吉政发[1998]22号--吉林省统一企业职工基本养老保险制度实施办法

吉林省人民政府关于对《吉林省统一企业职工基本养老保险制度实施办法》修改和补充的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】1999.04.07•【字号】吉政发[1999]11号•【施行日期】1999.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文吉林省人民政府关于对《吉林省统一企业职工基本养老保险制度实施办法》修改和补充的通知（吉政发〔１９９９〕１１号）各市、州、县人民政府。

省政府各委办厅局、各直属机构：目前，全省各地正在深入贯彻落实《吉林省人民政府关于印发〈吉林省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉的通知》（吉政发〔１９９８〕２２号），在扩大基本养老保险覆盖范围、统一单位和个人缴费的费基与费率、规范个人帐户规模、改进养老金计发办法、改善基金结算方式、加强收支两条线管理、确保养老金按时足额发放等方面，都取得了实质性进展。

但也遇到一些新的情况和问题。

特别是原实行行业统筹单位的养老保险业务移交地方管理之后，需要地方做好接收、调整并纳入省级统筹管理等项工作。

根据《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》（国发〔１９９８〕２８号）精神，按照《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》（国办发〔１９９９〕１０号）要求，现对吉政发〔１９９８〕２２号文件的有关内容作如下修改和补充：一、建立并实行基本养老保险省级调剂金制度为了充分发挥省级统筹的调剂功能，合理均衡地区、部门之间的退休费用负担，确保养老金的按时足额发放，要建立并实行基本养老保险省级调剂金制度。

（一）省级调剂金由各统筹核算单位按照依法应征收养老保险费的１０％提取。

其中，市、州（含所辖县、市）将提取调剂金总量的５０％上缴省，加上省本级征缴的养老保险费，作为省里掌管使用的调剂金；其余５０％留给市、州，作为市、州掌管使用的调剂金。

吉林省人力资源和社会保障厅关于企业职工基本养老保险有
关政策问题的通知
【法规类别】工资福利与劳动保险
【发文字号】吉人社办字[2012]6号
【发布部门】吉林省人力资源和社会保障厅
【发布日期】2012.01.17
【实施日期】2012.01.17
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
吉林省人力资源和社会保障厅关于企业职工基本养老保险有关政策问题的通知
（吉人社办字〔2012〕6号）
各市（州）、长白山管委会、各县（市、区）人力资源和社会保障局：
为贯彻实施《中华人民共和国社会保险法》，确保企业职工基本养老保险各项工作平稳衔接，结合国家政策规定和我省实际，现就有关问题通知如下：
一、按照《个体工商户条例》规定注册登记的个体工商户经营者及其招用的从业人员参加基本养老保险，缴费比例为20%，其中，个体工商户招用的从业人员个人缴费比例为8%，经营者为从业人员缴费比例为12%。

个体工商户经营者及其招用的从业人员男满60周岁、女满55周岁，缴费达到规定年限的，可办理享受养老保险待遇手续。

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吉林省人民政府关于调整和完善城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知吉林省人民政府关于调整和完善城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知各市州、县（市、区）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：根据《国务院办公厅关于在吉林和黑龙江进行完善城镇社会保障体系试点工作的通知》（国办函〔2004〕19号）和《国务院关于同意吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》（国函〔2004〕35号）精神，现就调整和完善我省城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题通知如下：一、坚持社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，基本养老保险费由企业和参保人员共同负担。

企业和参保人员要依法参加基本养老保险，履行缴纳基本养老保险费的义务。

参保人员达到法定退休（养老）条件时，按规定享受基本养老保险待遇，社会保险经办机构按时足额为其发放基本养老金。

二、从2004年1月1日起，企业缴费全部纳入社会统筹基金，不再划入个人账户；参保人员个人按本人缴费工资的8％缴纳基本养老保险费，并全部记入个人账户。

个人账户规模由本人缴费工资的11％调整为8％。

三、从2004年1月1日起，按5％做实个人账户。

2003年12月31日前个人账户累计储存额及2004年1月1日后未做实的个人账户储存额，每年按省政府批准公布的记账利率计息；2004年1月1日后做实的个人账户储存额，按综合运营收益率计息，综合运营收益率每年根据实际投资运营情况确定，由省社会保险经办机构每年公布1次。

四、个人账户储存额的多少，取决于个人缴费额和个人账户基金收益。

个人账户储存额只能用于参保人员养老，不得提前支取。

参保人员跨省流动时，按国家规定转移基本养老保险关系和个人账户储存额。

各类参保人员死亡，个人账户储存额中个人缴费部分的本息余额可以继承。

五、社会统筹基金与做实的个人账户基金实行分别管理。

社会统筹基金不能占用做实的个人账户基金。

做实的个人账户基金由省社会保险经办机构统一管理，纳入社会保障基金财政专户。

吉林省人民政府办公厅关于公布2013年城镇职工基本养老保险个人账户记账利率的通知
文章属性
•【制定机关】吉林省人民政府
•【公布日期】2014.06.19
•【字号】吉政办明电[2014]60号
•【施行日期】2014.06.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】保险
正文
吉林省人民政府办公厅关于公布2013年城镇职工基本养老保
险个人账户记账利率的通知
（吉政办明电〔2014〕60号）
各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
按照《吉林省人民政府关于印发〈吉林省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉的通知》（吉政发〔1998〕22号）和《吉林省人民政府关于调整和完善城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知》（吉政发〔2004〕28号）相关规定，参考2013年人民银行一年期定期存款基准利率、商业银行一年期定期存款实际利率和做实个人账户综合运营收益率等因素，经省政府同意，确定2013年全省城镇职工基本养老保险个人账户记账利率为3.25％。

个人账户已做实部分和未做实部分均按记账利率计息。

特此通知。

吉林省人民政府办公厅
2014年6月19日。

吉林省人民政府关于调整和完善城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知(吉政发〔2004〕28号)杨长汉1各市州、县(市、区)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:根据《国务院办公厅关于在吉林和黑龙江进行完善城镇社会保障体系试点工作的通知》(国办函〔2004〕19号)和《国务院关于同意吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》(国函〔2004〕35号)精神,现就调整和完善我省城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题通知如下:一、坚持社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,基本养老保险费由企业和参保人员共同负担。

企业和参保人员要依法参加基本养老保险,履行缴纳基本养老保险费的义务。

参保人员达到法定退休(养老)条件时,按规定享受基本养老保险待遇,社会保险经办机构按时足额为其发放基本养老金。

二、从2004年1月1日起,企业缴费全部纳入社会统筹基金,不再划入个人账户;参保人员个人按本人缴费工资的8%缴纳基本养老保险费,并全部记入个人账户。

个人账户规模由本人缴费工资的11%调整为8%。

三、从2004年1月1日起,按5%做实个人账户。

2003年12月31日前个人账户累计储存额及2004年1月1日后未做实的个人账户储存额,每年按省政府批准公布的记账利率计息;2004年1月1日后做实的个人账户储存额,按综合运营收益率计息,综合运营收益率每年根据实际投资运营情况确定,由省社会保险经办机构每年公布1次。

四、个人账户储存额的多少,取决于个人缴费额和个人账户基金收益。

个人账户储存额只能用于参保人员养老,不得提前支取。

参保人员跨省流动时,按国家规定转移基本养老保险关系和个人账户储存额。

各类参保人员死亡,个人账户储存额中个人缴费部分的本息余额可以继承。

五、社会统筹基金与做实的个人账户基金实行分别管理。

社会统筹基金不能占用做实的个人账户基金。

做实的个人账户基金由省社会保险经办机构统一管理,纳入社会保障基金财政专户。

中央财政补助部分由省委托全国社会保障基金理事会投资运营并承诺一定的收益率;地方财政补助部分由省按国家规定投资运营,并负责保值增值。

吉林省人民政府批转省劳动保障厅关于完善省级统筹养老保险基金缴拨办法实施意见的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2000.07.04•【字号】吉政发[2000]20号•【施行日期】2000.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文吉林省人民政府批转省劳动保障厅关于完善省级统筹养老保险基金缴拨办法实施意见的通知（吉政发〔２０００〕２０号）各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：省政府同意省劳动保障厅《关于完善省级统筹养老保险基金缴拨办法的实施意见》，现转发给你们，请按照执行。

吉林省人民政府二０００年七月四日关于完善省级统筹养老保险基金缴拨办法的实施意见（省劳动保障厅２０００年６月）按照《国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》（国发〔２０００〕８号）精神，结合我省实际，现就全省养老保险省级统筹工作实行“全额征缴、两级调剂、三级管理、社会发放、责任到人”的办法，逐步建立起独立于企业事业单位之外、由各级政府负责的社会保障体系提出如下实施意见。

一、实行养老保险基金全额缴拨所有参加养老保险省级统筹的单位都要按规定的缴费基数和规定的费率，将单位和职工个人应缴纳的养老保险费全额上缴社会保险经办机构。

社会保险经办机构根据参保单位应发放的统筹项目内基本养老金数额，对已实行养老金社会化发放的，将基金拨付到负责发放的社会服务机构；对暂未实行社会化发放的，拨付到参保单位。

对有缴费能力而拒不缴纳或不按时足额缴纳的，社会保险经办机构不予拨付养老金。

实行全额缴拨办法后，企业不得以“坐支”的形式发放养老金，否则按违反财经纪律论处。

各地要积极推进基本养老保险基金全额缴拨工作，目前仍实行差额缴拨的地区，要在２０００年９月底前改为全额缴拨。

要认真清理基本养老金计发标准，凡属省规定统筹项目内的基本养老金，必须保证足额发放；统筹项目外的，应由企业根据效益情况自行确定。

吉林省人民政府关于建立企业职工基本养老保险基金统收统支省级统筹制度的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省人民政府关于建立企业职工基本养老保险基金统收统支省级统筹制度的实施意见吉政发〔2020〕2号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：按照《人力资源社会保障部财政部国家税务总局关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》（人社部发〔2019〕112号）要求，现就我省建立企业职工基本养老保险基金统收统支省级统筹制度提出如下实施意见。

一、总体目标认真贯彻落实党的十九大提出的加强社会保障体系建设要求，着眼全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系目标，以企业职工基本养老保险政策全省统一为基础，以基金省级统收统支为核心，以基金预算管理为约束，以信息系统和经办管理为依托，以基金监督为保障，建立企业职工基本养老保险基金统收统支省级统筹制度，促进基金长期平稳运行。

二、基本原则（一）均衡负担。

通过实施全省企业职工基本养老保险基金统收统支管理，着力解决部分地区基金不足发放的主要矛盾，适度均衡各地基金负担，提高基金使用效率和抗风险能力，增强省级统筹制度的互济性和可持续性，确保养老金按时足额发放。

（二）公平统一。

进一步规范企业职工基本养老保险政策和标准，逐步形成参保缴费、待遇计发和待遇调整等政策全省统一，确保缴费和待遇相对应，各地基金收支责任和统筹权益相一致。

（三）责任明晰。

省政府承担全省企业离退休人员基本养老金按时足额发放的主体责任。

各市（州）、县（市）政府承担扩面征缴和确保养老金按时足额发放的工作责任。

吉林省人民政府关于印发《吉林省统一企业职工基本养老保险制度实施办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府关于印发《吉林省统一企业职工基本养老保险制度实施办法》的通知（１９９８年６月２５日吉政发〔１９９８〕２２号）各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：《吉林省统一企业职工基本养老保险制度实施办法》业经省政府第八次常务会议审议通过，现印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、各级政府要做好统一企业职工基本养老保险制度前的准备工作。

一是要做好舆论宣传工作，采取多种形式广泛宣传统一企业职工基本养老保险制度的目标、原则和意义，提高用人单位和个人参加基本养老保险的积极性和主动性，营造良好的社会舆论氛围。

二是要组织好对有关人员的培训工作。

统一企业职工基本养老保险制度工作政策性很强，要通过相关业务培训，提高工作人员的政策水平和业务素质。

二、全省统一企业职工基本养老保险制度的实施工作，由省劳动厅负责组织、指导、推动和监督，省财政厅、社会保险公司、地税局、工商局和国有商业银行等部门和单位协调配合。

各有关部门要认真履行职责，形成齐抓共管的工作机制，共同做好工作。

三、统一企业职工基本养老保险制度，是推进社会保障制度改革的重要内容。

各地、各有关部门务必从维护改革、发展、稳定的大局出发，认真负责，积极稳妥地推进这项工作。

对于实施过程中出现的新情况、新问题，要认真分析、慎重行事，妥善加以解决。

遇到涉及全局性的政策问题要及时向省政府报告。

吉林省统一企业职工基本养老保险制度实施办法根据《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔１９９７〕２６号），结合我省实际，特制定本办法。

吉林省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》若干规定(1998)文章属性•【制定机关】吉林省人大及其常委会•【公布日期】1998.09.25•【字号】吉林省九届人大常委会公告[第10号]•【施行日期】1998.09.25•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】老年人保障正文吉林省第九届人民代表大会常务委员会公告（第１０号）《吉林省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉若干规定》已经吉林省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议于１９９８年９月２５日通过，现予公布施行。

１９９８年９月２５日吉林省实施《中华人民共和国老年人权益保障法》若干规定（１９９８年９月２５日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第一条为保障老年人合法权益，发展老年事业，弘扬中华民族敬老、养老的美德，保证《中华人民共和国老年人权益保障法》的贯彻实施，根据本省实际，制定本规定。

第二条本规定所称老年人是指六十周岁以上的公民。

第三条本规定适用于本省行政区域内的一切组织和个人。

第四条各级人民政府应当将老年事业纳入国民经济和社会发展规划，有计划地增加对老年事业的投入，并按本行政区域老年人人数和经济发展状况，确定年度老年事业经费，使老年事业与经济、社会协调发展。

第五条保障老年人合法权益是全社会的共同责任。

国家机关、社会团体、企业事业组织应当按照各自职责，做好老年人权益保障工作。

县级以上老龄工作机构负责协调、督促、检查本行政区域的老年人权益保障工作。

第六条居民委员会、村民委员会应当维护老年人的合法权益，为老年人服务。

老年人协会是老年人自愿参加、自主管理的群众性组织，应当反映老年人的愿望和要求，维护老年人的合法权益。

第七条每年九月一日为本省老人节。

第八条赡养人必须履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，保证老年人生活标准不低于赡养人家庭平均生活标准，并照顾老年人的特殊要求。

第九条老年人承包的土地、山林、水面、草原，赡养人有义务为其耕种和照料，收益归老年人所有。