环境规划管理重点要点

第一章1.什么是环境管理，如何理解其内涵？环境管理是指依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。

2. 什么是环境规划，如何理解其内涵？环境规划是国民经济与社会发展规划的有机组成部分，是环境管理的首要职能，它是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会-经济-环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制，而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。

环境规划实质上是一种为克服人类经济社会活动和环境保护活动的盲目和主观随意性所采取的科学决策活动。

5.简述环境规划与管理的主要内容。

环境规划的内容（1）环境规划的基本内容：包括环境规划的原则和程序、环境目标和指标体系、环境评价和预测、环境功能区划、环境规划方案的设计和比较以及环境规划的实施。

（2）流域水环境规划：包括水环境功能区划、水环境容量和水环境保护目标、水环境质量目标、流域水环境控制规划等。

（3）城市环境规划：包括城市大气污染控制规划、城市水环境规划、固体废物规划管理、噪声污染控制规划等。

（4）生态环境规划：包括城市生态规划、生态产业园规划、生态规划方法等。

2 环境管理的内容（1）环境管理模式：包括末端控制为基础的传统环境管理模式、污染预防为基础的环境管理模式和污染预防模式实施过程的环境规划管理等。

（2 ）组织层面的环境管理：包括组织与其环境绩效、循环经济、清洁生产和环境管理体系等。

（3）产品层面的环境管理：包括产品生态设计、生命周期评价、产品环境标志等。

（4）活动层面的环境管理：包括建设项目、城市环境、农村环境、海洋环境、开发区环境等不同类型的环境管理以及环境风险评价与管理。

环境规划与管理
环境规划与管理是指对环境进行科学规划和有效管理的过程。

环境规划包括对环境的现状、问题和需求进行分析和评估，确定目标和指标，制定相应的措施和策略，以实现环境质量的改善和可持续发展。

环境管理则是指根据环境规划制定的目标和指标，采取相应的措施和手段，对环境进行监测、评估、调控和保护。

在环境规划与管理中，需要考虑以下几个方面：
1. 环境资源的合理利用：在进行规划和管理时，需要考虑环境资源的合理利用。

包括土地利用、水资源利用、能源利用等。

要确保资源的有效利用，避免浪费和过度开发，保持生态平衡。

2. 生态环境保护：规划与管理的一个重要目标是保护生态环境。

要保护生物多样性，保护珍稀濒危物种，保护植被和森林资源等。

同时，要加强环境监测和评估，及时采取措施应对环境污染和破坏。

3. 预防环境污染：环境规划与管理需要从源头上预防环境污染。

要加强工业、农业和生活污染的防控措施，加强环境监督和执法，限制和减少有害物质的排放和使用。

4. 环境保护意识的提升：环境规划与管理需要加强公众的环保意识。

通过教育宣传、培训等方式，提高公众对环境问题的认识和关注，促进公众参与环境保护工作。

5. 跨区域合作与协调：环境问题往往涉及到不同地区和部门的利益和责任。

为了解决环境问题，需要加强跨区域的合作与协调，建立联防联控的机制，共同制定环境规划和管理措施。

总之，环境规划与管理是保护环境、促进可持续发展的重要手段。

通过科学的规划和有效的管理，可以实现环境质量的改善，维护生态平衡，为人类提供一个良好的生存环境。

名词解释1、环境规划：是人类为使环境与经济社会协调发展而预先对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排，是政府履行环境职责的综合决策过程之一，是约束和指导政府行政行为的纲领性文件。

2、环境规划的主要任务：就是解决和协调经济发展与环境保护之间的矛盾，其编制是一个科学决策过程。

3、总量控制：是指在规定时间内，对某一区域或某一企业在生产过程中所产生的污染物最终排入环境的数量的限制。

4、环境系统：是一个复杂的大系统，由丰富多样、层次不一的元素组成，形成极其复杂的结构，并能不断依靠能量、物质和信息的输入、输出维持自身稳态运动。

这是一个巨大的远离平衡态的开放系统。

5、环境容量：是一个复杂的反映了环境净化能力的量，是从环境资源开发利用的角度提出的，其数值应能表征污染物在环境中的物理，化学变化及空间机械运动性质。

6、环境承载力：是环境系统功能的外在表现，即环境系统具有依靠能流、物流和负熵流来维持自身的稳态，有限地抵抗人类系统的干扰并重新调整组织形式的能力。

7、人地系统：是地球表层上人类活动与地理环境相互作用形成的开放的复杂系统。

8、环境指标体系：是在一定时空范围内所有环境因素构成的环境系统的整体反映。

9、环境规划指标体系：是指进行环境规划定量或半定量研究时所必需的数据指标总体。

10、环境评价：是在环境调查分析的基础上，运用数学方法，对环境质量、环境影响进行定性和定量的评述，旨在获取各种信息、数据和资料。

11、环境预测：是指根据人类过去和现已掌握的信息、资料、经验和规律，运用现代科学技术手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。

12、环境功能区划：依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状况和使用功能上的差异，对区域进行合理划分。

13、水污染控制系统：是由污染物的产生、处理、传输以及在水体中迁移转化等各种过程和影响因素所组成的系统。

14、水资源系统：是以水为主体构成的一种特定的系统，是一个由相互联系、相互制约、相互作用的若干水资源工程单元和管理技术单元所组成的有机体。

学校校园环境的规划和管理要点学校校园环境是学生学习和生活的重要场所，对学生的身心健康和全面发展起到举足轻重的作用。

为了创造良好的校园环境，提高学生的学习积极性和生活质量，学校需要制定科学合理的规划和管理方案。

本文将介绍学校校园环境规划和管理的要点。

一、规划要点1. 绿化布局规划学校校园应注重绿化，通过树木和花草的布局，创造出美丽的校园景观。

优先考虑环保、易维护和可持续发展的植物品种，合理规划植物高低、密度和种类。

同时，考虑不同季节的变化，以确保全年绿树成荫，花香四季盛开。

2. 功能区划规划学校校园应根据不同功能需求进行合理的区域划分。

例如，图书馆、实验室、教室、运动场等功能需要进行有序布置，便于学生在学习、锻炼、活动等方面得到更好的服务。

合理利用和规划各个功能区域，提高空间利用率，满足学生多元化的需求。

3. 设施设备规划学校校园环境规划还需要考虑各类设施设备的布置。

例如，学生宿舍、卫生间、食堂、图书馆、运动场等地方需要提供足够的座位、合理的通道、宽敞明亮的空间。

同时，还要增设各类设施设备，如电子展示屏、多媒体教室等，以满足学生的学习和交流需求。

4. 安全规划安全是校园环境规划的重要考虑因素。

学校需要确保校园内的通行安全，设置合理的警示标识和交通设施，保证学生和教职员工的人身安全。

另外，学校还应加强对校园内建筑物、设备和消防系统的维护和管理，保障学校安全运行。

二、管理要点1. 环境维护管理学校校园环境的维护管理是保持校园整洁的重要措施。

学校应建立专门的环境保洁队伍，定期对校园进行清洁、杂草清除等工作，确保校园的景观和环境始终保持良好。

同时，制定相关规章制度，引导学生和教职员工养成良好的环境卫生习惯。

2. 资源合理利用学校在校园环境的规划和管理过程中，应注重资源的合理利用。

例如，在绿化方面，学校可以利用雨水收集系统，减少浪费的用水。

另外，学校还可以引入可再生能源，如太阳能和风能，以减少对传统能源的依赖，提高能源利用效率。

十三五环境保护综合规划要点十三五环境保护综合规划是中国政府针对环境保护事业制定的五年计划。

该规划的主要目标是实施绿色发展战略，建设美丽中国，打赢污染防治攻坚战，推动生态文明建设，提高环境质量和生态环境的整体水平。

以下是该规划的要点。

一、加强环境监测和信息化建设。

提升环境监测技术水平和能力建设，建设环境监测网络体系，推进环境信息公开和共享制度。

二、实施大气污染防治行动计划。

加强大气污染源监管，推进工业结构和能源结构的调整，大力发展清洁能源，提高燃煤电厂超低排放和淘汰落后产能，推进机动车尾气治理，加强城市扬尘治理，减少非道路移动源的污染排放。

三、加强水污染防治工作。

推进水污染排放和治理行动，加快建设市区污水管网，推进县城生活污水处理设施建设，加强农村生活污水治理，推进饮用水源地水环境保护和修复工作。

四、加强土壤污染防治工作。

建立健全土壤环境监测和评价体系，开展农田土壤污染状况调查，推进重点区域土壤污染防治工程，加强危险废物、化学品和农药等的管理。

五、推进固体废物、危险废物和化学品管理。

推动固体废物分类减量和资源化利用，加强废弃电器电子产品的回收和处理，建立健全危险废物管理制度，加强化学品管理。

六、推进生态环境保护和修复。

加强自然保护区和生态功能区建设，推进生态红线划定，加强湿地保护和修复，加强草原生态保护和恢复，推进退耕还林还草工程。

七、加强生态环境损害赔偿和补偿工作。

建立健全环境损害赔偿制度，加强生态环境经济政策制定，推进生态环境补偿制度建设。

八、加强环境法律法规和标准体系建设。

修订完善环境保护法律法规，建立环境标准体系，加强环境执法监督。

九、推进环境保护国际合作。

加强国际环境合作，借鉴国际经验和技术，推进环境治理和环境科技创新。

十、加强环境污染防治能力建设。

培养和引进环境保护人才，加强环境监管队伍建设，推进环境与发展的思想教育。

以上是十三五环境保护综合规划的主要要点。

这项规划的实施将为中国的环境保护事业提供指导和保障，推动中国迈向环境友好型社会，实现可持续发展。

环境规划管理重点规划部分（总结）一、名词解释环境规划：对一个城市或一个区域、流域，或者全国的环境进行调查、评价的基础上，根据经济规律和自然生态规律，提出环保目标及达到目标需要采取的措施，推动污染防治和自然保护，改善环境质量，以实现社会、经济和环境的协调发展环境规划目标：在区域现状调查和环境预测分析的基础上，根据规划期内要解决的环境问题以及社会、经济与环境协调发展的需要，对规划对象在未来某一阶段环境质量的发展方向和发展水平所作的规定。

环境规划指标：环境规划指标是直接反映环境现象以及相关的事物，并用来描述环境规划内容的总体数量和质量的特征值。

环境功能区划：依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构(自然环境结构)、环境状态(环境质量)和使用功能(干什么用)上的差异对规划区域进行合理划分。

环境预测：在环境现状调查评价的基础上，结合经济社会发展的情况，对环境的发展趋势作出科学的分析和判断水环境规划：是对未来某一时期内的水环境保护目标和措施所作出的统筹安排和设计。

水环境容量：某水体在特定的环境目标下所能容纳污染物的量。

大气环境功能区：是因其区域社会功能不同而对环境保护提出不同要求的地区。

大气污染总量控制：通过控制给定区域污染源允许排放总量，并将其优化分配到源，以确保实现大气环境质量目标值的方法。

总量控制区：当地人民政府根据城镇规划、经济发展与环境保护要求而决定对大气污染物排放实行总量控制的区域。

二、以下简答题课件介绍不详细的地方，自行补充1、如何划分环境规划的类型？(一)按规划时期分类年度环境规划（5年规划的年度安排）；中期环境规划（5-10年）；长远环境规划（10年以上）(二)按规划的特定任务分类生态保护规划（生态适宜度基础上的土地利用规划）；污染防治规划；环境科技与产业发展规划；专题专项规划(三)按环境要素分类大气环境保护规划；水环境保护规划；土壤环境保护规划；固废污染防治规划；噪声污染控制规划2、简述环境规划的作用。

环境规划与管理1、环境规划与管理的任务、作用和手段。

任务：环境管理的基本任务是转变人类社会的基本观念和调整人类社会的行为；环境文化的建设是环境规划与管理的一项长期的根本任务；调整人类社会行为，提倡环境友好型行为方式是规划与管理的基本任务。

作用：促进环境与经济、社会可持续发展；保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划；实施环境政策，法规和制度的主要途径；实现以较小的投资获取最佳的环境效益手段：行政手段；法律手段；经济手段；技术手段；宣传教育手段2、三项基本政策、八大管理制度和法律责任。

三项基本政策：“预防为主，防治结合”政策，“污染者付费”政策和“强化环境管理”政策八大管理制度：“三同时”制度（同时设计，同时施工，同时投入运行）；排污收费制度；环境影响评价制度；环境保护目标责任制；城市环境综合整治定量考核制度；排放污染物许可证制度；污染集中控制制度；污染源限期治理制度。

环境法律责任：是指环境法主体因违反其法律义务而应当依法承担的具有强制性的法律后果，按性质分为环境行政责任，环境民事责任和环境刑事责任。

3、环境规划指标类别环境规划指标是指能直接反映环境对象及有关事物，用来共同描述环境规划目标内容的数量和质量的特征值。

规划指标：环境质量指标；污染物总量控制指标；环境规划措施与管理指标以及相关指标。

4、水环境功能区的类别一级区：保护区，缓冲区，开发利用区，保留区二级区：在一级区的开发利用区内分为7类（饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区）5、水环境容量的分类按水环境目标分类：自然水环境容量，管理（或规划）环境容量按污染物性质分类：耗氧有机物的水环境容量，有毒有机物的水环境容量，重金属的水环境容量（水环境容量是指水体在特定的环境目标下所能容纳污染物的量）6、水污染控制系统规划数学模型的特点和适用条件（见作业）。

7、水污染控制单元。

水污染控制单元是指源与水域组成的可操作实体。

环境规划与管理整理1.环境管理：通过全面规划，协调发展与环境的关系；运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制人类损害环境质量的活动；达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不超出环境的容许极限。

（刘天齐）2环境规划：环境规划是国民经济和社会发展的有机组成部分，是环境管理的首要职能，是环境决策在时间、空间上的具体安排，是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施作出的具体规定，是一种带有指令性的环境保护方案。

3.环境管理与环境规划的关系（1）规划职能是环境管理的首要职能。

（2）环境目标是环境规划与环境管理的共同核心。

（3）环境规划与管理具有共同的理论基础。

4.环境管理的基本任务应该是：转变人类社会的基本观念和调整人类社会的行为。

环境文化的建设是环境规划与管理的一项长期的根本的任务。

文化决定着人类的行为，只有转变了过去那种视环境为征服对象的文化，才能从根本上去解决环境问题。

5.环境规划与管理的对象：人、物、资金、信息和时空。

手段：行政手段、法律手段、经济手段、技术手段、宣传教育手段6.环境保护的“32字”方针：全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民7.环境法律责任：环境行政责任、环境民事责任、环境刑事责任8.我国环境保护法规体系：（一）宪法中的环境保护规范（根本大法）（二）环境保护基本法（三）环境资源单行法（四）国家其他法律有关环境保护的规定：刑法规定破坏环境资源保护罪，根据它们侵犯对象和行为性质的不同，可以分为4种类型。

（要记）⏹第一类，污染环境方面的犯罪，包括污染环境罪，非法进口固体废物危害环境罪⏹第二类，有关野生动物及其制品方面的犯罪，包括非法捕捞水产品罪，非法捕杀珍贵、濒危野生动物及其制品罪，非法狩猎罪；⏹第三类，有关植物方面的犯罪，包括非法采伐、毁坏珍贵树木罪，非法收购盗伐、滥伐的林木罪；⏹第四类，破坏资源方面的犯罪，包括破坏耕地罪，破坏矿产资源罪。

1.环境管理“三同时”制度(环境管理包含两层含义：第一、把环境管理当成一门学科，它是研究环境问题、预防环境污染，解决环境危害，协调人类与环境冲突的学科。

二是把环境管理当成一个工作领域看待，它是环境保护工作的一个重要组成部分，是政府环境保护部门的一项重要职能。

)、经济、法律、行政、教育等手段，对人类损害环境质量的活动施加影响，协调发展与环境的关系，达到既要发展经济满足人类的基本需要，又要不超过环境的容许极限。

切新建、扩建、改建项目、技术改造项目、区域开发建设项目以及可能对环境造成损害的其它工程项目，其有关防治污染和其他公害的设施和其它环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

2.环境管理的任务？环境管理的对象？）转变环境观念（根本）环境管理的基本任务：转变人类社会的一系列基本观念和调整人类社会的行为。

2）调整环境行为。

3）控制“环境－社会系统”中的物质流。

4）创建人与自然和谐的生存方式，建设人类环境文明。

一）作为环境管理对象的政府行为（内容）1.政府作为投资者为社会提供公共消费品和服务2.作为投资者为社会提供一般的商品和服务 3.掌握国有资产和自然资源的所有权及相应的经营和管理权4.政府对国民经济实行宏观调控和对市场进行政策干预（二）作为环境管理对象的企业行为：1.从事生产、交换、分配、投资2.通过向社会提供物质性产品或服务获得利润的活动 3.以追求利润为中心，对外部变化做出自主反映的活动（三）作为环境管理对象的公众行为：1.公众和公众行为是政府行为和企业行为的对象2.涵盖、渗透到了社会生活各个方面，远不能被前两者替代包含。

3.我国环境管理体制有哪些特点？如何解决目前环境管理体制存在的问题？特点：1）从横向关系来看，我国现行环境管理体制具有统一监督管理与各部门分工负责相结合的特点2）从纵向的关系来看，我国现行环境管理体制具有中央与地方的分级监督管理相结合的特点1.环境管理机构的设置不全（1）缺乏强有力的跨区环境管理机构（2）缺乏高规格的专门性法定协调机构（3）缺乏专门性的法定咨询机构2.有关机构的法律地位不够明确3.有些地区环境管理机构的设置不合乎环保工作的实际需要（1）部分地区仍留了城建环保一体化的机构设置模式（2）部分地区环保部门内的自然保护监督管理机构不健全或无自然保护监督管理机构（3）有些地方环保部门的级别较低1.建立权威性强且相对集中管理的专门性环境管理机构2.明确环境管理机构的法律地位3.坚持统管与分管相结合4.机构的经营职能与行政职能相分离4.我国把自然保护区分为哪三类？在我国，根据主要保护对象，将自然保护区分为以第一类别是自然生态系统类自然保护区，主要以具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落和非生物环境共同组成的生态系统为保护对象。

环境“十四五”环境保护规划方向及要点1. 背景中国政府高度重视环境保护，并在国家发展规划中制定了“十四五”环境保护规划。

该规划旨在促进环境保护的可持续发展，实现经济增长与生态环境保护的良好平衡。

2. 方向2.1 生态环境保护在“十四五”期间，将继续加大生态环境保护力度。

重点包括：- 推进生态保护红线划定和管理，确保生态环境安全；- 加强生态系统修复与保护，提高生态系统的稳定性和可持续性；- 推动生态文明建设，促进环境友好型社会的形成。

2.2 清洁生产与资源利用“十四五”期间，将加强清洁生产与资源利用。

重点包括：- 提高资源利用效率，降低资源消耗和浪费；- 推动绿色低碳发展，促进清洁能源的广泛应用；- 加强污染防治工作，减少环境污染物排放。

2.3 生态文明建设“十四五”期间，将继续推动生态文明建设。

重点包括：- 完善环境保护法律法规体系，加大环境执法力度；- 建立健全环境信用体系，促进企业和个人的环境责任意识；- 推动环境信息公开，增强社会监督和参与。

3. 要点3.1 加强制度建设加强环境保护制度建设，完善法律法规体系，提升环境保护法治化水平。

3.2 强化监督执法加大环境执法力度，打击环境违法行为，促进环境执法的规范和高效。

3.3 推动科技创新加强环境科技创新，推动绿色技术和清洁生产技术的研发和应用。

3.4 强化社会参与增加社会参与度，加强环境保护宣传教育，培养公民环保意识。

3.5 促进国际合作加强国际环境合作，推动全球环境治理，共同应对全球性环境挑战。

4. 结论环境“十四五”环境保护规划的制定和实施将为中国的环境保护事业提供明确的方向和指导，促进环境保护工作的全面发展和改善。

以上是对环境“十四五”环境保护规划方向及要点的简要描述。

详细内容还需参考相关政策和法规文件。