MOU签署后的两岸金融合作与福建的对策

台商在福建投资发展的对策分析福建和台湾两个地区有着相似的文化背景以及生活方式、习俗。

越来越多的台资企业到福建投资发展，这不仅对台商们自身的投资找到一个合适的定位，从而也促进了福建经济的发展。

本文主要从台资企业目前在福建的发展状况进行分析，根据台资企业的发展特点和影响因素，得出适合台商们在福建的投资策略，为台资企业以及福建的发展提供有用的对策，同时也能够加强闽台之间的经济合作关系。

标签：台商；福建；投资；对策一、台商在福建投资发展的现状分析1.台商在福建投资发展的现状自从第一家台资企业在福建落户以来，福建就陆陆续续迎来许多的台商。

据福建新闻网的报道得知，截至2013年年底，福建实有台资企业数量达到3908户，引进台资项目累计达到13524个，实际利用台资达到220.79亿美元，均在大陆各个省市的排名中位列第三；台湾成为福建的第四大贸易合作伙伴，两地贸易进出口总额为1145.14亿美元。

而且，至2014年台湾农民创业园在福建已有6个，规划面积266万亩，现有1300多名的台商台农入园创业。

如今福建的台资企业遍布在各大市区，覆盖着各大行业，投入到了众多的投资项目。

2.台商在福建投资发展的特点（1）数量多，形成“产业群聚现象”。

目前来福建投资的台资企业数量众多，2014年福建成立了6个国家级台商投资区，吸引了更多台商的到来，例如，2014年的1月-9月，平潭实验区新增加的台资企业就有127户，比上一年新增台资企业增长了1.89倍。

同时，一个台资企业发展起来也会引来与之企业相配套的相关企业，这些企业相互促进彼此的企业效益，形成一条龙的成套配备，使得福建有了台资企业的“产业群聚现象”，例如福州马尾的台企——花映光电就曾引进了十多家的配套厂家，总投资达到3亿多美元。

（2）产业结构更加合理。

在农业方面，截至2014年的6月底，福建累计批准设立了2490个台资农业项目，合同利用台资34.1亿美元，实际到资19.2亿美元；在科技信息方面，2014年电子信息类的台资企业在福建就有500多家，项目主要集中在LED、平板显示，以及信息服务和软件等邻域，已经占据了全省的电子信息类产业产值的33%以上，年产值也达到了2000亿元以上。

海峡两岸金融合作的瓶颈与机制创新构想摘要：本文在分析两岸金融合作制度瓶颈的基础上，提出建立海峡两岸金融合作特区、创新两岸金融监管合作模式等机制设想。

关键词：海峡两岸；金融合作；金融特区；机制一、海峡两岸金融合作的现状从海峡两岸互设金融分支机构状况看。

在银行机构设置方面，自1991年台湾“陆委会”允许台湾与大陆实现间接通汇，到2002年台湾“财政部”开放两岸金融往来政策，允许符合条件的台湾银行到大陆设立办事处，从而为台湾银行进入大陆及两岸银行业合作提供了条件。

至2003年底，大陆已批准7家台资银行大陆代表处的申请。

另外，大陆银行也积极争取赴台设立办事处，中国人民银行于2003年批准上海浦东银行、招商银行、香港工银亚洲银行和兴业银行赴台设立办事处的申请，台湾财经部门也表示大陆银行在台设立代表处的法律条件已具备，可依外国银行来台设立办事处的相关办法向“金管会”申请，但受台湾当局政策限制，至今无实质性进展。

在证券机构设置方面，两岸证券业的交流与合作已有多年，至2005年底，大陆共批准17家台湾证券公司经第三地或从岛内直接来大陆设立26个代表处，尽管依法只能从事信息收集与咨询业务，但许多经香港进入的台湾证券公司早已经营相关业务。

如，群益证券上海代表处、元大京华证券北京代表处、宝来证券上海代表处等。

由于两岸尚未签署证券金融监管备忘录(MOU)，因此，两岸证券业合作仍很有限，大陆至今尚未有证券公司登陆台湾。

在保险机构设置方面，台湾于2000年初允许岛内保险公司来大陆设立代表处，至2005年止，台湾批准15家台湾保险公司在大陆设立41家办事处和2家分公司申请。

其中大陆已批准10家台湾保险公司在大陆设立了13个代表处、一家台湾保险经纪人公司和一家保险合资公司。

目前尚无大陆保险公司在台湾设立分支机构。

从两岸货币通汇与货币兑换状况看。

2001年以前，台湾禁止两岸银行直接往来，大陆与台湾之间的通汇及信用证等银行业务一直须经第三地金融机构中转。

福建省创新两岸区域性金融服务中心建设的思路探索除了通过积极争取两岸金融先行先试、推动两岸金融双向合作、促进区域金融加快发展等方面构建两岸区域性金融服务中心外，福建省还应拓展思维，发散思路，加快金融创新步伐，积极探索加速两岸区域性金融服务中心建设的新途径。

1、加快“平潭岛对台自由贸易区”建设，构建两岸经贸合作试验基地以党的十七大精神、胡锦涛总书记视察福建重要讲话和中央对台方针政策为指导，坚持“加强经贸，合作共建，繁荣两地，服务统一”的总体原则，大力推进平潭岛与周边岛屿的开发建设，设立海关特殊监管区域，在促进两岸投资贸易便利化、台湾服务业准入等方面实施更加优惠的政策，积极引进境内外的大财团或机构。

充分发挥平潭对台的区位优势和独特作用，把国家促进两岸交流合作政策措施在自由贸易区内率先试验、率先突破，积极探索和创造更多的合作形式，全面拓展两地经贸合作领域，把平潭岛建设成探索两岸合作新模式的综合实验示范区和海峡西岸经济区科学发展的先行区，使之成为对台特殊政策的“试验地”、两岸重点产业的衔接区、对台贸易的“窗口”、两岸经贸协商的重要基地。

目前平潭已设立相关的管委会，重点规划建设国际旅游发展区、两岸商贸合作区、大型物流港区、城市建设发展区、文化产业区、高新技术合作园区等六个功能区，积极鼓励台湾有关机构参与进行平潭岛的整体规划、设计，鼓励台商创办产业园区、特色文化产业区和教育合作实验园区，探索设立台湾社区。

今后两岸可以积极采取多种合作形式深度开发平潭岛，在某些产业合作园区实行共同开发、共同管理、共同受益，争取早日建成以服务业为主的两岸交流合作区域，努力推动自由贸易区从经贸合作为重点向经济、社会、人员交流交往等全方位合作转变，并从平潭岛向福建全省区域拓展延伸。

设立“平潭岛对台自由贸易区”，构建两岸经贸合作试验基地，需要国家从体制机制、财税政策、金融政策、投融资政策、土地政策等各方面给予支持和帮助：放宽台商投资领域和降低台资准入门槛；实行税收优惠政策；升格平潭口岸等级，配套设置相关口岸查验机构和基础设施；设立平潭对台小额贸易市场。

扎实推进金融改革创新建设厦门两岸金融中心围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求，积极探索推进自由贸易试验区厦门片区金融改革综合创新，是建设厦门两岸金融中心和21世纪海上丝绸之路核心区的中心任务和迫切需要。

通过调查研究，笔者从厦门市金融管理的现状出发，深入浅出地分析了金融改革创新过程中仍然存在的深层次问题，进一步研究提出加快推进金融创新步伐，打造厦门两岸金融中心的对策建议。

标签：金融改革创新；厦门两岸金融中心一、积极推动金融改革创新，助力共同缔造美丽厦门近年来，在厦门市委、市政府的有力推动下，厦门人民银行中心支行把握机遇，主动作为，努力推动两岸金融合作改革创新，大力建设厦金两岸区域性服务中心，不断拓展两岸金融合作新渠道，创新成果日益凸显，两岸区域性服务的中心影响力和辐射力显著增强，共同缔造美丽厦门，努力创建厦门两岸金融合作先行区。

1.优化机制，进一步明确金融管理职责为统筹谋划推动两岸区域性金融中心建设步伐，厦门市委、市政府把原市金融协调服务办公室、发改委等相关金融管理部门职能有效整合，新组建厦门市金融工作办公室，明确职责范围。

积极争取人民银行总行政策扶持，大力营造良好的金融发展环境。

2.出台政策，聚大力营造金融生态环境近年来，厦门市政府相继出台《关于支持厦门建设两岸区域性金融服务中心若干意见的通知》和《厦门市经济特区促进两岸区域性金融服务中心建设条例》等，积极争取人民银行总行政策扶持，为金融创新发展提供良好环境。

3.培育市场，快速壮大新兴金融业态至今，全市已经拥有互联网金融60多家、”新三板”挂牌公司30多家、私募机构150多家，两岸股权交易中心挂牌企业1300多家。

协助配合人民币清算行清算，完成49.3亿元人民币铺底资金额度核定工作，增加铺底资金总额度100亿元，支持台湾人民币离岸市场发展。

开启跨海峡人民币代理清算群，推进两岸人民币现钞调运清算，办理现钞调运124批次达46.56亿元。

推动两岸证券投融资，开立外汇QFII托管账户。