承包商安全管理标准
- 格式:doc
- 大小:381.99 KB
- 文档页数:69
承包商安全管理规定承包商安全管理规定一、引言本旨在确保承包商在项目实施过程中严格遵守安全管理规定,减少安全事故的发生,保障工程施工过程的安全和顺利进行。
二、安全责任1. 项目责任人项目责任人应负责制定、组织实施和监督安全管理规定,并确保其执行。
2. 承包商责任承包商应根据相关法律法规和安全管理要求,制定并执行相应的安全制度和工作计划,并配备专业的安全人员负责安全管理工作。
三、安全生产管理1. 安全生产组织1.1 确定安全生产目标和。
1.2 制定安全生产组织机构并明确各层级的职责和权限。
1.3 完善安全培训机制,保证员工具有必要的安全技能和知识。
2. 安全生产控制2.1 承包商应建立和实施安全风险评估和控制制度,对可能存在的安全风险进行识别、评估和控制。
2.2 制定安全操作规程,确保施工人员正确使用安全设备和工具,并遵守相关操作规范。
2.3 建立并严格执行事故应急预案,及时应对突发事件和事故。
四、安全监督与检查1. 安全现场监督1.1 指定专职安全人员负责监督承包商的施工安全。
1.2 配备必要的安全设备和工具,确保施工现场安全。
2. 安全检查2.1 定期开展安全检查,对施工现场、施工设备和工人进行检查和评估。
2.2 对安全隐患进行记录和整改,并进行跟踪督促。
五、事故处理与报告1. 发生事故时,承包商应立即采取应急措施,确保人员安全,并报告项目责任人和相关部门。
2. 制定事故调查处理制度,对事故原因进行调查和分析,并采取相应的纠正措施和预防措施。
六、附件清单本所涉及附件如下:1. 安全管理责任书2. 安全生产组织机构图3. 安全操作规程4. 事故应急预案5. 安全检查记录表6. 事故调查报告表七、法律名词及注释1. 承包商:在建设、施工等项目中,与发包方签订合同并承担实际工作的单位或个人。
2. 安全风险评估:对施工过程中可能存在的安全风险进行评估和分析,并制定相应的控制措施。
3. 安全操作规程:施工过程中人员应遵守的安全操作规范和程序。
承包商安全管理标准1. 引言承包商在项目实施中的安全管理是保障项目顺利进行和保护员工和资产安全的重要方面。
为了规范承包商的安全管理工作,确保其按照统一标准执行安全管理工作,本文档制定了承包商安全管理标准。
2. 安全管理责任2.1 承包商安全管理规定1.承包商应制定并实施安全管理制度,明确安全管理职责和安全管理要求。
2.承包商应指定专人负责安全管理工作,并确保其具备相关专业知识和技能。
3.承包商应对施工人员进行安全教育和培训,提高员工的安全意识和技能。
4.承包商应建立健全的工作流程和管理制度,确保安全生产。
5.承包商应定期开展安全检查和隐患排查,及时采取措施消除安全隐患。
2.2 业主单位安全管理规定1.业主单位应在合同中明确承包商的安全管理责任,并要求承包商按照标准执行。
2.业主单位应对承包商的安全管理工作进行监督检查,及时发现并纠正安全隐患。
3.业主单位应提供必要的支持和协助,确保承包商能够顺利执行安全管理工作。
4.业主单位应与承包商建立安全事故应急预案,明确责任和应急措施。
3. 安全管理要求3.1 安全培训与教育1.承包商应对所有从业人员进行入职培训,包括安全生产知识和应急处理等内容。
2.承包商应定期组织安全培训,提高员工的安全意识和技能。
3.承包商应建立健全的安全教育制度,确保员工每年接受一定的安全培训。
3.2 安全生产管理1.承包商应建立健全的安全生产管理制度,明确各级岗位职责和安全操作规程。
2.承包商应按照法律法规和相关标准要求,采取必要的安全措施,保障施工现场的安全。
3.承包商应建立健全的隐患排查制度,及时消除安全隐患,防止事故发生。
3.3 安全检查与监督1.承包商应定期组织安全检查和隐患排查,发现并整改安全隐患。
2.承包商应加强对施工现场、设备和人员的监督,确保安全生产规范执行。
3.承包商应及时报告安全事故和不安全事件,并按照规定采取措施加以处理。
4. 安全管理评估与改进4.1 安全管理评估1.承包商应定期进行安全管理评估,评估结果应作为改进安全管理工作的依据。
承包商安全管理规定一、前言为了确保企业的生产安全,保障员工和承包商的人身安全和资产安全,提高安全管理水平,提出以下承包商安全管理规定。
本规定适用于全部承包商在企业内进行作业的全部人员,包含承包商的工作人员和外聘人员。
二、安全培训要求1.承包商在进入企业之前,必需对其工作人员进行安全培训,确保其掌握基本的安全知识和操作技能。
2.承包商应依据作业内容和风险特点,组织针对性的岗位安全培训,培训内容应包含但不限于以下方面:–安全操作规程与标准;–不安全源辨识与风险评估;–紧急情况处理与应急预案;–安全设备的正确使用;–个人防护用品的选择和佩戴;–灭火器使用与消防安全知识。
3.承包商应定期组织对全部员工进行安全培训和考核,以确保其安全知识和操作技能的掌握和提升。
三、现场安全管理1.承包商在进入企业现场作业前,必需与企业负责人或安全管理人员进行沟通,了解现场安全注意事项和规定,并签署相应的安全责任书。
2.承包商应依照企业的相关规定,配备必需的安全设备和工具,并确保其完好有效。
3.承包商的工作人员在作业期间,必需依照安全操作规程和作业标准进行工作,禁止违规操作。
4.承包商应设置专人负责现场安全管理,监督员工的工作行为,及时发现和除去安全隐患。
5.承包商的工作人员禁止擅自进入不属于其作业范围的区域,必需时应与企业负责人或现场管理人员进行协商和沟通。
四、应急预案与处理1.承包商应订立完善的应急预案,并在现场明显位置张贴,以便员工和外来人员了解和应急。
2.承包商在作业期间,如发生突发事故、安全事故等紧急情况,应快速采取救援措施,同时立刻报告企业负责人和安全管理人员,并依照应急预案进行处理。
3.承包商应定期组织模拟演练,检验应急预案的可行性和救援本领。
每次演练后,应对演练过程进行总结和评估,对不足之处及时进行改进和完善。
五、安全管理考核1.企业将定期对承包商的安全管理进行考核。
考核内容包含但不限于:安全培训的组织与落实、现场安全管理的执行情况、应急预案与救援本领等。
承包商HSE安全管理规定一、安全管理目标和原则1. 以人为本:将员工的生命安全和身体健康放在首位,重视员工的安全和福祉。
2. 预防为主:强调事故预防和隐患排查,采取措施降低事故发生的概率。
3. 全员参与:强调所有员工的责任和参与,推动安全意识和责任感的培养。
4. 持续改进:不断提高安全管理水平,借鉴经验教训,优化安全管理措施。
二、组织架构和职责1. 安全管理部门:负责制定和解释安全管理规定,监督和检查安全管理措施的执行情况。
2. 领导层:负责安全管理的决策和战略规划,确保资金和资源的支持。
3. 各级管理人员:负责制定本部门的安全管理制度,组织安全培训和演习。
4. 员工:按照规定参与安全培训和演习,积极提出安全改进意见和建议。
三、安全培训和教育1. 新员工培训:对新入职员工进行基础安全知识培训,并进行安全操作技能培训。
2. 周期性培训:定期进行安全培训,包括应急救援知识、安全工具使用等内容。
3. 现场教育:在现场设立安全宣传板,向员工传递安全信息和知识。
4. 安全意识提升:通过多种渠道提高员工的安全意识,如公告、宣传册等。
四、安全检查和监督1. 安全巡逻:定期进行安全巡逻,检查作业现场的隐患和安全措施的合理性。
2. 安全检查记录:对安全巡逻和检查结果进行记录,并及时整改未达标项。
3. 安全监督:委派专人监督各个作业现场的安全情况,确保安全管理措施得以有效执行。
4. 不定期抽查:对各个部门和作业现场进行不定期抽查,促使安全管理得到重视。
五、事故报告和应急响应1. 事故报告程序:规定事故报告的时间、内容和责任人,确保事故能够及时上报。
2. 应急响应计划:制定应急预案,明确各部门和人员的应急职责和行动方案。
3. 事故调查和分析:对事故进行调查和分析,找出事故原因和责任人,并采取措施防止再次发生。
4. 后续处理和教训总结:对事故处理情况进行总结和评估,吸取教训,改进安全管理措施。
六、安全奖励和处罚1. 安全奖励制度:建立安全奖励机制,鼓励员工参与安全管理,并树立榜样。
承包商安全管理考核标准一、安全禁令存在以下行为,视情节轻重扣除承包商安全风险抵押金1000-5000元;造成经济损失的,按照合同约定承担全部赔偿责任。
1.承包商人员在生产区内吸烟;2.承包商人员酒后作业、冒险作业;3.承包商人员无作业许可进行特殊作业;4.承包商人员未取得资格证书从事特种作业;5.承包商人员高处作业不系安全带;6.承包商人员未佩戴个体防护用品进行有毒、腐蚀环节作业;7.承包商人员操作现场工艺阀门、仪表及其他设备设施;8.承包商人员私拉乱接电线、带电修理电气设备;9.承包商人员在厂区打架、斗殴;10.承包商人员瞒报、谎报事故。
二、承包商人员管理存在以下行为,视情节轻重扣除承包商安全风险抵押金200-1000元;造成经济损失的,按照合同约定承担全部赔偿责任。
1.特种作业人员证件、健康体检信息、人员保险等资料弄虚作假;2.作业人员未经安全培训、培训弄虚作假;3.安排职业禁忌或不符合法律规定的人员进行作业;4.未按规定穿戴防静电工作服、劳保鞋和安全帽进入生产厂区;5.携带非防爆通讯工具进入生产厂区;6.特殊作业未安排监护人员或监护人员擅离职守;7.现场负责人或专职(兼职)安全管理人员擅自离开作业现场;8.特种作业人员未持证作业;9.作业前未核实现场安全措施、未开展安全技术措施交底;10.作业人员翻越二道门、围栏或在厂区内乱串。
三、施工作业管理存在以下行为,视情节轻重扣除承包商安全风险抵押金200-1000元;造成经济损失的,按照合同约定承担全部赔偿责任。
1.施工设备设施不符合相关安全标准;2.施工现场未做到安全、文明作业,未做到工完、料净、场地清;3.易燃易爆区使用非防爆电气设备或工器具作业,电线裸露;4.未按施工方案施工,擅自变更施工方案;5.特殊作业不按作业票规定的范围、地点、时间、人员作业;6.动火作业距离动火点10m范围内或动火点上方及下方同时进行溶剂清洗或喷漆作业;7.动火作业气瓶未采取防倾倒、防晒措施,混存、混装混用,作业用气瓶超量存放,乙炔气瓶未安装防回火装置,气瓶间距及到动火点间距不满足安全距离;8.动火作业电焊机未做到可靠接地,焊钳、电源线及二次线绝缘老化严重;9.高处动火作业时未采取防火花飞溅措施;10.高处作业搭设的脚手架、防护网、围栏不符合安全规定或在非承重物上作业;11.高处作业随意踩踏设备设施、仪器仪表、工艺阀门及管线;12.高处作业孔洞、临边未做防护或安全带未高挂低用;13.高处作业上下抛掷工具或检修材料;14.高处作业上下交叉作业时未设置可靠隔离措施;15.临时用电线路穿越道路或其他易受机械损伤的区域未采取防护措施;16.临时用电作业配电盘、箱未设置有防雨措施、未可靠接地;17.临时用电作业用电设施未做到一机一闸一保护;18.临时用电作业完成后未及时切断电源;19.吊装作业违反起重作业“十不吊”强行起吊;20.吊装作业利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点;21.吊装作业旋转半径内有人或吊物下有人;22.受限空间作业气割(焊枪)动火完成后未及时移出受限空间外,严禁气瓶放入受限空间使用;23.受限空间作业易燃易爆物料设备内使用非防爆工具、手持电动工具,照明灯具不符合要求,未配备应急救援器材;24.射线探伤作业未事前通知;25.损坏安全、消防设施。
承包商安全管理标准1目的本标准规定了油田承包商安全管理的责任和要求,通过管理,预防承包商事故的发生,提高承包商的安全管理水平。
2范围本标准适用于在塔里木油田从事工程技术、设备检(维)修、操作运行、油田建设、运输、物资供应及其它服务类的承包商。
本标准为强制性管理标准。
3术语3.1承包商泛指非塔里木油田所属单位(员工),但为塔里木油田工作的其它任何相关单位(员工)。
3.2属地主管项目作业所影响范围用户单位的直线责任人,直线责任人可以是员工、班组长、车间主任、站队长、作业区经理。
也可能是项目组织实施单位指派的现场监督、现场管理人员。
3.3用户单位项目的使用单位。
3.4项目组织实施单位代表油田执行项目合同,并负责组织管理项目的单位。
3.5合同管理部门管理油田项目合同的相关部门,如油田企管法规处、项目组织实施单位或用户单位的经营管理部门。
3.6三级安全培训指按照安全生产的要求进行的三个等级的安全培训。
一级安全培训指相关安全法律、法规的培训;二级安全培训指相关作业场所的安全规则、规定的培训;三级安全培训指作业工种和高危作业的安全培训。
3.7再培训在培训周期内,承包商因现场工作表现不能满足安全生产要求,而增加的强制培训。
3.8复习培训承包商经过一定的工作周期,为保证或提升其安全资质和技能水平而进行的定期同科目培训。
3.9考核认证以培训的方式,对承包商应具备的安全资质和能力进行认证的过程。
3.10入厂许可证经过项目实施单位(用户单位)二级安全培训和考核,给予合格者允许进入工作区域的凭证。
3.11高危作业资格证经过项目实施单位(用户单位)三级安全培训和考核,给予合格者允许在工作区域从事指定高危作业的凭证。
3.12工作安全分析(尤人一Job Safety Analysis是计划工作安全的一种方法,其步骤为:(1)列出工作内容;(2)列出工作内容的风险;(3)制定预防该风险的措施。
3.13综合能力评估指承包商选择阶段采用的量化评估结论,量化评估采用评估清单对承包商的设备、人员、HSE管理及井控安全等专项安全管理进行评估。
承包商安全管理规定《承包商安全管理规定》第一条:总则承包商安全管理规定是指建筑工程施工项目中承包商应当遵守的安全管理制度,旨在保障建筑工程施工中的安全与顺利进行。
第二条:基本要求1.对项目情况进行全面了解,并按照施工图审批文件、工程合同及有关规定组织施工。
2.合理连贯,并切实负责组织工作。
要求承包商按时按质完成施工任务,确保施工质量和安全。
3.考虑施工安全因素,对装置、进料和消费等过程进行科学管理和安排,减少作业人员的体力劳动强度和劳动时间。
4.制定科学的安全计划和措施,制定安全管理制度,加强安全隐患的管理和巡查,防范安全事故的发生。
第三条:人员要求1.承包商必须经过安全培训,在施工前须对安全生产的要领、要求、管理制度、设施设备的使用、安全防护用具的佩戴及应急预案等方面进行教育。
2.承包商应恪守职业道德和义务,遵守安全生产规章制度和有关操作规程,正人先正己,确保施工安全高效。
3.承包商应对其指挥的施工人员的安全管理和安全行为负责。
如发现违反安全生产规定的行为,及时制止、批评并纠正。
4.承包商必须加强对工人的保护,关怀工人的安全和健康,并保障工人的合法权益。
第四条:物资设施要求1.承包商应当严格控制工人数量,确保施工现场分工合理、协调配合、协同作业,防止施工现场拥挤。
2.承包商应当制定科学合理的施工方案,安排施工车辆、进料渠道、排污装置等。
在施工过程中,随时调整施工方案,以保障施工安全。
3.承包商应当配备必要的施工设备和工具,在施工现场设置必要的安全警示设施和标志,保证施工过程的安全。
第五条:安全管理要求1.承包商应当按照建设单位和监理单位的要求,全面制定安全管理计划和安全应急预案,加强安全培训和安全意识教育。
2.承包商应当做好安全管理的各项工作,对施工现场进行严格巡逻和检查,及时发现和处理各种安全隐患,避免事故的发生。
3.承包商应当按照建设单位和监理单位的要求,制定与负责的施工工作相适应的安全技术操作规程。
第一章总则第一条为了加强承包商企业的安全管理,预防和减少安全事故,保障企业员工的生命财产安全,根据国家有关安全生产法律法规,结合本企业实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于本企业所有承包商及其工作人员。
第三条本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行全员参与、责任到人的安全管理制度。
第二章安全管理组织与职责第四条成立企业安全管理部门,负责全面负责承包商企业的安全管理工作。
第五条安全管理部门的主要职责:(一)制定和实施企业安全管理制度,监督、检查制度的执行情况;(二)组织安全教育培训,提高员工安全意识和技能;(三)开展安全隐患排查,制定整改措施,督促整改落实;(四)组织安全事故的调查处理,提出事故责任追究意见;(五)建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全生产职责;(六)与承包商签订安全生产协议,监督承包商落实安全生产措施。
第三章安全生产责任制第六条企业与承包商签订安全生产协议,明确双方安全生产责任。
第七条承包商应遵守以下安全生产责任:(一)建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全生产职责;(二)对承包商员工进行安全教育培训,提高员工安全意识和技能;(三)按照国家有关法律法规,配备必要的安全防护设施和器材;(四)严格执行安全生产操作规程,确保施工安全;(五)发生安全事故时,立即启动应急预案,采取有效措施,减少事故损失。
第八条企业应承担以下安全生产责任:(一)对承包商的安全生产工作进行监督、检查,督促承包商落实安全生产措施;(二)为承包商提供必要的安全防护设施和器材;(三)对承包商发生的安全事故进行调查处理,提出事故责任追究意见;(四)建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全生产职责。
第四章安全教育培训第九条企业应定期组织承包商及其员工进行安全教育培训。
第十条安全教育培训内容包括:(一)安全生产法律法规;(二)安全生产操作规程;(三)安全防护设施和器材的使用;(四)事故案例及应急处理措施。
承包商安全管理办法1 目的本标准规定了XX公司承包商安全管理的责任和要求,通过管理,预防承包商事故的发生,提高承包商的安全管理水平2 范围本标准适用于在XX公司从事工程技术、设备检(维)修、操作运行、建设、运输、物资供应及其它服务类的承包商本标准为强制性管理标准3 术语3.1 承包商泛指非XX公司所属单位(员工),但为XX公司工作的其它任何相关单位(员工)3.2 属地主管项目作业所影响范围用户单位的直线责任人,直线责任人可以是员工、班组长、车间主任、站队长、作业区经理。
也可能是项目组织实施单位指派的现场监督、现场管理人员3.3 用户单位项目的使用单位3.4 项目组织实施单位代表执行项目合同,并负责组织管理项目的单位3.5 合同管理部门管理项目合同的相关部门,如企管法规处、项目组织实施单位或用户单位的经营管理部门3.6 三级安全培训指按照安全生产的要求进行的三个等级的安全培训。
一级安全培训指相关安全法律、法规的培训;二级安全培训指相关作业场所的安全规则、规定的培训;三级安全培训指作业工种和高危作业的安全培训3.7 再培训在培训周期内,承包商因现场工作表现不能满足安全生产要求,而增加的强制培训3.8 复习培训承包商经过一定的工作周期,为保证或提升其安全资质和技能水平而进行的定期同科目培训3.9 考核认证以培训的方式,对承包商应具备的安全资质和能力进行认证的过程3.10 入厂许可证经过项目实施单位(用户单位)二级安全培训和考核,给予合格者允许进入工作区域的凭证3.11 高危作业资格证经过项目实施单位(用户单位)三级安全培训和考核,给予合格者允许在工作区域从事指定高危作业的凭证3.12 工作安全分析(JSA—Job Safety Analysis)是计划工作安全的一种方法,其步骤为:(1)列出工作内容;(2)列出工作内容的风险;(3)制定预防该风险的措施3.13 综合能力评估指承包商选择阶段采用的量化评估结论,量化评估采用评估清单对承包商的设备、人员、HSE管理及井控安全等专项安全管理进行评估3.14 日常工作表现的评估考核指项目实施阶段,由属地主管对承包商的日常安全表现所做的审核和评估3.15 总体结果评价指项目结束后,由项目组织实施单位综合各方的审核评估意见,做出总体结果评价3.16 不符合项指日常安全审核过程中所发现的不安全行为和不安全状况4 管理程序4.1 资质认证及选择4.2 合同的准备4.3 招(议)标会议4.4 签约4.5 培训4.6 现场管理与监督4.7 评估及归档5 职责5.1 资质认证及选择5.1.1 项目组织实施单位(1)负责对承包商进行安全资格审查和能力评估(2)择优推荐通过安全资格审查和能力评估的承包商5.1.2 安全部门对推荐的承包商进行安全资质审核,合格后发放《安全资质证书》5.2 合同的准备5.2.1 项目组织实施单位(1)负责提供项目相关的安全技术标准和要求(2)负责确保招标文件的安全条款具有针对性(3)负责项目中的安全风险评估(4)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责(1)、(2)、(3)项的资料准备5.2.2 合同管理部门确保招标文件中相关安全技术标准和要求的完整性5.3 招(议)标会议5.3.1 项目组织实施单位(1)负责选派合格的人员,在招(议)标会议中解释及说明项目相关的安全标准及要求(2)负责审核承包商的安全工作计划和高危作业的安全措施及预案(3)负责提供《安全要求传达确认书》(附件1)(4)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责执行(1)、(2)、(3)项的工作5.3.2 合同管理部门(1)确保安排招(议)标会议中安全标准及要求的议程(2)负责向投标承包商发放及回收《安全要求传达确认书》5.4 签约5.4.1 项目组织实施单位负责审核确认安全合同或合同中的安全条款5.4.2 合同管理部门(1)确保合同中相关安全标准及要求和承包商安全承诺的完整性(2)及时签订项目安全合同5.5 培训5.5.1 承包商负责对所属员工进行相关法律、法规的培训,并提供培训和考核记录5.5.2 项目组织实施单位(1)负责对承包商进行工作场所相关安全规定及作业程序的培训(提供相关教材)、考核、认定、归档(2)负责对高危作业、应急预案进行相关的安全培训、考核认定、归档(3)项目组织实施单位安全部门负责督导培训的执行及效果,并提供相应的培训资源(4)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责执行(1)、(2)、(3)项的工作5.6 现场管理与监督5.6.1 承包商按照合同的相关条款,在作业中落实安全标准和要求5.6.2 项目组织实施单位(1)明确划分属地安全责任(2)属地主管应确保承包商在作业过程中相关安全标准和要求得到落实(3)属地主管应参与并监督指导承包商的班前(后)会(4)属地主管每日应与承包商一起对工作区域进行安全审核及整改跟踪(5)属地主管负责承包商损工、限工、急救箱、未遂事件的通报及调查(6)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责执行(1)、(2)、(3)、(4)、(5)项的工作,项目组织实施单位的属地主管应与用户单位配合,负责做好承包商的现场安全管理工作5.7 评估项目组织实施单位(1)负责在承包商选择阶段的综合能力评估(2)负责对重要和长周期项目进行定期评估(3)属地主管负责承包商日常工作表现的评估考核(4)在项目结束后,对各阶段的评估情况进行综合分析,形成对承包商的总体评价结果(5)负责将总体评价结果提交合同管理部门,并归档共享(6)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责执行第(3)项的工作,项目组织实施单位应根据用户单位日常工作表现的评估考核结果负责做好承包商的总体评价结果6 管理要求6.1 资质认证的要求项目组织实施单位向承包商提供《安全资质证书申请表》,对承包商进行安全资格审查和能力评估,经用户单位HSE总监审核后,报行政正职批准,报安全部门核发《安全资质证书》。
6.2 资质认证的内容(1)营业执照、企业代码、税务证的复印件;(2)企业资质等级证书、主管部门或政府部门颁发的安全许可证的复印件;(3)企业简介。
包括企业性质、业务范围、主管部门、机构设置、历史变革、资质等级、技术装备和技术人员情况、主要业绩、近3年的安全业绩证明等。
工程技术类承包商还须提供:(1)主要技术人员的职称证书、资格证书和特殊工种从业人员上岗证的复印件。
(2)HSE管理手册、体系文件(从事物探作业、钻井、试油、修井、固井、泥浆服务、测井、录井、测试、地面建设、维护和承包运行业务的承包商必须建立、推行HSE管理体系)或安全管理证明文件,包括组织机构的设置、安全生产责任制、安全管理规章制度等。
锅炉、压力容器、压力管道和消防工程设计、制造、安装、检验、修理的承包商还须出示相应的从业许可证、资质证原件,并提供复印件备案。
特殊产品供应商还须提供有关生产许可证、产品的质量认证证书等。
从事产品代理销售,须提供代理销售许可证,代理销售国外产品,须持有国家有关部门颁发的批准证书。
承包商提供的申办材料须符合以下要求:(1)各种复印件清晰反映原件面貌,并加盖本单位公章;(2)申办材料统一用A4纸,并装订成册。
承包商之间相互挂靠必须符合以下规定:被挂靠者必须具备:①持有有效的安全资质证书;②安全资质必须涵盖挂靠单位的业务范围;③配备有管理挂靠者的机构和人员。
挂靠者必须具备:①业务性质与被挂靠者的业务性质相吻合;②建立与自身生产规模、业务性质相匹配的安全管理组织;独立持有有效的安全资质证书。
承包商若以某单位的下属单位(分、子公司)的名义进入市场,不能仅以所属单位(总、母公司)的名义申办安全资质证书,必须具备与拟承担项目相适应的设备、员工安全素质及其它安全保障条件,建立与之相适应的安全监督管理体系,并出具相关资料。
对锅炉、压力容器、压力管道和消防工程的设计、制造、安装、检验、维修的承包商以及特殊产品供应商,应择优选择、总量控制。
安全资质证书到期后,应及时按照上述程序要求续办。
对审查合格的承包商,将组织有关部门对其进行抽查,并形成评价报告,若承包商的安全资质和能力不真实,取消其安全资质。
6.3 承包商的选择承包商的选择必须基于以下原则:(1)近三年的安全业绩(2)HSE体系建立情况或安全管理能力(3)必须有足够的安全资源保障不同类别承包商选择条件(附件3、附件4、附件5、附件6、附件7、附件8)6.4 合同的准备(1)项目组织实施单位要明确承包商应遵守的安全标准与要求、执行工作的标准、人员的专业要求、行为规范及安全工作目标。
(2)项目组织实施单位要明确发包的安全工作内容,并对发包工作进行危害分析(3)项目组织实施单位应对所发包的高危作业制定安全说明(4)项目组织实施单位应对项目的全部HSE费用作出概算(5)项目组织实施单位应明确发包前承包商应准备的相关文件和计划(6)项目组织实施单位应明确该项目实施期间的安全监督、管理、审核主体及归口管理部门(7)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位负责执行(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)项的工作。
6.5 招(议)标会议(1)项目组织实施单位应选派能够解释相关安全标准和要求的人员,负责说明与项目相关的安全标准和要求。
(2)项目组织实施单位在招(议)标会议上应明确表达对项目安全管理和安全目标的期望(3)项目组织实施单位应明确安全信息交流渠道(4)承包商应承诺HSE的费用构成(5)由项目组织实施单位负责确认承包商所报的HSE 费用构成(6)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,用户单位要参加招(议)标会议,由用户单位负责执行(1)、(2)、(3)、(5)项的工作6.6 签约(1)项目组织实施单位负责制定安全合同文本或经济合同文本中的安全条款(2)项目组织实施单位要根据项目的特点,保证安全合同或经济合同中的安全条款的针对性(3)经济合同与安全合同必须同时签订(4)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,项目组织实施单位要确保用户单位提出的相关安全要求6.7 培训(1)承包商入厂前,应按照合同要求对参加项目的所有员工进行相关安全法律、法规的一级安全培训,并向项目组织实施单位提供相关培训和考试记录(2)项目实施单位(用户单位)负责安排具有资格的人员,对承包商进行入厂、施工作业及其它安全要求的二级安全培训,并为承包商提供相应的安全标准和要求,考核合格后,发给“入厂许可证”,并记录归档(3)项目实施单位(用户单位)负责安排具有资格的人员,对承包商进行与项目相关的高危作业的专项三级安全培训,并提供相关的安全标准,考核合格后,发给相关“高危作业资格证”,并记录归档(4)属地主管在日常安全审核中,发现承包商员工不能满足安全作业要求时,应立即提出并按要求对其进行再培训,结束后进行考核,重新认证(5)承包商员工若离开工作区域6个月以上,视作新员工进行安全三级培训(6)承包商员工在同一工作区域连续工作满1年以上,需做施工作业及高危作业的复习培训(7)项目组织实施单位负责对承包商培训记录的归档管理(8)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,由用户单位承担(2)、(3)、(4)项工作内容,并将培训考核结果反馈给项目组织实施单位6.8 现场管理与监督(1)属地主管负责承包商项目期间日常的安全管理、监督、审核和评估(2)承包商在项目正式实施前,应编写HSE例卷(或许可),得到批准后,方可组织作业(3)承包商员工必须佩带“入厂许可证”方可入厂(4)从事特种作业的承包商员工必须在安全帽上粘贴相应的“特种作业资格证”(5)属地主管每日需参与承包商的班前(后)会,并督导承包商使用“工作安全分析(JSA)”方法与员工进行沟通(6)项目组织实施单位应适时督导属地主管对承包商的安全管理和监督工作,并对承包商进行审核、评估(7)属地主管与承包商每日应共同进行一次安全审核与观察(附件2)(8)新建项目投产后发生整改作业时,由用户单位负责对承包商进行安全管理(9)不能与生产区域完全隔断的改扩建项目,现场监督管理以用户单位的属地主管为主,项目组织实施单位的属地主管配合。