中国与欧盟贸易关系的战略研究
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浅析影响中欧经贸关系发展的因素(一)〔论文关键词〕中欧经贸关系现状影响因素〔论文摘要〕20世纪90年代中期以来,欧盟大幅调整政策,中欧政治关系迅速发展,高层领导人互访频繁。
受政治影响,双边贸易迅猛增加,中欧经贸关系进入了一个全面发展时期,呈现出快速增长、稳步发展和日益加深和扩展等重要特征。
但是我们也应该看到,由于中国和欧盟在国际舞台上的地位目前同时处于上升趋势,相互间如何处理双边互动关系、实现“双赢”,成为一个日益重要研究课题。
一、中欧经贸关系的现状1992年以来,中国与欧盟的经贸关系得到了长足的发展。
中欧经贸关系主要包括贸易往来、对华投资和经济合作三方面的内容,呈现出阶段性发展的特点及其他一些特点。
具体是:1、中欧贸易发展速度呈明显加快之势。
贸易总量不断上升,贸易逆差不断缩小,1997年迅速变为顺差,2002年则出现了90多亿美元的顺差。
2、中欧贸易地位不对等。
中欧贸易额占中国贸易总额的15%左右,但欧盟对中国的贸易依赖性则小得多,出口额占欧盟进口额比重不到2%,进口额占其出口额的比重仅在1%左右。
中国对欧盟的贸易依赖性要高得多的现状也导致了中欧贸易谈判地位的不对等。
3、进出口商品结构不断优化。
20世纪90年代以前中国向欧盟出口主要为传统的大宗商品及轻工产品,进口的主要是成套设备及钢材等产品。
以后进出口结构有了一些变化,但进口商品仍以工业制成品为主,而出口产品除初级产品外也开始有了工业制成品。
4、欧盟在华直接投资发展速度相对缓慢,投资质量相对较高。
欧盟在华直接投资主要特点是投资项目规模大、技术含量高;投资部门分布广;投资形式多种多样;投资主要集中在长三角地区。
5、双边经济技术合作逐步机制化。
二、中欧经贸关系发展中的受制因素虽然中国和欧盟之间经贸交往发展迅速,双边关系日益密切,与此同时双方之间贸易摩擦仍不断发生,究其原因,主要有以下几点:(一)政治方面。
1.中欧经贸关系始终受到官方政策影响。
1975年中国与欧共体建立了外交关系,为中欧经贸合作创造了必要的条件。
中国与欧盟的经贸关系随着我国经济的持续高速增长,对欧美诸国连年贸易顺差,我国出口商品在国外频频遭遇反倾销调查。
根据世界贸易组织报告统计,截止至2003年,国外对华反倾销案达503起,涉及4000多种商品,给我国造成上百亿元人民币损失,并导致几十万工人失业或潜在失业。
我国已成为世界各国反倾销和保护措施的最大受害国之一。
欧盟是我国最重要的经贸伙伴之一,但我国同时也是欧盟反倾销措施的主要对象。
一、我国与欧盟双边经贸合作的主要情况1.我国与欧盟互为重要的贸易伙伴除我国香港特别行政区外,欧盟是我国的第三大贸易伙伴,仅次于日本和美国,是我国的第三大出口市场和第二大进口来源地。
根据我国海关统计,2003年我国对欧盟出口占我国总出口的15%,与2002年基本持平,我国从欧盟进口占我国总进口的14.7%,比。
2002年高出1个百分点。
2.欧盟是我国利用外商直接投资的主要渠道在1997至2003年间,欧盟对华实际投资持续超过美国,成为我国利用外资的第二大来源。
在过去的6年中,欧盟对华直接投资实际金额共近300亿美元。
同其他投资伙伴相比,欧盟对华直接投资项目规模大,截止2003年底,欧盟对华投资规模平均每个项目为354.97万美元,主要是中小企业围绕大型企业投资,且集中于第二产业尤其是制造业,引进、转让的技术有较高水准。
3.欧盟也是我国引进政府贷款的重要合作者欧盟是我国利用外国政府贷款较集中的地区。
根据我田的统计资料,截止2003年底,欧盟成员国及官方金融组织累计向我国提供政府贷款协议金额约171.58亿美元,占外国政府和官方金融组织向我国提供贷款总额的44%。
自1993年以来,我国共接受欧委会及其成员国对华无偿援助约计4亿美元。
二、欧盟对华反倾销情况顾名思义,所谓反倾销是指进口国反倾销当局依法对进口国产业造成了损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施,以抵消损害后果的法律行为。
随着欧盟一体化建设的加速进行,地缘经济政治利益更趋一致,反倾销作为其方便易行、见效快的强有力保护手段愈来愈频繁地付诸实施,矛头直指我国大宗出口产品,自1979年8月欧共体对我国出口的糖精及其盐类反倾销以来,到2003年,对我国反倾销案高达400多起,涉及五矿、化工、轻纺、机电、医保等400种商品,其中裁定倾销成立的占60%以上,其立案数、裁定率均居世界各国之首,使我国成为欧盟反倾销措施的主要打击对象,许多产品无力与欧盟同类产品相竞争,被迫退出欧盟市场。
中欧贸易摩擦原因分析及对策思考近日来,中国和欧盟之间的贸易摩擦不断,从光伏产品到葡萄酒,再到不锈钢管,中欧贸易战火药味越来越浓。
这种紧绷的贸易形式从年初开始加剧:1月26日,欧盟对中国出口到欧盟的草酸发起反倾销调查;2月3日,欧盟决定维持对中国奥古曼胶合板征收反倾销税;3月15 日,欧盟对中国输欧玻璃纤维征收反倾销税;3 月24 日,欧盟决定维持对中国碳化钨反倾销措施;4 月19 日,欧委会发布公告,对中国豆蛋白发起反倾销调查;5 月14 日,5 月14 日,欧盟委员会宣布对中国产铜版纸征收反倾销和反补贴税,16 日,商务部宣布对原产欧盟的马铃薯淀粉征收反补贴税……自2004 年欧盟成为中国第一大贸易伙伴来,中欧之间的贸易摩擦也逐渐升温,表面上看中国对欧盟巨额的贸易顺差是导致摩擦的直接原因,但是在顺差背后还有很多导致摩擦产生的更深的原因值得我们去思考与分析。
一、中欧贸易摩擦的深层次原因。
经济全球化、贸易自由化以及产业转移是中欧国际贸易摩擦频发的深层次原因。
经济全球化和贸易自由化过程中必然伴随着国际贸易摩擦。
生产的全球性和统一的世界市场在客观上要求各国具有趋同的各种市场制度、规则,而在目前和相当长的未来这是不可能实现的。
经济全球化与国际产业转移相伴而生,发达国家和地区向发展中国家实施产业转移,在全球化进程中欧盟的传统产业被逐渐转移到中国等发展中国家。
而传统产业对就业具有很大的吸纳能力,因此传统产业的转移造成了欧盟国家的失业和经济增长率下降,于是反对中国产品的声音甚嚣尘上,欧盟国家也因此对中国产品以各种理由设限。
同时,随着其比较劣势的传统产业不断向中国等发展中国家的转移,其具有比较优势的高新技术产业却出于技术保护而不向中国出口,最终必然会导致发达国家贸易逆差的产生,从而形成中欧间频繁的贸易摩擦,而在贸易摩擦中发展中国家始终处于被动地位。
1. 全球经济衰退导致发达国家贸易保护主义加深,从而加剧中欧之间贸易摩擦。
中欧经贸关系研究(1)论文摘要:欧盟是一个发育成熟的大市场,其商品、科技、劳务、服务和旅游都非常发达。
整体实力在世界经济中占有重要的地位,生产总值超过美国居世界第一,贸易额占世界贸易总额的40%,是世界上第一大经济贸易集团。
因此加强与欧盟的经贸合作对发展我国经济,具有重要的历史意义和现实意义。
作为世界最大经贸集团,中国和欧洲经济互补性很强,经贸发展潜力仍然很大。
20世纪90年代中期以来,中欧经贸关系进入“历史最好时期”。
这不仅表现为中欧经贸往来规模的不断扩大和质量的日益提高,而且还得到了强有力的政治支持和法律保障。
由此可见,进一步加强两国间贸易关系,互利共赢,共同发展,而不断升级是市场经济理论发展的必然哲理。
因此,发展中欧贸易关系有利于推动双边经济增长和促进社会进步。
论文关键词:欧盟;经济互补性;直接投资;技术壁垒;贸易逆差一、前言我国与欧盟自1975年建交以来,双边贸易发展迅速。
据中国海关统计, 2003年,中欧贸易额为1252.2亿美元,首次突破千亿美元;2011年,中欧双边贸易再创新高,达到1772.8亿美元;2005年双边贸易突破两千亿美元大关,达到2173.1亿美元;2006年,在世界经济增速普遍放慢的形势下,双方贸易仍呈较快增长势头,贸易额增加到2723.1亿美元,直至2007年全年我国与欧盟双边贸易额达到3561.5亿美元,比上年增长27%。
2008年中欧双边贸易总值为4255.8亿美元,增长19.5%,分别高于同期中美、中日双边贸易增速。
中国与欧盟均既是贸易大国。
2006年中国从欧盟进口总值达903.3亿美元,同比增长22.7%;中国向欧盟出口额为1819.8亿美元,比上年增26.6%。
2007年我国对欧盟出口2451.9亿美元,增长29.2%;自欧盟进口1109.6亿美元,增长22.4%。
2008年自欧进口1327亿美元,增长19.6%;对欧盟出口2928.8亿美元,比上年增长19.4%。
深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系——中国对欧盟政策文件文章属性•【缔约国】•【条约领域】外交•【公布日期】2014.04.02•【条约类别】其他•【签订地点】正文深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系——中国对欧盟政策文件(2014年4月)自2003年10月中国政府发表首份对欧盟政策文件以来,中欧全面战略伙伴关系实现首个十年的重要发展。
中国与欧盟以年度领导人会晤为重要引领,以政治、经贸、人文为三大支柱,发展全方位、多层次、宽领域合作,深入推进全面战略伙伴关系。
中国是欧盟第二大贸易伙伴,欧盟连续十年保持中国第一大贸易伙伴地位,双方年度贸易额突破5500亿美元,人员往来超过每年500万人次。
双方合作应对国际金融危机,推进全球治理改革,就重大国际和地区问题加强沟通协调,为促进世界和平、发展、合作作出重要贡献。
首份《中国对欧盟政策文件》得到有效执行,为推动中欧关系发挥了重要指导作用。
在中欧全面战略伙伴关系步入第二个十年的重要时刻,中国政府制订第二份对欧盟政策文件,目的是在总结过去十年中欧关系发展成就的基础上,结合国内外形势发展,昭示新时期对欧盟政策目标,规划今后五到十年合作蓝图,推动中欧关系实现更大发展。
第一部分抓住机遇深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系中国发表首份对欧盟政策文件十年间,世界、中国和欧盟都在不断发展变化。
世界多极化、经济全球化深入发展,文化多样化、社会信息化继续推进,新兴市场国家和发展中国家整体实力增强,各国相互依存和利益交融不断加深,和平、发展、合作、共赢成为时代潮流。
但世界仍然很不安宁,影响世界和平与发展的不稳定不确定因素增多。
中国综合国力大幅度提升,在重大国际和地区事务中发挥着举足轻重的作用。
但中国仍是一个发展中国家,发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。
中国致力于对内全面深化改革,努力实现全面建成小康社会的目标,对外坚持扩大开放,坚持走和平发展道路,推动建设开放型世界经济,建立以平等互信、包容互鉴、合作共赢为核心的新型国际关系,为维护世界和平、促进共同发展作出更大贡献。
xx贸易争端分析xxxx006长久以来,中国是全球贸易摩擦重灾区,而美国是对华贸易摩擦的首要发起国已是一个不争的事实。
但随着中国入世,全球化程度的不断加深,我们可以发现,欧盟正取代美国成为对华发起争端的重要国家。
中欧贸易摩擦不像中美和中日争端那样具有强烈的国际政治色彩,而更多地是从纯经济角度出发。
与美日贸易争端相比,中欧贸易争端不仅是经济全球化进程中的一个正常实践,而是随着全球化的进展具备了更多的时代特征。
一.xx贸易关系发展史(一)中欧贸易起步阶段(中欧建交-1996年)由于意识形态和国家政策问题,中欧经贸发展并不顺畅,但总体来说,双方贸易关系发展还是健康的。
双方的贸易合作不仅拓展到欧共体各个层次,而且很快不如正规化,契约化,双方的贸易规模不断扩大。
(二)中欧贸易发展战略转折阶段(1996-2002)这一时期,欧盟出于自身战略的需要和重大实际利益的考虑,开始改变一直相对轻视亚洲与中国的政策。
在这一阶段,中欧关系开始发生具有战略意义的转变,而相对与中国,欧盟方面更为积极主动。
其在此期间公布了一系列涉及亚洲,特别是中国的重要政策文件。
(三)中欧贸易发展新时期(2003至今)中欧双方高层领导人频繁互访,明确建立中欧全面战略伙伴关系。
这一阶段的特点是:在中国,欧盟和世界局势进一步发生重大变动的背景下,中欧在双边关系和国际问题上出现愈来愈多的共识与共同利益,同时也面临着新的挑战。
二.xx贸易争端总体情况自1979年首次对中国出口的糖精等产品进行反倾销调查以来,欧盟对中国反倾销案件数居全球第一,占对中国反倾销案件数的20.7%。
统计显示,在欧盟各国市场上出现的中国商品已经由原来的以原材料及初级产品为主转向与机电产品、高科技产品并重的局面。
相应的遭遇欧盟反倾销的产品也越来越广泛。
近几年来,由于中国对欧盟出口结构的升级,有关机电产品的案件有所增加。
此外,欧盟对我国反倾销的调查也越来越严格且征收反倾销关税幅度较高,还制定了在反倾销问题上的反规避规定,对我国出口产品带来了长期的阻碍。
中国与欧盟自由贸易协议(FTA)研究1文件全文2 欧盟各国对加速与中国洽谈投资协议及FTA的立场3我国政府作为2013年李克强总理访问欧洲期间,中国和瑞士达成自由贸易协定,绝大部分产品将实现零关税。
中国和瑞士都是对国际贸易依存度很高的国家。
瑞士近百年以来经济高度依靠进出口贸易,大部分消费品依靠进口,而其工业产品70%以上销往国外。
和瑞士签订FTA的主要意义为:瑞士是世界永久中立国,在进行各种国际行为的时候受其他各方面的影响较少。
瑞士的地理位置位于欧洲中部,这就为中国企业的国际化发展提供了一个在欧洲的立足之处。
FTA协议意味着签订的双方相互承认对方市场经济地位,这对于中国的意义是非常重大的。
瑞士的这一行为对其他欧洲发达国家的影响是非同小可的。
2013年4月冰岛和中国签订FTA 协议曾经引起很大的轰动,约两个月后和瑞士达成自由贸易协定。
FTA的签订,受惠的是双方两个国家,在当前欧洲地区债务危机蔓延,经济发展低迷的状况下,“开拓新局面,向前发展”是各个执政当局的应有作为。
冰岛、瑞士和中国对待自由贸易的做法在欧洲甚至世界会形成波动影响,推动欧盟内部更多的支持者来推动和中国的自由贸易,而不是贸易保护。
在整个欧盟地区走出经济困境缓慢的状态下,有个别地区首先推动本国经济恢复,这也是必由之路,特别是对国际贸易依存度高的国家。
在今天不能忽视中国这样一个巨大的发展中国家市场,其消费潜力是巨大的,特别是和中国贸易较大的国家。
如果中国政府能够逐渐的实现突破,和欧洲地区国家逐步形成FTA协定,这对于中国当前的深化改革,实现产业升级各方面来讲是非常重要的策略。
欧盟绝大部分国家都是当今世界上经济最发达的国家之一,而中国是世界上最大的发展中国家,双方经济发展水平相差较大。
也正是因为中国、欧盟经济上的差异,导致了双方较强的互补性,因此具有较大的合作潜力。
欧盟工业化程度较高,技术设备先进,具有较雄厚的资金实力和丰富的管理方法和经验,这些都是当前中国在深化改革的道路上需要的。
浅析中国与欧盟经济贸易关系及其发展趋势作者:吴思思来源:《致富时代·下半月》2011年第03期摘要:2010年是中欧建交的第35个年头,从经济外交视角考察双边经贸关系具有重要意义。
欧盟的经济政策已经对世界经济产生了越来越大的影响,一直为世界各国所关注。
本文通过对中国与欧盟近十年经济贸易方面的研究,以静态的方式,从贸易历史到发展现状,再浅析了中国与欧盟经济贸易发展所存在的问题。
现如今我们能做到的是从政策上改善中欧贸易发展的环境,使其朝着更好的方向发展。
关键词:欧盟;经济贸易;反倾销政策;经贸合作一.中国对外贸易的整体情况当前中国外贸发展面临的环境是很有利的。
世界经济贸易开始持续温和复苏,发达国家的经济贸易低速增长,而发展中国家经济贸易增速较快,远远快于发达国家。
从国内经济形势来看,我国经济持续高速增长,固定资产投资加快增长,外商投资规模不断扩大,经济结构的升级不断加快,我国的综合经济实力不断上升二、中国与欧盟之间的贸易发展问题1.技术性贸易壁垒.欧盟各国经济、技术实力普遍较强,因而欧盟国家是最先意识并研究国际贸易中技术性贸易(Technical Barriers to Trade,以下简称TBT)的国家,同时也是设置TBT最严重的国家。
调查表明TBT已成为阻碍我国出口产品进入欧盟市场的首要的非关税壁垒。
2.歧视性的反倾销政策。
欧盟是最早发起对华反倾销的地区,也是外国对我国实施反倾销案诉讼最多的国家。
截止2003年底,欧盟已发动98起针对中国产品的反倾销申诉。
进入2004年,这一势头有增无减,年度立案数量大幅度增加到9起,涉及产品包括手动叉车、铸铁井盖、碳酸钡、聚酯长纤维面料、三氯异氰尿酸、镁砖、不锈钢紧固件、颗粒状聚四氟乙烯树脂、酒石酸等,这些产品均属中国出口欧盟的重要产品。
3.取消普惠制待遇。
从1995年开始,欧盟分两阶段(1995—1998年和1998—2004年)逐渐了削减对中国产品的普惠制待遇。
现代经济信息160浅谈中国与欧盟之间的贸易关系李梦泽 天津交通职业学院摘要:本文分析了当前我国与欧盟这世界两大经济体之间的贸易关系发展现状,认为在整体上双方处于稳定向前发展的状态,但是由于竞争性、贸易壁垒以及贸易逆差等因素的存在,一定程度上制约了两者关系的顺利发展。
针对存在的问题,给出了几点推动中欧贸易关系发展的建议。
关键词:中国;欧盟;贸易关系;问题对策中图分类号:F740 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)010-0160-01中国和欧盟分别作为是世界两大重要的经济体之一,彼此之间保持着长期稳定的贸易关系。
整体来看,两者的贸易关系仍处于良好且不断向前发展的状态,但是其中也存在着一些矛盾和摩擦,不利于中欧双方的经贸关系的进一步深化和发展;同时“一带一路”战略又为中欧贸易带来了新的发展机遇。
本文将从中国和欧盟贸易关系的现状入手,重点分析影响两者之间关系发展的因素,为推动中国和欧盟之间贸易关系发展提供一定的理论参考。
一、中国和欧盟的贸易关系现状我国与欧盟贸易关系的始于20世纪90年代,并在这十几年间得到了快速的发展。
从贸易额来看,数据显示,2014年中国与欧盟间货物贸易达4672亿欧元,其中欧盟对中国进口额增长了8%,高达3024亿欧元,创造了新的历史记录对中国的出口额增长了11%,达到1647亿欧元,与十年前相比,增长了三倍。
中国是欧盟第二大贸易伙伴,仅排在美国之后,2014年中欧货物贸易额占欧盟对外贸易总额的14%。
2016年,仅前九个月,欧盟与我国之间的进出口贸易总额就达到了4178.1亿美元。
近年来,中国一直是欧盟第二大出口市场和第一大进口来源地。
由此可见,我国与欧盟之间的贸易一直处于稳定快速发展的状态,合作在不断加强和深入,我国在欧盟的对外贸易中有着十分重要的位置。
另外,从中国与欧盟的贸易结构来看,彼此之间的合作也在不断加强。
我国对欧盟从最初的更多传统商品的出口和成本设备的进口,逐渐变得更加多样化。
《中国外资》 2021年3月(上)第5期36全 球LOBAL ECONOMY 2020年欧盟27国与中国货物贸易在疫情中双向增长,欧美贸易则双向下降。
在欧盟前十大货物贸易伙伴中,中国是唯一实现贸易双向增长的。
■ 文/冯迪凡中国成欧盟最大贸易伙伴全球贸易格局面临调整2020年,中国首次取代美国成为欧盟最大贸易伙伴。
这一最新数据由欧盟统计局日前发布,2020年欧盟27国与中国货物贸易在疫情中双向增长,欧美贸易则双向下降。
在欧盟前十大货物贸易伙伴中,中国是唯一实现贸易双向增长的。
根据欧盟统计局的数据,2020年,欧盟对华出口商品2025亿欧元,增长2.2%;欧盟从中国进口商品3835亿欧元,增长5.6%,中欧贸易总额达到5860亿欧元(约合4.5880万亿元人民币)。
此前,商务部外贸司司长李兴乾曾表示,2020年中国外贸逆势增长、好于预期,并刷新历史纪录,书写了一部跌宕起伏、鼓舞人心的励志故事,一季度急剧下降,二季度攻防转换,三季度、四季度稳步回升,逐月向好,走出一条令人振奋的“V”形反转曲线。
商务部研究院外贸所所长梁明表示,2020年我国外贸进出口数据十分抢眼,这首先与疫情下国际市场的需求有很大关系。
另一方面,我国在稳外贸、稳外资方面出台的相关措施也起到关键作用。
梁明认为,从目前来看,2021年全年中国外贸(占世界比重)的份额以及总额应该还会再创新高,这一趋势还将延续。
首次取代美国成欧盟最大贸易伙伴2020年,欧盟进出口贸易均出现下降趋势,其中欧盟总出口额为19316亿欧元,同比下降9.4%;总进口额为17143亿欧元,同比下降11.6%。
不过,在疫情冲击下,中欧贸易量再次实现逆势增长。
中国驻欧盟使团团长张明此前表示,去年中国对欧盟进出口增长5.3%,中国跃升为欧盟第一大贸易伙伴,这充分体现了中欧经贸合作的强劲韧性和重要性。
根据中国海关总署数据,2020年中国与欧盟的进出口总额为4.5万亿元,同比增长5.3%。
关于中国与欧盟的经贸关系现状及未来的发展趋势研究[论文摘要]中国与欧盟分别是全球最大的发展中国家和区域经济集团,是当今世界舞台上促进全球经济发展的两支重要力量。
中国与欧盟建立全面战略伙伴关系以来,在全球化和国际格局快速变化的背景下,中欧经贸合作关系得到长足的发展,并且已经超越了双边范畴,具有日益重要的全球战略意义。
虽然双方在政治和经济领域的许多问题上仍然存在分歧,并且在一定程度上受到了2008年金融危机的冲击,在发展的过程中出现波折,但总体的发展前景仍然是积极的。
21世纪,我们必须进一步加强中欧全面战略伙伴关系,以达到双方互利共贏的目的。
[论文关键词]中欧经贸合作;现状;发展趋势中国与欧盟分别是全球最大的发展中国家和区域经济集团,是当世界舞台上维护和平与促进发展的两支重要力量,全面发展同欧盟及其成员国长期稳定的互利合作关系,是中国外交政策的重要组成部分。
2004年中欧建立全面战略伙伴关系,为中欧关系的持续健康发展奠定了坚实基础。
欧盟自2004年起跃居中国第一大贸易伙伴,中国也稳居欧盟第二大贸易伙伴地位,同时欧盟还是中国吸收外资最重要的来源地之一和技术引进第一大来源地,中欧双边经贸合作的领域与范围不断向纵深发展。
一、中国与欧盟的经贸关系现状1. 中欧双边贸易关系稳定发展在中欧合作的诸多领域中,经贸关系是最具活力、收获最多的领域之一。
进入2世纪以来,伴随着中国加入世界贸易组织(WTO),中欧双边贸易在原先基数较大的基础上又得到了突飞猛进的发展,以大约每3年就翻一番的速度增长着。
如今,“中国制造”在欧洲市场上已随处可见。
根据中国海关总署统计,2004-2007年中国对欧盟年均进出口额增长率在27%以上,欧盟一跃成为中国第一大贸易伙伴。
2007年中欧进出口总额达到3561.5亿美元,同比增长27%,其中中方出口 2451. 9亿美元,增长29. 2%;进口 1109. 6亿美元,增长22.4%,欧盟在中国对外贸易中的占比上升至16.4%,占到中国总出口额的近1/5。
中国—欧盟关系评估论文摘要:中国-欧盟关系对于彼此和国际社会而言都举足轻重,中国-欧盟关系为世界经济发展提供动力,为确保世界和平与稳定不断努力。
同时我们也必须意识到,两者只有在深化全方位合作的基础上才能实现各自的利益,提升国际地位。
本文试图通过传统的国际政治学研究方法来评估中国与欧盟关系的重要性。
结合本文内容,中国—欧盟关系的评估大体基于两个层面:历史分析:从政治经济交往、数据统计、各方利益来论证;理论分析:基于基本的哲学伦理推理,从新现实主义与新自由主义的角度出发。
一、中国-欧盟关系概况从历史进程来看,经济利益是中国—欧盟关系的基石,欧盟加深与中国的合作最初就是一种经济利益的诉求。
自丝绸之路时代开始,中国与欧洲大陆关系里最重要的支柱就是贸易往来。
如今,贸易关系更是塑造中国—欧盟紧密关系的最关键环节[1]。
根据进出口数据统计,自2000年开始中国就已成为了欧盟非欧洲贸易伙伴中的第三大贸易伙伴,而这仅仅是中国—欧盟关系逐步加深过程中的一个环节,这种关系的发展是彼此经济力量和状况的必然结果[2]。
所以,中国—欧盟关系中两方最大的共同利益就是经济利益,这也是中国—欧盟关系的起点和根本诉求。
经济纽带也是推进中国—欧盟政治关系的开关。
在互赖性极强的贸易关系之上,中国—欧盟政治关系才能走入一个全新的阶段,在这个阶段中,中国—欧盟也将在经济合作基础上开展全方位的合作。
虽然中国和欧盟国家间在地缘上彼此远隔千山万水,但中国与欧盟对于一些国际问题持有相同的态度:特别是反对单边主义,寻求将多边主义作为解决各种国际问题的途径[3]。
这种政治关系增强的过程,实际上也为日后经济关系的稳固起到了积极的作用。
在经济前提稳固后,中国—欧盟双方就会在国际社会中寻求自己的角色。
总而言之,中国与欧盟都需要在国际社会中建立多边合作的平台。
如果中国和欧盟彼此能建立起更亲密、互惠的战略伙伴关系,他们就能在塑造全球多边体系的过程中起到决定性的作用[3]。
中国与欧盟贸易关系的战略研究欧盟是当今世界上最发达的区域经济集团,同时又构成了我国出口贸易三个主要的区域市场之一欧洲市场的主体。
世纪之交,美国经济的减缓,日本经济的下滑,使得与欧盟贸易成为关系我国对外贸易发展的一个重要因素。
本课题研究试图从战略高度对中国与欧盟之间的贸易关系做一探讨,以把握其长期发展的脉络。
一、中国与欧盟的双边贸易政策(一)中国与欧盟贸易的总量分析。
第一,中国对欧盟贸易的发展。
中国与作为一个区域性经济集团的欧共体及欧盟的贸易关系,经历了一个长期的发展过程。
自我国改革开放以来,双边贸易有了长足的发展,见表1。
21年中,我国对欧盟的进出口总额增长了13倍,出口增长了15倍,进口增长了12倍,净出口从逆差2亿多美元到顺差近50亿美元。
可以说,这段时间对欧盟贸易的发展使欧盟成了我国对外贸易三大市场之一。
第二,中国对欧盟贸易的阶段性发展。
我国对欧盟的贸易在过去的21年中显示出明显的阶段性发展。
从总量上看,我国与欧盟的贸易发展形成三个阶段,1985年以前进出口总额在百亿美元以下徘徊,1986~1992年在百亿美元阶段逐步走高,向上发展,1993年以后,增长速度明显加快,短短九年间,在高水平上实现了翻番。
此外,如果与欧盟在这一期间扩张的进程结合起来,1986年和1995年的数字分别与上一年相比,增长率分别达到39%和28%,可以主要看做是欧盟吸纳了新的成员所产生的影响。
从进出口的对比关系上看,以1997年为界可以分成两个阶段。
之前我国对欧盟的贸易表现为逆差,其间又可以分为三个阶段:1984年以前,双边贸易基本持平,逆差不大;1984年以后,贸易的增长伴随着逆差的扩大,1989年达到峰值,入超接近43亿美元;其后的七年中有五年维持在20亿-30亿美元之间。
自1997年开始,我国对欧盟贸易长期的入超现象得以改变,这一现象在1996年已经显现征兆,该年逆差接近为零,并在1997年迅速转变为数十亿美元的顺差。
第三,中国与欧盟的双边贸易地位。
在我国对外贸易中,欧盟与美国和日本并列为三大市场。
在出口方面,我国的三大主要出口市场依次是美国、日本和欧盟,1999年分别占我国出口额的比重为21.5%、16.6%和15.5%,三者共计53%,如果考虑到经香港转口这三大市场的份额,则比重还会上升。
欧盟位居美国和日本之后,为我国出口第三大市场。
在进口方面,我国的主要货源地依次为日本、欧盟和美国,1999年分别占我国进口额的比重为20.4%、15.4%和11.8%,三者合计47%,加上香港的转口,也可以达到50%以上。
欧盟位居日本和美国之间,为我国进口商品的第二大来源地。
从进出口两方面来看,我国与这三大市场的进出口额超过了我国进出口总额的一半。
1999年我国对这三个市场的依存度分别为,日本37%,排名第一;美国33%,排名第二;欧盟31%,排名第三。
这一位次与1997年的日本、美国和欧盟的排序相比,欧盟的地位没有发生变化,仍排在第三。
但是,从依存度的动态发展来看,对日本的依存度基本未变,对美国的依存度提高了近4个百分点,对欧盟的依存度提高了近5个百分点。
在这种情况下,考虑到美国自2001年国内经济开始减缓,日本经济长期不振的国际大环境,欧盟经济的相对平稳发展,使得我国对与欧盟的贸易关系具有了更大的依赖性,欧盟市场对我国出口贸易的稳定与增长具有了更为重要的意义。
我国对欧盟的进出口贸易在欧盟的进出口贸易中所占的地位可以揭示欧盟对华贸易政策的特征。
根据1997年的数据,欧盟向主要贸易伙伴的出口,美国占19.6%,瑞士占7.4%,日本占5%,俄罗斯古3.5%,中国占2.3%,仅排在第五位,且与排在第一位的美国相差七八倍,就是与瑞士这样的小国相比,也仅为其1/3;欧盟从主要贸易伙伴的进口,美国占20.5%,日本占8.9%,瑞士占6.7%,中国占5.6%,排在第四位,与排名第一的美国相比,约为其1/4强,与瑞士还有1个百分点的差距。
这一状况决定了我国国内市场在目前双边的贸易发展中能够对欧盟贸易政策产生影响的水平。
综合上面的分析,可以得出这样一个结论,即欧盟市场对我国进出口贸易发展的重要性超出了我国市场对欧盟进出口贸易发展的重要性,显示出在双边贸易政策调整以及贸易谈判中,我国处于不利的地位。
反倾销调查问题。
根据世界贸易组织的最新统计,我国是世界上出口产品受到反倾销调查最多的国家,自1978年以来,已经有29个国家和地区对我国出口产品发起了422起反倾销调查,而其中欧盟占90起,排名第一。
此外,欧共体也是对我国出口产品第一家提出反倾销调查的经济体。
在欧盟的反倾销法中对我国的国有企业存在明显的歧视,认定国有企业享受政府的补贴,不接受相关企业提供的成本数据,而采取所谓的按照市场经济第三国同类产品成本的方法来判断与推算我国产品的倾销事实与幅度。
单方面的数量限制问题。
1994年颁布了对从非市场经济国家进口的产品进行配额管理的办法,以欧盟统一的配额管理取代了国别限制,提高了数量限制的力度。
对我国出口欧盟的鞋、陶瓷器皿等七大类最优竞争力和发展潜力的商品设置了进口数量限制。
非关税壁垒问题。
在我国向欧盟出口的部分农产品中,通过农药残留等技术标准限制我国部分农产品对欧盟的出口,如1996年停止了从我国进口禽肉和部分水产品。
普惠制问题。
1980年欧共体给予我国出口产品以普惠制待遇,促进了我国对欧共体的产品出口。
但是欧盟于1995年开始分三个阶段实施为期十年的新普惠制度,旨在限制竞争力强的国家和地区享受这一待遇,只提供给最穷的发展中国家。
我国被列入第二类国家即属于竞争力较强的国家,被划在不再给予普惠制待遇的范围内,我国的部分产品已经在第一个阶段(1995—1998年)中毕业,如我国出口产品在第二阶段(1999—2001年)中的规模继续扩大,有可能导致国家毕业。
市场准入问题。
市场准入是欧盟手中持有的一个重要的谈判筹码,以正在逐渐扩大的欧盟市场的开放为条件,来换取对方国家开放市场。
欧盟的贸易壁垒法规是采取市场准入措施的基本法规,据此欧盟可以单方面地暂时停止其所承诺履行的义务,单方面采取提高进口关税、实施数量限制的措施,作为向对方开放市场的要价。
上述问题相信会在我国加入世界贸易组织之后,按照世界贸易组织的制度性框架可以得到妥善的解决。
我国与欧盟贸易的发展,除了地缘及历史上的原因之外,还在很大程度上受以下几方面的因素影响:1.企业开拓市场的成本。
区域性经济集团的发展水平是影响市场开发成本进而构成影响我国对欧盟贸易的一个重要因素。
欧盟在没有实施统一的对外贸易政策之前,其各个成员的国内市场相对来说是比较狭小的,加上各国市场准入的规则不尽相同,对于我国的出口企业来说,市场开发成本较高,而所能获得的市场发展潜力又十分有限。
因此,欧盟市场的吸引力长期以来远不如美国和日本那样诱人。
当欧盟的发展进入一个高级阶段,实现了统一的对外贸易政策和市场准人要求,对我国的出口企业来说,不仅扩大了市场容量,更重要的是简化了市场进入的规则,降低了市场开发成本,提高了市场的吸引力。
我国对欧盟出口自1997年以来的高度增长,反映出出口欧盟市场的成本随其一体化程度的提高而下降在企业态度上的转变。
2.区域经济集团的排他性程度。
任何一种区域经济集团,总会在成员与非成员之间勾画出种种区别,构成一种排他性的制度框架。
欧盟的封闭性特征较之单独的日本市场以及作为北美自由贸易区成员的美国来说更为明显,从而影响了我国对欧盟贸易的发展。
此外,欧盟组织的双层结构特征,也在某种程度上表现为对贸易的制约性。
当欧盟成员国进口商品时,从保护国内市场的角度出发,倾向于采取较为固定的欧盟规则;当出口商品时,一方面倾向于采用灵活的成员国标准,可以在成员国之间获得竞争上的好处,另一方面还可以利用欧盟的出口指导政策,甚至市场准入政策,帮助其出口产品的推进。
这表现为一种区域经济集团,其行为较单一国家更为复杂,在维持集团内部的利益均衡时往往会以牺牲外部利益为代价。
因此,对非成员国来说,构成排他性,提高进入的成本以及形成不稳定的贸易环境。
3.贸易转移的干扰。
欧盟内部各个成员的经济发展水平不同,产品结构不同,比较优势不同,然而却要实行统一的对外贸易政策以及市场开放政策,这就必须以中等发达水平甚至是较为落后国家的水平,作为制定对外政策的依据。
在敏感的产品上,不同成员国的游说能力,如农产品利益集团,对相应的贸易政策就会发挥较大的作用,使非成员国在相应的产品出口上面对挑战。
二、促进对欧盟贸易的战略对策(一)对我国与欧盟贸易关系的基本判断。
第一,我国与欧盟贸易将在一个稳定的体制框架内获得积极的发展。
我国已经明确把欧盟作为出口的三个主要市场之一,国内的相关政策及运行体制也纳入了这一基本判断的轨道。
欧盟推出了亚洲新战略,对我国在世界经济中的地位进行了重新定位,双边的贸易磋商机制已经建立起来并经过了十多年的运行,证明是有效的。
第二,我国经济发展速度有望在“十五”期间保持较高的增长,出口竞争力继续提高,美国和日本市场潜力在近期内发展的空间受其国内经济运行状况的限制,国际经济形势与区域经济发展的这一基本格局将有可能持续5—10年,从而提高了欧盟市场在我国发展出口贸易中的战略地位。
第三,加入世界贸易组织,为我国与欧盟的贸易关系提供了国际化规则的框架,有利于克服欧盟实施的不正当贸易政策,但是也有可能会带来更为严重的反倾销调查问题,前景主要取决于双方的政策意愿,其结果直接影响我国对欧盟出口的发展。
(二)影响我国对欧盟贸易的因素。
第一,欧盟扩展的贸易转移效应。
欧盟的扩张,不断地吸纳新的成员,就会不断地出现所谓的贸易创造与贸易转移,围绕欧盟市场的贸易格局就会不断地进行调整,对非成员国来说,肯定是一种不利的因素。
任何一种区域性经济集团,在成员国与非成员国之间都会形成贸易机会上的落差,欧盟作为一种还在不断扩大之中的集团,也在所难免。
从理论上讲,新成员与第三国在经济发展水平、经济结构、资源禀赋等方面越是相近,产生贸易转移和贸易创造的几率就越大,通过贸易实现的国际分工格局就会作出调整。
在欧盟计划发展的新成员中,在劳动力的比较优势、经济发展水平等方面都介于欧盟原有成员与我国之间,而且具有地缘上的优势,对我国的贸易发展构成了一定的竞争威胁。
第二,欧盟的战略目标在于我国的国内市场。
欧盟视点转向亚洲,其中一个重要原因就是要进入我国市场。
欧盟对华政策的转变主要是由于21世纪全球经济的增长点向亚太地区转移,其中我国的经济增长以及巨大的市场潜力是引起这种政策调整的决定性因素。
从欧盟与我国经贸关系发展的主体内容来看,自1993年以来,欧盟跨国公司对华投资迅速增长,从投资项目、协议外资和实际投资等方面都较改革开放的前14年提高了10倍,在我国项目数、合同外资和实际投资三个方面所占的比重分别从2%的水平上升到5%、9%和8%的水平。