跟着市场调结构多样种植增效益

调整种植业结构促进景东县脱贫攻坚作者：孙金海来源：《云南农业》 2020年第6期孙金海（景东县农业试验站，云南景东 676200）2016年以来，景东县种植业结构调整涉及13个乡（镇）166村1185个小组，覆盖人数15.55万人，其中贫困村34个，建档立卡贫困户2739户，建档立卡户参与人口10 046人。

通过种植业结构调整，年增加纯收益4913.8万元，人均增加纯收益316元，带动一批贫困人口实现脱贫。

一、种植业结构调整的背景为贯彻落实《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（中发〔2016〕1号）和农业农村部《全国种植业结构调整规划（2016-2020年）》（农发〔2016〕3号）精神，充分认识种植业是农业的重要基础，粮油糖菜是关系民生的重要产品。

景东县扎实推进农业供给侧结构性改革，努力提高农业供给体系的质量和效率。

景东县是普洱市的粮食主产区，“十三五”以来，全县粮食连年增产，实现区域自给，粮食安全得到保障。

种植业持续稳定发展，为经济发展和脱贫攻坚提供了有力支撑。

随着粮食产量的增加，玉米受东北（吉林省）国家粮库玉米换仓调入的冲击，外粮入市的矛盾日益突出。

加之玉米收储制度实行市场化改革，价补分离，农用生产资料价格上涨，生产成本支出持续高位运行。

如何调整种植结构调整，多渠道增加农民收入的问题，解决贫困农户的“两不愁三保障”问题已迫在眉睫。

从景东县实际出发，结合脱贫攻坚和市场需求，发挥本地气候、土地、劳动力等资源优势，开展冬季农业开发、退耕还草、粮改饲、青贮玉米养畜、稻田综合利用养殖模式，适时调整种植业结构，增加农民的增收渠道，重点围绕解决贫困农户的“两不愁三保障”问题，实现贫困县脱贫摘帽为目标。

二、结构调整情况（一）稻谷稻谷2015年面积11 480 hm2，2016年面积9667 hm2，2017年面积10 860 hm2，2018年面积6660 hm2，2019年面积6633 hm2，与2015年相比，累计调减面积12 100 hm2。

浅谈朝阳市种植业结构调整的目标与对策作者：刘淼来源：《农民致富之友（上半月）》 2019年第5期近年来，随着种植业生产能力的稳步提高，我市长期存在的农产品供不应求的状况已经成为历史，各类农产品供求平衡有余，出现了低消费水平下的结构性、阶段性过剩。

供求关系的变化，带来了农产品卖难、价格持续下跌、农民增收缓慢等新的矛盾，这一切表明，我市种植业生产水平已上了一个新台阶。

为了适应这一新的形势，必须对过去的以解决温饱为目的的“数量增长型”种植业结构进行战略性调整，向“质量效益型”种植业结构转变。

所谓“质量效益型”种植业结构，是以提高农产品质量和经济效益为目标，在总量平衡的基础上追求质量、增值增收。

与传统的“数量增长型”种植业结构不同，它以市场为导向，充分发挥区域比较优势，着力开发人力资本，调整供应结构，提高产品质量，抑制成本，增值增效。

一、调整目标一是要优化区域布局。

各县（市）区城郊要减少粮食作物种植面积，重点发展蔬菜、水果、花卉等经济作物。

并大力发展外向型、城郊型的现代化农业，加强精品农业、特色农业和创汇农业建设，增强高附加值的经济作物和特色产品的生产，形成优质农产品出口基地。

其它地区要大力发展有利于保护生态的特色高效农业和旱作节水农业。

重点发展优质小麦、专用玉米、优质小杂粮、油料、甜菜、棉花等经济作物。

二是要优化作物结构。

第一，根据农业产业化发展要求和市场需求的原则，适当压缩粮食作物面积，增加经济作物面积。

在粮食作物中要适度压缩玉米面积，适当增加谷子、杂粮面积。

第二，水果生产要稳定面积，合理布局，调整和优化树种结构，加速低产老果园、劣质果园和老品种更新改造，逐步增加适合加工、贮藏水果的比例。

第三，蔬菜生产重点调整区域布局，积极发展无公害蔬菜。

要进一步加大保护地蔬菜开发力度，优化和调整棚室结构，调整上市时间，实行规模化生产。

三是要优化品种结构。

要加强名特优新品种的引进和推广，不断扩大名特优新品种的面积。

2024年科学扶贫的工作计划贫困地区劳动力培训转移是助力群众脱贫致富的关键路径。

我县秉持着将劳务输出视为产业、项目和经济增长抓手的理念，致力于提升贫困地区农民的就业技能，增加他们的现金收入。

我们遵循“政府引导、统筹规划、产业经营、市场运作、创新机制、强化服务、按需培训、就业脱贫”的原则，不断提升劳动力输出的质量和效益。

在过去的一年中，我县坚持市场化运作，以企业需求为导向，积极调动培训基地的积极性。

在原有县劳动力培训中心的基础上，我们创新性地实施了校企合作培训模式，将理论知识与实际操作相结合，将培训现场设在生产车间，极大地提升了“雨露计划”的实效，提高了劳务技能培训的层次，增强了农民的就业能力和市场竞争力，从而最大限度地扩大了就业机会。

我们有效地引导农村劳动力有序转移并稳定就业。

今年，我县“雨露计划”的培训任务为____人，其中包括“一村一名中高级技师”培训任务____名。

我们选送了____名学员到省级雨露计划培训基地接受系统培训。

截至目前，我县已完成了____人的培训任务（含“一村一名中高级技师”培训人员____名），完成任务的比例达到____%，实现转移就业____人，转移就业率达到____%，其中在园区就业的有____人，省内就业率为____%，为我县贫困群众脱贫增收奠定了坚实的基础。

在实施过程中，我们采取了以下主要做法：加强领导，确保“雨露计划”的组织保障；广泛宣传，营造良好氛围；第三，规范管理，确保培训效果。

为了巩固成果并开拓创新，我们计划进一步加强管理和规范培训，整合资源并加大扶持力度。

我们也面临一些困难和挑战，主要包括资金不足、培训转移业务工作繁多且无经费支持，以及资金无法满足市场竞争需要等问题。

为此，我们提出以下建议：提高人均补助标准，以满足市场需求，并请求省、市协调安排实施“雨露计划”的配套工作经费。

在过去一年中，尽管我们在“雨露计划”的实施中取得了一定成绩，但与省市扶贫部门的要求相比仍有差距。

2024年全市工业稳增长调结构增效益工作方案一、背景和目标:近年来，全市工业经济取得了长足发展，为全市经济发展做出了重要贡献。

然而，我们也面临着一些新的情况和挑战，比如经济增速放缓、产业结构不尽合理、创新能力不足等。

为了确保工业经济的持续稳定增长，加快工业结构调整和效益提升，我们制定了以下方案：1.年度目标: 2024年，全市工业增加值增长7%，主导产业实现技术升级和转型发展，工业效益明显提升。

二、重点工作任务:1.加快科技创新。

加大对科技研发的投入，支持企业进行技术创新和装备升级。

设立专项资金，鼓励企业开展科技合作，推动科技成果转化。

2.优化产业结构。

针对现有产业结构不尽合理的问题，制定出台相关政策，鼓励发展高新技术产业、现代服务业和绿色低碳产业。

加强新兴产业的培育和发展，加大对传统产业的优化和升级力度。

3.提高企业创新能力。

加强企业内部创新能力培养，鼓励企业建立研发中心和实验室。

建立创新创业服务平台，提供创新创业指导和扶持。

4.促进企业规模经营。

推动企业间合作，鼓励企业发展合作社和联合企业，提高企业的规模经营能力。

同时，加大对中小企业的扶持力度，提供融资和培训支持。

5.提高企业管理水平。

加强对企业的管理培训，提高企业的管理水平和运营效率。

推动企业建立健全现代企业制度和管理体系。

6.加强环保措施。

制定严格的环保政策，鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染物排放。

加大对环保基础设施建设的投入，推动工业绿色发展。

7.加强人才引进和培养。

建立健全人才引进和培养机制，加强高层次人才引进，培养和支持一批高技能人才。

8.加强政府部门的服务和支持。

建立健全政府与企业的沟通机制，及时了解企业需求，提供政策咨询和服务支持。

三、政策措施:1.加大政策扶持力度。

制定出台一系列扶持政策，包括税收减免、贷款支持等，鼓励企业进行科技创新和技术改造。

2.设立专项资金。

设立工业发展专项资金，用于支持重点项目建设和技术改造。

3.优化土地利用政策。