第7章 城市公共交通规划

*欧阳光明*创编2021.03.07城市公共交通条例欧阳光明（2021.03.07）第一章总则第一条为了优先发展城市公共交通，规范城市公共交通秩序，保障运营安全，维护乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进城市健康和可持续发展，制定本条例。

第二条城市公共交通规划的制定、设施的建设、线路的经营、服务质量和安全责任以及监督管理，适用本条例。

第三条城市公共交通是公益性事业。

城市人民政府应当优先发展城市公共交通，采取有效措施，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，确立城市公共交通在城市交通中的主体地位，为公众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。

第四条城市公共交通应当遵循统筹规划、政府主导、积极扶持、有序竞争、方便群众的原则。

第五条国家鼓励利用高新技术和先进的管理方式，改进公共交通系统，推进智能化公共交通体系建设。

第六条国务院建设主管部门负责全国城市公共交通的监督管理工作。

省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。

城市人民政府公共交通主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。

出租汽车由城市人民政府负责管理，具体管理部门由城市人民政府确定。

第七条任何单位和个人都有维护城市公共交通秩序的义务，并有权对破坏城市公共交通设施的行为进行检举、控告。

*欧阳光明*创编2021.03.07第二章规划第八条城市人民政府应当组织编制城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划；建设城市轨道交通的，应当组织编制城市轨道交通专项规划。

第九条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当与城市的经济发展、环境保护、防灾减灾和人民生活水平相适应，并保证各种交通方式协调发展。

第十条城市综合交通体系规划应当确定公共交通在城市综合交通体系中的比例和规模、优先发展公共交通的措施、城市交通与区域交通的衔接和优化方案。

第十一条城市公共交通专项规划应当包括：各种城市公共交通方式的构成比例和规模、公共交通设施的用地范围、枢纽和场站布局、线路布局及设施配置、公共汽车和电车专用道、无障碍设施配置等。

第7章公共交通场站规划方法研究7。

1 引言对城市公共交通场站的规划主要包括公共汽车起（终）点站、中途站点、换乘枢纽站和保养修理场等四种，其规划应结合城市规划的合理布局，计划用地进行，做到保障城市公共交通畅通安全、使用方便、经济合理的要求。

其中：①、公共汽车的起、终点站选址是公交线网规划的重要约束条件，可在公交路线优化后,根据路线及车辆配置情况确定位置及其规模；②、公交中途站点的规划可以在公交起、终点位置和路线走向确定以后，根据最优站距和车站长度限制等情况确定；③、换乘枢纽站点一般是在公交路线作为对外交通或大运量交通系统的集散系统时考虑规划设置；④、车辆保养场一般在所辖线网的重心处。

本章主要介绍公交车辆起（终)点的设置原则以及公交路线中途间站点的优化布设、公共交通客运枢纽的选址规划、大容量捷运交通（MRT）-公交接运枢纽规划、公交—自行车换乘枢纽规划的相关模型与方法。

7。

2 公共汽车起、终点和中途站点规划公交汽车的起、终点及中途站点的位置、间距、设计和管理对公交系统作用的发挥有着很大影响。

尤其是车站间距，是影响车辆运营速度和调度计划的重要因素。

本节重点研究公交起、终点站规划的原则和中途站点间距优化的模型方法。

7.2.1 公交车站起、终点规划原则公交车辆起、终站点的主要功能是为线路上的公交车辆在开始和结束营运、等候调度以及下班后提供合理的停放场地的必要场所。

它既是公交站点的一部分，也可以兼具车辆停放和小规模保养的用途.对起、终站点的规划主要包括起、终点的位置选择、规模的确定以及出入口道路的设置等几方面内容，规划时应遵循以下原则:①、公交起、终点站的设置应与城市道路网的建设及发展相协调，宜选择在紧靠客流集散点和道路客流主要方向的同侧；②、公交起、终点站的选址宜靠近人口比较集中、客流集散量较大而且周围留有一定空地的位置，如居住区、火车站、码头、公园、文化体育中心等等，使大部分乘客处在以该站点为中心的服务半径范围内（通常为350米)，最大距离不超过700~800米；③、起、终点站的规模应按所服务的公交线路所配营运车辆的总数来确定。

深圳市公共交通规划深圳市人民政府二○○五年十一月目录第一章目标与策略第二章重组公交企业逐步实施区域专营第三章构建多模式、一体化的公交线网第四章建设大运量快速公交系统完善公交专用道体系第五章加强公交枢纽、场站设施的规划建设第六章加强营运监管改进营运服务第七章制定有针对性的公交财政扶持政策第八章完善公交价格体系附表：近期措施汇总表第一章目标与策略第一条公共交通是城市客运交通体系中最为重要的组成部分。

为实现深圳市建设国际化、现代化中心城市的发展目标，围绕贯彻落实科学发展观、建设节约型社会的要求，必须大力构筑与社会经济发展相适应、与城市发展相协调、优质高效快捷的城市公共交通体系。

第二条经过二十多年的努力，深圳市的公共交通发展取得了巨大成就。

截止到2004年底，全市共有公交线路378条，大、中巴公交车辆8651辆，年客运量达12.7亿人次，分别比1998年增长60%、67%和81%;出租车10305辆，年客运量达2.27亿人次，分别比1998年增长21%和220%。

为更好地满足乘客需求，促进公交健康发展，近年来公交行业在多层次服务、新技术应用、经营体制改革等方面，都进行了积极的探索和有益的实践。

第三条但近年来，随着社会经济的迅速发展，小汽车快速进入家庭，全市公交出行量占机动化出行总量的比例从2001年的45%下降到目前的41%，而同期小汽车出行所占的比例则从25%上升到32%，城市客运结构呈恶化的发展趋势，全市公交发展面临严峻挑战。

1、公交专营模式面临挑战。

目前实行的以线路专营为主的经营模式，在公交前期发展过程中发挥过重大作用，但也带来市场准入门槛较低、公交经营主体多、缺乏规模效应、市场竞争较为激烈等问题。

2、公交供需矛盾依然突出。

公交线网、场站配套设施、财政扶持资金等公交资源配置难以适应公交需求的增长。

另外，公交市场的激烈竞争也使得现有公交资源得不到有效整合和充分利用，更加剧了公交的供需矛盾。

3、缺乏明确的公交优先发展政策。

城市公共交通运营规范手册第1章总则 (5)1.1 制定目的与依据 (5)1.2 适用范围 (5)1.3 基本原则 (5)第2章公共交通规划与建设 (5)2.1 规划编制 (5)2.2 建设标准 (5)2.3 建设程序 (5)第3章公共交通线路与站点设置 (5)3.1 线路规划 (5)3.2 站点设置 (5)3.3 线路调整 (5)第4章公共交通车辆管理 (5)4.1 车辆采购 (5)4.2 车辆维护与保养 (5)4.3 车辆更新与淘汰 (5)第5章公共交通运营管理 (5)5.1 运营时间与班次 (5)5.2 运营安全 (5)5.3 运营服务 (5)第6章公共交通票价与优惠政策 (5)6.1 票价制定 (5)6.2 优惠政策 (5)6.3 票务管理 (5)第7章公共交通设施与设备 (5)7.1 设施建设与维护 (5)7.2 设备配置与更新 (5)7.3 设施安全 (5)第8章公共交通服务质量评价 (6)8.1 评价体系 (6)8.2 评价方法 (6)8.3 改进措施 (6)第9章公共交通应急预案 (6)9.1 应急预案编制 (6)9.2 应急预案演练 (6)9.3 应急处置 (6)第10章公共交通宣传与教育 (6)10.1 宣传工作 (6)10.2 教育培训 (6)10.3 乘客满意度调查 (6)第11章公共交通监管与考核 (6)11.2 考核指标 (6)11.3 监管措施 (6)第12章公共交通行业自律与规范 (6)12.1 行业自律 (6)12.2 规范制定 (6)12.3 规范实施与监督 (6)第1章总则 (6)1.1 制定目的与依据 (6)1.2 适用范围 (6)1.3 基本原则 (6)第2章公共交通规划与建设 (7)2.1 规划编制 (7)2.1.1 调研与分析 (7)2.1.2 目标制定 (7)2.1.3 线路规划 (7)2.1.4 设施规划 (7)2.2 建设标准 (8)2.2.1 技术标准 (8)2.2.2 质量标准 (8)2.2.3 安全标准 (8)2.3 建设程序 (8)2.3.1 项目立项 (8)2.3.2 设计阶段 (8)2.3.3 施工阶段 (8)2.3.4 验收阶段 (8)2.3.5 运营阶段 (9)第三章公共交通线路与站点设置 (9)3.1 线路规划 (9)3.2 站点设置 (9)3.3 线路调整 (9)第四章公共交通车辆管理 (10)4.1 车辆采购 (10)4.2 车辆维护与保养 (10)4.3 车辆更新与淘汰 (11)第五章公共交通运营管理 (11)5.1 运营时间与班次 (11)5.2 运营安全 (11)5.3 运营服务 (12)第6章公共交通票价与优惠政策 (12)6.1 票价制定 (12)6.1.1 票价制定原则 (12)6.1.2 票价制定依据 (12)6.1.3 票价制定流程 (12)6.2.1 优惠政策类型 (13)6.2.2 优惠政策实施对象 (13)6.2.3 优惠政策具体措施 (13)6.3 票务管理 (13)6.3.1 票务管理目标 (13)6.3.2 票务管理内容 (13)6.3.3 票务管理措施 (13)第7章公共交通设施与设备 (14)7.1 设施建设与维护 (14)7.1.1 设施规划与设计 (14)7.1.2 设施建设 (14)7.1.3 设施维护 (14)7.2 设备配置与更新 (14)7.2.1 设备选型 (14)7.2.2 设备配置 (14)7.2.3 设备更新 (14)7.3 设施安全 (15)7.3.1 安全管理 (15)7.3.2 安全设施 (15)7.3.3 安全监督 (15)第8章公共交通服务质量评价 (15)8.1 评价体系 (15)8.1.1 安全性评价 (15)8.1.2 方便性评价 (15)8.1.3 经济性评价 (15)8.1.4 迅速性评价 (15)8.1.5 准点性评价 (15)8.1.6 舒适性评价 (16)8.2 评价方法 (16)8.2.1 专家调查法 (16)8.2.2 数据包络分析法（DEA） (16)8.2.3 层次分析法（AHP） (16)8.2.4 熵权法 (16)8.3 改进措施 (16)8.3.1 加强公共交通基础设施建设 (16)8.3.2 提高公共交通运营效率 (16)8.3.3 提升公共交通安全性 (16)8.3.4 提高公共交通舒适性 (16)8.3.5 完善票价优惠政策 (17)8.3.6 加强公共交通企业监管 (17)第9章公共交通应急预案 (17)9.1 应急预案编制 (17)9.1.1 编制目的 (17)9.1.3 编制内容 (17)9.2 应急预案演练 (17)9.2.1 演练目的 (17)9.2.2 演练频次 (17)9.2.3 演练内容 (17)9.2.4 演练组织与实施 (17)9.3 应急处置 (18)9.3.1 应急响应启动 (18)9.3.2 应急资源调度 (18)9.3.3 现场处置 (18)9.3.4 信息报送与沟通 (18)9.3.5 后期恢复与重建 (18)第十章公共交通宣传与教育 (18)10.1 宣传工作 (18)10.1.1 媒体宣传 (18)10.1.2 线下活动 (19)10.2 教育培训 (19)10.2.1 从业人员培训 (19)10.2.2 服务对象培训 (19)10.3 乘客满意度调查 (19)10.3.1 调查内容 (19)10.3.2 调查方法 (20)第11章公共交通监管与考核 (20)11.1 监管体系 (20)11.1.1 法律法规层面 (20)11.1.2 行政监管层面 (20)11.1.3 行业自律层面 (20)11.2 考核指标 (20)11.2.1 运行效率指标 (21)11.2.2 服务质量指标 (21)11.2.3 安全水平指标 (21)11.3 监管措施 (21)11.3.1 严格市场准入和经营许可 (21)11.3.2 加强服务质量监管 (21)11.3.3 强化安全监管 (21)11.3.4 提高监管透明度 (21)11.3.5 鼓励公众参与 (21)第12章公共交通行业自律与规范 (21)12.1 行业自律 (21)12.2 规范制定 (22)12.3 规范实施与监督 (22)第1章总则1.1 制定目的与依据1.2 适用范围1.3 基本原则第2章公共交通规划与建设2.1 规划编制2.2 建设标准2.3 建设程序第3章公共交通线路与站点设置3.1 线路规划3.2 站点设置3.3 线路调整第4章公共交通车辆管理4.1 车辆采购4.2 车辆维护与保养4.3 车辆更新与淘汰第5章公共交通运营管理5.1 运营时间与班次5.2 运营安全5.3 运营服务第6章公共交通票价与优惠政策6.1 票价制定6.2 优惠政策6.3 票务管理第7章公共交通设施与设备7.1 设施建设与维护7.2 设备配置与更新7.3 设施安全第8章公共交通服务质量评价8.1 评价体系8.2 评价方法8.3 改进措施第9章公共交通应急预案9.1 应急预案编制9.2 应急预案演练9.3 应急处置第10章公共交通宣传与教育10.1 宣传工作10.2 教育培训10.3 乘客满意度调查第11章公共交通监管与考核11.1 监管体系11.2 考核指标11.3 监管措施第12章公共交通行业自律与规范12.1 行业自律12.2 规范制定12.3 规范实施与监督第1章总则1.1 制定目的与依据为了加强组织内部管理，保障各项工作有序、高效进行，维护组织利益，依据国家相关法律法规、行业规范以及组织内部规章制度，特制定本规定。

城市道路交通规划与管理手册第1章绪论 (5)1.1 城市道路交通规划与管理概述 (5)1.2 城市道路交通发展历程与现状 (5)1.3 城市道路交通规划与管理的目标与原则 (5)第2章城市道路交通基础理论 (5)2.1 道路交通流理论 (5)2.2 道路交通供需平衡理论 (5)2.3 道路交通网络优化理论 (5)第3章城市道路交通调查与分析 (5)3.1 道路交通数据采集 (5)3.2 道路交通数据预处理 (5)3.3 道路交通特征分析 (5)第4章城市道路网规划 (5)4.1 道路网规划基本原理 (5)4.2 道路网规划方法 (5)4.3 道路网规划实例分析 (5)第5章城市道路设计 (5)5.1 道路设计基本要求 (5)5.2 道路横断面设计 (5)5.3 道路交叉口设计 (5)第6章城市道路交通组织与管理 (5)6.1 道路交通组织原则与方法 (5)6.2 道路交通信号控制 (5)6.3 道路交通诱导与疏散 (5)第7章城市公共交通规划与管理 (5)7.1 公共交通系统概述 (5)7.2 公共交通网络规划 (5)7.3 公共交通运营管理 (5)第8章城市停车设施规划与管理 (6)8.1 停车设施概述 (6)8.2 停车需求预测与供给策略 (6)8.3 停车设施布局与设计 (6)第9章城市慢行交通规划与管理 (6)9.1 慢行交通概述 (6)9.2 步行交通规划与设计 (6)9.3 自行车交通规划与设计 (6)第10章城市智能交通系统 (6)10.1 智能交通系统概述 (6)10.2 智能交通系统关键技术 (6)10.3 智能交通系统应用案例 (6)第11章城市道路交通环境与可持续发展 (6)11.2 道路交通噪声控制 (6)11.3 城市道路交通可持续发展策略 (6)第12章城市道路交通规划与管理案例分析 (6)12.1 案例一：某城市快速路网规划与设计 (6)12.2 案例二：某城市公共交通系统优化 (6)12.3 案例三：某城市智能交通系统应用与实践 (6)第1章绪论 (6)1.1 城市道路交通规划与管理概述 (6)1.1.1 定义 (6)1.1.2 内容 (7)1.1.3 作用 (7)1.2 城市道路交通发展历程与现状 (7)1.2.1 早期发展阶段（20世纪初至20世纪50年代） (7)1.2.2 汽车时代（20世纪60年代至20世纪90年代） (7)1.2.3 可持续发展阶段（21世纪初至今） (8)1.2.4 现状 (8)1.3 城市道路交通规划与管理的目标与原则 (8)1.3.1 目标 (8)1.3.2 原则 (8)第2章城市道路交通基础理论 (9)2.1 道路交通流理论 (9)2.1.1 交通流的定义与分类 (9)2.1.2 交通流的基本参数 (9)2.1.3 交通流的数学模型 (9)2.2 道路交通供需平衡理论 (9)2.2.1 道路交通需求 (9)2.2.2 道路交通供应 (9)2.2.3 道路交通供需平衡 (9)2.3 道路交通网络优化理论 (9)2.3.1 道路交通网络结构优化 (10)2.3.2 道路交通信号控制优化 (10)2.3.3 道路交通诱导与管理系统优化 (10)第3章城市道路交通调查与分析 (10)3.1 道路交通数据采集 (10)3.1.1 人工调查法 (10)3.1.2 电子采集法 (10)3.1.3 智能交通系统 (10)3.2 道路交通数据预处理 (11)3.2.1 数据清洗 (11)3.2.2 数据规范化 (11)3.3 道路交通特征分析 (11)3.3.1 交通流量分析 (11)3.3.2 车速分析 (11)3.3.4 交通拥堵分析 (11)3.3.5 交通安全性分析 (11)第4章城市道路网规划 (12)4.1 道路网规划基本原理 (12)4.1.1 系统性原则 (12)4.1.2 科学性原则 (12)4.1.3 可持续发展原则 (12)4.1.4 安全性原则 (12)4.2 道路网规划方法 (12)4.2.1 道路网等级划分 (12)4.2.2 道路网布局模式 (12)4.2.3 道路网规划步骤 (12)4.3 道路网规划实例分析 (13)4.3.1 城市概况 (13)4.3.2 现状分析 (13)4.3.3 规划目标 (13)4.3.4 设计方案 (13)4.3.5 评价与优化 (13)第5章城市道路设计 (13)5.1 道路设计基本要求 (13)5.2 道路横断面设计 (14)5.3 道路交叉口设计 (14)第6章城市道路交通组织与管理 (15)6.1 道路交通组织原则与方法 (15)6.1.1 道路交通组织原则 (15)6.1.2 道路交通组织方法 (15)6.2 道路交通信号控制 (15)6.2.1 信号控制策略 (16)6.2.2 信号控制系统 (16)6.3 道路交通诱导与疏散 (16)6.3.1 道路交通诱导 (16)6.3.2 道路交通疏散 (16)第7章城市公共交通规划与管理 (16)7.1 公共交通系统概述 (16)7.2 公共交通网络规划 (17)7.3 公共交通运营管理 (17)第8章城市停车设施规划与管理 (17)8.1 停车设施概述 (17)8.1.1 停车设施分类 (17)8.1.2 停车设施功能 (18)8.1.3 停车设施现状 (18)8.2 停车需求预测与供给策略 (18)8.2.1 停车需求预测 (18)8.3 停车设施布局与设计 (19)8.3.1 停车设施布局原则 (19)8.3.2 停车设施布局方法 (19)8.3.3 停车设施设计 (19)第9章城市慢行交通规划与管理 (19)9.1 慢行交通概述 (20)9.2 步行交通规划与设计 (20)9.2.1 步行交通规划原则 (20)9.2.2 步行交通设计要点 (20)9.3 自行车交通规划与设计 (20)9.3.1 自行车交通规划原则 (20)9.3.2 自行车交通设计要点 (21)第10章城市智能交通系统 (21)10.1 智能交通系统概述 (21)10.2 智能交通系统关键技术 (21)10.3 智能交通系统应用案例 (22)第11章城市道路交通环境与可持续发展 (22)11.1 道路交通与环境污染 (22)11.1.1 交通污染源及其危害 (22)11.1.2 我国城市道路交通污染现状 (22)11.1.3 交通污染治理政策与措施 (23)11.2 道路交通噪声控制 (23)11.2.1 道路交通噪声源识别与评估 (23)11.2.2 道路交通噪声控制技术 (23)11.3 城市道路交通可持续发展策略 (23)11.3.1 优化城市交通布局 (23)11.3.2 推广绿色交通工具 (23)11.3.3 完善交通管理体系 (23)第12章城市道路交通规划与管理案例分析 (24)12.1 案例一：某城市快速路网规划与设计 (24)12.1.1 背景分析 (24)12.1.2 规划目标 (24)12.1.3 规划与设计措施 (24)12.2 案例二：某城市公共交通系统优化 (24)12.2.1 背景分析 (24)12.2.2 优化目标 (24)12.2.3 优化措施 (25)12.3 案例三：某城市智能交通系统应用与实践 (25)12.3.1 背景分析 (25)12.3.2 应用目标 (25)12.3.3 应用措施 (25)第1章绪论1.1 城市道路交通规划与管理概述1.2 城市道路交通发展历程与现状1.3 城市道路交通规划与管理的目标与原则第2章城市道路交通基础理论2.1 道路交通流理论2.2 道路交通供需平衡理论2.3 道路交通网络优化理论第3章城市道路交通调查与分析3.1 道路交通数据采集3.2 道路交通数据预处理3.3 道路交通特征分析第4章城市道路网规划4.1 道路网规划基本原理4.2 道路网规划方法4.3 道路网规划实例分析第5章城市道路设计5.1 道路设计基本要求5.2 道路横断面设计5.3 道路交叉口设计第6章城市道路交通组织与管理6.1 道路交通组织原则与方法6.2 道路交通信号控制6.3 道路交通诱导与疏散第7章城市公共交通规划与管理7.1 公共交通系统概述7.2 公共交通网络规划7.3 公共交通运营管理第8章城市停车设施规划与管理8.1 停车设施概述8.2 停车需求预测与供给策略8.3 停车设施布局与设计第9章城市慢行交通规划与管理9.1 慢行交通概述9.2 步行交通规划与设计9.3 自行车交通规划与设计第10章城市智能交通系统10.1 智能交通系统概述10.2 智能交通系统关键技术10.3 智能交通系统应用案例第11章城市道路交通环境与可持续发展11.1 道路交通与环境污染11.2 道路交通噪声控制11.3 城市道路交通可持续发展策略第12章城市道路交通规划与管理案例分析12.1 案例一：某城市快速路网规划与设计12.2 案例二：某城市公共交通系统优化12.3 案例三：某城市智能交通系统应用与实践第1章绪论1.1 城市道路交通规划与管理概述城市道路交通规划与管理作为城市规划的重要组成部分，关乎城市的经济发展、民生改善以及环境保护。

城市公共交通规划与管理策略研究报告第一章城市公共交通规划概述 (3)1.1 城市公共交通规划的意义 (3)1.2 城市公共交通规划的基本原则 (3)1.3 城市公共交通规划的主要内容 (3)第二章城市公共交通需求分析 (4)2.1 城市公共交通需求预测 (4)2.2 城市公共交通需求影响因素 (5)2.3 城市公共交通需求满足程度 (5)第三章城市公共交通网络规划 (6)3.1 城市公共交通网络布局 (6)3.1.1 网络布局原则 (6)3.1.2 网络布局模式 (6)3.2 城市公共交通线路规划 (6)3.2.1 线路规划原则 (6)3.2.2 线路规划方法 (7)3.3 城市公共交通站点规划 (7)3.3.1 站点规划原则 (7)3.3.2 站点规划方法 (7)第四章城市公共交通车型选择与配置 (7)4.1 城市公共交通车型选择 (7)4.1.1 车型种类 (8)4.1.2 选择原则 (8)4.2 城市公共交通车型配置 (8)4.2.1 车辆数量配置 (8)4.2.2 车辆类型配置 (8)4.2.3 车辆运行时间配置 (8)4.3 车辆更新与维护 (8)4.3.1 车辆更新 (9)4.3.2 车辆维护 (9)4.3.3 维护管理 (9)第五章城市公共交通运营管理 (9)5.1 城市公共交通运营模式 (9)5.2 城市公共交通运营时间规划 (9)5.3 城市公共交通运营安全管理 (10)第六章城市公共交通票价与补贴政策 (10)6.1 城市公共交通票价制定 (10)6.1.1 票价制定原则 (10)6.1.2 票价制定方法 (11)6.1.3 票价结构 (11)6.2 城市公共交通补贴政策 (11)6.2.1 补贴对象 (11)6.2.3 补贴规模 (11)6.3 票价与补贴政策的调整 (12)6.3.1 调整原则 (12)6.3.2 调整方法 (12)6.3.3 调整周期 (12)第七章城市公共交通服务质量管理 (12)7.1 城市公共交通服务质量评价体系 (12)7.1.1 评价体系构成 (12)7.1.2 评价方法 (13)7.2 城市公共交通服务质量提升策略 (13)7.2.1 优化线路布局 (13)7.2.2 提高车辆运行效率 (13)7.2.3 改善服务质量 (13)7.2.4 保障安全功能 (13)7.3 城市公共交通服务满意度调查 (13)7.3.1 调查对象 (13)7.3.2 调查内容 (13)7.3.3 调查结果 (14)第八章城市公共交通设施规划与管理 (14)8.1 城市公共交通设施布局 (14)8.1.1 布局原则 (14)8.1.2 布局方法 (15)8.2 城市公共交通设施建设与管理 (15)8.2.1 建设内容 (15)8.2.2 管理措施 (15)8.3 城市公共交通设施维护与更新 (15)8.3.1 维护内容 (15)8.3.2 更新策略 (16)第九章城市公共交通信息化建设 (16)9.1 城市公共交通信息平台建设 (16)9.2 城市公共交通信息资源共享 (16)9.3 城市公共交通信息服务应用 (17)第十章城市公共交通与城市发展的关系 (17)10.1 城市公共交通与城市空间布局 (17)10.2 城市公共交通与城市经济发展 (18)10.3 城市公共交通与城市生态环境 (18)第十一章城市公共交通规划与管理案例分析 (19)11.1 国内城市公共交通规划与管理案例 (19)11.1.1 北京市公共交通规划与管理案例 (19)11.1.2 上海市公共交通规划与管理案例 (19)11.2 国外城市公共交通规划与管理案例 (19)11.2.1 纽约市公共交通规划与管理案例 (19)11.2.2 伦敦市公共交通规划与管理案例 (20)第十二章城市公共交通规划与管理策略建议 (20)12.1 城市公共交通规划与管理现状分析 (20)12.2 城市公共交通规划与管理策略 (21)12.3 城市公共交通规划与管理政策建议 (21)第一章城市公共交通规划概述1.1 城市公共交通规划的意义城市公共交通规划是城市规划的重要组成部分，对于优化城市交通结构、缓解交通拥堵、提高城市居民出行质量具有重要意义。

第六章城市总体规划一、名词解释1、总体规划：是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。

2、城市性质：是指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中的地位和作用，它代表了城市的个性、特点和发展方向，是城市建设的总纲。

3、城市职能：是城市在国家和地区的政治、经济、文化生活中所担负的任务和作用。

4、城市发展战略：是指城市发展中有重大意义的、全局性的谋划。

5、城市规模：衡量城市大小的数量概念，包括城市人口规模与城市地域规模两种指标，通常人口规模是衡量城市规模的决定性指标。

6、职业构成：在一定年龄（比如15岁）以上的人口中按个人在业状况划分的各个部分的人数或所占的比重。

二、简答题1、简述城市总体规划的主要任务。

答：城市总体规划的主要任务是：综合研究和确定城市性质、规模和空间发展状态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。

2、简述主导产业的选择依据原则。

答：（1）适宜性原则；（2）收入弹性原则；（3）生产率上升率原则；（4）市场分布原则。

3、确定城市性质的依据有哪些？答：（A）国家的方针、政策及国家经济发展计划对该城市建设的要求。

（B）该城市在所处区域的地位与所担负的任务。

即城市的宏观综合影响范围。

城市的宏观影响范围往往是一个相对稳定的、综合的区域，是城市的区域功能作用的一种标志。

（C）该城市自身所具备的条件，包括资源条件、自然地理条件、建设条件和历史及现状基础条件。

4、简述城市总体布局的基本原则。

答：1、城乡结合、统筹安排；2、功能协调、结构清晰；3、依托旧区、紧凑发展；4、分期建设、留有余地。

5、简述城市总体布局的基本内容。

答：1、按组群方式布置工业企业，形成城市工业区；2、按居住区、居住小区等组成梯级布置，形成城市生活居住区；3、配合城市各功能要素，组织城市绿化系统，建立各级休憩与游乐场所；4、按居民工作、居住、游憩等活动的特点，组织公共建筑群，形成城市的公共活动中心体系；5、按交通性质和交通速度、划分城市道路类别，形成城市道路交通体系。

大庆市市区交通体系专项规划规划文本Daqing Urban Transport System Planning组织单位：大庆市规划局承担单位：哈尔滨工业大学交通研究所二零零五年十二月目录第1章总则 (1)第2章市域综合交通规划 (4)第3章市区组团交通规划 (8)第4章主城区道路网规划 (14)第5章主城区静态交通规划 (27)第6章主城区公共交通规划 (35)第7章大庆市市区轻轨交通规划 (47)第8章主城区步行系统规划 (51)第9章主城区客货运枢纽规划 (61)第1章总则第1条城市概况大庆市位于松嫩平原中部，黑龙江省西部，全市总面积21219平方公里，其中市区面积5107平方公里。

现辖萨尔图、龙凤、让胡路、红岗、大同五区以及肇源、肇州、林甸、杜尔伯特四县。

黑龙江西部中心城市之一；中国东北地区西北部重要中心城市之一；中国油都，重要的石油化工基地，国家级高新技术产业基地；东北亚腹地重要城市，东北亚区域能源合作重点城市。

第2条规划背景《大庆市城市总体规划（1998—2010）》于2004年进行了修编，对大庆市的交通体系布局提出了新的发展目标和要求；《大庆市市区交通体系规划（1998—2010）》于1998年12月编制，经过6年的发展，伴随着社会经济的高速发展，大庆市的交通需求量亦迅猛提高，上一轮的交通体系规划已不能适应大庆市未来的发展需要，在这种背景下，大庆市交通体系规划修编被提上日程。

第3条规划依据本规划编制的依据主要包括：《中华人民共和国城市规划法》；《城市规划编制办法》；《城市道路交通规划设计规范》；《大庆市城市总体规划》（2002-2020年）；《大庆市市区交通体系规划》（1998-2010年）；《大庆市主城区干线道路系统规划研究》（1999年）；《大庆市统计年鉴》（1992~2004）；《大庆市干线道路系统规划研究》；《城市道路和建筑物无障碍设计规范》；《大庆市东城区步行及无障碍行人系统控制性规划》（2000年）；《城市快速轨道交通工程项目建设标准（试行）》（1999年）；《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）；《大庆市轻轨一号线工程预可行性研究》2004年。

1.交通区：在交通规划过程中，需要将交通源合并成若干小区，这些小区被称为交通区。

交通区划分原则：（1）同质性（2）尽量以铁路、河川等天然屏障作为分区界限（3）保持区内出入之完整（4）尽量不打破行政区的划分（5）考虑路网的构成，区域重点可取为路网中的节点（6）分区大小合理，小范围的分区约为3000—5000人，大范围的分区约为5000—6000人，面积1~2km2（7）分区数量适当，中等城市≤50个，大城市不超过100~150个。

小区形心：交通区出行端点（发生或吸引）密度分布的重心位置。

期望线：又称愿望线，为连接各交通区重心间的直线，是交通区之间的最短出行距离。

其宽度表示交通区之间出行的次数，由期望线组成的期望线图，又称OD图。

主流倾向线（综合期望线）：系将若干条流向相近的期望线合并汇总而成，目的是简化期望线，突出交通的主流方向。

分隔核查线：为校核OD调查成果精度而在调查区内部按天然或人工障碍设定的调查线。

境界线：包围全部调查区域的一条假想线。

OD表：表示各交通区之出行量的表格。

3.境界线内OD调查分类：客流OD调查、货流OD调查和机动车出行OD调查。

4.居民出行的特征：1）居民人均日出行次数（单位：次/人·日）：总体特征、不同年龄出行者人均日出行次数、收入因素、职业因素。

5.道路交通规划可分为城市道路交通规划和区域公路交通规划两大类，具体调查内容都可分为：基础资料、交通需求、交通设施、交通现状四类。

6.OD调查的抽样方法：简单随机抽样、分层抽样、等距抽样、整群抽样。

1.城市道路网络方案技术评价指标（pg151—152）道路面积率：《城市道路交通规划设计规范》推荐的城市道路面积率为8~15%，对于规模在200万以上的大城市，宜为15~20%。

人均道路面积：城市人均道路面积的推荐值为7~15m2/人（其中道路为6~13m2/人，交叉口、广场为0.2~0.5 m2人，公共停车场为0.8~1.0 m2/人）。

城市公共交通发展与管理办法第一章总则第一条为了优先发展城市公共交通，规范城市公共交通秩序，保障公众出行需要和运营安全，维护乘客、经营者及从业人员的合法权益，发挥城市公共交通对资源节约型、环境友好型社会建设的促进作用，推进城镇化和城乡一体化，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内从事城市公共交通规划、建设、运营、发展、管理及其相关活动适用本办法。

本办法所称城市公共交通，是指在城市人民的政府确定的区域内，利用公共汽车、电车、轨道交通等城市公共交通车辆及相关的配套设施，按照确定的线路、时间、站点、票价运营，为社会公众提供出行服务的活动。

第三条城市公共交通是公益性事业，应当遵循政府主导、统筹规划、积极扶持、方便群众、安全舒适、绿色发展的原则。

倡导公众绿色出行。

第四条城市人民的政府应当将优先发展城市公共交通纳入国民经济和社会发展规划，组织交通运输、财政、税务、公安、规划、住房和城乡建设、国土资源等部门在规划布局、资金投入、财税政策、设施建设、装备更新、路权保障等方面建立保障体系，构建以城市公共交通为主的机动化出行系统，促进城市基础设施建设和综合管理水平提升。

城市人民的政府应当充分发挥国有经济在发展城市公共交通中的主导作用，吸引和鼓励社会资金参与城市公共交通基础设施建设，指导城市公共交通企业规模化经营和适度竞争，推广应用新技术、新设备，执行行业运营规范、服务标准。

第五条城市人民的政府应当根据城市实际发展需要统筹建设以公共汽(电)车为主体，包括快速公共汽车等地面公共交通系统，有条件的特大城市、大城市有序推进轨道交通系统建设，提高城市公共交通保有水平、运营时速、覆盖率和准点率。

大城市基本实现中心城区公共交通站点500米全覆盖，公共交通出行分担率达到 60%以上。

城市人民的政府应当采取措施，引导公众优先选择公共交通方式出行。

第六条城市人民的政府是发展城市公共交通的责任主体。

省人民的政府交通运输主管部门及其所属的道路运输管理机构负责指导全省城市公共交通管理工作。