。
在工业化和城市化进程中，开展农业规模经营需要具备以下主要条件：农业劳动力素质普遍得到提高农业劳动力顺利转移是农业规模经营的前提条件。
只有转移劳动力并使其获得相对稳定的职业和工作，农业劳动力人均负担的耕地面积才能增加，扩大农业经营规模才有可能；只有农业生产经营者的科技知识、管理能力等素质得到提高，农业规模经营的效益才能得到保证。
之间关系的讨论中，学术界具有截然不同的两种观点，一种认为二者是正相关关系，农业效率随土地经营规模的扩大而提高，另一种认为不一定是正相关关系，甚至是反相关关系，土地经营规模小，农业效率反倒高。
为什么对同一问题的看法会产生如此严重的分歧?我们认为，原因主要在于在衡量农业效率时所选用的指标不同。
为了准确揭示二者之间的关系，有必要对衡量农业效率的不同指标与土地经营规模之间的关系进行分别分析，然后根据市场经济的本质要求，选取一个最适当的指标。
一、土地产出率与土地经营规模
可见，如果用土地产出率指标来测量农业效率，则小规模的土地经营往往更有利于提高农业效率，大规模的土地经营反倒不利于提高农业效率。
有些学者之所以认为农业效率与土地经营规模是反向关系，其原因就在于此。
二、劳动生产率与土地经营规模
劳动是农业经济活动的另一要素，劳动生产率也可以作为测定农业效率的重要指标。
农业劳动生产率的表示有两种方法，一是用每个农业劳动力在单位时间内(通常为一年)所生产的农产品数量来表示，二者是正比关系；另一种是用单位农产品中所包含的劳动时间来表示，二者是反比关系。
劳动生产率与土地经营规模之间的关系是：在一定限度之内，二者是正相关关系，即扩大土地经营规模可以提高劳动生产率，缩小土地经营规模则会降低劳动生产率。
但是，超过这个限度之后，土地经营规模的扩大并不能提高劳动生产率，当然也不会导致劳动生产率的下降。
这个拐点就是每个劳动力可以耕种的最大面积土地，而它也取决于农业科技水平的高低，其中主要是农业机械化水平的高低。
当土地经营规模在这个拐点之内时，劳动力与土地两种要素之间的配置比例关系不合理，劳动力作用得不到充分发挥，此时如果扩大土地经营规模，就会改善两种要素之间的配置比例，使劳动力作用得以充分发挥，从而提高劳动生产率。
但是，当土地经营规模达到这个拐点之后，它与劳动力之间的配置比例已经达到最优化，此时如果继续扩大土地经营规模，劳动者力不能及，就会造成这部分土地的闲置，“种了别人田，荒了自己地”，因而并不能提高劳动生产率。
事实上，劳动者会理性地决定土地经营规模，既然超过拐点之后继续扩大土地经营规模并不能有效提高劳动生产率，他们就会把土地经营规模控制在这个拐点上。
可见，如果用劳动生产率指标来测量农业效率，则它与土地经营规模之间的关系基本上是一种正相关关系。
有些学者之所以认为农业效率与土地经营规模是正相关关系，原因也在于此。
三、资本效率与土地经营规模
资本是农业经济活动中的又一个要素，它实际上是市场经济条件下其他各种要素的统一表现形式，它的物化形式是劳动力和农业机械等物质资本，因此，也可以用资本效率来测量农业效率。
资本的本质是价值增值，追求利润最大化，资本效率的大小主要用利润量的大小和利润率的高低来表示。
利润总量取决于一定量的资本所生产的农作物总量和单位农产品中包含的利润，等于二者的乘积。
为了实现利润最大化，既要增加农产品总量，更要降低单位农产品成本，提高其利润含量。
在资本投入量一定的情况下，农作物总量和土地经营规模之间的关系是，在一定限度之内，二者是正相关关系，此时，资本多而土地少，二者之间配置比例不合理，造成部分资本的闲置与浪费，如果扩大土地经营规模，就可以改善二者之间关系，充分发挥资本作用，增加农作物总量。
但是，超过这个限度，资本作用已经得到充分发挥，继续扩大土地经营规模，资本就力有不及，造成这部分土地的闲置和浪费，因而并不能增加农作物总量。
单位农产品中所包含的利润量和土地经营规模之间的关系，同样有一个限度，在这个限度之内，二者也是正相关关系，扩大土地经营规模会降低成本，增加利润。
因此，在
这个限度之内，为了提高资本效率，就必须扩大土地经营规模。
当然，达到这个限度之后，资本作用已经得到充分发挥，也就很难再通过扩大土地经营规模来增加农作物总量和降低单位产品成本和增加利润，提高资本效率。
事实上，农业投资者也会理性地决定土地经营规模，把它控制在这个拐点上。
可见，资本效率与土地经营规模之间基本上也是一种正相关关系，在一定限度之内，扩大土地经营规模有利于提高资本效率。
有些学者之所以认为农业效率与土地经营规模之间是正相关关系，原因也在于使用资本效率来代表和测量农业效率。
四、土地产出率、劳动生产率和资本效率的关系
以上分别分析了土地、劳动、资本三种农业生产要素效率与土地经营规模之间的关系，在现实经济活动中，它们往往结合在一起发挥作用，互相影响，其中不乏互相促进的一面，但也有互相矛盾的一面，因此，为了选择一个合适的土地经营规模，提高农业效率，有必要把它们放在一起，进行综合分析。
土地产出率与劳动生产率的关系是，在一定的土地经营规模之内，如果通过采用先进的科学技术来提高土地产出率，例如选用优良品种，采用更先进的耕作方法来提高农作物单产水平，则土地产出率的提高同时伴随着劳动生产率的提高，二者之间并无矛盾和冲突。
但是往往也有这种情况，在科学技术并无进步的情况下，通过在单位面积上投入更多劳动，进行精耕细作，来提高农作物单产水平，此时，土地产出率就与劳动生产率是相悖的，土地产出率的提高却伴随着劳动生产率的下降，甚至使劳动的边际生产率为零。
例如前面提到的根据世界银行对肯尼亚的调查，如果全国农场规模缩小 10％，产量就要增加7％，但劳动力用量却要增加8％，可见，劳动用量的增加大于产量的增加幅度，劳动生产率是下降的。
在这种情况下，为了提高劳动生产率，就必须扩大土地经营规模，但这是从集约式经营向粗放式经营的转变，土地产出率则会下降。
土地产出率与资本效率的关系类似于它与劳动生产率的关系，即在一定的土地经营规模之内，如果通过采用先进的科学技术来提高农作物单产水平和总产量，而并不增加资本的投入和总成本，则土地产出率的提高必然会提高资本效率，获得更多利润。
但是，如果土地产出率的提高是依靠投入更多的资本来实现的，则土地产出的提高必然伴随着农产品总成本的增加，由于土地收益递减规律的作用，单位农产品成本往往会增加，利润则会减少，资本效率就是下降的，当边际成本等于市场价格时，利润为零。
当边际成本进一步大于市场价格时，就会发生亏本，资本效率为负。
此时，为了增加农作物总量，提高资本效率，就要扩大土地经营规模，但这往往会导致土地产出率下降。
劳动生产率与资本效率之间的关系比较简单明了，它们之间是一种正相关关系，劳动生产率越高，单位农产品成本就越低，利润就会增加，从而资本效率就会提高。
反之，则相反。
劳动生产率和资本效率与土地经营规模之间基本上都是正相关关系，为了提高二者效率，必须扩大土地经营规模。
五、市场经济条件下测量农业效率的指标选择与土地经营规模的确定
既然应用不同的指标测量农业效率会有不同的结果，那么应该选用何种指标呢?这种选择与经济体制和农业发展水平有关。
所以，我国不应该再选用土地产出率，而应该选用劳动生产率和资本效率指标来测量我国的农业效率和竞争力。
如果用土地产出率指标进行比较，我国并不低于世界平均水平和一些发达国家，例如1997年，我国粮食亩产水平为300公斤，全世界平均为198公斤，加拿大为186公斤，澳大利亚为131公斤。
然而我国农产品为什么在国际市场上缺乏竞争力呢?主要原因在于劳动生产率太低。
同样是1997年，我国平均每个农业人口所生产的粮食为560公斤，而全世界平均为804公斤，加拿大是7307公斤，澳大利亚是35685公斤。
美国、法国等发达国家的农业劳动生产率是我国的几十倍，甚至上百倍。
在我国国内农产品价格高于国际市场
的情况下，农民仍然亏本，每亩地在200元左右。
我国农业劳动生产率和资本效率之所以太低，根本原因又在于农业超小规模经营，全国平均每个农户的经营规模仅为7—8亩地，在东部沿海及南方一些省份，甚至仅有不到2亩地，而发达国家即使家庭农场的规模，一般也在200亩地以上，更有一些达到数千亩地的大农场。
因此，为了提高我国农业效率，必须进一步完善家庭承包经营制，通过土地使用权流转，变超小规模经营为适度规模经营。
