2011年自治区工业重点建设项目实施计划

国土资源部关于支持内蒙古经济社会发展有关措施的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】•【文号】国土资发[2011]169号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】区域经济开发正文国土资源部关于支持内蒙古经济社会发展有关措施的通知（国土资发〔2011〕169号）内蒙古自治区国土资源厅：为了贯彻落实《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会发展的若干意见》（国发〔2011〕21号），提高国土资源的保障和服务能力，促进内蒙古经济社会又好又快发展，结合内蒙古实际，我部研究制定了有关措施，现通知如下。

一、实施差别化的供地政策（一）加快土地利用总体规划修编。

支持内蒙古以新一轮土地调查成果为基础，加快地方各级土地利用总体规划修编，统筹生产、生活、生态用地，促进区域、城乡、产业用地结构优化，保障经济社会全面协调可持续发展。

开展土地利用总体规划评估修改试点，创新土地利用规划管理制度。

（二）加大土地利用年度计划指标倾斜力度。

根据内蒙古土地资源特点和经济社会发展实际，适当加大土地利用年度计划指标特别是未利用地计划指标倾斜，重点支持基础设施建设、民生改善和特色优势产业等重大项目用地需要，保障城乡建设必要用地。

适当增加城乡建设用地挂钩周转指标，鼓励开展增减挂钩试点工作，在促进耕地保护和节约集约用地的同时，改善农牧区生产生活条件，促进县（旗）域经济发展。

（三）保障基础设施和基础产业建设用地。

支持内蒙古加快交通、能源、水利、农牧业等基础设施建设，重点保障国发〔2011〕21号文确定的铁路、高速公路、支线机场、水利工程、输电通道、重点口岸等建设项目用地，对需报国务院批准用地的交通、能源、水利、国防军事等重大基础设施、民生工程，属于急需开工建设的控制工期的单体工程，可向国土资源部申请办理先行用地，半年内正式报批用地。

支持内蒙古能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地和绿色农畜产品生产加工基地建设，加快把内蒙古建设成为国家战略资源支撑基地。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《2011年政务信息报送要点》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《2011年政务信息报送要点》的通知（内政办字〔2011〕80号2011年4月11日）各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《2011年政务信息报送要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2011年政务信息报送要点2011年是自治区“十二五”规划开局之年。

各信息报送单位要紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作，进一步加强调查研究，确保全面、及时、准确、规范报送信息，为政府领导决策提供更加优质的服务。

现提出2011年政务信息报送要点如下：一、关于促进经济增长和推进经济结构调整一是促进经济增长工作。

自治区《政府工作报告》中确定组织实施的300项重点工业项目的落实情况和其他重大项目实施情况；新能源、新材料、先进装备制造和生物技术等战略性新兴产业项目建设情况；公路、铁路、机场、电力、水利、城建等基础设施建设及固定资产投资完成情况；落实国务院新“36条”和激活民间投资情况；增加城乡居民收入、改善居民消费预期和增强消费能力情况。

二是推进经济结构调整工作。

大型煤炭基地建设、新型煤化工国家示范工程和自治区重点煤化工项目建设情况；精细化工产品、高附加值钢铁和有色金属深加工产业发展情况；农畜产品加工业发展情况；工程机械、运输机械、电子信息、生物制药、光伏产业及其配套产业发展情况和稀土产业发展情况；促进中小企业发展和加快发展服务业工作情况。

二、关于“三农三牧”工作一是春季农牧业生产情况。

新疆维吾尔自治区发展和改革委员会关于公布工程建设领域收费目录及相关政策的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区发展和改革委员会•【公布日期】2012.07.31•【字号】•【施行日期】2012.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文新疆维吾尔自治区发展和改革委员会关于公布工程建设领域收费目录及相关政策的通知伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：根据国家发展改革委《关于运用价格杠杆促进新疆跨越式发展的若干意见》（发改价格〔2011〕3014号）精神，为进一步规范工程建设领域收费行为，优化经济发展环境，减轻建设单位负担，提高援疆建设资金的利用效率，经自治区人民政府同意，现将《自治区工程建设领域收费目录》（以下简称《收费目录》）及相关政策予以公布，并就有关事宜通知如下：一、对我区工程建设领域的行政事业性收费和事业单位收取的经营服务性收费实行《收费目录》管理（详见附件1）。

凡不在《收费目录》内的收费项目一律不得向工程建设单位收取，工程建设单位有权拒付。

任何部门和单位都不得借助行政审批权力，要求服务对象接受强制性服务，强行收费，也不得将行政职能转移下属或指定的企、事业单位变相收费。

对于企业收取的经营服务性收费，双方要坚持“业主委托，双方协商”的原则，应当遵循“通过协议或合同确定委托、被委托关系，明确服务内容，确定与服务内容相对应的收费标准”，否则视为乱收费行为。

二、对园区类工程建设项目、援疆工程建设项目以及安居富民、定居兴牧工程实行减免各类收费及政府性基金的政策措施（详见附件1、2、3）。

各地、各部门在执行减免措施的同时，要开辟绿色通道，优化审批程序，简化办事手续，对上述建设项目做好服务。

各级发展改革委要会同援疆办、援疆前方指挥部等监督相关收费减免措施的落实。

三、严格控制在《收费目录》之外设立新的收费项目。

新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅关于发布《新疆维吾尔自治区城乡规划公示办法》的通知(2011年修订) 文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.03.02•【字号】•【施行日期】2011.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅关于发布《新疆维吾尔自治区城乡规划公示办法》的通知伊犁哈萨克自治州建设局，各地、州、市、县建设局（建委）、规划局：根据《城乡规划法》和《新疆维吾尔自治区实施＜城乡规划法＞办法》，自治区住房和城乡建设厅对《新疆维吾尔自治区城市规划公示办法》（新建规[2006]3号）进行了修订，改为《新疆维吾尔自治区城乡规划公示办法》，现予以重新发布，原《新疆维吾尔自治区城市规划公示办法》同时废止。

二〇一一年三月二日新疆维吾尔自治区城乡规划公示办法第一条为建立城乡规划公众参与和监督机制，保障管理相对人的合法权益，增强城乡规划的科学性、合理性和可行性，依据《城乡规划法》和《自治区实施＜城乡规划法＞办法》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条自治区县级以上人民政府城乡规划主管部门进行城乡规划公示，应当遵守本办法。

第三条本办法所称城乡规划公示，是指城乡规划主管部门依照法定条件、程序，将城乡规划编制、修改、审批情况和规划实施、执法监督检查结果向社会公开，征求公众意见、做出信息反馈、接受公众监督的行为。

第四条下列城乡规划，应当按照本办法规定进行公示：（一）自治区城镇体系规划、区域性城镇体系规划、跨区域专项规划、城市（镇）总体规划、乡规划、村庄规划、近期建设规划；（二）单独编制的边境口岸规划、工矿农林牧场区规划（含各类开发区、工业园区规划）、各类专项规划；（三）历史文化名城名镇名村街区保护规划、风景名胜区规划；（四）控制性详细规划，重点地段、街区修建性详细规划，标志性建（构）筑物方案设计。

第五条城乡规划公示应当坚持合法、准确、及时、便民和有错必纠的原则。

宁夏回族自治区人民政府关于印发2011年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2011.02.21•【字号】宁政发[2011]36号•【施行日期】2011.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文宁夏回族自治区人民政府关于印发2011年国民经济和社会发展计划的通知（宁政发〔2011〕36号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：《自治区2011年国民经济和社会发展计划》已经自治区十届人大五次会议审议通过，现予以印发。

请结合实际，抓好组织落实。

宁夏回族自治区人民政府二○一一年二月二十一日自治区2011年国民经济和社会发展计划一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况（一）经济增长高位运行，综合实力显著增强。

2010年，全区实现生产总值1643亿元，增长13.4%，超出计划3.4个百分点，是“十一五”期间增长最快的年份。

其中第一产业增加值160亿元，增长7%；第二产业增加值833亿元，增长16%；第三产业增加值650亿元，增长11.6%。

人均生产总值达到26080元，比上年增加4303元。

财政一般预算总收入287亿元，增长34.3%，其中地方财政一般预算收入153.6亿元，增长37.7%。

（二）产业结构不断优化，发展方式加快转变。

制定出台了《自治区党委人民政府关于加快转变经济发展方式的意见》（宁党发〔2010〕29号）以及7个配套文件，从农业、工业、服务业、统筹城乡、内陆开放、自主创新、生态环保等方面全方位推动发展方式转变。

三次产业结构由2009年的9.4∶48.9∶41.7调整为2010年的9.7∶50.7∶39.6，产业结构发生积极变化。

工业结构优化升级。

“五优一新”产业继续壮大，新增煤炭产能1000万吨、电力装机439万千瓦、煤化工产能112万吨。

新能源等战略性新兴产业快速发展，新能源装机达到160万千瓦，占全部电力装机规模的10.8%，高于全国平均水平。

宁夏回族自治区人民政府关于加强工业项目建设用地管理的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁夏回族自治区人民政府关于加强工业项目建设用地管理的意见（宁政发〔2012〕116号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：为认真贯彻落实保护耕地、节约资源的基本国策，促进工业用地节约集约和优化配置，提高工业项目建设用地管理水平，缓解建设用地供需矛盾，根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）和国家关于工业项目建设用地的相关规定，结合我区实际，现就加强工业项目建设用地管理提出如下意见：一、支持工业项目健康发展（一）鼓励工业项目向工业园区集中。

支持工业项目进“区”入“园”，实现工业园区土地资源节约集约利用。

对工业项目占用荒山、荒滩等未利用地所缴纳的新增建设用地土地有偿使用费中自治区留成部分，享受自治区有关未利用地开发的优惠政策。

（二）鼓励工业项目提高建设用地利用效率。

对原依法取得的工业项目建设用地，需提高建筑系数、增加建筑面积和容积率的，在不改变土地用途的前提下，经住房城乡建设（规划）部门批准，国土资源主管部门备案，可变更原《出让合同》的相应内容，不再重新报批、补缴土地价款。

对新上的工业项目适合利用多层标准厂房生产的，应当建设或进入多层标准厂房。

对微小工业项目建设用地可通过建设孵化基地、标准厂房等方式予以解决。

（三）完善招商引资项目土地的供应。

在坚持工业用地招拍挂的基础上，对招商引入的工业项目建设用地的出让，在符合供地政策、土地用途、规划条件的同时，对具有综合目标或特定的社会、公益建设条件，土地用途受严格限制的工业项目建设用地，可根据项目布局要求，设定相应的条件，采取招标方式或挂牌出让的方式，按照综合条件最佳者得的原则确定受让人。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发自治区继续深化“安全生产年”活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2011.05.21•【字号】新政办发[2011]82号•【施行日期】2011.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发自治区继续深化“安全生产年”活动实施方案的通知（新政办发〔2011〕82号）伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）和自治区安全生产工作会议精神，进一步加强安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故，结合自治区实际，制订了继续深化“安全生产年”活动实施方案，现印发你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年五月二十一日自治区继续深化“安全生产年”活动实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）和自治区安全生产工作会议精神，进一步加强安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故，结合自治区实际，制定继续深化“安全生产年”活动实施方案。

一、指导原则深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称“国务院《通知》”）和《自治区关于进一步加强企业安全生产工作的通知》》（新政办发〔2010〕233号，以下简称“《通知》”）为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，以推进自治区安全生产工作会议安排部署的“八项重点”工作为主线，继续深入开展“安全生产年”活动，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进全区安全生产形势进一步稳定好转，确保“十二五”时期安全生产工作开好局、起好步。

宁东能源化工基地基本情况发表日期:2011年12月14日来源:宁东环境保护督查中心【编辑录入:张晓晖】共有 208 位读者一、自然环境概况宁东能源化工基地毗邻宁夏沿黄河城市带，距首府银川市区仅40公里，地处东经106?21′39″,106?56′34″，北纬37?04′48″,38?17′41″。

宁东能源化工基地规划区总面积约3484平方公里，东西宽16,41公里，南北长127公里，区域内现有煤化工园区、临河综合项目区、灵州综合项目区、太阳山综合项目区4个工业园区，下辖灵武、鸳鸯湖、横城、马家滩、积家井、萌城、韦州七个矿区和石沟驿一个独立井田，东以鸳鸯湖、马家滩、萌城矿区的边界为限;西接白芨滩东界，延伸到积家井、韦州矿区西界;南至韦州矿区和萌城矿区的最南端延省界的连接线;北邻内蒙古自治区鄂托克前旗，范围涉及灵武市、盐池县、同心县、红寺堡开发区等4个市县(区)，其中同心县575平方公里，占16.5,;灵武市1246平方公里，占35.8,;盐池县1559平方公里，占44.7,;红寺堡开发区104平方公里，占3,，涵盖了灵武市临河镇、宁东镇、马家滩镇、白土岗乡，盐池县惠安堡镇、冯记沟乡，同心县韦州镇、下马关镇，红寺堡开发区太阳山镇等9个乡镇的部分区域。

二、资源状况宁夏是全国富煤省区之一，境内含煤面积1.17万平方公里，预测资源量2027亿吨，探明资源量315亿吨，均居全国省区第六位。

宁东能源化工基地规划区含煤面积约2000平方公里，探明储量约273亿吨，占宁夏煤炭探明资源量的87,，预测资源量1394亿吨，主要煤种为不粘结煤、焦煤等，其中不粘结煤分布较广，煤质优良，具有低灰(平均13,)、特低硫(平均0.57,)、特低磷(0.006,0.035,)、中高发热量(20,22兆焦/千克)、高化学活性等特点，是优质的动力用煤和化工原料用煤。

白云岩和石灰岩资源丰富，主要分布在宁东南部地区。

白云岩预测资源量17.9亿吨，其中冶镁白云岩探明资源储量1268.9万吨，储量丰富，产地集中，矿石质量特优，氧化镁含量达21,，二氧化硅少于1,，是冶炼金属镁的优质原料。

广西壮族自治区人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的意见文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2011.03.23•【字号】桂政发[2011]17号•【施行日期】2011.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广西壮族自治区人民政府关于加快培育发展战略性新兴产业的意见（桂政发〔2011〕17号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》（桂发〔2009〕35号）精神，加快培育发展我区战略性新兴产业，特提出以下意见：一、重大意义加快培育发展战略性新兴产业，是党中央、国务院作出的重大决策，是我区加快转变经济发展方式，调整产业结构，提高产业竞争力，实现跨越式发展的关键所在。

加快培育发展战略性新兴产业，对于实现我区做大做强做优工业的战略目标，提高产业核心竞争力，构建现代产业体系，打造国际区域性现代商贸物流基地、先进制造业基地、特色农业基地和信息交流中心，构筑国际区域经济合作新高地，培育我国沿海经济发展新增长极具有重大意义。

二、总体要求（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握国家大力扶持培育发展战略性新兴产业的历史机遇，选择市场前景好、资源消耗低、带动系数大、就业机会多、经济效益好的领域作为主攻方向，以提升我区产业发展水平和改善民生为目标，以企业为主体，以项目为抓手，以基地为载体，以体制创新和技术创新为动力，通过强化政策支持，加大财政和金融投入，提升自主发展能力和核心竞争力，促进科技创新成果产业化和集聚化，推动战略性新兴产业逐步成为我区经济发展的先导产业和支柱产业。

（二）基本原则。

1. 坚持重点突破。