水产品出口措施策略研究(精)
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【我国水产品出口障碍分析和措施探讨】提高水产品安全的措施我国是世界第一大水产养殖国,水产品产量达5000多万吨,产值近7000亿元。
同时,我国也是水产品贸易大国,据海关数据统计,xx年我国水产品贸易额相对xx年又有较大幅度的增长,达到258.1亿美元,同比增长26.7%。
根据世界粮农组织的数据显示,xx年全球水产品出口额达到1200亿美元,其中我国水产品出口额占比达到14.8%,从而连续10年占据世界首位。
业内专业人士预测,xx年我国水产品贸易仍将呈现增长态势,但人民币持续升值、水产品的质量安全及各种不确定风险都可能会对水产品出口带来冲击,因此必须引起我们足够的警觉和重视。
一、当前我国水产品出口现状(一)一般贸易出口居主导地位,出口价格呈快速增长态势近几年的统计数据显示,美国、欧盟、日本以及韩国仍旧是我国的主要水产品出口市场。
xx年我国水产品一般贸易出口仍然居主导地位,出口额达到124.6亿美元,同比增长32.3%;一般贸易出口量达到270.4万吨,同比增长20.5%,并且绝大多数水产品出口价格都高于往年。
跟往年类似,诸如鳗鱼、罗非鱼、大黄鱼、斑点叉尾鮰、对虾、小龙虾以及贝类等名优养殖水产品依旧在一般贸易出口品种中占据绝对优势地位。
另外,鱿鱼产品、蟹肉罐头等出口大幅增加,成为我国水产品出口的新亮点。
xx年水产品出口统计数据显示,出口价格增长较快的依次为贝类、对虾、罗非鱼、鳗鱼、大黄鱼等。
(二)加工贸易实现平稳增长,进料加工比例进一步扩大xx年,我国水产品来进料加工贸易出口量和出口额双双上升,其中出口量达到120.8万吨,同比增长10.3%,出口额达到53.3亿美元,同比增长20.9%,来进料加工贸易出口额在水产品出口总额中所占比重较上年小幅下降,但是仍然接近30%。
其中,进料加工出口额38.8亿美元,同比增长20.8%,出口量89.8万吨,同比增长8.8%;来料加工出口额14.5亿美元,同比增长21.3%,出口量30.97万吨,同比增长14.7%。
中国水产品出口战略研究的开题报告摘要随着全球经济一体化的进程不断深化,水产品的贸易逐渐成为国际贸易的重要部分,中国水产品出口面临的机会和挑战也越来越多。
本文选取了中国水产品出口这一热门议题,针对中国水产品当前市场状况、出口形势及存在的问题,提出了一个水产品出口战略研究的开题报告。
本研究旨在通过对中国水产品出口的品牌建设、市场拓展、商业模式调整等方面进行研究,提高中国水产品出口效益和竞争力,为中国水产品出口提供可靠的理论支持和实践指导。
关键词:中国水产品出口;市场机遇;品牌建设;商业模式调整一、研究背景与意义中国是世界水产品大国,水产品产量与进出口量均居世界前列。
2008年全国水产品总产量为5249.85万吨,其中海水养殖产量为3821.98万吨,占总产量的72.83%。
2008年中国水产品出口总额为161.62亿美元,同比增长9.7%,水产品出口量为283.03万吨,同比增长3.3%。
随着世界人口的不断增长和人们对健康饮食的日益关注,水产品的消费需求逐渐增加。
越来越多的发达国家开始注重水产品的健康营养价值,中国水产品的出口市场机遇日益增多。
但是,中国水产品出口面临着的问题也不容忽视。
首先,水产品生产存在技术、管理等方面的问题,质量不能保证;其次,中国的水产品品牌在国际市场上的竞争力还不够强;此外,中国水产品出口的商业模式需要进一步调整和优化。
因此,对于中国水产品出口战略研究具有重要的现实意义。
二、研究目的及研究内容1. 研究目的本研究旨在通过对中国水产品出口的品牌建设、市场拓展、商业模式调整等方面进行研究,提高中国水产品出口效益和竞争力,为中国水产品出口提供可靠的理论支持和实践指导。
2. 研究内容本研究主要包括以下内容:(1)中国水产品出口现状分析通过对中国水产品出口的出口量、出口额、出口产品种类、出口国家和地区等方面进行分析,全面了解中国水产品出口现状和市场机遇。
(2)中国水产品出口品牌建设通过对中国水产品品牌建设的理论研究和案例分析,探讨中国水产品品牌建设的重要性、现状及面临的问题,制定相应的品牌建设战略。
(产品管理)水产品出口形势分析及相应的对策水产品出口形势分析及相应的对策近年,我国水产品出口虽然保持高位增长,已经连续几年于农产品出口中保持第壹的位置,可是增长态势且不乐观。
于2000年和2001年出口数量增长幅度分别达到13.8%和27.3%的高位之后,2003年突然掉到0.7%,几乎呈停滞的尴尬状态。
2004年出口数量增幅又突然飚高到15.5%。
2005年,笑脸仍没收回,增长速度立马滑至6.17%。
2004年水产品出口排名前三位的大宗产品为:烤鳗、鱿鱼及对虾。
烤鳗于经历2002年的低迷后,2004年见到转机,出口额达7.27亿美元,同比增幅高达55.6%,高居所有水产品出口增幅首位。
鱿鱼出口额2.24亿美元,增幅达52.7%,居水产品出口次席。
同是养殖产品的对虾,虽然壹直处于低迷状态,但仍居水产品出口第三位。
罗非鱼异军突起,出口数量8.66万吨,增幅47%,数量增幅于水产品出口中排第壹。
2004年,我国罗非鱼产量达到89.7万吨,比2003年增长了11.34%。
除去草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、鲫鱼这五个传统淡水养殖鱼之外,罗非鱼产量排名第6位,比最普通的鳊鱼产量高出74%。
2005年罗非鱼产量继续猛增到97.8万吨,比2004年又增加8万吨,增幅9%。
很多行家均认为罗非鱼是壹种好鱼,同时很多人也见到了罗非鱼出口市场中隐藏着巨大的危机,这个危机于2006年年初开始显现出来。
由于加拿大从美国进口的罗非鱼中检验出超标药品残留物,就停止了从美国的进口。
而美国不养殖罗非鱼,其出口的罗非鱼来自中国。
中国出口对虾的药品残留曾经出现过超标现象,美国已对中国产品产生怀疑,加之罗非鱼又出现问题,这更加深了其对中国产品的不信任。
药物残留超标已经成为我国水产品出口的严重障碍。
从近几年水产品的出口中我们见到,我国水产品出口仍是数量推动型,而不是质量推动型的,更不是品牌领袖型的模式。
所以,我国水产品出口的发展速度变化极不稳定。
水产品出口措施策略研究编者按:本论文主要从入世以来广东水产品出口所遭遇的贸易摩擦及其影响;广东水产品出口所遭遇贸易摩擦的原因分析;广东应对水产品出口贸易摩擦的对策措施等进行讲述,包括了发达国家大幅提高了进口农产品的门槛,加大了水产品的出口风险、贸易保护主义抬头,国际农产品贸易竞争环境依然极不公平等,具体资料请见: [摘要] 入世以来,广东水产品出口遭遇贸易摩擦不断,严重制约了广东渔业的健康发展。
2007年,广东水产品出口刚走出反倾销阴影,又受到安全指控,出口形势严峻,出口额持续下滑。
咎其原因,国外对我实施贸易壁垒、频繁制造贸易摩擦是主要原因。
笔者依据WTO规则,提出了应对水产品出口贸易摩擦的具体对策措施。
[关键词] 水产品贸易摩擦 WTO规则一、入世以来广东水产品出口所遭遇的贸易摩擦及其影响2001年12月,在德国声称从进口中国的冷冻虾中检测到氯霉素以后,在整个欧洲掀起一股抵制包括水产在内的中国动物源产品的贸易保护主义思潮。
欧盟兽医委员会,决定对中国的动物来源食品和动物饲料进口实施禁令。
2002年1月25日,欧盟通过2001/699/EC决议,对从中国进口的虾类产品采取自动扣留并进行批检的保护性措施。
这一禁令意味着中国每年丧失6.23亿美元的水产出口额;受损的中国企业超过95家,平均每家损失300万美元~500万美元;同时让4.96万中国劳动力直接受到牵连,十几万农户受到损失。
2004年1月27日,美国商务部对原产于中国的冷冻和罐装暖水虾进行反倾销立案;7月16日,美国商务部作出初裁;12月8日做出终裁。
应诉的广东150多家水产品加工企业,除湛江国联获得全球输美冻虾反倾销案中惟一的零关税外,美国以印度某一公司的“单一价格”为替代价格,做出终裁,对中国输美的其他企业的冻虾及罐装温水虾征收27.89%~112.81%不等的反倾销税,平均税率为55%。
如此高的税率,致使广东大部分水产品加工企业不堪重负,不得不退出美国市场,损失巨大。
贸易保护主义下我国出口水产品的对策研究1. 引言1.1 背景介绍随着全球化进程的推进,我国水产品出口行业一直处于快速发展的状态。
近年来贸易保护主义抬头,给我国水产品出口造成了严重的影响。
贸易保护主义是指一国通过采取各种手段,限制外国产品进入本国市场,保护本国产业不受外国竞争侵害的一种政策。
贸易保护主义的盛行导致了我国水产品出口面临着越来越多的贸易壁垒和贸易纠纷,出口规模和利润逐渐受到冲击。
研究如何应对贸易保护主义对我国水产品出口的影响,成为当前急需解决的问题。
只有通过有效的对策和措施,才能帮助我国水产品出口行业顺利度过困境,保持竞争力和发展空间。
本文将深入分析贸易保护主义对我国水产品出口的影响,探讨当前我国水产品出口面临的困境,并提出应对贸易保护主义的对策,包括开拓多元化出口市场,提高产品质量和降低成本等措施,旨在为我国水产品出口行业的发展提供参考和指导。
1.2 研究意义贸易保护主义正在全球范围内兴起,对我国出口水产品的影响日益显现。
面对这一挑战,研究我国出口水产品在贸易保护主义下的对策具有重要的现实意义和战略意义。
研究我国出口水产品在贸易保护主义下的对策,有助于提升我国水产品行业的国际竞争力,推动行业健康发展。
通过深入分析贸易保护主义对我国出口水产品的影响,探索出有效的对策和应对措施,有助于提升中国水产品在国际市场上的话语权,增强其市场竞争力。
研究我国出口水产品在贸易保护主义下的对策,有助于促进我国水产品行业的结构调整和转型升级。
面对贸易壁垒和贸易摩擦,我国需要不断创新,优化产品结构,提高产品质量和降低成本,开拓多元化出口市场,实现水产品出口的可持续发展。
这对于促进行业转型升级,实现水产品行业的可持续发展具有重要意义。
2. 正文2.1 贸易保护主义对我国出口水产品的影响贸易保护主义导致了贸易壁垒的增加,包括关税和非关税措施的加强,使得我国出口水产品的成本上升。
由于海外市场的需求减少,出口量减少,导致市场竞争加剧,价格下跌,出口企业利润减少。
2006年我国水产品出口问题及未来发展对策2006年1-11月水产品出口总额80.4亿美元,比上年同期67.3亿美元增长14.1%,比2005年全年增长率6.17%高出8个点高出幅度128%高出1.28倍。
1-11月水产品出口额占农产品出口额278亿美元的比重20.8%。
2006年,我国水产品出口在上年度出口额大幅度下降的基础上出现恢复性增长,14.1%的增长速度与2004年26.88%、2005年6.17%比较,是理性的增长速度。
水产品出口可能已经步入比较平稳的发展时期。
一段时期以来,我国水产品出口经历了太多的大起大落,始终没有一个比较稳定的增长幅度。
水产品主要出口品种经受了太多的出口障碍,时起时伏。
在太过曲折的发展过程中,水产加工企业、养殖企业、养殖农户、出口企业都不同程度遭受过严重打击,一拨倒下去,一拨又起来,前赴后继长江后浪埋前浪。
由于出口贸易起伏过大,导致社会资金投入的巨大损失。
由此,纯粹的水产企业真正形成集团规模同时又能站稳脚跟的不多,水产出口型企业形成集团规模几乎没有。
主业企业几乎就不能在水产圈子立足,而副业企业在用其他主业里面的赢利支撑着水产副业,开始在水产圈子里形成主导性地位,比如:能源企业、饲料企业、鱼药企业、投资企业、机械企业等等。
换句话,水产企业越来越远离水产。
辅助性企业、实力企业、战略投资企业开始成为水产行业的主力部队、正规军。
2006年1-11月出口前三大品种:烤鳗品种是我国出口水产品大类品种中唯一的独具核心竞争力的产品,是东南亚国家没有办法与我国进行抗衡的唯一的水产高资金、高投入、深加工产品。
1到11月它的总销售额为4.196万吨,增长率7.9%,金额5.35亿美元,增长1.2%。
对于烤鳗品种,我们必须给予更多的关注,保护烤鳗产业的持续发展。
烤鳗产品的市场不仅仅在日本。
烤鳗具备了西方西式饮食的所有特点、刺少、脂肪足够、做法简单、营养丰富。
烤鳗产品打开欧盟、美国、东南亚、澳洲、(出自农博水产)加拿大等市场已经具备了几乎所有的条件。
新形势下辽宁省水产品出口贸易发展策略研究近年来辽宁省水产品出口贸易一直在不断地增长,是辽宁省农产品中最具出口竞争力的产品之一。
但当前由于受金融危机、人民币升值、用工成本上涨等诸多因素影响,以及我国外贸企业自身存在的其他问题,对我国水产品外贸企业造成了巨大的影响。
文章就外贸企业该如何应对这些问题,从水产品出口企业、政府和商协会的角度,论述了可持续化发展的对策。
标签:水产品出口贸易;水产品出口企业;政府;商协会21世纪是海洋世纪。
海洋是人类社会可持续发展的宝贵财富,是具有战略意义的开发领域。
开发海洋资源、发展海洋经济已成为国内外沿海地区实现经济振兴的重要举措。
辽宁是海洋大省,海洋资源开发潜力较大。
早在1986年,辽宁省委、省政府就提出了建设”海上辽宁”的战略设想。
2010年上半年,辽宁省水产品对外贸易继续保持快速增长。
根据有关部门提供的数据,上半年全省水产品实现出口水产品23.9万吨、8.06亿美元,同比分别增长10.4%和16.5%。
全省上半年水产品出口78个国家,其中主要市场出口情况是:对日本出口水产品7万吨、2.36亿美元,同比分别增长6.3%和9.5%;对美国出口5.4万吨、2.02亿美元,同比分别下降2.3%和增长了8.4%;对韩国出口2.8万吨、0.73亿美元,同比分别增长21.3%和33.7%;对欧盟出口4.5万吨、1.46亿美元,同比分别增长15%和16.4%。
水产品在农产品国际贸易中占有重要地位,是辽宁省农产品中最具出口竞争力的产品之一,也是近年来一直保持较大顺差的优势产业。
同时,据联合国粮食及农业组织预测:今后相当长时期,全球特别是发达国家对水产品的需求量将继续增长,国际贸易仍将保持上升趋势。
同时,随着海洋渔业资源的世界性衰退,世界对养殖水产品的需求正在迅速增加,这给我省养殖水产品提供了广阔的市场空间。
另一方面,由于近年来世界经济和贸易格局发生了很大变化,导致影响国际水产品市场供需和价格的不确定性因素增加。
舟山水产品出口现状及发展策略研究(一)摘要]本文综合分析了舟山水产品出口贸易的发展现状及发展中存在的问题和制约因素,并探讨了有针对性的建议和措施。
通过分析和探讨,达到提高产品质量,提升企业档次,增强产品国际竞争力,扩大出口贸易,发展舟山外向型经济的目的。
文章认为舟山要促使水产品出口贸易继续健康快速发展,应完善质量监督和管理体系,大力发展精加工工业,提升产品档次和附加值,积极发挥行业协会作用,开展品牌战略,突破贸易壁垒,实施市场多元化战略。
关键词]舟山水产品出口现状策略水产品出口贸易在舟山市国民经济和社会发展中具有举足轻重的作用,近几年来,水产品出口业的发展比较快,已经形成良好的产业基础。
从近几年水产品的出口研究现状来看,舟山水产品出口还是数量推动型,而不是质量推动型的,更不是品牌领袖型的模式。
所以,使水产品出口的发展速度变化极不稳定。
本文重点在于分析导致舟山水产品出口缓慢的原因,结合舟山经济发展的地域特色,以及水产品出口的现状,为了促使舟山水产品出口贸易健康快速发展,找出一条适合舟山水产品出口企业发展壮大的路子。
经过分析研究本文认为舟山水产品出口加工企业应该完善质量监督和管理体系,大力发展精加工工业,提升产品档次和附加值,积极发挥行业协会作用,开展品牌战略,突破贸易壁垒,实施市场多元化战略。
希望通过本文的研究分析使舟山水产品出口贸易步入一个稳定的发展道路。
一、舟山发展水产品出口业优势何在浙江省舟山市是中国的第一大群岛,1390个岛屿宛如一盘璀璨的明珠,撒落在碧波万顷的东海洋面上,组成了我国唯一的千岛新城。
渔业经济是舟山经济的支柱产业,每年渔业产量在130万吨左右。
近几年来,舟山市水产品出口发展较快,已经出口到世界五大洲37个国家和地区,2000年达到12.56万吨,创汇4.393亿美元,占到全国水产品出口总值的11.47%,占到地方外贸出口的85%。
其中虾仁出口量占到全国出口总量的62%。
目前舟山有14家水产加工企业和2条加工船获得欧盟注册,17家水产加工企业和2条加工船通过美国FDA评审,66家加工企业获得韩国注册。
我国出口水产品技术贸易措施应对工作现状及对策分析V V 赵莎随着我国水产品生产规模的扩大,以及生产技术水平的提升,水产品产量大幅增加。
为了推动水产品行业持续性发展,我国水产品出口量与日俱增。
在水产品出口贸易中,遭遇技术贸易壁垒的冲击案例频繁出现。
本文将出口水产品作为研究对象,分析了水产品出口贸易发展现状,并从技术贸易壁垒应对角度出发,提出了发挥政府职能、建立联动反应机制、强化国际交流合作等技术贸易壁垒应对策略,以供参考。
随着全球经济发展进程的加快,关税壁垒逐步减弱,随之而来的则是技术性壁垒。
例如,一些发达国家凭借其在科技、环保、管理等诸多方面的优势,不断增加检疫项目或提高检疫标准,应对国外商品进入本国流通市场,进而催生了技术性贸易壁垒。
我国水产品出口贸易在发展过程中,也遭受到不同的技术性贸易壁垒。
新时期,只有具体问题具体分析,结合我国出口式产品所遭受的技术性贸易壁垒,制订出富有针对性的应对方案,方可推动我国水产品出口贸易获得持续性发展。
一、我国出口水产品贸易现状(一)出口水产品品种缺乏多元性从现有出口水产品结构来看,因品种较为单一,多集中在虾、鳗鱼等品种上,致使我国出口水产品的整体国际市场竞争力受到影响。
在出口贸易中,若某个品种出口受到影响,国家整体的出口额必然会大幅下降。
从出口国来看,多集中在美国、欧盟、日本等国。
因出口市场较为集中,得不到大范围拓展,导致我国出口水产品的出口效益受到相应影响,甚至会引起一些贸易争端。
此外,残留物质的应对措施缺乏高效性,极易导致我国出口水产品遭受到国外市场的技术贸易壁垒,并阻碍到我国出口水产品贸易的持续性发展。
从药物残留来看。
引发此类问题的原因主要集中在以下几个方面。
首先,渔民的质量安全意识有待增强。
在生产过程中,为了提高养殖存活率,有些渔民会采用药物防控方式。
一旦渔民缺乏安全生产意识,未充分关注生产质量,极易导致用药行为缺乏规范性。
使得出口水产品中药物残留量超过相关标准规范。
水产品出口措施策略研究编者按:本论文主要从入世以来广东水产品出口所遭遇的贸易摩擦及其影响;广东水产品出口所遭遇贸易摩擦的原因分析;广东应对水产品出口贸易摩擦的对策措施等进行讲述,包括了发达国家大幅提高了进口农产品的门槛,加大了水产品的出口风险、贸易保护主义抬头,国际农产品贸易竞争环境依然极不公平等,具体资料请见: [摘要] 入世以来,广东水产品出口遭遇贸易摩擦不断,严重制约了广东渔业的健康发展。
2007年,广东水产品出口刚走出反倾销阴影,又受到安全指控,出口形势严峻,出口额持续下滑。
咎其原因,国外对我实施贸易壁垒、频繁制造贸易摩擦是主要原因。
笔者依据WTO规则,提出了应对水产品出口贸易摩擦的具体对策措施。
[关键词] 水产品贸易摩擦 WTO规则一、入世以来广东水产品出口所遭遇的贸易摩擦及其影响2001年12月,在德国声称从进口中国的冷冻虾中检测到氯霉素以后,在整个欧洲掀起一股抵制包括水产在内的中国动物源产品的贸易保护主义思潮。
欧盟兽医委员会,决定对中国的动物来源食品和动物饲料进口实施禁令。
2002年1月25日,欧盟通过2001/699/EC决议,对从中国进口的虾类产品采取自动扣留并进行批检的保护性措施。
这一禁令意味着中国每年丧失6.23亿美元的水产出口额;受损的中国企业超过95家,平均每家损失300万美元~500万美元;同时让4.96万中国劳动力直接受到牵连,十几万农户受到损失。
2004年1月27日,美国商务部对原产于中国的冷冻和罐装暖水虾进行反倾销立案;7月16日,美国商务部作出初裁;12月8日做出终裁。
应诉的广东150多家水产品加工企业,除湛江国联获得全球输美冻虾反倾销案中惟一的零关税外,美国以印度某一公司的“单一价格”为替代价格,做出终裁,对中国输美的其他企业的冻虾及罐装温水虾征收27.89%~112.81%不等的反倾销税,平均税率为55%。
如此高的税率,致使广东大部分水产品加工企业不堪重负,不得不退出美国市场,损失巨大。
2006年1月欧盟开始实施食品及饲料安全管理新法规,强化食品安全的检查手段;5月29日日本正式施行《食品中残留农业化学品肯定列表制度》,大幅抬高进口农产品的门槛。
美国、日本和欧盟是广东水产品产品的第二、第三和第五大出口市场,据广州海关统计,2006年1月~9月,广东被以上三地退货农产品金额分别达到22.6万美元、272.1万美元和7.7万美元,分别大幅增长1.2倍、1.9倍和18倍;遭遇退运的主要品种为烤鳗、冻带壳对虾和活鳗。
由于日本市场占广东省烤鳗出口总量的九成以上,来自日本的订单非常少,广东烤鳗出口量骤降,导致广东省16家烤鳗厂停产,活鳗以及冻鳗出口亦大幅下降。
2006年10月,作为广东水产品的第一大出口市场的香港食物安全部门抽检发现,来自广东的15个桂花鱼样本有11个含有禁用药物孔雀石绿;在原检孔雀石绿的基础上,供港活鱼还新增加硝基Ν喃(判定标准1.0ppb)和氯霉素项目(判定标准0.3ppb)的检测,致使内地水产品暂停供港,直到2006年底才全面恢复。
2007年6月28日美国食品和药品管理局(FDA)发布警告,禁止中国鲶鱼、鲮鱼、虾和鳗鱼的进口,除非国内出口商能提供相关详细材料,证明其对美出口的水产品未使用任何非法添加剂,美国才对该出口商的产品予以放行。
美国贸易壁垒警告带来的冲击已在7月份明显体现。
仅以虾类产品为例,2007年7月,广东对美出口1855吨,同比下降24.2%,占7月份广东出口总量的28.6%。
在美国宣布禁令之后,欧盟国家随即宣布将对这些产品实行严格的安全控制措施。
7月份广东对欧盟出口虾类产品仅122吨,同比急降61%。
以上这些贸易摩擦,致使广东水产品出口呈下降趋势。
广东水产品出口贸易额占整个广东外贸的比重较小,但却是广东东西两翼经济欠发达地区相对重要的出口产品,也是沿海渔民最主要的收入来源,涉及渔民、水产养殖户达几百万人;再加上加工、饲料等产业链的其他环节,影响的范围和人数就更大了。
二、广东水产品出口所遭遇贸易摩擦的原因分析 1.发达国家大幅提高了进口农产品的门槛,加大了水产品的出口风险。
近年来一些发达国家为了加强对本国农业生产者利益的保护,利用卫生安全、质量认证、标签、包装、环境保护、计量单位等设置技术性贸易壁垒,来限制外国农产品进入。
其中,最常用、影响最大的是利用卫生安全设置技术壁垒。
对进口农产品技术性贸易壁垒层出不穷,安全卫生要求越来越高。
近年来,虽然广东省水产品出口迅速发展,但面临困难和问题还很多,农药残留问题已成为出口水产品首要的安全卫生问题和技术贸易瓶颈。
2.贸易保护主义抬头,国际农产品贸易竞争环境依然极不公平。
事实上,即使发达国家能够很好地履行《农业协定》规定的削减农业补贴义务,但其可用“黄箱”补贴空间仍然较大。
据WTO资料显示,从2000年开始至WTO新一轮谈判达成新农业协定前,欧盟每年仍然可为农业提供高达769亿美元的“黄箱”补贴,日本为284亿美元,美国为191亿美元,而我国仅为485亿人民币。
从“黄箱”补贴约束水平相当于农业总产值的比重看,欧盟为25%,日本为41%,美国为9.5%。
发展中国家中,除墨西哥达34%外,其它国家的这个比例均不超过4%的水平。
与此同时,发达国家继续对农产品提供巨额出口补贴,也造成了国际农产品贸易的严重扭曲,竞争环境依然极不公平。
3.出口市场过于集中,产品过于单一。
广东水产品主要销往我国香港地区、美国、日本和欧盟市场,销售市场集中。
渔业产业结构在很大程度上还难以适应国际市场的需求。
其主要表现:传统养殖品种多,名特优新品种少;天然捕捞产品小规格、低龄低质品种多,大规格、高龄优质品种少;出口产品原料、半成品多;附加值高、名牌产品少;特色价高的产品少,竞争性强价格低的产品多。
主要集中在虾类产品、鳗鱼、低价值冻鱼和冰鲜鱼类等品种,高附加值的养殖鱼类的加工出口尚未形成拳头产品和规模优势。
以虾类产品为例,2007年1月~7月,美国、中国香港和墨西哥三大市场占广东虾类产品出口量的近六成,而且同期“制作或保藏的小虾及对虾”出口量占出口总量达八成。
这种市场集中度较高、产品过于单一的出口结构不利于规避风险。
4.技术标准不统一,容易引发冲突。
中国进入WTO之后,在国内标准与国际标准上出现不协调的情况:有些标准高于国际标准,结果进口国就用中国国内的高标准去对待中国出口的商品,从而加大了中国出口商品成本;有些国内标准低于国外标准,结果引发进口国对中国商品的技术性贸易壁垒。
今年的水产品输美事件,就存在国内药残标准与美国药残标准不对接的情况。
综上所述,致使广东水产品出口下滑的最主要的原因是国外对我实施贸易壁垒,频繁制造贸易摩擦。
三、广东应对水产品出口贸易摩擦的对策措施 1.整顿外贸秩序,优化海洋产业结构。
各级政府及其相关部门应加大宏观调控力度,进一步整顿外贸秩序,严格制止水产品出口企业相互倾轧、低价竞销,减少国外对我出口水产品进行反倾销的借口。
另外,还要从根本上改变我国水产品低价的形象,实现水产品出口增长方式的集约化转变,通过高质量和适宜价格扩大出口,扩大市场份额。
从产业规划、资源整合和环境保护的角度来考量广东省水产品产业的发展取向,实现“标本兼治”规避风险。
优化海洋产业结构,变“一条腿走路”为“四轮驱动”,通过适当补贴的方式,引导渔民生产、养殖特色水产品,拓宽水产品产业链条,缓解生产膨胀造成的市场压力,又能够最大限度地规避风险。
2.努力开拓多元化出口市场,增强抵御贸易壁垒风险的能力。
推进水产品出口贸易,必须拓宽国际市场的空间和领域,不断提高水产品在国际市场的占有率,实现水产品出口的稳步增长。
国际市场不少水产品价格是国内市场的十倍到三十、五十倍,市场潜力巨大。
在巩固原有市场的基础上,开拓新兴市场包括东盟、俄罗斯、中东地区、南美地区等。
3.加速各类标准的制定,与国际接轨。
在今后的水产品生产、养殖、饲料配方、添加剂的选择、药品的药量、药品的范围等方面,都需要与国际对接,避免无谓损失。
广东水产品出口企业应随时关注主要出口市场的进口要求和检测标准,采取国际通用标准组织生产加工,提高水产品的出口检测水平。
4.构筑水产品质量保证体系,打破技术性贸易壁垒。
质量安全问题是现阶段制约广东水产品出口的主要障碍。
构筑质量保证体系,强化水产品质量安全管理,是提高出口水产品竞争力、跨越发达国家设置的市场“高门槛”的有效手段。
一是要加强海洋监督管理,改善渔业生产环境。
建立渔业生产环境监测制度,定期组织开展海水水质、底质、生物体质量监测工作,每年定期发布海洋环境质量和渔业生态环境状况公报。
二是加强渔业生产环节管理,严格控制生产加工用药。
指导水产养殖者合理用药,出口养殖品必须符合美国、欧盟、日本等产品进口国的相关规定,并建立水产养殖全程跟踪和溯源制度。
三是建立健全水产品质量监督检验机构。
广泛收集发达国家最新农残技术标准。
重点开展大宗出口产品的药残、重金属含量、渔用饲料质量、渔业环境检测,引导企业走“清洁生产”之路。
5.建立健全水产品出口预警机制和防护体系。
预警机制应包括出口水产品种类预警、数量预警、价格预警和贸易壁垒预警。
政府的作用主要体现在决策层面。
对内要建立信息披露机制和政策协调机制,要将市场信息和政策以及政府在国际上谈判的结果,充分及时地披露给企业;对外要加强对世界各国的公关,赢得支持。
发挥各相关政府职能部门以及行业协会作用,形成一个系统、协调、快速反应的贸易壁垒应对防护体系。
首先建立和启动了技术壁垒风险预警预报体系。
以省、市标准与编码信息所的数据库为依托,加大投入补充国际上最先进的标准。
其次,主动参与WTO/TBT评议机制,争取话语权。
根据当地出口产品的实际情况,积极组织参与TBT通报的评议,使企业代表通过TBT评议参与国际TBT问题的讨论和对话。
一是能及时反映我方意见,尽可能延缓、降低甚而消除可能因TBT造成的损失;二是能针对国外技术贸易壁垒和安全法规的制定和变化,尽早提出应对措施;三是能促进企业产生危机感,及时和准确地了解国外市场准入的法律法规及市场动态,从而积极主动地做好应对准备。