公共管理学复习题(附答案)
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2024年公共管理学考试题库及答案一、单项选择题1.随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高,无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于(B)A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构2.通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为(A)A.组织间网络和一般环境B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境D.一般环境和客观环境3.通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高,称为(C)A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略4.特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为(D)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化p5.平衡记分卡的指标分别为(ABCD)A.财务角度B.顾客角度C.内部业务角度D.创新和学习角度6.威尔逊指出行政研究建立的基础为(A)A.管理B.法律C.经济D.政治7.被称为“组织理论之父”的是(B)A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特8.韦伯认为科层制组织的基础为(C)A.传统型权力B.魅力型权力C.合理--合法型权力D.知识型权力9.韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于(A)A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力10.韦伯认为,以古老的传统、神圣不可侵犯的信念,以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于(B)A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力11.韦伯认为,以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于(C)A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力12.委托--代理理论早期的代表人物为(C)A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C.詹森和麦克林D.特纳和麦克林13.为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务,以实现政府特定的政策目标,或由于正外部性的存在,政府运用财政收入来资助私人部门进行生产,此种方法称为(B)A.供应B.补贴C.生产D.管制14.新公共管理范式产生于(D)A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初15.新公共管理运动肇始于(A)A.英国B.美国C.德国D.新西兰16.新公共管理范式建立的学科基础为(C)A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学17.新公共管理中的3E标准是指(D)A.节约、公平和效率B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益18.“行政国家”作为一个学术概念的提出者为(C)A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊19.与私人产品相比较,公共产品的基本特征为(D)A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性20.下列产品中,最为典型的公共产品为(B)A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划21.新公共管理阶段的理念基础为(D)A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”22.有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是(A)A.公民B.政府C.企业D.政党23.1988年英国出版的《提高政府管理:下一步》报告的核心思想是(D)A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化24.英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的(C)A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理:下一步》D.《为质量而竞争》25.有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用,因为它们的转换成本很高,在重新配置中将遭受重大的经济价值损失,这被称为(B)A.成本固定性B.资产专用性C.不确定性D.交易重复出现的频率26.一个人的行为对旁观者福利的影响,称为(A)A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性27.与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境,称为(A)A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境28.一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于(C)A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化29.一个组织中,若决策权下授于基层人员,该组织的结构则倾向于(D)A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化30.一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围,称为(A)A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构31.以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法,称为(B)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化32.以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法,称为(C)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化33.依据人力资源规划中表明的超员领域,减少组织的劳动力供给的活动,称为(C)A.培训B.定向C.解聘D.甄选z34.在私人部门中,组织的最终目标为(A)A.追求可持续经济利润的最大化B.追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度35.“政治与行政二分”最早的提出者是(D)A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊36.“在等级制组织中,每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为(D)A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象37.詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为(B)A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本38.在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是(B)A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则39.“在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本”这是(B)A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则40.政府赖以成立的基础为(D)A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D.公民意见和政治权力41.政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由,这是指政府的(A)A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能42.政府应当维护和促进经济社会的可持续发展,这是指政府的(B)A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能43.在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的(B)A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能44.政府运用供应这个手段,所针对的对象是(A)A.公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品45.政府运用供应这个手段,所针对的是(A)A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品46.在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的(D)A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性47.政府运用生产这个手段,所针对的是(B)A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品48.政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行,此种方法称为(D)A.供应B.补贴C.生产D.管制49.旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为(A)A.经济管制B.社会管制C.政治管理D.行政管制50.政府管制可以区分为(D)A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制51.自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为(A)A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》C.《经济与社会》和《政府与市场》D.《独立宣言》和《政府与市场》52.最早的福利国家为(D)A.英国B.美国C.法国D.德国53.作为投入与产出转换器的组织的投入来源是(B)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会54.组织的产出去向,也是组织获得收益并取得新的投入的基础是(D)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.顾客55.组织资源和利益的争夺者是(B)A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴56.组织价值的共同创造者是(D)A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴57.组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度,称为(A)A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度58.在公共组织所处的环境里,政治过程的主角是(B)A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党59.在私人部门里,战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为(A)A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功60.在私人部门里,战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为(B)A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功61.在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为(C)A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应62.在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为(D)A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功63.在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为(A)A.预测B.分析C.沟通D.反馈64.战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为(A)A.战略分析B.战略规划C.战略定位D.战略循次65.正式的有意形成的职务结构或职位结构,称为(B)A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术66.组织分化程度的维度为(A)A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化67.组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目,称为(B)A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构68.在组织人员规模一定的情况下,管理幅度和管理层次成(B)A.正比关系B.反比关系C.网状关系D.线性关系69.在新公共管理运动中,公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性,引进更具灵活性的(B)A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构127纵向管理分工的结果是(D)A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置70.组织为确保在适当时间,为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员,并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程,称为(A)A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核71.组织信息管理的核心为(B)A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段C.信息管理的规划D.信息管理的反馈72.在组织绩效管理中,核心环节是(C)A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈73.被誉为“行政学之父”的是(A)A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特74.被称为“组织理论之父”的是(B)A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特75.被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是(A)A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理:下一步》D.《为质量而竞争》76.被称为“战后繁荣之父”的是(D)A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯D.凯恩斯77.波特曾经指出,企业要保持长久的竞争优势,必须回到(B)A.战术定位上B.战略定位上C.管理定位上D.规划定位上78.波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于(A)A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争79.波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于(B)A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争c80.传统的公共行政范式建立的学科基础为(A)A.政治学B.行政学C.经济学D.社会学81.产业结构分析框架的提出者为(C)A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯82.对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是(A)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则83.对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是(B)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则84.对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是(C)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则85.对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是(D)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则86.对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是(D)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则87.对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是(D)A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则88.对同一个管理者来说,当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额,称为(B)A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本89.对于组织活动依法拥有控制权的外在机构,称为(A)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会90.当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时,这种操作的正式和非正式规则就是(A)A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术91.对每位管理者的需求和职能范围进行识别后,将需求相互重叠的部分实施集成和共享,以便剔除多余信息,减少重复信息,提高决策和控制的有效性的环节为(C)A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈92.福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为(B)A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论93.泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量,被称为(B)A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境94.公共部门区别于私人部门的本质特征为(D)A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性95.公共管理活动的合法性基础为(C)A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益96.公共行政范式产生于(C)A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初97.公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为(A)A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表98.公共行政范式得以产生的直接动因为(C)A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革99.公共管理研究领域的第一个范式为(A)A.公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式100.公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为(D)A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学101.根据威廉姆森的观点,分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为(B)A.服务B.交易C.治理D.管理102.根据威廉姆森的观点,市场或组织运行过程中发生的费用称为(C)A.服务费用B.治理费用C.交易费用D.管理费用103.公共选择理论的创始人为(C)A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布罗姆104.公务员在特定制度下的行为分析理论为(C)A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论105.关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为(D)A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论D.投票规则理论和选举竞争理论106.公共选择理论实际上提出的是一种(B)A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论107.国家和政府组织合法性的最终来源永远是(A)A.公民及其团体B.政党及其团体C.利益团体D.政策团体D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功108.公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即(D)A.交易、程序和沟通B.环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D.环境、交易和程序126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力,称为(C)A.职能B.职责C.职权D.职等109.根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法,称为(A)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化h110.环境保护组织、消费者权益保护组织等属于(C)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会111.交易费用理论的基本行为假定为(A)A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本112.假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指(A)A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定113.决策制定权力分布的维度为(C)A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化114.据罗宾斯的观点,比较适用于多元化生产企业的组织部门化为(B)A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化k115.“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者(D)A.布坎南B.詹森C.威廉姆森D.斯蒂格勒116.科斯定理成立的前提条件是(A)A.交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场117.凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的(B)A.《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D.《独立宣言》118.凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的(A)A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》119.联结企业资源和能力的桥梁是(A)A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术m120.美国著名行政学家古利克认为,在行政科学中,不管是公共还是私营,最基本的“善”就是(C)A.公平B.正义C.效率D.效益121.美国著名行政学家古利克认为,行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为(C)A.公平B.正义C.效率D.效益122.美国著名行政学家古利克认为,公共行政的目标和标准是(C)A.公平B.正义C.效率D.效益123.某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的(C)A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性124.描述企业总的方向,主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度,称为(A)A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略125.确立起自由放任时期的经济原则的是(A)A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯126.确立起自由放任时期的政治原则的是(B)A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯127.确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为(B)A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈128.任何组织中普通成员利益的代表是(D)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会129.人们分析环境不确定性的维度为(D)A.功能程度和分化程度B.功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D.变化程度和复杂程度130.如果组织环境因素大幅度改度,这样的环境通常被称为(A)A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境131.如果组织环境因素变化很小,这样的环境通常被称为(B)A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境132.世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于(A)A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能133.税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于(A)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会134.税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于(A)A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会135.SWOT分析法的提出者为(D)A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯136.SWOT分析法中的S是指(A)A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁137.SWOT分析法中的W是指(B)A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁138.SWOT分析法中的O是指(C)A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁139.SWOT分析方法中的T是指(D)A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁二、多项选择题1.新公共管理运动的措施主要包括(ABCD)A.严格的成本控制B.权力分散化C.加强一线管理D.运用市场机制和强化服务质量2.新公共管理运动的主要观点包括(ABCD)A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C.在公共部门,特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D.强调产出控制而非过程控制3.新公共管理运动中的3E标准是指(ABC)A.节约B.效率C.效益D.公平4.政府赖以成立的基础为(AD)A.政治权力B.经济控制C.社会网络D.公民意见5.一般认为,在公共管理学的学科发展历史中,曾出现过的范式有(AD)A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式6.1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有(ABCD)A.公布明确的标准B.公布有关服务运作的全面和准确的信息C.向用户提供选择和咨询D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济7.新公共管理范式的理论基础为(ACD)A.公共选择理论B.自由主义理论C.委托--代理理论D.交易费用理论8.与私人产品相比较,公共产品的基本特征为(CD)A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性9.一般来说,需要政府供应的公共产品主要有(ABCD)A.国防B.教育(特别是基础教育)C.部分社会基础设施D.部分社会福利计划10.一般认为,18世纪中下叶至今,人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为(ACD)A.自由放任阶段B.政治国家阶段C.福利国家阶段D.新公共管理阶段11.一般来说,企业高层管理者在实施战略管理过程中,要综合考虑三类或三个层次的战略及其组合关系,这三类战略分别为(ACD)A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略12.一般来说,组织结构设计的依据主要有(ABCD)A.反映战略的要求并与环境相适应B.与技术相匹配并与文化相一致C.与规模相协调D.体现组织生命周期不同阶段的特征13.政府所具有的鲜明的特性包括(ACD)A.政治性B.效率性C.普遍成员资格D.强制性14.政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有(ABCD)A.供应B.补贴C.生产D.管制15.政府供应手段所具有的功能包括(ABC)A.配置。
公共管理复习题答案解析一、单项选择题1. 公共管理的核心目标是(C)。
A. 盈利最大化B. 股东利益最大化C. 公共利益最大化D. 个人利益最大化2. 公共管理与私人管理的主要区别在于(B)。
A. 管理方法B. 管理目标C. 管理工具D. 管理环境3. 公共管理的主体是(A)。
A. 政府B. 企业C. 非营利组织D. 个人4. 公共管理的客体是(D)。
A. 政府官员B. 企业员工C. 志愿者D. 公共事务5. 公共管理的基本原则不包括(A)。
A. 利润最大化B. 公平性C. 效率性D. 责任性二、多项选择题1. 公共管理的主要职能包括(BCDE)。
A. 盈利B. 规划C. 组织D. 领导E. 控制2. 公共管理的主体可以是(ACD)。
A. 政府机构C. 非政府组织D. 国际组织E. 私营企业3. 公共管理的客体不包括(BE)。
A. 公共资源B. 私人财产C. 公共政策D. 公共服务E. 个人隐私三、判断题1. 公共管理的目的是为公众提供高质量的服务。
(正确)2. 公共管理不需要考虑成本效益。
(错误)3. 公共管理的决策过程必须是公开透明的。
(正确)4. 公共管理的效率可以牺牲公平性来提高。
(错误)5. 公共管理的责任性意味着管理者需要对所有决策结果负责。
(正确)四、简答题1. 简述公共管理与私人管理的主要区别。
答:公共管理与私人管理的主要区别在于管理目标、管理主体、管理客体和管理模式。
公共管理以公共利益为核心目标,主体通常是政府或公共机构,客体是公共事务,而管理模式强调公平性、效率性和责任性。
私人管理则以盈利为目标,主体是企业或个人,客体是私人事务,管理模式更注重效率和盈利。
2. 描述公共管理的基本原则。
答:公共管理的基本原则包括公平性、效率性、责任性和透明性。
公平性原则要求公共管理在资源分配和服务提供上要公平对待所有公民;效率性原则强调以最小的成本实现最大的公共利益;责任性原则要求管理者对其决策和行为负责;透明性原则则要求公共管理过程公开透明,以增强公众信任。
公共管理学测试题(附答案)一、名词解释(每题5分,共25分)1. 公共管理2. 政府治理3. 非营利组织4. 公共服务5. 政策分析6. 行政伦理7. 公共政策8. 公共利益9. 政府与企业10. 公共事务二、简答题(每题10分,共30分)1. 简述公共管理的核心目标。
2. 论述政府治理与市场机制的区别与联系。
3. 非营利组织在公共服务提供中的作用及意义。
三、论述题(每题20分,共40分)1. 结合我国实际,论述公共管理改革的主要方向。
2. 针对当前我国公共政策制定过程中存在的问题,提出改进措施。
四、案例分析题(每题20分,共20分)阅读以下案例,回答问题。
案例:某市在推进城市化进程中,大量农村人口涌入城区,导致城市公共服务压力增大。
为解决这一问题,市政府采取了多项措施:一是增加公共资源配置,提高公共服务供给能力;二是鼓励民间资本参与公共服务提供,引入竞争机制;三是加强政策宣传,提高市民对公共服务的认识和需求。
经过一段时间的努力,该市公共服务水平得到了明显提升。
问题:1. 请分析市政府在解决公共服务压力过程中采取的主要措施。
2. 结合案例,论述公共管理在解决城市化进程中公共服务问题的意义。
五、政策设计题(每题30分,共30分)假设你是某市政府的一名工作人员,你们市近期计划开展一项旨在提高老年人生活质量的民生工程。
请你结合我国相关政策法规,设计一项针对老年人的公共服务政策,并说明政策实施的可能效果。
答案:一、名词解释1. 公共管理:公共管理是指政府、非营利组织和其他公共机构在公共领域内,为公共利益提供公共产品和服务的活动。
2. 政府治理:政府治理是指政府在社会经济活动中,通过制定政策、实施监管、提供公共服务等方式,实现国家治理的目标。
3. 非营利组织:非营利组织是指以非营利为目的,由志愿者组织或者非志愿者组织举办的社会组织。
4. 公共服务:公共服务是指政府、非营利组织和其他公共机构为满足社会公共需求,提供的具有公共性质的产品和服务。
公共管理考试题和答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1. 公共管理的核心价值是()。
A. 效率B. 公平C. 民主D. 服务答案:D2. 公共管理的主体是()。
A. 政府B. 企业C. 非营利组织D. 个人答案:A3. 公共管理的主要对象是()。
A. 公共物品B. 私人物品C. 混合物品D. 以上都不是答案:A4. 公共管理的最终目标是()。
A. 提高政府效率B. 增加政府收入C. 促进社会公平D. 实现经济增长答案:C5. 公共管理的基本原则不包括()。
A. 法治原则B. 效率原则C. 公平原则D. 利润最大化原则答案:D6. 公共管理的决策过程通常包括()。
A. 问题识别、方案设计、选择、实施和评估B. 问题识别、方案设计、选择、实施和反馈C. 问题识别、方案设计、选择、实施和监督D. 问题识别、方案设计、选择、实施和控制答案:A7. 公共管理中的“新公共管理”理论强调()。
A. 政府的主导作用B. 市场的主导作用C. 非营利组织的主导作用D. 社区的主导作用答案:B8. 公共管理中的“治理”概念强调的是()。
A. 单一主体的权威B. 多元主体的合作C. 政府的权威D. 法律的权威答案:B9. 公共管理中的“绩效评估”主要关注()。
A. 过程B. 结果C. 成本答案:B10. 公共管理中的“利益相关者”指的是()。
A. 政府官员B. 政策制定者C. 受政策影响的个人或团体D. 政策执行者答案:C11. 公共管理中的“政策分析”通常包括()。
A. 政策制定、政策执行、政策评估B. 政策制定、政策执行、政策监督C. 政策制定、政策评估、政策反馈D. 政策执行、政策评估、政策反馈12. 公共管理中的“政策制定”过程通常涉及()。
A. 问题识别、目标设定、方案设计、政策选择B. 问题识别、目标设定、方案设计、政策实施C. 问题识别、目标设定、方案设计、政策评估D. 问题识别、目标设定、方案设计、政策监督答案:A13. 公共管理中的“政策执行”通常涉及()。
公共管理学复习题(附答案)一、单选题(共50题,每题1分,共50分)1、学校这种人数在千人以上的组织为()?A、大型组织B、正式组织C、中型组织D、小型组织正确答案:A2、行为改造型激励理论主要是研究()?A、激励结果B、激励行为C、激励目的D、激励过程正确答案:C3、发明创造是一种()行为A、科技B、异化C、理论D、实践正确答案:A4、与某特定组织生产或提供同种类似服务(产品)的组织或个人指的是?A、现有竞争者B、潜在竞争者C、服务对象(顾客)D、替代品(服务)服务对象正确答案:A5、各个国家或地区在不同时期为了保证自身的利益和发展,常常补充或修改制定新的政策。
这符合政治环境的哪个特点?A、政治制度的多元化B、政府与企事业组织之间关系的变化C、政策的多变性D、政策的稳定性正确答案:C6、在决定劳动生产率的诸因素中,位于首位的因素是()?A、工人满意度B、生产条件C、工作时长D、工资报酬正确答案:A7、如何建立强而有力的长期竞争地位是()的核心A、业务战略B、职能战略C、人力资源战略D、组织战略正确答案:A8、下面哪项不是激励的过程?A、结果B、目标C、动机D、需要正确答案:A9、危机处理过程中应至于首位的是()A、个体利益B、公众利益C、组织利益D、公关形象正确答案:B10、学习型组织的灵魂是()A、改善心智模式B、自我超越C、系统思考D、团队学习正确答案:C11、目标的管理以制定目标为起点,以目标完成情况的考核为终结。
这体现了目标的()特点?A、注重成果B、参与式管理C、层次性D、强调自我控制正确答案:A12、()是社会发展的推动力?A、管理B、政治C、科技D、经济正确答案:A13、在计划实施过程中,会出现难以精确预测的突发事件,因此计划工作应该遵循()原则?A、前瞻性原则B、灵活性原则C、统筹性原则D、目标导向原则正确答案:B14、质量的特性不包括哪项?A、动态性B、依附性C、相对性D、不可测性正确答案:D15、组织战略制定时的主要关注点是()A、发展方向B、部门协调C、职能业绩D、行动方案正确答案:A16、期望理论中认为直接影响员工积极性的因素是什么()?A、公正的绩效评估B、合理的奖酬制度C、目标的效价D、合理的目标正确答案:A17、工作群体的主要目的是()。
公共管理学试题及答案一、选择题1.公共管理学的研究对象是:A.政府B.企事业单位C.社会组织D.以上皆是2.下列哪个不是公共管理学的基本理论?A.行政管理理论B.组织管理理论C.决策管理理论D.市场管理理论3.公共管理的核心任务是:A.资源配置B.目标实现C.决策制定D.服务公众4.公共管理中的绩效管理主要侧重于:A.个人绩效考核B.团队绩效考核C.组织绩效考核D.社会绩效考核5.公共管理中的规划管理主要包括以下哪个环节?A.目标制定B.实施方案制定C.监督评估D.以上皆是二、简答题1.请简述公共管理学的基本理论。
公共管理学的基本理论包括行政管理理论、组织管理理论、决策管理理论和市场管理理论等。
行政管理理论研究政府行政活动的规律和方法;组织管理理论研究组织内部的管理机制和效率提升;决策管理理论研究决策制定和实施的规律;市场管理理论研究市场机制在公共管理中的应用。
2.公共管理的核心任务是什么?公共管理的核心任务是服务公众,即通过资源的合理配置和目标的实现,为公众提供高效、便利、优质的服务。
公共管理需要确保政府和相关组织能够满足公众的基本需求,解决社会问题,提升社会福利,促进社会进步。
3.绩效管理在公共管理中的作用是什么?绩效管理在公共管理中起着重要的作用。
它通过设定明确的工作目标和绩效指标,对个人、团队或组织的工作绩效进行评估和监督,激励和引导工作行为的改进和提升,提高工作效率和质量。
绩效管理可以帮助公共管理机构提升服务水平,优化资源配置,实现管理目标。
4.规划管理在公共管理中的主要环节有哪些?规划管理在公共管理中包括以下几个主要环节:目标制定、实施方案制定、资源调配和监督评估。
目标制定是确定公共管理的发展目标和实现路径;实施方案制定是针对目标制定具体的工作计划和措施;资源调配是合理配置资源,保障方案的实施;监督评估是对规划过程和实施效果进行监督和评估,及时调整和改进。
三、论述题请论述政府在公共管理中的作用和职责。
公共管理考试题库和答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 公共管理的核心价值是()。
A. 效率B. 公平C. 民主D. 法治2. 公共管理的主要目标是()。
A. 提高经济效益B. 提高社会效益C. 提高环境效益D. 提高政治效益3. 公共管理的主体是()。
A. 政府C. 私营企业D. 个人4. 公共管理中的“公共”一词指的是()。
A. 政府B. 社会C. 公众D. 国家5. 公共管理中的“管理”一词指的是()。
A. 决策B. 计划C. 组织D. 控制6. 公共管理中的“政策”是指()。
B. 政府的计划C. 政府的规则D. 政府的命令7. 公共管理中的“服务”是指()。
A. 政府提供的服务B. 非政府组织提供的服务C. 私营企业提供的服务D. 个人提供的服务8. 公共管理中的“责任”是指()。
A. 政府的责任B. 非政府组织的责任C. 私营企业的责任D. 个人的责任9. 公共管理中的“绩效”是指()。
A. 政府的效率B. 政府的效益C. 政府的成果D. 政府的产出10. 公共管理中的“创新”是指()。
A. 政府的改革B. 政府的创新C. 政府的变革D. 政府的更新答案:1. B2. B3. A4. C5. D6. A7. A8. A9. C10. B二、多项选择题(每题3分,共15分)11. 公共管理的基本原则包括()。
A. 公共利益原则B. 法治原则C. 效率原则D. 公平原则12. 公共管理的主要职能包括()。
A. 政策制定B. 政策执行C. 政策评估D. 政策监督13. 公共管理的主要方法包括()。
A. 行政手段B. 法律手段C. 经济手段D. 社会手段14. 公共管理的主要领域包括()。
A. 教育B. 卫生C. 交通D. 环境15. 公共管理的主要挑战包括()。
A. 资源分配B. 社会公平C. 环境保护D. 经济发展答案:11. ABCD12. ABCD13. ABCD14. ABCD15. ABCD三、判断题(每题2分,共20分)16. 公共管理只涉及政府行为。
公共管理学复习题一、关键术语1、公共管理学6公共管理学是公共行政的一个分支学科,是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问.2、新公共服务理论76“新公共服务”,指的是关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。
3、公共组织85公共组织是指不以营利为目的,以追求公共利益为其价值取向,以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织,它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权,负责公共责任。
4、事业单位108事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的、对社会公共事务进行管理的实际承担者.5、人力资源216人力资源(human resouce,HR)是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和,或者是具有智力劳动和体力劳动的能力人们的总和。
6、公共预算255公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划,以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。
7、政务信息存储308政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节,是指将加工处理后政务信息资源(包括文件、图像、数据、报表、档案等)按照一定的规定记录在相应的信息载体上,并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程.8、公共危机管理340公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为的总称,目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力.9、经济手段382经济手段是公共管理主体根据客观经济规律,运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式,通过调整经济利益关系而实施管理的方法.10、公共管理监督433公共管理监督就是指种类主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权力的行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。
公共管理学复习题答案一、名词解释1、历史分析法答案:对研究对象各方面的历史事实作详尽的调查,并对其发生、发展和变化过程作全面的分析,从而在了解研究对象的历史与现状的基础上,揭示其本质和发展规律的研究方法。
2、主观责任答案:公共管理者自己本身对责任的感受和认同,它强调的是公共管理者之所以去做某事或不做某事,乃是源于一种内在驱力,又称道德责任。
3、PEST分析法答案:一个宏观分析模型,即在宏观上从政治、经济、社会、技术的角度收集和分析环境变化对组织的影响。
4、公共部门人力资源规划答案:公共组织根据一定时期发展战略的要求,运用科学方法与技术,对公共组织现有的人力资源进行分析和规划,对可能的人力资源进出途径进行系统安排的过程。
5、社会保障答案:国家和社会依据一定的法律和规定,通过国民收入的再分配,对社会成员的基本生活权利予以保障的一项重大社会政策。
6、政策评估答案:特定的政策评估主体,按照一定的评估程序和评估标准,采用科学的评估方法,对政策方案、政策实施的过程以及政策的效果和影响进行评价,以判断政策结果是否与政策目标相符的一种专项研究。
7、比较分析法答案:通过对不同事物或者同一事物的不同发展阶段进行比较,找出其中的共同点、本质的或者规律性的东西的研究方法。
8、客观责任答案:指职责和应尽的义务,它源于法律、组织机构、社会对公共管理人员的角色期待,它要求公共部门及公务人员必须要做什么。
9、公共物品的市场化供给答案:根据市场机制,按照自由交换原则供给公共物品。
10、公共信息资源答案:即一定社区的人们共同拥有和可能享用的各种精神产品,包括文化产品、科技产品、经济信息等。
11、公共支出答案:也称财政支出或政府支出,是指政府为履行其职能而支出的一切费用的总和。
12、政策监控答案:是政策监督和政策控制的合称,是为了实现政策的合法化与保证政策的贯彻实施而对政策的制定、执行、评估和终结等活动进行监督和控制的过程,其目的在于保证政策系统的顺利运行,提高政策执行与执行的质量,促进既定政策目标的实现和提高政策效率。
公共管理学考试题及答案公共管理学考试题一、单项选择题1、公共管理活动的合法性基础为(C )A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益2、有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是(A ) A.公民 B.政府 C.企业 D.政党3、在私人部门中,组织的最终目标为(A ) A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度4、公共部门区别于私人部门的本质特征为( D ) A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性5、公共行政范式产生于( C ) A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于( D ) A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为( A )A.行政学之研究的发表B.经济与社会的发表 C.行政学导论的发表 D.就业、利息和货币通论的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为(C )A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为(A )A.公共行政范式B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父”的是(A )A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为( D ) A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是( D ) A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为(A )A.管理 B.法律 C.经济 D.政治14、被称为“组织理论之父”的是(B )A.威尔逊 B.韦伯C.杰弗逊 D.怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为(C ) A.传统型权力 B.魅力型权力 C.合理--合法型权力 D.知识型权力16、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于(A ) A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力17、韦伯认为,以古老的传统、神圣不可侵犯的信念,以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于(B)A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力18、韦伯认为,以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于(C ) A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是(A ) A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是(B )A.知识性原则B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是(C ) A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是(D )A.知识性原则 B.职业化原则C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是(D ) A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是(D ) A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为,在行政科学中,不管是公共还是私营,最基本的“善”就是(C )A.公平 B.正义C.效率D.效益26、美国著名行政学家古利克认为,行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为(C ) A.公平 B.正义 C.效率D.效益27、美国著名行政学家古利克认为,公共行政的目标和标准是(C)A.公平 B.正义C.效率 D.效益28、“在等级制组织中,每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为( D )A.科斯定律 B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理 D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于(A ) A.英国B.美国 C.德国 D.新西兰30、1988年英国出版的提高政府管理下一步报告的核心思想是( D )A.政府职能私有化 B.政府职能效率化 C.政府职能扩充化 D.政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的(C )A.追求卓越B.公民宪章C.提高政府管理下一步 D.为质量而竞争32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是(A )A.追求卓越B.公民宪章C.提高政府管理下一步 D.为质量而竞争33、新公共管理范式建立的学科基础为(C )A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学34、传统的公共行政范式建立的学科基础为(A ) A.政治学 B.行政学 C.经济学 D.社会学35、公共选择理论的创始人为(C ) A.詹森 B.麦克林 C.布坎南 D.林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为(C ) A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为( D )A.官僚政治理论和社会治理理论 B.官僚政治理论和投票规则理论 C.社会治理理论和选举竞争理论 D.投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种(B )A.政府万能理论 B.政府失败理论 C.市场万能理论 D.市场失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为(C )A.布坎南和詹森 B.布坎南和特纳 C.詹森和麦克林 D.特纳和麦克林40、对同一个管理者来说,当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额,称为(B ) A.选择成本 B.代理成本 C.机会成本D.损耗成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为( B )A.选择成本B.代理成本 C.机会成本 D.损耗成本42、交易费用理论的基本行为假定为(A )A.有限理性和机会主义 B.无限理性和机会主义 C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本43、根据威廉姆森的观点,分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为( B )A.服务B.交易C.治理D.管理44、根据威廉姆森的观点,市场或组织运行过程中发生的费用称为(C )A.服务费用 B.治理费用 C.交易费用 D.管理费用45、假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指(A )A.“有限理性”假定 B.“无限理性”假定 C.“非理性”假定 D.“超理性”假定46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用,因为它们的转换成本很高,在重新配置中将遭受重大的经济价值损失,这被称为( B )A.成本固定性 B.资产专用性 C.不确定性 D.交易重复出现的频率47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是( B )A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者(D )A.布坎南 B.詹森 C.威廉姆森 D.斯蒂格勒49、“在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本”这是( B )A.彼德原理 B.科斯定理C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则50、科斯定理成立的前提条件是( A )A. 交易费用为零的完全竞争市场 B.交易费用为零的非完全竞争市场 C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场51、新公共管理中的3E标准是指(D ) A.节约、公平和效率 B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益 D.节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为(C )A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多 D.杰弗逊53、政府赖以成立的基础为( D )A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络 D.公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由,这是指政府的( A )A.政治职能 B.经济社会职能 C.法律职能 D.服务职能55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展,这是指政府的(B ) A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能 D.行政职能56、在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的(B )A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能 D.行政职能57、政府运用供应这个手段,所针对的对象是(A ) A.公共产品B.私人产品 C.半公共产品D.半私人产品58、与私人产品相比较,公共产品的基本特征为(D )A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性 C.排他性和非竞争性 D.非竞争性和非排他性59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的( C )A.竞争性 B.排他性 C.非竞争性 D.非排他性60、政府运用供应这个手段,所针对的是( A )A.公共产品 B.私人产品C.主观产品 D.客观产品61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的( D )A.竞争性 B.排他性C.非竞争性 D.非排他性62、下列产品中,最为典型的公共产品为( B )A.教育B.国防 C.社会基础设施 D.社会福利计划63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务,以实现政府特定的政策目标,或由于正外部性的存在,政府运用财政收入来资助私人部门进行生产,此种方法称为(B )A.供应B.补贴 C.生产 D.管制64、政府运用生产这个手段,所针对的是(B )A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品65、一个人的行为对旁观者福利的影响,称为(A )A.外部性 B.内部性 C.排他性 D.非排他性66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行,此种方法称为(D )A.供应B.补贴 C.生产D.管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为(A )A.经济管制B.社会管制 C.政治管理 D.行政管制68、政府管制可以区分为(D ) A.政治管制和经济管制 B.政治管制和行政管制 C.行政管制和社会管制 D.经济管制和社会管制69、确立起自由放任时期的经济原则的是( A )A.亚当斯密 B.杰斐逊 C.韦伯 D.凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是(B ) A.亚当斯密 B.杰斐逊 C.韦伯 D.凯恩斯71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为( A )A.国富论和独立宣言 B.国富论和经济与社会 C.经济与社会和政府与市场 D.独立宣言和政府与市场72、最早的福利国家为(D )A.英国 B.美国 C.法国 D.德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的(B ) A.政府与市场B.就业、利息和货币通论 C.国富论 D.独立宣言74、被称为“战后繁荣之父”的是(D ) A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯 D.凯恩斯75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为(B )A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论 D.韦伯官僚制理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的(A ) A.自由放任主义的终结B.就业、利息和货币通论C.政府与市场D.国富论77、新公共管理阶段的理念基础为(D ) A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府” 78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于(A )A.维护和保卫性职能 B.服务和公平性职能 C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为(A )A.组织间网络和一般环境 B.组织间网络和主观环境 C.主观环境和客观环境 D.一般环境和客观环境80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境,称为( A )A.组织间网络 B.一般环境C.主观环境 D.客观环境81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量,被称为( B )A.组织间网络 B.一般环境 C.主观环境 D.客观环境82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构,称为( A )A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于( A )A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于(C ) A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是( B ) A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会86、组织的产出去向,也是组织获得收益并取得新的投入的基础是(D ) A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是(B ) A.管制机构 B.竞争者 C.特殊利益集团 D.伙伴88、组织价值的共同创造者是(D )A.管制机构B.竞争者 C.特殊利益集团 D.伙伴89、任何组织中普通成员利益的代表是( D ) A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是( A ) A.公民及其团体 B.政党及其团体 C.利益团体 D.政策团体91、人们分析环境不确定性的维度为(D )A.功能程度和分化程度 B.功能程度和变化程度 C.分化程度和复杂程度 D.变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度,这样的环境通常被称为(A ) A.动态环境 B.稳态环境 C.复杂环境 D.单纯环境93、如果组织环境因素变化很小,这样的环境通常被称为(B ) A.动态环境 B.稳态环境 C.复杂环境 D.单纯环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度,称为(A )A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度 D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里,政治过程的主角是( B )A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里,战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为(A )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功97、在私人部门里,战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为( B ) A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功98、在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为(C )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功99、在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为(D ) A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功100、在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为(A )A.预测 B.分析C.沟通 D.反馈101、波特曾经指出,企业要保持长久的竞争优势,必须回到( B )A.战术定位上 B.战略定位上 C.管理定位上 D.规划定位上102、描述企业总的方向,主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度,称为( A )A.公司战略 B.规划战略C.经营战略 D.职能战略103、通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高,称为( C ) A.公司战略 B.规划战略 C.经营战略 D.职能战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为(A )A.战略分析 B.战略规划 C.战略定位 D.战略循次105、SWOT分析法的提出者为(D )A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯106、SWOT分析法中的S是指( A ) A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁107、SWOT分析法中的W是指(B ) A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁108、SWOT分析法中的O是指(C )A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁109、SWOT分析方法中的T是指(D ) A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为(C ) A.布坎南 B.凯恩斯 C.波特 D.安德鲁斯111、波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于( A )A.“水平”竞争B.垂直竞争 C.网状竞争 D.塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于( B ) A.“水平”竞争 B.垂直竞争 C.网状竞争 D.塔状竞争113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时,这种操作的正式和非正式规则就是( A ) A.组织惯例 B.组织结构 C.组织战略 D.组织战术114、联结企业资源和能力的桥梁是(A )A.组织惯例B.组织结构 C.组织战略 D.组织战术115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即(D )A.交易、程序和沟通 B.环境、程序和沟通 C.交易、沟通和环境 D.环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构,称为( B )A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术117、组织分化程度的维度为( A )A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化118、决策制定权力分布的维度为(C ) A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化119、一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于( C ) A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化120、一个组织中,若决策权下授于基层人员,该组织的结构则倾向于( D ) A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围,称为( A ) A.管理幅度 B.管理层次 C.管理职能 D.管理结构122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目,称为(B )A.管理幅度 B.管理层次C.管理职能 D.管理结构123、在组织人员规模一定的情况下,管理幅度和管理层次成(B ) A.正比关系 B.反比关系C.网状关系 D.线性关系124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高,无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于( B )A.锥形结构 B.扁平结构 C.塔形结构 D.柱形结构125、在新公共管理运动中,公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性,引进更具灵活性的(B) A.锥形结构 B.扁平结构 C.塔形结构 D.柱形结构126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力,称为(C )A.职能 B.职责C.职权 D.职等127纵向管理分工的结果是(D )A.组织的网络化 B.组织的基层化 C.组织的部门化 D.形成组织的管理层级与决策权的配置128横向管理分工的结果是( C ) A.组织的网络化B.组织的基层化 C.组织的部门化 D.形成组织的管理层级与决策权的配置129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法,称为( A ) A.职能部门化 B.产品部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法,称为(B ) A.职能部门化 B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法,称为(C )A.职能部门化 B.产品部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化132、据罗宾斯的观点,比较适用于多元化生产企业的组织部门化为(B)A.职能部门化 B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为( D )A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化134、组织为确保在适当时间,为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员,并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程,称为( A )A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训 D.人力资源考核135、根据岗位设计和职务分析的信息,安置、确定和吸引有能力的人员的活动,称为(B)A.规划B.招聘C.培训D.考核136、依据人力资源规划中表明的超员领域,减少组织的劳动力供给的活动,称为(C )A.培训 B.定向 C.解聘 D.甄选137、组织信息管理的核心为(B )A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段 C.信息管理的规划 D.信息管理的反馈138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为( B )A.决策分析 B.信息需求分析 C.决策集成 D.决策反馈139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后,将需求相互重叠的部分实施集成和共享,以便剔除多余信息,减少重复信息,提高决策和控制的有效性的环节为(C )A.决策分析 B.信息需求分析 C.决策集成 D.决策反馈140、在组织绩效管理中,核心环节是(C A.绩效设计 B.绩效改进C.绩效评估 D.绩效反馈二、多项选择题1、公共部门组织目标的特点为(AC )A.多元化B.单一性C.整体性D.公共性2、私人部门管理的突出特征表现为(ABD ) A.目标明确 B.协调过程中的效率优先 C.组织有效性度量很难 D.组织有效性度量相对容易3、一般认为,在公共管理学的学科发展历史中,曾出现过的范式有(AD ) A.公共行政范式 B.公共服务范式 C.公共责任范式 D.新公共管理范式4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有(ABCD )A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求 B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革 C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究 D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为(ABD )A.政治学B.行政法学C.社会学D.官房学6、公共行政范式的理论基础为(AC ) A. 威尔逊的“政治与行政二分” B.杰弗逊的“独立宣言” C.韦伯的科层制 D.布坎南的公共选择理论7、韦伯把权力分为(ABC )A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织,其构建和运作的原则为(ABCD )A.知识性和职业化原则 B.非人格化和执行能力原则 C.法定管辖范围原则 D.公职等级制和权力等级化原则9、公共行政范式的基本特征为(ABCD ) A.行政活动的科学化 B.作为一种价值观的效率 C.严格的等级制组织模式 D.常任的、中立的和无个性特征的公务员10、公共行政范式存在的主要问题包括(BCD )A.政治的顺向控制问题 B.政治的逆向控制问题 C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有(ABD )A. 科层制行政组织有不断自我。
公共管理学复习题一、关键术语1、公共管理学6公共管理学是公共行政的一个分支学科,是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。
2、新公共服务理论76“新公共服务”,指的是关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。
3、公共组织85公共组织是指不以营利为目的,以追求公共利益为其价值取向,以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织,它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权,负责公共责任。
4、事业单位108事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的、对社会公共事务进行管理的实际承担者。
5、人力资源216人力资源(human resouce,HR)是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和,或者是具有智力劳动和体力劳动的能力人们的总和。
6、公共预算255公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划,以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。
7、政务信息存储308政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节,是指将加工处理后政务信息资源(包括文件、图像、数据、报表、档案等)按照一定的规定记录在相应的信息载体上,并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程。
8、公共危机管理340公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为的总称,目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。
9、经济手段382经济手段是公共管理主体根据客观经济规律,运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式,通过调整经济利益关系而实施管理的方法。
10、公共管理监督433公共管理监督就是指种类主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权力的行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。
11、效绩标准473绩效标准指的是在各个指标上分别应该达到什么样的水平,解决的是要求补评估做得怎样、完成多少的问题,也就是在各个指标上所应达到的具体的绩效要求。
绩效标准不仅要包括基本标准,还要有卓越标准,这样才能发挥绩效管理的激励作用。
12、公共部门改革497公共部门改革是对利益关系、权力格局、组织结构进行重新调整和建立的一种政治行为,它涉及公共部门自身的改革和公共部门在整个社会的职能定位方面的改革两个方面,其目的是为了优化公共组织结构及其职能,提高效率和服务质量以适应社会发展变化的要求。
13、政府职能530政府职能的含义是:根据社会需求,政府在国家和社会管理中承担的职责和功能,包括管理的公共事务的范围(管什么)以及采取什么方式进行管理(怎么管)这两个方面。
14、公共服务职能532公共服务职能。
是指政府提供公共产品(诸如科技发展、义务教育、卫生保健、公共工程、公用事业、就业培训)和公共服务的职能。
二、问答题1、公共管理与工商企业管理是既相联系有相区别的两类管理活动,其区别主要表现在哪些方面?141.管理性质的不同2.公共管理与工商企业管理的使命不同3.效率意识的强弱不同4.责任的性质、范围不同5.管理的广泛性、复杂性的程度不同2、公共组织在具有社会组织的一般特征的同时,也表现出自己哪些独具的特征?871.以增进公共利益为目标2.公共组织的活动受法律的明确限制并具有权威性3.公共组织受到高度的公共监督4.公共组织的活动具有政治性5.公共组织的目标形式上清楚但实际中模糊,且行为绩效评估比较困难。
6.公共组织具有一定的独占性3、科层制组织有哪些基本特征?115答一、专门化二、等级制三、规则化四、非人格化五、技术化六、公、私分明化4、发挥领导能力需要具备几方面的基本条件?161答:一、领导能力的发挥,必须在一定的环境和组织结构中进行。
二、发挥领导能力,需要领导者明确组织的目标、责任与价值。
三、发挥领导能力,离不开领导者的基本素养5、目前我国公共人力资源管理还没完全摆脱传统人事管理的窠臼,主要存在有哪些问题?247答:第一,没有进行整体性的人力资源管理体系的构建,头疼医头,脚疼医脚,导致人力资源管理工作支离破碎,难以发挥其在组织管理中的系统整合和提升效能的功能。
第二,人力资源管理的基本薄弱,难以进行规范化和科学化管理,进而阻碍了管理的深化变革。
第三,没有形成以绩效为本的现代人力资源管理理念。
6、财政部门在预算拨款是需遵循哪些原则?270答:一、按照预算拨款,即按照批准的年度预算和用款计划拨款,不得办理无预算、无项目、无用款计划、超预算、超计划的拨款,不得擅自改变支出用途。
二、按照规定的预算级次和程序拨款,即根据用款单位的申请,按照用款单位的预算级次和审定的用款计划,按期核拨,不得越级办理预算拨款。
三、按照进度拨款,即根据各用款单位的实际用款进度和国库库款及专户资金情况拨付资金。
7、政务信息公开应该注意哪几方面的原则?313答:一、合法性原则,二、及时性原则三、真实性原则四、利益均衡原则五、不收费原则六、责任原则8、与正常状态下的决策下相比,公共危机管理决策具有哪些特点?353答:一、公共危机管理决策是要在有限的信息、资源和时间条件下寻求满意的处理方案。
二、在常态决策过程中,决策目标的设定、决定方案的拟定、决策方案的评估与抉择等,不只是直接决策者单独的行为,而是需要相关领域的专家、不同的利益群体、传媒和公众的广泛参与,需要较长时间的反复讨论、磋商、论证。
三、在危机状态下,政策的合法化主要是通过已有法律事先授权,即通过事先制定的法律明确规定在危机状态下决策机关及其首脑的决策权限。
9、在思想教育手段的具体方法中,行为激励法主要有哪些?383答:(1)目标激励法:根据公共管理人员正当的物质利益和精神需求,设置一定的目标,引发他们的期待,激励他们去努力追求。
(2)奖惩激励方法:用实施奖惩所产生的示范效应,来影响被诱导对象、调动其工作积极性。
(3)竞争激励方法:竞争激励是一种催化力很强的方法,由于这种方法是在条件基本相同的公争的结果得到公正的评判。
(4)反激励方法:通过设置一种强烈的危机情景,使行为者产生一种反用力,进而形成为强大的内压,以取得置死地而后生效果,例如,破釜沉舟、背水一战就是这种方法的充分体现。
10、确立效绩评估指标应注意哪些方面的原则?477答:1.综合、全面性原则。
2.系统性原则.3.硬指标与软指标相结合、定量与定性相结合的原则。
4.可操作性原则5.与职能行使保持一致的原则.6.导向性原则7.独立性与差异性原则11、为了促进公共部门效绩评估实施科学化,我们要怎样做?489-490答:(1)要按照立法程序构建公共部门绩效目标和通过工作分析确定岗位工作职责.(2)要建立和完善公共部门绩效评估中的信息系统和信息沟通机制.(3)要根据当前中国社会经济发展阶段和具体国情,按照“积极试点,先易后难,分步实施,逐步推进”的原则来推进和实施公共部门绩效评估,包括选择若干专业性强、业务水平高的部门开始进行了试点,在总结各部门绩效评估工作经验的基础上,逐步扩大试点范围。
12、公共部门改革的目标包括哪几方面?501-502答:1.促使公共管理更富有创新、开拓精神2.促使公共管理更为经济,降低人力、物力和财力投入3.促使公共部门更具有绩效,提高公共管理效能4.促使公共管理提高效率5.促使公共管理系统更具适应性6.促使公共部门更为负责13、我国公共管理领导体制存在哪些问题?146答:1.领导职能相互混淆2.领导权力过于集中3领导权力的约束滞后4.公共组织机构高度膨胀5.用人制度缺乏活力三、论述题1、谈谈你对我国政务信息资源法制化建设概括的看法329-330答:我国政务信息化建设具有起步晚、发展迅速的特点。
中国为积极促进社会信息化的发展,制定了很多相关的信息政策,推进了信息技术和信息产业的发展。
除此之外,我国还制定、颁布了大量调整信息活动行为的法律规范,法规内容涉及信息获取、信息传播、信息加工处理、知识产权保护、信息市场行为规范和信息安全等方面。
但是,根据发展的需要,我国政务信息资源法制化建设的任务还相当繁重,政务信息管理的立法还存在着许多空白点,政务信息资源管理的实践和理论还不成熟,政务信息管理法制化建设和司法的实践环节还有缺陷。
归纳起来,我国政务信息资源管理法制化建设存在的问题主要有:第一,分散性,我国还没有一部专门针对政务信息资源管理的统一法典。
对政务信息资源管理的法律法规大多散见于其他若干法律、法律条文中。
第二,不配套性,对政务信息资源的采集、处理、存储、分类分级、交换共享和利用等方面的权利、义务不衔接、不配套,缺乏完整的、功能上互相支持补充的法律条文,更没有形成对政务信息资源管理的法律、法规体系。
第三,间接性,对政务信息资源管理的法律规定主要是通过其他法律、法规中的有关条文表现出来,其中有些条款并不专门针对政务信息资源,而是针对所有的信息或信息系统。
因此,在调整和规范信息的采集、处理、存储、交换共享、利用和保护方面的行为时,常常需要援引相关法规中的相关条文,针对性不强,有的根本不符合政务信息资源管理的要求。
第四,模糊性,对政务信息资源管理的一些基本理论,如概念的界定、分类分级的规定、保护政务信息的权利与义务的规定、违法行为的惩处与法律救济等问题,均无明确的规定,从而难以对政务信息资源管理产生有针对性的规范约束作用。
2、你认为我国公共管理监督机制存在着哪些问题?应该怎样去完善我国公共管理监督机制?445答:1.监督机构内在动力不足.目前我国监督机构的内在动力主要依赖于监督人员的道德水平,缺少有效的责任机制的约束,内在的精神力量和外在的制度力量缺乏有机结合。
2。
监督体系设置不合理。
我国的公共管理监督体系并未形成一个明确的核心,各种监督机构不能组成一个整体,内外监督各不相属,国家,社会监督相脱节,监督合力较弱,“漏监”、“虚监”、“难监”等现象还不同程度地存在,各种监督形式本身还存在着明显的缺陷和不足。
3、法律制度不健全,监督缺乏可操作性。
我国实施监督所必需的法制规范还很不完备,缺乏明确的监督标准和具体的实施细则,从而难能准确判断和及时纠正监督对象的违法行为,使具体的监督活动无法可依、无章可循,缺乏可操作性,无法行使监督权力,同时又会造成对监督权力缺乏有效约束的现象。
这就难免导致监督的盲目性和随意性。
4、权力机关监督的实际效力比较小。
以全国人大为例,由于实行会期制,每年的会期只有十几天的时间,在此期间,代表们要讨论决定国家政治、经济和社会生活诸多领域的重大问题,很难有足够的时间和精力充分审议政府在各个方面的工作,全国人大常委会虽然是常设机构,但常委们大多身兼数职,在常委职务外还有正式职务,不能有效地行使监督权。